高雄大學特定區之發展概況

地理空間學者認為「社區」指的乃是居住於藉由一地理界線所區隔空間之 居民；而社會學者卻認為是社區應是由有一共同目標、文化、情感所組成的一 班人，非地理空間所能侷限的。而這也就是說明了社區不僅僅是透過實質空間 作一分界，而也當由非實質之共同文化經驗來看的話，社區的範圍及界線則大 於實質空間所限定的。同理，本研究對象雖以藍田里之居民為主，但就共同之 生活、文化經驗落而言，卻是包含了中興里、中和里二個行政空間（圖 4-4），

固本節所探討之對象除了藍田里外，也涵蓋了中興、中和二里，以求完整、深 入了解其真實概況。

圖 4-4 高雄大學特定區各里里界

一、舊社區居民之概況

根據相關文獻所作之整理，可將就社區發展歷程劃分為五個時期，其分別 為以下所列：

鄭成功之子鄭經將原東都改為東寧，將原有萬年、天興二縣改為州，而其 中的萬年州轄有仁壽等十八里，也就是今楠梓北郊的聚落如青+埔莊、下鹽田、

援中港等均屬明鄭仁壽里之一部分。而此時的仁壽里在明鄭時期即為漢人最早 開發的墾地及聚落之一，而其中的下鹽田及援中港二地也就是舊聚落之地區，

首次在文獻史料中有記載，但此時卻無留下較有參考價值之相關參考資料。

（二）清朝時期

仁壽里被分為仁壽上里和仁壽下里二部分，仁壽上里包含下蚵仔寮，仁壽 下里則包含青埔、下鹽田、援中港，而當時的人口資料方面，雖有資料可作為 參考，但其人口涵蓋較大，涵蓋今天的高屏三縣市，再加上當時民間為了逃稅 徵丁、徵稅或不法行為，均隱藏戶籍，其資料自然無法考査。目前有清一代值 得參考史料，僅有光緒二十年出版的盧德加的鳳山縣采訪冊，而其中包含觀音、

半屏、仁壽三里的局部，供作楠梓區人口參考，可看出早期在本研究地區居住 生活之居民，在當時整個楠梓區中，可以算是人口較多的一個區域，共有七十 五個莊數、五七六個戶數，共二九、九九九人。在產業方面，下鹽田在清代為 區別相鄰的另一同名聚落，就稱北聚落為頂鹽田，今屬高雄縣橋頭鄉，而在南 鄰的鹽田則稱為下鹽田。鹽田在清治時期為曬鹽之所，後來援中港淤塞，無法 導引海水入田，使改鹽埕為農田。然而在援中港地區，根據鳳山縣采訪冊記載：

「灣中港，在仁壽、半屏二里交界，源受後勁溪，西行五里許，下注萬丹港。」

「……中心塭，周三里計；灣中港塭，周三里許….。.」可以發現援中港地區在 清代已是一個不折不扣的小漁村，並開始有漁塭的出現，從事養殖漁業。

（三）日據時期

光緒二十二年（一八九六），台灣割讓給日本，行政區進行調整，把楠梓區 分屬於鳳山縣打狗、阿公店兩辦務署轄區，其中仁壽下里屬於阿公店辦務署轄 區，並由鳳山出張所舉行首次戶口調查，其資料為「概數」非精確數字。光緒 二十七年（一九○一），行政區域又再一次的變動，廢縣與辦務署，仁壽下里則

分屬於鳳山廳下的阿公店支廳管轄。到了光緒三十一年（明治三十八年）十月 一日，第一次全台性臨時戶口調查，始有正確的人口資料，其中當時的援中港 莊計有人口七 五二人、下鹽田莊計三一一人。

宣統三年，鳳山降為支廳，與楠梓坑、打狗等十二支廳同隸於台南廳。其 中楠梓區支廳下又設三區，分別為楠梓坑區、後勁區、仕隆區，而下鹽田莊及 援中港莊歸仕隆區管轄。到了民國九年，地方制度大變動，廢縣制州莊及援中 港莊歸仕隆區管轄。到了民國九年，地方制度大變動，廢縣制州莊及援中港莊 歸仕隆區管轄。到了民國九年，地方制度大變動，廢縣制州楠梓設置楠梓庄，

隸屬於高雄州高雄郡；楠梓庄轄有楠梓、土庫、後勁、中崎、中路林、鳳山厝、

林仔頭、橋仔頭、仕隆、頂鹽田、五里林、白樹仔等部落。民國十三年廢高雄 街升格為市，楠梓庄劃歸岡山郡。到了民國三十二年，日軍將高雄作為南進之 基地，打出「大東亞共榮圈」的口號，將左營萬丹港建為軍港，與當時佐世保、

橫須賀、吳港並稱為日本四大軍港，且在後勁設「第六燃料場」作為海軍燃料 之用。而此時的援中港地區由於位於軍港北端，故被日軍規劃設為將來軍事設 施用地擴充之用，而原住於此一地區之居民，則是以每一宗族為單位遷出，居 住在今天中興里、中和里二地。到了民國三十三年，廢楠梓庄，將楠梓、土庫、

後勁三聚落劃入高雄市，且編為楠梓及後勁二區。當時的產業活動分別是藍田 里是以農業為主，種植的作物大多為甘蔗、番薯、落花生；而中興及中和里則 是以養殖業為主，但也有少數農田從事番薯的栽種(表 4-1)。

表 4-1 日據時代楠梓區農作物等則及甲數統計

七 一 八一 七七 甘蔗、陸稻

七八 二 一二八 一三○ 甘蔗、陸稻

楠梓坑街

七八 三 六一 八九 甘蔗、陸稻

七八 一 四五 九○ 甘蔗、陸稻

七一○ 二 八五 九六 甘蔗、陸稻

觀音中里

土庫庄

七八 一○

三 五一 七三 甘蔗、陸稻

七八 一 五一 一一二 甘蔗、番薯

七八九 二 二一七 六三七 甘蔗、番薯

七八 九一○

三 一六六 四二一 甘蔗、番薯

後勁庄

九一○ 四 三三 九六 番薯

七九 一 九三 二七五 甘蔗、番薯

七八九 二 一一一 二六二 甘蔗、番薯

七八九 三 八四 二四七 甘蔗、番薯

半屏里

右冲庄

七八 四 六 二八 甘蔗、番薯

援中港庄 七 一 二 一五 番薯

七 一 四四 九六 甘蔗、陸稻

七 二 二六 三七 甘蔗、番薯

七八 三 四三 八九 甘蔗、番薯

仁壽下里

下鹽田庄

八 四 三 七 番薯、落花生

資料來源：據自「台灣地租等則修正事業成績報告書」日本大正九年八月台灣總 督服財務局編印

（四） 民國三十五年---民國八十四年

十五年，三區合併為楠梓區，區下設三十一里，包含研究範圍中的的藍田、中 興、中平、中和里，四十二年撤銷十二里，於民國五十四年合併中平里，調整 為中和里。當時居住在此地的居民，由於受到天然河道綿延、狹窄的影響以及 處於後勁溪的下游位置，所以每當到了大雨來臨之際，總是飽受洪水之苦，故 在民國四十四年政府開始針對後勁溪作整治的工作，將其截彎取直，才解除當 地洪水之災。到了民國五十八年，楠梓加工出口區成立後，三個里的里民中，

有許多婦女到加工出口區內就業，對提升里內的的環境及經濟改善有一定的助 益。

民國六十二年政府興辦十大建設，後勁溪兩岸佈滿了象徵台灣經濟起飛的 仁武、大社兩大工業區、再加上楠梓加工區及中油高雄煉油廠等廢水的排放，

已使原本後勁溪清徹的水質變得污濁不堪，遂有的不雅綽號。然而這樣的情形 也直接影響了原本仰賴後勁溪灌溉居民，導致藍田里和援中港地區的居民需要 另外購買抽取地下水的設備，這對原本經濟狀況就不佳的居民，無疑是雪上加 霜。

然而在民國六十七年此一地區由於受到「禁建」的影響，無法興建任何的 住宅區及相關公共設施，所以造成了此地的居住人口成長緩慢，影響了當地經 濟及建設的發展。此時有許多藍田里的居民受到經濟現實環境，紛紛從傳統早 期農業轉型到養殖業，以賺取較高的利潤，改善生活環境品質。但由於缺少相 關的在地實際統計數據，我們只能透過訪談的方式得知，在整個高雄大學特定 區內，從事養殖業的種類，大多以虱目魚、鰻魚、草蝦，而在此一時期從事農 業的大多是稻作、蔬菜、水果等高價值作物。

（五） 民國八十五年---民國九十二年

的土地使用有一半從事稻作，一半從事農作。在徵收過程中高雄市政府碰到了 許多的阻礙，而在這期間居民自己成立了自救會、促進會，歷經了十八次的抗 爭。

最後在民國八十八年，新的市長就任之後，採取不一樣的解決方式。是先 在合理法定重新訂定合理補償價格，由議會後通過根據地方自治法制定了新的 補償條例，屬於高雄市的單行法，也就是針對違章建物，視其情形比照合法建 物補償的幾成予以補助，從此抗爭少掉一半。後來在地政處中重新編制人員，

成立一個八人普查小組，分為三批，重新作查估的工作，採擇優的補償方式解 決再加上府內都市局不斷與地方進行都市計畫認知上的差異的溝通協調，終究 達成共識。

而區段徵收後的舊社區（圖 4-5），其居民針對未來之發展有些展望及期許，

有以下所列機點：

1. 舊社區公共設施不足，需政府相關機關規劃開闢

整個舊社區在辦理區段徵收之際，因考慮實際徵收時可能產生的衝突，及 相關補償、遷移等相關議題之困難度，故未將舊社區一併徵收、一同納入都市 計畫來重新檢討規劃，而導致舊社區一些問題的產生。

2. 舊社區居民意見期待被政府看重、注意

在里中和居民的訪談過程中，由於受到禁建以及本身從事一、二級產業人 員居多的限制條件，很清楚的感受出居民對自我社會的地位，是定位於一個被 忽略、被藐視的一群，因為他們認為他們沒錢也沒勢，政府是不太會去注重他 們的意見的。

3. 面對外來環境的衝擊改變，盼望減少對原有生活的干擾度

傳統的社區生活模式，因都市計畫的實施造成了對原有生活脈絡的衝擊，

在加上居住於此地區居民多半屬於年長者，故在面對一些的衝擊總是以謹慎、

減少傷害的態度處理。

4. 開放大學內公共設施供居民使用

4. 開放大學內公共設施供居民使用