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3、失業率:2016年1至5月臺灣失業率平均為3.88%,較上年同期上 升0.21個百分點

比較各國失業率走勢,美國失業率自2010年4月起持續維持在10%以 下水準,同時呈逐漸下降趨勢,2016年5月失業率為4.5%,若經季節調整 為4.7%,為2007年8月以來最低水準;韓國失業率自2016年2月失業率激 增至4.9%(經季節性因素調整後為4.1%)之後,失業率逐月下降,2016年 5月失業率降到3.7%。臺灣2016年5月失業率為3.84%,較上月減少0.02個 百分點,較2015年5月增加0.22個百分點,而臺灣2016年1至5月平均失業率 為3.88%,較去年同期增加.021個百分點。

資料來源:同表26各國資料來源。

圖19 2015年1月至2016年5月主要國家失業率趨勢

4、年齡別失業率:各國普遍存在青年高失業率問題

進一步探討各國不同年齡層的失業率情況,根據各國最新公佈資訊 發現,各國普遍存在青年失業問題,2016年4月美國16至19歲青年失業率 為14.6%高居各國之冠,其次為韓國11.6%;臺灣8.66%排名第3。另外,

臺 灣 以 20~24 歲 青 年 失 業 問 題 較 嚴 重 , 2016 年 4 月 該 年 齡 層 失 業 率 為 12.27%,比美、日、韓來得高,但相較於2016年2、3月分別減少0.19及 0.1個百分點。

註:美國為 16-19 歲,臺灣、日本、韓國為 15-19 歲族群。

資料來源:同表 26 各國資料來源。

圖20 2016年4月主要國家失業率—按年齡別

由於各國失業水準不一,圖21與圖22進一步以各國青年族群失業率 相對於該國全國失業率的倍數,來檢視各國青年失業的程度。由 各國 2015年1月到2016年5月15-19歲青年失業率倍數可以看出,韓國15-19歲青 年失業率倍數變化較大,繼2015年6月急速擴增之後11,2015年12月與

11 由於 2015 年 5 月起韓國爆發中東呼吸症候群(MERS)疫情,此對服務業影響甚大,而青年 族群之工作多集中在服務業,故 2015 年 6 月韓國青年失業率明顯增加。

2016年3月出現高峰來到3.44倍、3.40倍,2016年5月減少至2.89倍;日本 15-19歲青年失業率倍數為各國最低,並有緩步下降趨勢,雖然2016年3月 驟升至1.70倍,但在2016年4月回穩至1.12倍;美國2016年2至5月15-19歲 青年失業率倍數呈上升趨勢,5月達3.6倍;臺灣2016年5月15-19歲青年失 業率倍數為2.17倍。

註 : 美 國為 16-19 歲 ,臺灣 、 日 本、 韓 國為 15-19 歲 族 群 。 資 料 來 源: 計 算自 各 國的統 計 , 各國 統 計資 料 來源同 表 26。

圖21 主要國家青年失業率相對全國失業率倍數:15(16)-19歲

觀察各國2015年1月到2016年5月20-24歲青年失業率倍數,圖22顯示 臺灣20-24歲青年的失業問題較嚴重,雖然此族群相對於全國失業率倍數 凌駕韓、日、美之上,但自2015年8月已呈下降趨勢,2016年5月為3.1倍;

韓國自2015年10月至2016年1月20-24歲青年失業率倍數比明顯增加,近3 個月20-24歲青年失業率倍數比則有下降趨勢,2016年5月已下降為2.73倍;

日本雖然20-24歲青年失業率倍數相對較低,但自2015年12月至2016年3月 呈上升趨勢,然2016年4月20-24歲青年失業率倍數下跌至1.79倍;美國近 期3至5月20-24歲青年失業率倍數比呈上升趨勢,2016年5月該年齡層失業 率倍數為1.87倍。

資料來源:計算自各國的統計,各國統計資料來源同表26。

圖22 主要國家青年失業率相對全國失業率:20-24歲

(八)專題分析:日本經濟產業省針對第 4 次工業革命對日