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MD

i i i i , 1,2,..., 100× =

×

=

式中

M ,表示歐盟自台灣進口 i 商品的金額,由於此一估算式僅考慮進

i 口商品,未考慮取代當地市場國產品的效果,因此會有低估的可能性。

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台歐 FTA 後,有助於促進台灣出口的成長,這種貿易創造效果對台灣 經濟與產業的影響,可利用產業關聯模型來進一步分析。

將上述求得的商品出口增加效果逐一代入我國的 162 部門產業關聯模 型中,則可衡量對國內產業的影響效果(DY)。首先,將 n 項的 HS 分類貿 易商品對照歸類至產業關聯模型的 162 部門,得到 162 部門的出口增加向量

(E),再利用產業關聯的乘數矩陣來推估出口增加對最終需要的波及效果。

換言之,可透過產業關聯分析檢討出口變動對各產業產出的影響。在產業關 聯模型中,出、進口改稱為輸出、入。

最終需要透過產業關聯效果直接或間接地對生產、附加價值及輸入產生 的影響,稱之為最終需要之波及效果。由於國內部分產業以輸入品作為中間 投入之比率甚高,為避免高估最終需要對國內各業生產之誘發效果,因此將 扣除最終需要增加致使輸入品投入增加所誘發之國內生產部分,分析上將採 用下式定義的產業關聯逆矩陣計算最終需要之波及效果。

1







 

 −

= I I M A

B

其中

M 為以輸入係數向量 m 為對角線之矩陣,向量 m 中之各元素:

(

i i i

)

i

i

M X M E

m

= + −

其中

X 、

i

M 及

i

E 分別為第 i 部門之產值、輸入值及輸出值。

i y 輸出變動對生產之波及效果

最終需要變動對各業生產之影響依誘發因素之不同,又可細分為消費、

投 資 及 輸 出 對 生 產 之 波 及 效 果 。 本 文 將 僅 就 輸 出 對 生 產 之 波 及 效 果 進 行 檢 討,其計算公式為 Be,其中,e 為輸出變動的向量,即 FTA 後對出口的影 響。

根據產業關聯分析,若以依存度來表示輸出變動所誘發之生產價值占產 業國內生產總值之比率,則因輸出增加致誘發各業增產占全體業國內生產總 值之比重,可稱為生產對輸出之依存度。以 2001 年的台灣總體資料為例,

台灣國內生產對輸出之依存度為 42%。若就歷年的資料觀察,生產對輸出之 依存度曾於 1986 年大幅超越對消費之依存度,之後受新台幣升值及開發中 國家低價競爭影響,轉呈下降趨勢。1996 年起因國內資訊電子產業的快速 發展,出口比重大幅提高,國內生產對輸出之依存度又轉趨上升,至 2001

年已提高至 42%。國內生產對輸出依存度愈高,顯示未來 FTA 貿易創造效 果對國內產業之影響會更為明顯,而其影響之高低可由衍生係數來推估。

最終需要變動對生產之波及效果則可用衍生係數來表示,亦即可知每增 加一單位最終需要將直接或間接地誘發全體產業總增產之單位數。由歷年的 資料觀察,自 1986 年以來我國生產的衍生係數呈逐年下降趨勢,主因新台 幣升值、關稅稅率持續調降,加上國內市場開放後,進口快速增加,消費、

投資及輸出對國內各業增產之關聯效果大致呈降低趨勢。但若就 2001 年進 行觀察,輸出帶動台灣經濟成長的關聯效果依然占有比重最大,投資次之,

而消費最低,顯然出口對台灣產業之影響力相當大。有鑑於此,FTA 後關稅 減讓所引發之貿易創造效果透過衍生係數可推估、可直接或間接誘發之產值 變動狀況。

y 輸出變動對就業之影響

除了對生產會產生影響外,由於輸出增加可促進生產擴張,各產業生產 活動會趨於熱絡,而可吸引更多的勞動力參與,創造新的就業機會。為計算 可能的就業效果,可透過各產業的生產變化進行分析,配合各產業的勞動產 出比(每單位勞動力的產出),則可推算就業需求人數的變動。必須注意的 是,上述推估方式,只能評估關稅減讓的直接效果所誘發的生產與就業人數 變動,間接效果未併入考慮。

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根據前一節的推估方法,首先必須整理台歐雙方目前的貿易與關稅分佈 狀況。World Trade Atlas 的歐盟自台灣進口貿易資料,以及台灣海關自歐盟 進口資料進行實証。至於各商品的進口價格彈性推估,係利用 2000 年∼2006 年各月之相關進口單價與數量推估得之。進口關稅率則分別為 2007 年的台 灣與 2002 年的歐盟 HS 八位碼進口關稅率,但不包括課徵從量稅的商品,

因為這些商品通常存在配額的限制,其進口價格彈性不易掌握或不真實。在 對台灣生產和就業的衍生效果評估方面,所使用的資料係為台灣 2001 年 162

部門的產業關聯表及矩陣。此外,單位勞動產出比則 2001 年普查資料中,

各業的產值與就業人數計算得出。

實証結果顯示,以個別 HS 八位碼商品逐一評估,在台歐 FTA 形成後,

因關稅調降,台灣對歐盟之出口可望增加 240.27 百萬美元,而歐盟對台灣 的出口則可增加 633.26 百萬美元。由於台灣的平均進口關稅率高於歐盟,

因此關稅削減後,歐盟可享有較大的出口成長。若依 HS 二位碼分類觀察產 業別,如表 5-1,歐盟對台灣出口以運輸設備產品的成長最為顯著,主要是 台灣目前汽車相關產品的關稅率普遍偏高,未來台灣對歐盟調降關稅率後,

將有助於歐盟汽車產品競爭力的提升,而進一步地擴大出口。另外,歐盟電 子電機產品對台出口也可見顯著地增加;酒類產品等的對台出口競爭力也可 進一步地增強。

另一方面,台灣對歐盟出口成長較快的產品,也為運輸設備產品,顯然 在台歐形成自由貿易區後,雙方可進一步地強化產業內分工,發揮彼此優勢 形成更強的貿易互補性。從運輸設備業來看,主要是台灣對歐盟的汽車等相 關零組件產品出口可望增加,而歐盟的整車出口競爭力將進一步提升,對台 整車的出口也可顯著成長。台灣金屬製品對歐盟的出口成長也相當快速,約 占台灣整體對歐盟出口增加部分的 32%。此外,紡織品對歐盟出口也可獲得 成長。

表 5-1 台歐 FTA 對雙方進口貿易的影響

單 位 : 千 美 元 ; % 歐 盟 自 台 灣 進 口 台 灣 自 歐 盟 進 口

商 品 名 稱

金 額 比 重 金 額 比 重

活 動 物 ; 動 物 產 品 - - 6,490.14 1.02

植 物 產 品 12.47 0.01 4,362.26 0.69

動 植 物 油 脂 產 品 24.25 0.01 701.48 0.11

食 品 飲 料 、 酒 及 煙 草 370.98 0.15 70,706.63 11.17

礦 產 15,862.73 6.60 1,420.93 0.22

化 學 製 品 8,550.17 3.56 60,205.72 9.51

塑 橡 膠 及 製 品 9,570.75 3.98 36,390.24 5.75

皮 及 其 製 品 423.13 0.18 7,643.53 1.21

木 及 木 製 品 81.26 0.03 145.62 0.02

紙 及 紙 製 品 65.40 0.03 -

-紡 織 製 品 34,550.04 14.38 19,326.55 3.05

鞋 帽 、 雨 傘 等 623.12 0.26 1,658.46 0.26

陶 瓷 , 玻 璃 及 其 製 品 1,908.03 0.79 13,168.50 2.08

貴 金 屬 47.14 0.02 -

-基 本 金 屬 製 品 75,911.30 31.59 19,456.12 3.07 電 機 製 品 及 其 零 件 4,649.12 1.93 115,784.15 18.28 運 輸 設 備 86,189.74 35.87 268,060.27 42.33

精 密 儀 器 製 品 693.21 0.29 5,711.61 0.90

武 器 及 彈 藥 157.46 0.07 1.18 0.00

雜 項 製 品 611.67 0.25 2,021.98 0.32

古 董 - - -

-其 他 不 可 分 頪 產 品 - - -

-合 計 240,302.00 100.00 633,255.37 100.00 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 。

若進一步觀察個別商品項目,以 HS 八位碼之細項產品來看,歐盟對台 灣出口成長較快的前 30 大商品,如表 5-2 所示。第 87 章中有關汽車產品占 了 前 30 大 中 的 八 項 產 品 , 占 有 比 重 相 當 高 , 包 括 HS 87032310 、 HS 87032410、HS 87033210、HS 87089990、HS 87032210 及 HS 87032490 等。

農產品以外之工業產品中,汽車是台灣進口關稅率較高的產品項目,加上汽 車的價格需求彈性較高,而且歐盟汽車的出口具有相當強勁的全球競爭力,

因此隨台灣進口關稅之調降,歐盟汽車在台灣銷售優勢可望進一步強化,甚 至會部分取代美、日、韓等國在台灣的既有市場占有率。含菸葉之紙菸(HS 24022000)排名第三,顯示歐洲香煙產品在台灣市場銷售會進一步成長,占 台灣進口增加的比重約可達 7%。巧克力製品(HS 17049000)對台灣出口也 可 獲 得 顯 著 的 成 長 ; 另 外 , 機 械 製 品 ( HS 84798999、 HS 85023100、 HS 84148019 及 HS 85044093)等的對台出口也會增加。葡萄汁(HS 20096921)

與葡萄酒(HS 22042100)也是對台出口成長較快的商品。

台灣對歐盟出口成長較快的前 30 大商品,則如表 5-3 所示。前 30 大占 台灣對歐出口增加的比重已超過 90%。小型汽車(1000 CC 以下)者對歐盟 出口可望顯著地增加,排名第一。汽車零組件排名前 30 大者包括後視鏡(HS 70091000)、其他煞車器及其零件(HS 87149490)、HS 87031018、HS 87033219 等。另外,紡織相關產品也是未來台歐 FTA 後,台灣出口成長較快的產品,

包括聚酯纖維棉(HS 55032000)、針織或鉤針織 T 恤(HS 61099030)、背 心、棉製 T 恤及背心(HS 61091000)、HS 62046318、HS 61023090 及 HS 6101190 等。由於歐盟 HS 八位分類比台灣分類來得精細,部分八位碼分類 在台灣並無相對應的分類。

資訊電子產品是我國與歐盟目前雙邊貿易重要產品類別,但台灣與歐盟 均為 ITA 協定的參與國,多數資訊電子產品的進口關稅率都已降為零,故 FTA 後的關稅減讓效果有限。部分資訊電子產品的創新產品或功能強化產品 進入歐盟則被課徵 14%的高關稅率,受到的影響預期會較大,其影響程度仍 須視進口需求彈性而定;而台灣這類產品的關稅率更高,關稅減讓對雙方的

表 5-2 歐盟對台出口受益之前 30 大商品

單 位 : 千 美 元

序 號 HS碼 商 品 名 稱 合 計

所 有 商 品 633,255.37

前 30大 商 品 369,486.98

前 30大 商 品 比 重 ( %) 58.35

1 87032310 轎 式 小 客 車 ( 包 括 篷 車 、 跑 車 ) 及 旅 行 車 , 汽 缸

容 量 超 過 1 5 0 0 立 方 公 分 117,626.51 2 87032410 轎 式 小 客 車 ( 包 括 篷 車 、 跑 車 ) 及 旅 行 車 , 汽 缸

容 量 超 過 3 0 0 0 立 方 公 分 者 74,006.55 3 24022000 含 菸 葉 之 紙 菸 44,353.55 4 87033210 轎 式 小 客 車 ( 包 括 篷 車 、 跑 車 ) 及 旅 行 車 , 汽 缸

容 量 超 過 1 5 0 0 立 方 公 分 41,884.02 5 38249099 其 他 化 學 或 相 關 工 業 之 未 列 名 化 學 品 及 化 學 製 品 13,694.68 6 84798999 其 他 第 8 4 7 9 節 所 屬 之 機 械 8,344.46 7 87089990 其 他 機 動 車 輛 之 零 件 及 附 件 8,196.52 8 85023100 風 力 發 電 機 組 6,483.27 9 84818090 其 他 第 8 4 8 1 節 所 屬 之 貨 品 4,935.74 10 17049000 其 他 糖 食 ( 包 括 白 色 巧 克 力 ) , 不 含 可 可 者 4,581.27 11 87032210 轎 式 小 客 車 ( 包 括 篷 車 、 跑 車 ) 及 旅 行 車 , 汽 缸

容 量 超 過 1 0 0 0 立 方 公 分 4,023.55 12 84198990 其 他 機 器 , 工 廠 及 實 驗 室 設 備 3,720.30 13 39074000 聚 碳 酸 樹 脂 , 初 級 狀 態 3,718.47 14 42022100 不 論 是 否 附 肩 帶 或 把 手 之 手 提 袋 , 外 層 為 皮 革 、

組 合 皮 或 漆 皮 者 2,401.72

15 20096921 其 他 未 發 酵 及 未 加 酒 精 之 濃 縮 葡 萄 汁 2,393.26 16 40111000 新 橡 膠 氣 胎 , 小 客 車 ( 包 括 旅 行 車 及 賽 車 ) 用 2,392.77 17 76069219 其 他 鋁 合 金 板 及 片 , 厚 度 超 過 0 . 2 公 厘 者 2,272.69 18 84148019 其 他 壓 縮 機 2,166.51 19 42022200 不 論 是 否 附 肩 帶 或 把 手 之 手 提 袋 , 外 層 為 塑 膠 布

或 紡 織 材 料 者 2,079.60

20 87033311 轎 式 小 客 車 ( 包 括 篷 車 、 跑 車 ) 及 旅 行 車 , 汽 缸

容 量 超 過 2 5 0 0 立 方 公 分 2,062.15 21 85015290 其 他 多 相 交 流 電 動 機 , 輸 出 超 過 7 5 0 瓦 2,033.36 22 40112000 新 橡 膠 氣 胎 , 大 客 車 及 貨 車 用 1,982.08 23 84195000 熱 交 換 器 1,950.13 24 85044093 其 他 不 斷 電 式 電 源 供 應 器 1,896.79 25 21069020 專 供 病 患 用 之 合 成 甜 食 及 特 殊 營 養 食 品 1,845.00 26 22042100 其 他 鮮 葡 萄 酒 , 裝 在 二 公 升 或 以 下 之 容 器 內 者 1,790.76 27 29094999 其 他 醚 醇 及 其 鹵 化 、 磺 化 、 硝 化 或 亞 硝 化 衍 生 物 1,788.79 28 85371010 專 供 配 合 機 器 使 用 之 電 子 控 制 設 備 1,639.71 29 87115000 機 器 腳 踏 車,腳 踏 車,裝 有 往 復 式 內 燃 活 塞 引 擎 , 1,623.34 30 87032490 其 他 小 客 車 , 汽 缸 容 量 超 過 3 0 0 0 立 方 公 分 者 1,599.43 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 。