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開放經濟體下最適環保稅率的決定

第二章 生態傾銷、社會福利與異質廠商

2.3 最適環保稅率的決定

2.3.2 開放經濟體下最適環保稅率的決定

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據此,我們可以得到命題一。

命題一:在封閉經濟體系且廠商生產力為異質的假設下,政府會訂定一 個小於邊際損害的環保稅,而最適環保稅會等於

命題一的結論與Buchanan (1969)、Barrett (1980) 和 Pflüger (2001)的結 論相同。原因為在不完全競爭市場結構下,每一間廠商均具有訂價獨佔力,

對廠商而言,利潤極大化下的最適生產數量原本就小於在完全競爭下的最 適生產數量水準,政府提高稅率將使得廠商生產更偏離社會最適的產出水 準。另外,提高環保稅率同樣也並不會迫使低生產力的廠商離開市場(即式

 

2.17 )。因此,提高環保稅率僅僅提高物價水準,降低消費者剩餘,從而降 低本國福利。據此,為極大化社會福利而言,政府的最適環保政策是課徵 一個小於邊際損害的稅率。

2.3.2 開放經濟體下最適環保稅率的決定

在本小節中,我們將討論在開放經濟體系下,政府如何訂定最適環保稅 率。首先,如同 2.2.2 節所述,當某一高生產力廠商,想要透過貿易方式增 加收入,除了銷售當地市場之外,同樣也可銷售至國外市場,即擴大該廠 商所面對的市場規模,賺取更高利潤。此出口廠商需另外支付額外的固定 成本,即f i

 

。另外,每銷售一單位商品至國外同樣需支付運輸成本(假

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Pj1      A 1 tj 1ijd

 

tk 1ikx,

 

2.28

 

2.27 中的i 、kd ijx分別代表k國銷售當地市場與離開市場的臨界廠商與j國 選擇出口,與銷售當地市場的臨界廠商。式

 

2.28 中的ijdikx分別代表j國銷

售當地市場與離開市場的臨界廠商,與k國選擇出口與銷售當地市場的臨界 廠商,如圖一所示。

圖一: 異質廠商利潤函數

為了求得政府環保稅率的改變對於臨界廠商的影響,我們令式

 

2.23

 

2.26 等於零,得到四條市場零利潤條件,並對四條市場零利潤條件與兩國 物價指數(即式

 

2.27

 

2.28 )中的tk偏微分,微分後進行聯立求解,比較靜 態結果於下列所示:20

力高於ijx的廠商才能夠將產品出口至本國市場。

20 為了推導這些比較靜態結果且簡化本文分析,我們不考慮政府間訂定政策時有策略性的考量,也就是說,我們 假定  t tj k 0

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 

2.29

 

2.30 的結果表示,當k國政府提高環保稅率時,對於k國兩個臨界 廠商均有負向的效果。換句話說,當tk提高時,對於原先處於銷售當地與離 開市場無差異的廠商,此時利潤已為負,該廠商會退出市場,對於原先銷 售當地與出口無差異的廠商來說,出口利潤已經小於零,該廠商就僅能銷 售當地,而不會採取出口策略。但對j國的廠商效果相反(可見式

 

2.31

 

2.32 ),當k國政府提高環保稅率,能夠進到j國市場提供銷售的廠商與出口 至k國的廠商均會增加,如圖二所示。

圖二: 當本國提升環保稅率時,對兩國臨界廠商之影響

探究其原因在於環保稅率提升k國的物價水準(如式

 

2.33

 

2.34 ),此時

出口至k國變得更有利可圖,使得更多j國廠商能夠採取出口的策略,同樣 對於銷售j國當地市場的廠商,由於j國的物價水準提高,收入增加,使臨界 廠商利潤大於零,而有更多當地的低生產力廠商現在能進到j國的當地市場 銷售。以上的討論顯示出,當開放貿易後,提高一國環保稅,透過廠商的自

我選擇效果(selection effect)會對於兩國的廠商數量分配(或是產品種類)產 生影響。我們將上述結論整理成命題二。

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命題三:在開放經濟體系且廠商生產力為異質的假設下, k國政府會傾 向訂定一個高於邊際損害的環保稅率,即 tk 。

比較命題一與命題三可知,開放貿易時,且廠商為異質生產力的假設下,

政府的最適環保稅率不僅為正,而且大於邊際損害,此點與封閉經濟體下 的結論非常不同。其原因在於當本國政府提高環保稅率時,對福利有正、

反三種效果交互作用。第一種效果是污染效果 E tk k,該效果指出環保稅率 提升對於本國總污染有直接地下降效果,此時政府會訂定一個大於邊際損 害的環保稅率去提升社會福利,理由如式

 

2.36 的解釋;第二種效果為環保 稅收效果,當環保稅率提升時會降低稅基(Ek下降),就消費者可收到的環 保稅收而言,可能上升或下降,若稅收上升(下降)意謂消費者可支配所得 提升(降低),進而提升(減低)福利水準;第三種效果為物價效果,即Pk tk, 稅率提高會抬升物價水準,使得消費者可消費從國外進口的種類增加而福 利增加。

綜合以上所述,本國政府將有意願訂定一個較高的環保稅率,只要正向 效果(污染效果與物價效果)大於負向效果(稅收效果),反之,則訂定較 寬鬆的環保政策。23最後,根據命題三的結論,我們可以得到當考慮廠商具 有異質性時,開放貿易後並不會發生生態傾銷的情況,即政府並不會訂定

23 若環保稅收效果為正時,此三個效果均為正,代表政府將有誘因去提高環保稅率以極大化社會福利水準。

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一個小於邊際損害的環保稅率。

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