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第二章 文獻回顧

2.2 指標介紹

2.2.2 都市尺度之指標

以都市尺度所建立之永續發展指標,在國際中較為知名包含永續西雅圖指標、

都市環境指標計畫、歐洲環境評估指標系統、倫敦市永續發展指標以及我國為因 應2002年行政院所推動之台灣永續發展行動計畫,各縣市政府針對該地方之特色 所建立之永續指標,分別為台北市、台中市、嘉義市、台南市、桃園縣、彰化縣、

台南縣、宜蘭縣、金門縣以及高雄縣市與屏東縣三縣市共同建立之永續指標。

(一) 永續西雅圖指標

1993年西雅圖市收集自民間的資訊與既有研究報告中所整理出的100多項評 估指標,透過座談會方式及民意調查方式等方式,選出涵蓋環境、人口與資源、

經濟及文化與社會等四個範疇的40項指標。

1995年西雅圖市再併入20項評估指標,並將1993年的環境、人口與資源、經 濟及文化與社會等四個範疇,修改為環境、人口與資源、經濟、健康與社區及青 年與教育等五個新範疇。

(二) 倫敦巿永續發展指標

倫敦市之永續指標是根據既有相關計畫、專家意見並針對現況相關議題後,

建立出 20 項永續重要指標,並成立永續發展委員會來檢核該是目前永續發展之 現況。

(三) 都市環境指標

都市環境指標是在1995年由聯合國人類定居中心(United Nations Center for Human Settlements,UNCHS)與世界銀行(World Bank)針對都市發展所共同建 構,提出一套發展相關的關鍵性指標,以其應用到都市永續政策的規劃上(黃書禮,

1996)。

其指標共分為八個面項包括背景資料、社會經濟發展、基礎設施、交通運輸、

環境管理、地方政府、購屋能力以及住宅供應等,其面項下共分為46項指標並將 上述分類由度量基準1 排至7。除了背景資料之外,其於社會經濟發展、基礎設 施、交通運輸、環境管理與地方政府等五項為都市整體環境指標、購屋能力以及 住宅供應兩項為住宅供給環境指標。

(四) LEED-ND鄰里發展指標

2009年美國在既有LEED-ND系統「綠建築評估體系」之下,建立了生態社區 指標。該指標主要是由既有的綠建築評估體系衍生而出之指標,是用於部分或一 個以上之鄰里,無論是單一使用或其他使用鄰里街廓等都可向政府提出申請。評 估大項為良好的區域與交通、鄰里模式與設計、綠色營建技術、創新設計與區域 優先信貸。前三大項為主要評估項目,創新設計與區域優先信貸為優惠給分,滿

分為107分,其第四項創新設計與區域優先信貸為優惠給分,共6分。因此最高總 Smart Location &

Linkage(SLL)

smart location

基地位置鄰近以發展社區、靠近現有交通設施 Imperiled Species and Ecological Communities ConservationRequired

瀕臨絕種生物及生態群保護

Wetland and Water Body Conservation 溼地及水體保育

Agricultural Land Conservation 農業用地保育 Floodplain Avoidance 避開洪泛平原

Brownfields Redevelopment 受汙染土地再開發

1-2

Site Design for Habitat or Wetland and Water Body Conservation

基地設計加入棲息地或溼地保育考量

1

Locations with Reduced Automobile Dependence 降低對汽車之依賴

1-7

Bicycle Network and Storage 自行車網路 1-7 Housing and Jobs Proximity 接近住宅及工作 場所

1-3

Steep Slope Protection 保護陡峭坡地 1 Restoration of Habitat or Wetlands and Water Bodies 棲息地或溼地之復原

1

Long-Term Conservation Management of Habitat or Wetlands and Water Bodies 保護管 理棲息地或溼地

1

Preferred Locations 首選地點 1-10 鄰里模式與設計

Neighborhood Pattern and 必 要

Walkable streets 步行街道

Design(NPD) 通 過 項 目

Connected and open community 連結與開放社會

Compact development 緊湊型發展

Walkable streets 步行街道 1-12 Compact development 緊湊型發展 1-6 Mixed-use neighborhood centers

混合使用的鄰里中心

1-4

Mixed-income diverse communities 混合收入多樣化之社區

1-7

Reduced parking footprint 減少停車足跡

1

Street network 街道連結性 1-2

Transit facilities 交通設施 1 Transportation Demand Management

交通需求管理

1-2

Visitability outreach and involvement 訪問性宣傳和參與

1-2

Access to Civic and Public Space 獲得公民與公共空間

1

Access to Recreation Facilities 進入遊樂設施

1

Visitability and Universal Design 訪問與通用設計

1

Community Outreach and Involvement 社區外展和參與

1-2

Local food production 當地糧食生產

1

Tree-lined and shaded streets 綠樹成蔭的街道

1-2

Neighborhood schools 鄰里學校

Certified green building 綠建築認證

Minimum building energy efficiency 最小建築節能

Minimum building water efficiency 最低建設用水效率

Construction activity pollution prevention 建築活動之汙染防治

Certified green buildings 綠建築認證

1-5

Building energy efficiency 建築節能

2

Building water efficiency 建築用水效率

1

water-efficient landscaping 節水型園林

1

Existing building reuse 現有建築物之重用

1

Historic resource preservation and adaptive use

歷史資源保護和利用適應

1

Minimized site disturbance in design and construction

干擾最小化之網路設計與建設

1

Stormwater management 雨水管理 1-4 Heat island reduction 降地熱島效應 1 Solar orientation 太陽方向 1 On-site renewable energy sources

現場可再生能源

1-3

District heating and cooling 區域供熱與製冷

2

Infrastructure energy efficiency 基礎設施的能源效率

1

Recycled content in infrastructure 基礎設施之再造

1

Solid waste management infrastructure 基礎設施的廢物管理

1

Light pollution reduction 減少光汙染

1

Wastewater management 廢水管理

1-2

創新與設計過程 Innovation and design

Innovation and exemplary performance 創新與出色表現

1-5

process Leed accredited professional LEED 專業認可

1

Regional priority credit 區域優先信貸

Regional priority 區域優先

1-4

(資料來源:LEED 2009 FOR NEIGHBORHOOD DEVELOPMENT)

(五) 日本CASBEE都市發展評估系統

日本建築省能機構於2006 年正式發佈 CASBEE 都市發展指標(CASBEE-UD,

Urban Development)。該指標主要是以建築群為評估對像,CASBEE 都市發展之 評估項目主要是參考 CASBEE-新建築之基地內室外環境與基地外部環境所建立 而成,主要是針對某區塊之整體建築物外部現象的環境基能進行評估之系統。

(六) 我國綠色區指標

我國於 2007 年亦針對社區建立其綠社區指標與評估方法,該指標主要是以

「綠社區指標及評估方法之研究」(羅時麒等,2003)為主。該系統評估將社區類 型分為鄰里社區、郊區社區、聚落社區、農村社區等四大類型進行評估,其指標 共分為資源循環指標群、資源循環指標及能源利用指標群、社區營造指標群與創 新設計指標群等四大項目與二十四項子指標,其門檻指標包含資源再利用、使用 綠建材、節水器具設置、垃圾回收、雨水利用、社區組織等六項。各評估指標之 基準依據其特性審查,一般不可量化之指標,依是否符合規定值給分,符合者可 得1 分,可量化之指標依各評估之基準給予 1~5 分。其評分方式參酌 LEED 分為 銅級55 分、銀級 60 分、金級 65 分與白金級 75 分等四大類,各等級必須通過 10 項指標。

(七) 我國各縣市之永續指標

我國各縣市亦針對該縣市之願景與地方特色建立出屬於該市之永續指標。其 發展指標共有九大永續指標系統,分別為台北市、桃園縣、彰化縣、台南市、花 蓮縣、金門縣以及高雄縣市與屏東市共同建立之指標,說明如下表

表 2-2 台灣各縣市永續指標整理表