產業競爭力，亦稱產業國際競爭力，指某國或某一地區的某個特定產業相 對於他國或地區同一產業在生產效率、滿足市場需求、持續獲利等方面所體現的 核心競爭能力。
具體來說：產業競爭力比較的內容就是產業競爭優勢，而產業競爭優勢最終 體現於產品、企業及產業的市場實現能力。
產業競爭力的實質是產業的比較生產力。所謂比較生產力，是指企業或產業 能夠以比其他競爭對手更有效的方式持續生產出消費者願意接受的產品，並由此 獲得滿意的經濟收益的綜合能力。
因此，產業競爭力分析應突顯出影響區域經濟發展的各種因素，包括產業集 聚、產業轉移、區位優勢等各方面的綜合評析。
Porter (1979)波特認為，傳統經濟理論諸如比較優勢理論、規模經濟理論都 不能說明產業競爭力的來源，因為在產業競爭中生產要素非但不再扮演決定性的 角色，其價值也在快速消退中。
規模經濟理論有它的重要性，必須採用競爭優勢理論來解釋產業競爭力問題。
競爭優勢有別於比較優勢，它是指各國或各地區相同產業在同一國際競爭環境下 所表現出來的不同的市場競爭能力。
SWOT 分析是現今許多企業非常熟悉且常採用的一種定性分析工具，最早由 Weihrich (1982)經過研究整理提出，也稱 TOWS 分析法、道斯矩陣。
SWOT 分析是一種動態分析，完全是從產業競爭的角度去探討何種原因是影 響企業營運的關鍵因素。
SWOT 分析程序常與企業策略規劃程序相結合，其步驟如下，進行企業環境 之描述、確認影響企業外部因素、預測與評估未來之外部因素、檢視企業內部之 強勢與弱勢、利用 SWOT 分析架構研擬可行策略、進行策略選擇等步驟。
SWOT 分析
STRENGTHS以競爭者分析找出自我本身能夠 確實比競爭者更卓越的能力或資 源
WEAKNESSES
以競爭者分析自我本身與競爭者 比較結果，在能力或資源上確實 比競爭者有所欠缺
OPPORTUNITIES
利用外部情勢分析，從外部環境中 找出可以應用的機會，這些機會足 以影響增取更多客戶或利用可能 法令上的限制找到保戶的條件
THREATHS
利用五力分析確實找出本身面對 內外部環境的威脅，這些威脅會 減損營收或獲利
【圖 2- 2】 SWOT 分析
根據 SWOT 分析結果，企業可以制定出四種交叉策略(如圖 2-1)，包含
＊ 使用強勢利用機會 (SO 戰略，即為 Maxi-Maxi 原則)
◆ 此乃最佳策略，企業內外環境恰能密切配合，企業能充分利用資源，取 得利潤並擴充發展。
＊ 使用強勢減少威脅 (ST 戰略，即為 Maxi-Mini 原則)
◆ 此乃當企業面對威脅時，利用本身的強勢來克服威脅。
＊ 減少弱勢利用機會 (WO 戰略，即為 Mini-Maxi 原則)
◆ 企業利用外部機會，來克服企業能充分利用資源，取得利潤並擴充發展。
＊ 減少弱勢避免威脅 (WT 戰略，即為 Mini-Mini 原則)，
以上這四種策略需要對此一分析工具內的項目及定義須有相當高的理解能 力，方能應用得宜，這也是最困難的地方。倘若一開始設定在矩陣內的項目及資 訊錯誤，則得到的策略勢將會導致方向有所偏誤及結論失真的結果。
Weihrich-SWOT 分析
資料來源：Weihrich (1982)
TOWS 形成策略，TOWS 分析又稱為逆向 SWOT 分析，而 T & W 保守策略，
TOWS 分析策略分析表
SO: Maxi-Maxi
˙集中利基
ST: Maxi-Mini
˙垂直整合 (強調優點)
˙非關連性多角化 (分散風險)
WT: Mini-Mini
˙轉進
而在系統性策略研究分析上以競爭策略理論、價值鏈模型、五力分析模型、
針對台灣製藥產業之發展現況，分析台灣健保藥價調整後所帶來的衝擊，以