二○○○年，台灣首度進行政黨輪替，執政超過五十年的中國國民黨於總統選舉 中落敗，台灣首位非國民黨籍總統誕生。內閣改組時，文建會主委由音樂家陳郁 秀接任。本階段行政院並未將文化事務如以往的「十二項建設」、「六年國建」般 整體規劃於國家建設計畫內，而將文化政策交由主管機關文建會負責，此階段的 重要政策有：
1. 人才培育計畫（文化人才年）
2. 文化創意產業（文化產業年）
3. 地方文化館、閒置空間再利用（文化資產年）
4. 文化事權統一、文化機構行政法人化 5. 文化環境年
（文建會，2004b，頁 1）
文建會並於二○○二年舉辦第三屆「全國文化會議」，以「新世紀的文化願景」
為主題，在正式會議前，與前二屆全國文化會議相同，先於各地舉辦分區分組預 備會議，正式會議時邀集政府官員、學者專家、文化界人士分組座談，座談及其 結論內容主題為：
1. 文化事權統一
l 中央文化行政專責機關（文化部）之功能、權責與組織架構 l 文化經費之充實與分配
2. 文化交流
l 全球化、網路化、科技化對我國文化之衝擊及其發展策略 l 國際與兩岸文化交流
3. 文化資產保存
l 文化資產保存理念與政策 l 文化資產之法制與技術 4. 改善文化環境
l 改善自然與人文環境 l 公共藝術與環境藝術化 5. 人文與科技
l 人文素養與科技發展 l 科技人文化、人文科技化 6. 社區總體營造
l 社區總體營造政策與規劃 l 社區人力資源的結合 l 社區產業與社區文化振興
（文建會，2002，頁 208-235）
會議結束後，研討結論及建議共計八十八項，與上兩屆文化會議情況相同，內容 牽涉廣泛，由立法階層問題，如文化基本法擬定，到地方自治階層的縣市文化局 預算編列問題，一直到事務性要求，如將台鐵荒廢車站改設立為文史設施等無所 不包，且決議事項非由文建會執行，而是由文建會協調，將結論及建議交由內政 部、教育部等十餘個中央部會辦理。
在二○○二年第三屆全國文化會議後，文建會依據上屆文化會議經驗，根據會議 結論再次編纂《文化白皮書》（文建會，2004a），規劃了六大政策方向，分別為：
1. 文化資產之保存與再生 2. 文化環境之整備
3. 文化創意產業之推動 4. 當代文化藝術之拓展 5. 新故鄉社區總體營造 6. 國際文化交流
（文建會，2004a，頁 3-4）
除上述政策方向外，文建會也提出了六大問題，說明在現行的組織及制度下，未 能解決的問題，分別為：
1. 文化事權尚未統一 2. 文化法案未受重視
3. 文化經費未能專審 4. 中央地方分工不明 5. 文化指標尚付闕如 6. 文創產業環境尚待整備
（文建會，2004a，頁 222-225）
十大未來願景分別為：
1. 成立以文化為主的首席部會
2. 定位文化新價值、制訂文化新政策 3. 提高文化經費達總預算 2%（約 300 億）
4. 建立文化主體性 5. 充實文化設施 6. 整備文化資產 7. 發展文化創意產業 8. 培育文化藝術人才 9. 營造社區新故鄉 10. 推動國際文化交流
（文建會，2004a，頁 225-238）
由上述的政策變遷可以發現，本階段前期的文化政策因「全國文化會議」的舉辦，
政策隨行政首長的更迭變動的因素減少。而文建會在政策文建中積極發聲，提出 當前未能解決的結構性問題來看，文化主管機關正試圖積極發揮其影響力，以期 文化施政能成為國家未來發展中扮演更重要的角色。