六、整合與激勵的角色：
這是較新的一種目的性角色，其非營利組織成立之目的主要是在整合 社會資源，並依比例將蒐集到的資源分配給其他非營利組織，例如中華社 會福利聯合勸募協會、全國義工總會等。又或者是以服務各種非營利組 織，提供資訊、資源或訓練為宗旨，像是喜馬拉雅研究發展基金會、台灣 亞洲協會基金會等即屬於此纇。
值得提醒的是，這些角色分類並非單獨成立，非營利組織往往兼有多 重的角色功能，或者是可以隨著不同的發展階段，而策略性的轉換其角色 功能。
第二節 非營利組織商業化模式 壹、何謂非營利組織商業化
非營利組織原本的定義即不以營利為目的，然而在字面上商業化與營 利似乎可以劃上等號，究竟商業化與非營利之間有無衝突，而非營利組織 內是否可以存在著商業化行為？其最根本的議題是到底何謂非營利組織 的商業化行為。
Dees（1998）認為一個社會事業的商業化，就是在取得資源、及配送 產品與服務的過程中，以商業的方式運作。Edwards, Daniel, Yankey (1998:296-297)認為，商業化與募款息息相關，商業化係指市場策略的變 革，經常是透過提高門票價格、增加服務費用、或擴大募款活動，以增加 組織額外的資金。
另外Young（2000）和Brinckerhoff（1999）則是提出非營利組織在 為了商業化會進行的實質上的努力，包括：
1.全面開創新服務與產品
包括對現有服務人口群或是新的地區提供現有的服務或現有的產 品。商業化的發展有助於減低風險的發生。
2.建立新的市場
就現有的服務或產品，針對新的地區，或是擴展對不同的人口群 用不同於以往的方式提供服務和商品。
3.進行組織的合併、合夥或是建立附屬的組織
為了有更大的競爭優勢，或節省更多資源，進行組織的合併或是建 立附屬子機構，以其提供更多、更完善的服務與產品。
因此歸納上述學者們所提出的概念，非營利組織與商業化並非衝突的 兩個概念，商業化只是一種手段，是一種獲得資源、提供服務的方式，其 目的通常是為了增加非營利組織的經營能力，只要獲得的盈餘沒有圖利於 特定人士，即不違背非營利組織的概念。
貳、商業化的原因
至於非營利組織進行商業化行為的動機，Dees（1998）歸納出有以下 五種因素：
一、資本主義橫掃全球，在崇尚商業機制的時代潮流下，採取營利走向已 成為理所當然；加上大家相信有競爭才有進步，許多觀察家紛紛表 示，市場運作原則應對社會事業發揮更大的影響力。
二、許多非營利組織的領導人，希望在提供社會所需的產品和服務時，不 至於讓服務對象對組織過度依賴。
三、領導人汲汲追求財務上的穩定，認為增加營利收入的活動，比捐款和 補助更可靠。
四、非營利組織的出資人漸漸偏好商業化的作風，採取商業化走向的組織 較能爭取到慈善捐款。
五、非營利組織受到外界競爭的影響，例如新式營利事業積極涉入社會服 務領域，或者部份非營利機構開始嘗試商業運作方式之際，也思考以 商業作法取代傳統的經費來源。
非營利組織為追求資源的自給自足也從事商業行為，和一般企業一樣 有生命週期和來自產業內、外競爭力的挑戰，但在商業化經營時須注意如 何維持與達成非營利組織的使命、宗旨，而不致造成外界對非營利組織商 業化與圖利營私的質疑；而非營利組織從事商業行為，有下列因素之考量
（陳俊良、張雅淑，2001）：
一、提供特定弱勢族群就業機會、職業訓練與職場調適的場所。
二、為了推廣目的事業之理念、觀念或知識，而販售出版品。
三、籌措從事目的事業與會務運作所需不足經費。
四、為了自力更生的經營政策，以免因過度依賴外界大額捐款，而失去組 織的獨立性。
參、商業化之類型
非營利組織商業化基本上分成兩種發展模式，一種是以非營利組織所 提供的服務做為基礎，再以企業方式來經營，美國和我國的現況運作屬於 此途徑；另一種是從非營利組織的基礎中去創造出新的社會企業組織，歐 洲各國屬於此途徑。而這兩種發展模式沒有好壞之分，因為非營利組織的 特性各有不同，因此也會產生各式各樣的商業化類型，以下呈現出目前非
營利組織正式採行或可以採行的運作方式，作為非營利組織實施商業化行 為時的參考。
在較早期，美國非營利組織面對雷根政府的大量削減經費補助時，必 須發展出獲取收入的分享，但是因為擔心這種商業行為會傷害非營利組織 的任務，又缺乏企業運作的相關經驗，所以採取單純的商業運作方式，分 成下列五種類型(Skloot, 1987; 1988)：
（一）計劃相關產品(program-related products)：
非營利組織自己發展產品，銷售給組織的會員，參與者或是社會大 眾；這些產品可以得到社會的認同，同時獲得促成組織任務和賺取 收入的結果。
（二）計劃相關服務(program-rrelated service)：
經由組織免稅的特性，提供會員、會友和校友等較優遇的商業服務。
譬如博物館的紀念品商店、文化機構和醫院的附設餐廳，會員的旅 遊安排。
（三）職員和受益者的資源(staff and client resources)：
非營利組織在不同的商業活動中，提供它們職員和受益者的專業服 務，包括對新的消費者提供類似的服務，或對現有消費者提供新的 服務。
（四）硬體財產(hard property)：
土地、建築物、相關的設備可以出租、銷售和推展使用，以賺取費 用。譬如學校宿舍和餐廳在暑假期間，提供大型會議使用；學校體 育設施租給特定運動團體作為訓練使用。
（五）軟體財產(soft property)：
軟體財產包括專利權、著作權、藝術品、手工藝品等。
而Larry W. & Kennedy(1991:91-92)則認為，從事營利行為之非營利 組織可以區分成三種組織型態：1.案主企業(client enterprise)：包含 為失業者或傳統失業案主創造就業機會，透過特殊實務途徑而使其能符合 服務傳送的需求，其範圍包含製造業、行銷、及服務業。事實上，這種組 織型態相當類似我國社福組織「庇護工場」的理念；2.商業企業
(commercial enterprise)：組織利用本身之才能、服務、或市場機制獲 利，但必須與組織使命有關。換言之，非營利組織販售與個人或公司之相 同服務，但案主無法支付個人與公司價格之財貨；3.與商業非相關的企業 (unrelated commercial enterprises)：係指組織從事與使命非相關的營 利活動，且經常只有一個目標，就是追求利潤，這些收入必須要課稅，但 並不影響組織其他免稅的特權，非相關的活動只有在利潤相當顯著、成功 可能性很高、及消耗組織資產風險很低時才宜採用，而管理這類活動的風 險就是最重要的工作。
上述兩種分類皆為學術界普遍使用的方式，另外還有一種最簡單的分 類方式為商業化活動是否與組織使命相關，國內也有學者對於商業化行為 的分類提出意見，而本研究以 Skloot(1987,1988)及 Larry(1991)的分類 方式為主要分析方法。
肆、社會事業光譜
Dees J. Gregory 在 1998 年提出社會事業光譜，想要探究在不同商業 化程度下，非營利組織與主要利害關係人之間的關係。
表 2- 1 社會事業光譜
資料來源：張茂芸譯(2000)非營利組織，商業哈佛評論，p.150