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3−3 鐵路票價折扣制度的實施

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內地可見的漢詩不同的形象。這確實是演出「南國的非日常」的詩,更進一步的證明了,台 灣既是日本的領土也是擁有與內地不同氣氛的場所此一印象。

就目前所見的內容加以分析,台灣總督府鐵道部出版的旅行導覽書,每經改訂資訊量就 會增加。到昭和 7(1932)年為止,已完全具有指南書籍所有的四種功能,特別是在對旅行 者傳達旅行地情報的「實用性功能」,經由強調與內地不同的社會、歷史、文化差異,將台 灣變形為「異國性」的場所。如第一章所定義,旅行乃是「人預定遠離日常生活,並再次回 來的移動,愉悅且消遣的活動」,台灣鐵路旅行導覽可以說是使用所謂「異國性」的印象,

創造出相對於內地日常的「非日常」。「化外之地」經由台灣總督府鐵道部的改寫,成為

「美麗夢幻之國」。

3−3 鐵路票價折扣制度的實施

《台灣鐵道旅行案內》除了觀光地點的介紹以外,還將《鐵道營業案內》作為附錄,向 讀者解釋台灣鐵路運送規則。日治時期台灣鐵路由台灣總督府交通局鐵道部經營,與日本內 地的國鐵經營機構不同,因此其運送規則也出現不同之處。《台灣鐵道旅行案內》為讀者解 釋台灣鐵路票價與折扣制度,使觀光者了解車票與相關鐵路規則,容易安排鐵路旅行的行 程。這是旅行指南書擁有「實用機能」的特徵。

縱觀《台灣鐵道旅行案內》的營業案內事項,大正 10 年版開始設定了「團體旅客折 扣」。這個團體旅客折扣區分為「普通團體」與「學生團體」,前者為「30 人以上成一 團,依同一等級的車室,在同一區間旅行的場合」,後者則是「同一學校的職員學生團體,

在同一區間旅行的場合,以三等為限」加以折扣。150這個團體折扣到了大正 12 年版中變更 為「普通團體」與「特別團體」。前者為「同一學校的職員學生團體及學生護衛人而結成的 團體,或鐵道部所認定的勞動者團體,30 人以上結成一團的旅行場合,以三等為限」,後 者為「特別團體以外的團體,有具有相當責任代表者率領時,以三等為限」來提供折扣。

在大正 12 年版中折扣制度更為擴充,並且新設定了「特別折扣旅客票價」。這個折扣 票價適用對象包括:「公立學校或主管機關認可而設立之私立學校教員、學生管理人員、舍 監、學生」、「軍人軍屬或警察官遺族,因出席招魂儀式而產生之來回旅程」、「在鄉軍人 為出席在鄉軍人會產生之來回旅程」「代表本府單位機關參加博覽會、共進會、品評會的出 品人或相關人員所產生之來回旅程」、「紅十字會、愛國婦人會、武德會等出勤人員,或限 於交易上必要之來回旅程」、「受到鐵道部指定的孤兒院、養育院、感化院、免囚保護會等 機關救護的場合」、「來自內地的移民」、「駐在本島的宗教家為布教所產生之旅行」、

「警察官率領的觀光蕃人、警察官、典獄官護送囚犯、刑事被告人或浮浪人」、「公務旅行 的警察官員、押送囚徒的看守人員和監獄官員」,並且沒有人數限制。151

而在翌年大正 13 年版中增加了新的刊載內容:「本島內地間連絡服務」,也就是關於 在台灣及內地的指定車站與港口間,提供替旅客搬運包裹與隨身行李的運送服務。152之後在

150 台灣總督府鐵道部,《台灣鐵道旅行案內》(台北:1921 年),頁 126。

151 台灣總督府鐵道部,《台灣鐵道旅行案內》(台北:1923 年),頁 183。

152 台灣總督府鐵道部,《台灣鐵道旅行案內》(台北:1924 年),頁 297−298。

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昭和 2 年的「本線台東線間連絡須知」中,透過大阪商船株式會社提供同樣的服務。153對大 部分在內台或台灣東西部間移動、不得不進行鐵路─連絡船─鐵路轉乘的旅客而言,在減輕 攜帶大型行李的負擔上,可說是獲得大幅度的改善。雖然在鐵路無法直接連結的狀況中,必 須經由船公司才能將行李送往目的地,但現在看來仍然是提供了非常劃時代的服務。

在昭和 7 年版中,除了上述的折扣制度之外,針對更廣泛對象的折扣制度登場。「團體 旅客連帶運輸」即是其中一項。自昭和 7 年 3 月 1 日開始(台灣)總督府交通局線與(日 本)鐵道省線、朝鮮總督府鐵道局線、南滿州鐵道會社線之間設定了團體旅客的連帶運輸。

雖然各地的折扣適用條件或折扣數不同,但省略了從前必須在各線分別購票的手續,使得便 利性得以提升。不同鐵道事業群之間的折扣制度則不只是如此而已,「島內連帶運輸」乃是 在台灣總督府交通局線與台北鐵道株式會社線、台中輕鐵株式會社線、帝國製糖株式會社 線、新高製糖株式會社線、大日本製糖株式會社線、東海自動車株式會社線、蘇澳花蓮間大 阪商船株式會社航路間進行連帶運輸,並享有票價折扣的服務。

台灣總督府鐵道部不僅如前述般在沿線舉辦活動時加開列車,還設定如此的折扣車票制 度,企圖招攬旅客。甚至大正 13 年與日本內地國鐵合作提供「本島內地間連絡服務」,接 著昭和 7 年提供「島內連帶運輸」,如此措施得以見到鐵道部也相當重視招攬旅客。但針對 觀光者的服務不僅如此,與旅行社合作的旅行套票也是試圖促進內地人來台觀光的折扣制度 之一。

昭和 6 年 7 月起,日本交通公社(JTB)開始販賣「台灣遊覽券」,在昭和 7 年版《台 灣鐵道旅行案內》中加以介紹。其中包括鐵道券、船車券、旅館券三種類,除了鐵道省線、

總督府交通局線及內台連絡船外,對其他鐵道、軌道、自動車、馬車、人力車與航路,以及 住宿餐飲的部分也提供折扣服務。遊覽券指定觀光地包括:○台北、○北投温泉、○淡水、

角板山、○台中、日月潭、埔里、○嘉義、阿里山、○台南、○高雄、四重渓、鵝鑾鼻、草 山、○礁渓、○宜蘭、○蘇澳,而購買遊覽券的條件,是旅遊地點必須包括遊覽券指定觀光 地中兩處以上交通局線(○印)以外的地點。154

其實,這個遊覽券的發想源頭,可以追溯到是大正 14(1925)年,由鐵道省通過日本交 通公社販售的鐵道省遊覽券開始,販賣當初,在內地的各遊覽地域,由鐵道省預先設定了多 條行程,因此旅行者不得不從中選擇。遊覽券是包含交通券、住宿券或飲食券的優惠券,

1927 年開始甚至加入了一人三百圓由日本交通公社負擔的傷害保險。台灣旅遊券即是承襲 此項制度開始,其他的外地如樺太也有類似的旅遊券販售。155

時代進入大正(1911)以後,台灣鐵道開始提供各式各樣票價折扣服務。旅客運輸也不 僅包括通勤通學的運輸,更是包括了吸引人們利用鐵路來移動以從事各種活動的集客任務。

特別是進入昭和時期(1926)後,更充實了對來自內地或其他外地旅客的折扣服務,這反映了 在當時日本旅行乃是很多人從事且普及的活動,且內台連絡船的便利性的提升也反映了此一 狀況。從票價方面的變化來觀察,可以看出台灣總督府鐵道部相當重視來自內地或其他外地 的旅客。值得一提的是,如此的票價折扣制度直到昭和 7 年版不斷地更改與加強,但昭和 9

153 台灣總督府鐵道部,《台灣鐵道旅行案內》(台北:1927 年),頁 285−286。

154 台灣總督府鐵道部,《台灣鐵道旅行案內》(台北:1932 年),頁 322−345。

155 日本旅行協会,《旅はクーポン》(東京:1935 年),頁 308。

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年版以降的《鐵道旅行案內》的附錄《鐵道營業案內》中,比較少見如此的制度更改與加強 的痕跡。這是否意味著台灣鐵道設施與服務方面,到了昭和 7 年版達到了一定的水準,完整 招攬觀光旅客的環境,昭和 9 年版起可以說是進入了「成熟期」的狀態。

小結

自日本領有台灣以降,相當重視交通網的整備。作為連絡內地與台灣唯一交通手段的內 台連絡船,除了增班與船舶大型化之外,也進行了服務品質的提升。鐵路方面,縱貫鐵路的 全線開通以後,作為連結西部各都市的唯一陸上移動方式,包辦了台灣的旅客輸送與貨物輸 送。同時,鐵道部也對旅行者進行折扣票價的設定,致力於吸引旅客的工作。交通網的整 備,也就是是結合「主體」與「客體」的「觀光媒體」的整備,再伴隨著島內治安與衛生狀 況的改善,逐漸將台灣建構成一個歡迎旅行者到來的環境。

台灣總督府鐵道部在縱貫線全線開通後,以吸引顧客為目標出版了《台灣鐵道名所案 內》。自台灣總督府鐵道部出版旅行導覽書以來,名稱陸續更改為《台灣鐵道案內》、《台 灣鐵道旅行案內》,並斷斷續續地進行修訂、發行,內容也因為每次的修訂而有變化。特別 是關於台灣資訊的部份,包括<台灣概觀>、<異國性的台灣與台灣人的習俗>、<台灣速解>,

透過介紹內地看不到的台灣獨特事象,演出與內地日常生活脫離開來的「非日常」,將「化 外之地」轉而變為「美麗夢幻之國」的新的台灣印象,以努力吸引旅行者。

台灣總督府鐵道部出版的《台灣鐵道旅行案內》,在透過強調與內地不同的台灣魅力,

吸引讀者的好奇與興趣的同時,亦負有旅遊指南書所需具備的實用功能。一方面在《台灣鐵 道旅行案內》中列出交通工具的價錢、路線等,另一方面亦在鐵路票價方面實施折扣制度,

甚至與內地及其他鐵路公司合作提供連絡服務,與旅行社合作推銷旅遊券等的方式招攬旅 客。

但是,昭和 7 年版的《台灣鐵道旅行案內》發行以後,日本面臨了非常大的轉換期。隨 之而來的,環繞著旅行周邊的環境也產生了很大的變化,那麼,《台灣鐵道旅行案內》所面 對的是什麼樣的時代與社會的變化呢。這又會對《台灣鐵道旅行案內》的內容產生什麼樣的

但是,昭和 7 年版的《台灣鐵道旅行案內》發行以後,日本面臨了非常大的轉換期。隨 之而來的,環繞著旅行周邊的環境也產生了很大的變化,那麼,《台灣鐵道旅行案內》所面 對的是什麼樣的時代與社會的變化呢。這又會對《台灣鐵道旅行案內》的內容產生什麼樣的