一、綠島概述
「綠島」原名「火燒島」、「雞心嶼」與「青仔嶼」，位於台東市東南方約35 公里海上，南距蘭嶼約72 公里，東起東經 121 度 30 分 28 秒的柚子湖，西至東經 21 度 27 分 34 秒的鼻頭角，北起北緯 22 度 40 分 39 秒的牛仔山，南達北緯 22 度 37 分 45 秒的帆船鼻，面積約 15．09 平方公里（如圖 2-1）。外圍成不正整四角形，
全島丘陵縱橫，坡度30%以上之土地約佔 60%。最高點火燒山（281 公尺）、阿眉 山（276 公尺）居於島之中部。
本區火山丘陵隆起，係因綠島屬於呂宋島孤北段台灣東部海岸山脈南延的一 部分。南海板塊隱沒至菲律賓海板塊下，隱沒帶下的岩層因高溫高壓而融蝕，岩 漿經裂隙上升到地表，產生了今日被稱為「綠島」的火山島，島上的火燒山及阿 眉山均保有甚佳的火山噴發中心，可明顯的看出火山活動的蹤跡（倪進誠，2004）。
綠島所處緯度位於熱帶之北限，有台灣最典型的熱帶雨林與珊瑚礁生態。又是歐 亞大陸與南洋群島生物區系的交匯過渡帶，蘊育出特殊的生態相與諸多特有種、
珍稀種生物。
根據考古資料顯示，綠島在距今五千年至二千年前以來，就有人類居住；南 島語族民族誌的口傳資料，也記錄綠島可能是台灣某些部落的阿美族、卑南族、
噶瑪蘭族及凱達格蘭族等南島語族祖先遷移過程的中途站之一。約在清朝嘉慶年 間，東台灣在漢人認為是屬於原住民天下的「後山」地區時，綠島地區就有來自 台灣西南部外海的、小琉球泉州籍漢族移民登陸，並於島上開墾經營，致使綠島 成為東部最早被漢人開發的地區之一。李玉芬（2001）的研究指出屏東小琉球漁 民陳必先等人在嘉慶初年因颱風漂流至綠島，發現島上及沿海資源豐富，於返鄉 後招募同鄉前往拓墾，於是漢人逐漸的掌控綠島。
綠島隸屬台東縣，於1945 年 11 月成立鄉公所，其下設置南寮、中寮以及公
館3 個村，人口除聚居於上述三個村以外，包含柴口、公館、將軍岩、流麻溝、
楠仔湖、柚子湖、溫泉及海蔘坪等八個聚落，依內政部統計處資料顯示，迄2007 年底綠島居民為3,093 人。因土地貧脊，居民原以漁業為主、農牧業為輔的生活型 態。自1991 年東管處逐年編列預算投資相關建設後，綠島搖身一變成為旅遊熱門 地點，主要產業已變為觀光旅遊服務業，如旅館、民宿、浮潛、機車出租、餐飲 等等。
圖2-1 綠島地形圖（圖片來源：台東縣政府綠島資訊服務網）
二、綠島發展現況
（一）交通現況
鑑於綠島位於離島，自台東市區前往綠島所能選擇的交通工具包括飛機以及 客輪，而島內的交通工具以觀光列車、機車、高爾夫球車及巴士為主。
依據台東航空站飛機時刻表顯示，每日由德安航空公司營運三個班次往返台 東至綠島，單次所能載運遊客計19 人，飛行時間約 10-15 分鐘。至於船運方面，
綠島資訊服務網指出現行營運的客輪計有凱旋1 號、2 號、綠島之星 2 號以及天王 星1 號等 4 艘客輪提供航運服務，每艘客輪可載客約 300 人，經與帆利公司主管 王益薪先生訪談得知，鑒於油價近年節節高漲，為降低用油成本以及提高載客率，
經營此四艘客輪的三家船運公司自2007 年 2 月起即採取聯營策略，並視遊客數量 機動調度客輪因應，每日航班由1 班至 4 班不等，每日最大載客量可達約 4,000 人。
綠島島內設有環島公路，全長約 18 公里，島內旅遊交通一般散客以租借機車 代步為主，旅行團遊客則有飯店巴士接送服務，鄉公所亦有提供每日八個班次的 環島巴士服務。
（二）旅遊住宿情況
一般參加旅行社活動至綠島旅遊的遊客大部分都居住於飯店、旅社，散客則 較偏好住宿民宿，依據台東縣政府觀光旅遊網站（http://tour.taitung.gov.tw）的資料 顯示，綠島共有37 家民宿，可提供 160 個房間、16 家旅館/飯店，可提供 395 個 房間合計共555 個房間，另外設有兩處共可容納 96 人的露營區，足以支應來訪遊 客的需求。（以上數據並未包含未合法登記之民宿業者、相關遊憩業者所提供之住 宿服務及公家機關的招待住宿區）
（三）海域自然景觀
綠島位於黑潮北流通道上，附近具有湧升流，水溫終年在20℃以上，只要有 堅硬底質的海域，就有珊瑚礁分布，天然珊瑚的數量以及海洋生物資源十分豐富，
魚類、貝類及珊瑚等無論在種類上及數量上都相當繁多，尤其遍佈成林的珊瑚群，
被國內外學者評為世界級景觀，足以傲世，是一處國際級潛水天堂。魚類方面約 有50 餘科、400 多種，潮間帶與淺海帶的魚類以隆頭魚科數目最多，其次是雀雕 科；常見的貝類有寶螺、法螺、芋螺、蝾螺、玉黍螺及黃金寶螺，另外外海亦常 出現各種的鯨豚，可謂資源豐富多樣，是綠島重要的自然觀光資源。
綠島海域的腔腸動物以石珊瑚、軟珊瑚、柳珊瑚和海葵為主。南寮港外的近 岸海域，是綠島珊瑚景觀最豐富的地區，人稱「鋼盔頭」的活體珊瑚位於22 公尺 深的海底，高12 公尺、樹圍 31 公尺，有著灰白相間的年輪，以平均 1 年長高 1 公分計算，目前年齡至少有1,200 歲。鄭明修於 2004 年 10 月 24 日接受聯合報採 訪時引用國際學術期刊資料指出在澳洲同科珊瑚平均高3 公尺，每年就可吸引百 萬遊客，然而綠島周邊的珊瑚礁群，高5 公尺到 10 公尺的比比皆是，如能充分宣 傳相信可以吸引更多觀光遊客。綠島變化萬千的海底地形、繁複繽紛的海洋生態 以及極佳的能見度，極具有發展各項海洋遊憩活動的潛力。台灣潛水界公認綠島 係為全台灣具有世界級水準之最佳潛水場，譽為「潛水者的天堂」，潛水條件更勝 蘭嶼、墾丁等旅遊勝地。
由綠島便利的交通地點及蘊含豐富的海底資源來看，其所能帶來的觀光效益 仍然具有相當大的發展潛力，然而現今綠島所發展的海域遊憩活動及各項的周邊 配合的軟硬體，對於綠島本身的生態影響已經引起諸多的討論，在利用觀光資源 追求經濟發展的同時，須兼具環境保護的配套才是後續可長可久的發展模式，然 而顧客對於海域遊憩活動的滿意度，除了遊憩活動設計的多樣化及周邊環境設施 的配套以外，對海域環境維持的滿意度才是對綠島長遠發展觀光旅遊的優先思考 方向。