國父民生經濟哲學之研究
林慶桐
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宣、斗別雪白
國艾領導國民革命，創立三民主義，其目的在求中國之自由平等，以建民園，以進大同，民族主義在打破中國國際地位的不 平等，建立一個自由獨立的中華民族的國家，進而抉助全世界的弱小民族自由獨立，一齊走向大同世界;民權主義在打破中國政 治地位的不平等，建立一個自由平等的全民政治國家，走向天下為公的大同世界;民生主義在打破中國經濟地位的不平等，建立 國失民生鞭濟哲學之研究三民主義學報第十一期 一個自由平等的全民政治國家，走向天下為公的大同世界;民生主義在打破中國經濟地位的不平等，建立一個博愛共享的均富社 會的國家，國利民一醋，趨於幼有所敬，壯有所用，老有所養的大同世界。這一幅三民主義世界的圖景，內在實，有一個根本觀念把
它支持以來，那就是「人類求生存、互助同進步」的觀念，而這個觀念，就是三民主義的哲學基礎「民生哲學」。
圖文曾說 •• 「古今一切人類之所以要努力，就是因為要求生存;人類因為要有不間斷的生存，所以社會才有不停立的進化。 •••••• 人類求生存是什麼問題呢?就是民生問題。」(註一)人類求生存問題就是民生問題。因此我們可以理解得到，人類求生存 的哲學就是民生哲學。國父同時又指出:「人類要能夠生存，就績有兩件最大的事，第一件是保，第二件是養。」(註二)先總 統蔣公則解釋保和養為 •• 「保是故治，養是經濟，都是歷史的條件。」(註三)政治與經濟，都是民生哲學所要探討的問題之 一，而它的中心仍是民生。本文主要探討的是經濟部份，我們將它定名為「民生經濟哲學」。對民生經濟哲學， 專文或專書論述，唯尋釋 國文並不會有 國女各時期的著述、演講興談話等有關主張理論，卸能服結一貫，獲致完整之系統。愛從頓起、內福 、淵源、落實及價值等方面探討民生經濟哲學。 東兆康先生在「三民主義哲學研究」一書中，曾經提到三民主義，「具足真理性，是明通適用的。就是三民主義具有清楚明 瞭的基本概念、融會貫通的理論系統，適合國情的實施方賽，更能用真善功夫以放完美敷果。」(註四)就民生經濟哲學而言， 也是具是真理性，是明通適用的，在基本概念上，它能滿是民生需要，五保共養，並育同樂。在理論系統上，則是以注重理性、 中庸之道、經濟平等來融會貫通，以數貧與均富、國利民一繭，訂定適合商情的實施方窮，而三十多年來，臺灣地區實施民生經濟的完美敷果、經濟奇竄，更能證明民生經濟哲學落實功夫之真善特出。甚而涯成為世界經濟思潮之主流，我們實有深入探討與特
到重說的必要。貳、民生經濟哲學之源起
一、資本主義產生流弊近代的西方，自從工業革命後，經濟發展，資本主義的擅頭，帶來了社會的進步和光明，如各種工業用機器的發現，與生產 事業的突飛猛進，使人類的生活水準'大大提高。然而由於資本主義的過度擴張，甜也暴露很多擁弊，帶來許多無法避免的民生 問題，學其要點如下 •• 第一、分配不均，貧富懸殊 •• 國文說:「及機器之興也，則以一人而用機器，可作百十人之工，則不獨小工永絕為資本家 之希薯，而小資本家亦難以自立，而見併於大資本家，而大資本家又見併於更大之資本家，由是大魚食細魚，遂生出歐美等國資 主與工人之兩階級，貧富之懸殊，乃以日而甚矣。」(註五)旺然貧富懸殊，當然容易引發階級鬥爭，使人貴的生存受到重大的 損傷。 第三、生產無計劃，只顧發財 •• 誠如國文所說的 •• 「資本主義是以賺錢為目的，民生主義是以養民為目的。」 (4 註六)因 為資本主義臣是以賺控為目的，以滿足個人的私欲為基礎，所以一切生產均無計劃'亦不曾注意到分配，對於民生無所顧惜，自 第三、對外侵略、容易發生衝突和混亂 •• 資本家為要尋找原料和市場，所以要憑藉武力，向外侵略，不但侵略者與被侵略者 然導致民生問題的產生。 發生衝突，即侵略者與侵略者之間 Fι 要發生衝突，而衝突的結果，各國民生問題，當然會遭到嚴重的威脅。 由於歐美各國資本主義的發達，慨然會引發出上學各種重大的民生問題， 國父有鑑於此，乃主張階級調和反對階級鬥爭， 主張和平五助反對戰爭，主張平均地權和節制資本，預防資本獨佔，主張發達國家資本，全民共享，重視生產，亦注重分配， 國父說:「我們要解決民生問題，不但是要解決生產的問題，就是分配的問題，也是要同時注重的。」(註七)亦必如此，方能 解決由資本主義的流弊所帶來的民生問題，而達到民生幸福的目的。 一一、共產主義走入極端 自從十九世紀馬克斯提出共產主張後，其實踐，則在三十世紀初期蘇俄十月革命成功才開始，迄今已近七十年歷史。其中 經過列寧的倍正，史達林的修正，黑魯雪夫的修正，雖然經過數次修正，但其基本學說未變，共產極權的本質亦未變，僅在策略 國失民生經濟哲學之研究
三民主義學報第十一期 凹 的運用上變動而已。 正由於共產主義的實行，巳有數十年的過程，在這個相當長期的過程，重大的優點少有見到，但所帶來的民生問題，卸值得我 我們的重觀。 第一是普遍貧窮的問題:在共產主義統治之下，都發生普遍貧窮的現象，不僅統治三十多年的中共大陸地區如此，即始統治 已達六十多年的蘇俄，亦莫不皆然，拿中共大陸區來說，一般人員，不但根本談不到享受，即連最起碼的食衣住行等問題，都不 能給予最低限度的滿足，我們從歷年來投奔自由的反共義士談話中即可得知，共產主義帶來了普遍的貧窮，也就是給普遍的民生 ，帶來了疾苦。 第二是產業落後的問題:在現今共產主義統治下的各國生產事業，是相當落後的，尤其是在生產技術方面，更難以追趕得上一 一股民主國家。而此種情形在中共大陸地區，表現得更是落後不堪，中共近年來之所以把「現代化」的口號，叫得特別響亮，就 是表示要對落後掙扎的意思。產業自然落後，民生自然困苦。 第三、新階級的產生問題:如所週知，共產主義的目的，是在實行無產階級專政，以達到劃除資產階級的目的。但結果如何 ?在舊的特權階級劃除之後，新的特權階級就已輕產生出來了。共產黨不過是一個新的統治階級，以代替舊的統治階級而已，對 整個的民生問題，不但毫無褲盆，甚且加深民生問題之創傷。 第四、階級鬥爭妨再了社會的進步問題:根據共產主義主張階級鬥爭的道理，認為社會之所以有進步，是由於階級鬥爭，然 而事實上甜阻摸了社會之進步。這一點，國失在民生主義中有詳細的批判。蓋勞資雙方門爭的結果，必造成生產敷率減低，或甚 至工廠停閉，社會又那會進步?因此提倡階級鬥爭的結果，必然會帶來嚴重的社會問題，使民不聊生，益陷生民於痛苦之境。 由上所述，由於共產主義走入極端，確實帶來了不少的民生問題，至於解決之途，只有求之於民生主義，因為民生主義的每 一原理、原則和敢策，幾乎大半都是針對共產主義的錯誤而發的，譬如以民生史觀來代替唯物史觀，以社會價值說代替剩餘價值 說，以階級調租來替代階級鬥爭，所以要解決由共產主義所帶來的民生問題，民生主義就是對症下藥的最好藥劑。
立了解決中國民生問題 國父高瞻遠蝠，研究西方社會結構，見到西方經濟上面臨了新危機，回顧中國現況，雖然中國目前經濟上的問題並不撤芋， 但由於國民生活日益圈，窮，為使人民由目前「大貧小貧」，而達到人人有土地，人人有工作，人人有權利，人人有自由，人人皆 能享受康樂的幸福境地，因此主張「民生革命」。 國父-哺晶晶 •• 革命是流血的，撞牲的，目的雖在建設，但事前必有嚴重的 ，非萬不得已不可用之，以免嶄喪國家一兀氣，為了防愚於機先，慮禍於隱傲，所以 國艾一方面主張民族革命、民權革命 J 也主張民生革命，未雨攔繆。他說 ••• 「諸君要曉得，革命是不得已而寫的事，革命是故壇的事業。好比拆房子一樣，我們在相同的地方，想改造一所新房子，崢 不得不把薔房子拆去。想建設一個新國家，便不得不把舊國家破壞，這個故壞就叫做革命。建設國家要用三十年工夫，好像造思 子要三個月工夫一樣。拆房子抵績一天，造房子就要三個月。人家造成一所新房子，都很想安安樂樂住過一世，不是今天造好了 ，闊天便把他拆掉。又不是明天再造好了，後天又把他指掉。我們革命也是一攘的道理，不是公 ... 年革命，明年又來革命。革 用徹底的方法，才可以永久享福﹒如果不然，破壇的事業是永無窮期的。所以要解決民接問題，同時不能不解決民權問趣;要解 決民權問題，同時不能不解決民生問題。這三民主義，就是教種種痛苦的藥方，這三個問題如果同時解決了，我們才可以永久享 幸福。」(註八) 國父又說:「惟中國之社會革命也，則尚未種其因，如能思患預防，先為提薪曲突之謀，則此一度之革命 生主義之所以不得不行也，中國之民生主義，即所以消謂社會革命於未然也。」門註九) 國交具有睿智眼究，敢把種族革命、改治革命、社會經濟革命，同時並進，一事而畢其功於一役，完成所謂「一改革命論」 可免除也，此民 。一方面可成種族與改治之功，一方面可塞經濟革命之源，解決社會問題。如此作法，，方可建設一個莊嚴華盛之新中國，在此一 睿智的卓越見解下，乃可繪出一疆「民生經濟」建設的藍圖，不僅提示理論，而且有詳細方略，交給國人去付諸力行實踐。 國欠民生經濟哲學之研究 五
一民主義學報第十一期
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J 、 四、民生經濟的哲學基礎||民生經濟哲學 中國近代經濟問題雖然並不顧薯，但由於百年來飽受列強的經濟侵略，生產方法的落後，大量實融尚未開發，以及中國人的 普遍貧窮'，這些問題，如何意得一勞永逸的棍本解決辦怯?誠如上述，賣本主義經濟制度產生不少流弊，給西方經濟面臨了新危 機，而共產主義探用極權制門爭，違反人惶的作法，又走進了死胡同。因此，國艾的民生主義則是最為適當的途徑。因為民生 主義由認為中國大家都窮，「根本無產可共」'所以不需要共產。同時又可乘中國沒有產生大資本家之際，探取預防的方法，如 平均地權和節制資本等，來棍本防正貧富懸殊的現象發生，並達到「均」「富」的目的，使工業化和社會化的任務，同時畢其功 於一役。 價如共產主義者所主趣的極濟體樹是計劃經濟，資本主義者所主張的經濟體制是自由經濟的話，則 經濟體制以及詳細方略，顯然鷹該叫做「民生經濟」，我們之所以不用「計量住自由經濟」，而主喔採用「島生經濟」這個名詞 ，不但可以藉此有別於共產主蠢的計劃經濟和資本主義者的自由經濟，證明了民生主義本身所欲建立的經濟體制，自有其攝特的頭型，而與眾不同。並且民生主義所要解決的經濟問題，就是叫「島生靄中心』，以島生為範蜀，以島生為目的，這個「島生」
'「就是人民的生活 1 社會的生存，國民的生計，群眾的生命便是。」(註十)它包含了人生一切活動。所臥﹒我們將民生主義的 經濟體制、理論方略，稱做「島生體濟」。(註十一)而民生經濟的哲學思想，則稱為「民生經濟哲學」。 在此，必讀說明的是，前言論島生經濟哲學，是從民生哲學為基礎，探討其中經濟部卦為界限。本節則從民生主義的經濟體 制，探討其立論基礎而定名。著眼點不同，可層吹自然有別。三者並不矛盾或衝突，從哲學上言，是從知識論往上探討其發展的具 體事項、改策方略。從主義上言，則是說經驗往下追溯其思想基礎，三者實相互包容。 國父民生主義所主張的奎、民生經濟哲學之內涵
國女的民生主義是以仁愛寫出發點，以養民為目的。民生經濟哲學則是以理性為原理，以理性為立論基礎，注重人本哲學， 而由理性演繹出中庸之道，經濟平等，以期達到均富並重，國利民一醋的地荐。攘此，我們將民生經濟哲學之內福分五點加以數述 一、強調理性 天地萬物都有其構成或存在之理，所以詩經上說 •. 「天生蒸民'，有物有則。」人為萬物之一種，亦有其所以為人之理，人之 所以為人之理，稱為人性。人有求生之傲，與一般生物相同，而有有能思之心，則為人性之特質，所謂「人為萬物之靈」，即指 國文民生經濟哲學 J 賣大部份淵源於中國古代經濟學說思想。而中國古代的經 能思之心與由此所發生的思慮輿理性作用而言。 濟學說，無論是儒家或法家，都討論人與物之關係'而其討論都以人類的理性與人類的欲望的關係島中心，儒家求理性之擴充， 法家主歡雪之制約。儒家注重理性，故其學說之本源為仁愛。法家注重欲望，故其學說之本源為法度，這是兩家的不同，然而儒 家的仁費，是就人類的理性而言。法家的法度，是對人類的故掌而言，儒家所歡讀充者為，理性，法家之所以要制約者亦為理性。 (註十二〉所以國女的民生經濟亦是以理性為其哲學基礎，這跟西方資本主義者以欲望寫出發點，是截然不同的。西方的經濟 學說，是以欲望||尤其是個人小己的欲望(中國法家所要限制的〉||私欲為出發點，以「利己心」作為分析的基礎，充其所 至，生產技術典國防技衛，不獨不能為民生服藹 γ 反而役使人生，甚至於連背人性、毀誠人性。 民生經濟哲學是以人性寫出發點，以民生為目的，是以人為本的哲學，一切經濟制度與政策，都要順應人性，服務民生，兼 具「利己」輿「利他」性的調和。人性為何?人性有思考之心，有合群之性，也有服務之行。有思考之心，所以能創造發明，增 進生產投能，也才能發揮個人的聰明才智，運用自然資源，以求「盡己之性，盡人之性，盡物之性」。達到國文所主張「人盡 其才，地盡其利，物盡其用，貨暢其流」的境界。有合群之性，所以能發展人群組織，人群最高興最大的組織，就是社會和國家 '社會和國家之力，更大齡構成社會國家的個人力量之總和，個人的力量亦惟有在社會國家的群力之內，才能得到最大的發揮， 此又有民生與國防合為一體之主張。由於有服務之行，所以人人貢獻心力，為于萬人，為十百人，或為一己服務，人人了解服務 國失民生經濟哲學之研究七
三民主羲學報館"十一期八 真諦，社會講究互助諧和，這種以理性為基礎的民生徑擠哲學與西方以私欲為出發點，單行兼併壟斷之能事，甚或採暴力手投以 行階級鬥爭相比，自有天壤之別。 二、中庸之道 國文在桂林答覆第三國際代表馬林(宮"立 Dm 〉詢問革命基礎是什麼? 、禹、囑、文武、周公、孔于，相繼不施?我的思想基礎，就是這個道統，我的革命就是繼承這個正統思想，來發揚光大。」( 國父所繼承之「道統」為何?戴季陶先生在「民生哲學系統表」中認為 •• 「先生(國文孫中山先生)的基本思想，完 民國十年， 國父說:「中國有一個道統，堯、舜 註十三) 全淵源於中國正統思想的中庸之道。」(註十四)這個「中庸之道」，也是民生經濟哲學的內涵之一。 先總統 蔣公闡述 國父中庸思想時說 •• 「他在哲學上不偏不倚，完全講的是中庸之道。常說中國有很好的倫理哲學、敢抬 哲學，中國不能用，所以中國如此衰用詞，民接如此墮落，幾乎在世界中成了一個落伍者，如果我們把中國大學中庸之道整理提倡 起來，世界上沒有那一個國家能夠比得上我們的。」(註十五)程于解釋「中庸」二字曰:「不偏之謂中，不易之謂庸。」「中 」以名詞言，是中點，是重心;以動詞言，是中鵲的，恰好中著所希衷的;以形容詞言，是經調整而恰到好處，是不偏不倚，無 過不及。因此中是調和折衷，中是必讀建全之後，才能定其位置，亦即是針對目的，把握關鍵因素，而採至當手段，「允執厥中 」「擇善固執」。一件有長度的物晶，要在求出全長之後，才能定其中點，一個有體積的物體，要在家出全體之後，才能定其重 心，有中心必有其兩端，有重心必有其全面。民生經濟哲學亦正是體認中庸之道的功夫，依於中道而協調進步。 架兆康先生曾說:「三民主義的創進日新，是以融會貫通為基礎，又以建全體之適用為目的。此所謂全體適用，就是不以少 數來支配 A少數，也不以多數來控制少數，而是面面兼顧。 •••••• 在民生主義，一方面平均地權、節制資本，防，止資本家的專慣，一 方面施行社會敢策，解除勞動者的痛苦，指向經濟利益的協調進步。」(註十六)所謂「面面兼顧」、「協調進步」 p 正是中庸 國父的民生經擠，能因時困地因人因事制宜，耳不偏左，亦不一偏右，是在極右的自由經濟與極左的計量 之道的具體表現，所以 經濟之間，搜出一能「不偏不倚、無過不及」的中間路線。它是求均與求富的雙管齊下，是個人與社會的兼顧，是放任與干涉的
諷和'是生產與分配的並重。放任與干涉的調租，由不會形成資本集中，造成貧富懸殊的社會，也不會設投私有財產，造成人間 地獄的扁面。求均與求富，合乎人性，社會財富平均，人人生活富裕。個人的利益與社會利益相結合，自是中庸之道。同時實行 民生主義，不僅要求生產發達，還要注重分配問題，我們所注重的分配方法，目標不是在賺錢牟利，而是要供給大家公眾來使用 。因此，調和協進，執間用中的中庸之道，在民生經濟哲學中值得特別重視。 =一、經濟平等 談到經濟平等，則是民生經濟第三個基本哲學。 這種均富的理想，必讀基於理性，探用和平漸進的方法，於是 國父民生經濟哲學探用中庸之道的功夫，以求達到社會「均富」的理想， 國父提出「經濟平等」的主張，作為民生經濟哲學的內涵之一。 他說:「民生主義就是弄到人人生計上經濟上平等。」(註十七)又說:「民生主義是對於貧富爭平等的，不許全國男女有大富 人和大窮人的分別，要人人都能夠做事，人人都有飯吃。」(註十八)可見得民生主義的哲學基礎亦包含著經濟平等。現在世界 上開發國家中，亦都朝著經濟平等這一合乎人道主義的方向邁進。一九七四年諾貝爾經濟學得獎人梅爾德敬授即曾說到:「大規 模經濟平等的改革政策，已在所有開發國家普遍實施，而且改革行動不斷的在升高。」(註十九)然而早在十九世紀末葉，國 文就有見及此，而提出經濟平等的主張，這種高瞎遠囑，卓越見解，真是令人景仰敬佩。 要想建立一個三民主義的安全、和諧、繁槃與進步的均富社會，它的大前提乃是經濟平等。因為社會的財富，是大家阱手抵 足，流血流汗，同心協力下所獲致的結果，並不是僅靠一二人的努力而得到的，所以要盡可能地公平地分享成果。所以 國父主 張 「人類同立於平等之地位，富則同富，樂則同樂。」(註三十) 「民生主義，即貧富均等，不能以富者壓迫貧者也。」(註三一) 主要人人各盡昕能，各取所值，各得其所，這就是經濟平等的旨歸。 進一步來說』經濟平等，是要社會上每個成員，都有充分發揮其最高智慧與最大潛能的機會，以創造財富，以利己利他，這 國失民生經濟哲學之研究 九
三民主義學報第十一期 O 國父曾在「農民大聯合」演講詞中提到 •• 「民生主義就是要人人有平等的地位去謀生悟，使大家享幸福。」這是 人力資源上，人人發揮其生產能力，「力惡其不出於身也，不必為己。」所以要人人充分就業，學以致用，人人各盡所能，才不 是機會平等。 致於形成人力的浪費。而人人發揮出來的力量，又不是單圖個人一己之利益享受，而是要社會分享成果。 經濟平等，正是要社會所有成員，公平地分享其共同耕耘的果實，俾個人輿社會皆能獲得健全而均衡的發展，因為民生經濟 基礎，是建集在社會廣大群眾的身上，大學上說:「有人此有士，有土此有財，有財此有用。」所以要人人「各取所需」，人人 「達到生活上幸福平等的道理」，便是享受平等。我們知道，民生主義不獨不是把富人打窮，而是把窮人打富，所謂要把窮人打 富，就是共將來不共現在的社會均富與平等，而不是「朱鬥酒肉臭，路有凍死骨」所壘現的經濟不平等景象。 四、均富並進 國艾看到資本主聽者在自由經濟的體制下，語世知講求個人的富裙，而個人求富的結果，則又僅抵是圖個人的享受，於是富者 民生經濟哲學的另一內酒，則是均富並進。 愈富，貧者愈貧，在社會上造成了貧富懸殊的不均現象，社會不均說有人發為不平之鳴。於是共產主義者乘虛而入，藉機扇動階 級革命，共產階級革命用強迫的手段、門爭的方法，只求社會的均，不顧個人的富，以致產生社會經濟破產，人民一貧如洗的流 弊。可見資本主義一探放任政策，只求個人的富，與共產主義一採干涉敢策，只求社會的均，在基本理論上大不相同，而所造成 的各不相讓、生武搏門的怪異現象，西方學者對此問題竟都束手無策，一籌莫展。 國父有鑑於此，乃運用我國固有思想中庸哲學，把傾右的資本主義所講求的富，與傾左的共產主義所強調的均，調和折衷， 走進中間路線，已如上述。美國林百克教授精研三民主義，當他體會到 閻父這一富有深切價值意義的哲理時說道 •• 「有理智的人類，一定會在極端的資本主義興極端的共產主義之間，搜出一釀出路，這一條出路，就是民生主義。現在西方 的民主國家已經漸改走上這一蝶路，共產主義在行不通以後，也一定會走上這一能路，國際間將會接受中國國民黨的故治理想。 」(註二二)
這一…降臨，正是 國父「均富並進」的理想。是一種最完整的經濟體系。 民生主義重祖資源調配，本著「人盡其才、地盡其利、物盡其用-、貨陽其流」的原則，俾各種經濟實頓得以充分利用，發揮 大經濟敷果，帶動整個經濟快速成長，進而達成民生主義重要理想之一 --i 求富。 求富的方法，是要參與生產的各種資源發揮最大生產力，亦即在重觀人性的原則下，能使各種資頓所提供的生產力得到最大 的報酬。深一一層分析，因每個人的生產力不同，對於經濟社會之貢獻亦不同，從而其所得之報酬及應負擔之租稅也就不同。反過 來說，若生產力相同之人，其對經濟社會的貢獻也相同，進而其應得之報酬及應付之租說也就相同，這就是合乎理性的原則，、亦 正是同盟父所說的「立足點」的平等'，不但「平均」而且「公道」'賴不致傷害生產力的發揮，影響資源的調配，以致滅種經 濟成長速度。由此可知「均」「富」可以同時兼顧。民生主義之所以能在「求均」的同時兼顧到「求富」的目標，這是因為在「 求均」的同時，能允許適當程度的不均，而其所以能認同此種不不均」'乃是基按各人工作吋慣會均等及天賦資質的差異。因此我 們所說的「均」與社會主義所強調的「無差距的均」截然不同，這是我們所必須特別指出的。我們所要求的「均」乃是理想的「 均」，不僅不影響生產者的工作意願，更能提高其生產的誘因，努力生產，創造財富。而共產主義不但不能激起生產者的生產勉 機，反而抑阻了生產意願。(註二三) 五、國利民一幅 國父自認他一生責任在赦國數民，謀求國利民一禍。因此也勉勵我們立志，追求的不輯是個人的樂、利、生、一禍，而更要達成 國家民族的樂利生福。「人人皆知愛身愛家， •••••• 若我四萬萬人，以愛身愛家之思想之能力合而愛國，則我國立致富強。」(註 三四)我們怎能從愛身愛家而愛國呢?那就要把自愛向上擴充起來，從小己到大群，從自身到後代。人人體甜甜「互助」「服務」 的民諦，節制私心而貢獻於公益，求「利己」與「利他」﹒的調和，如此不僅國家富強，人民同獲利益。生活富稽。國家典人民三 者皆須兼顱，不可偏廢，民生經濟的目的亦正是如此。 先總統 蔣公在「中國經濟學說」一書中，體認到 國父民生經濟哲學內涵之一，而是「國利民福」'，分成立一部分加以闡論 國失民生經濟哲學之研究
三民主義學報第十一期 ﹒頗為精當切要。 八鬥經濟以養民為本位 •. 經濟以人性為基點，以華民為本位。所以 國文說，.「民生主義以養民為目的、資本主義以賺錢為目 的。」又說:「社會進化以民生為重心，不以物質為重心。」申言之，中國的經濟的道理，不為了物而愛物，要為了民而愛物， 即所謂「仁民而愛物」'亦即以民生為本位。民生當然也包含「國家的生命」。 MH 經濟以計劃為必要;經濟以人性為本，故一面必領「養人之傲，給人之求」'一面又領發揮理性與思憊的作用，對人民的 欲求，予以分眼。所以極濟建設必有計畫，而計畫必有其根本的精神，一方面是建設國家的事業，培養人民的事業，使其可以改 善民生;一方面是節制私人的資本，平均私人的土地，使其不能操縱民生。申言之，中國的經濟的原理!不取放任自由，不取階 級門箏，而要以計劃經濟，使「資本國家化，享受大眾化」，實現「民享」的理想，達到富強康樂的境域。 aE 生與國防之合一 •. 經濟以養民為本，故一方面國家要開發資源，要流通物質，要儲揖國富;他方面平時的農民就是戰時 的士兵，平時的儲積，就是戰時的賣糧。申言之，唯有以民生為本的經濟建設，才可以與國防為一體。(註二五)
肆、民生經濟哲學之淵源
任何一種偉大的主義和學說的產生，都不是基於偶然的因素，亦不是全由個人的幻想可以憑空創造出來的。因此 國艾在「 中國革命史」中會-說:「余之謀中國革命，其所持之主義，有因龔吾囡囡有之思想者，有規撫歐洲之學說事蹟者，有吾所獨見而 創獲者。」民生主義，國文固有摘擷歐洲之先進學說如斯蜜亞丹的生產分配主扭扭及俾斯麥的國家社會主義者，但絕大部分是淵 源於中盟固有的「生產」「均富」「養民」「教民」等思想，所以 國父即曾說過 「諸君或有不明白民生主義是什麼東西的，不知道中國幾干年以前，便老早有行過了這項主義的，像周朝的井田制度，漢朝 王莽想行的井田方法，宋朝王安石所行的方法，都是民生主義的事實。」(註三六) 民生經濟哲學立論的思想基礎，我們也可以探討到與中國固有的民生思想，有著密切的關保，現在將較重要者分述如下 .. 、， 4、一、中國古代的井田制度:所謂井田制度，誠如孟于所說:「方里而井，井九百敵，其中為公田，入家皆私 E 敵，同養公田。 此種制度，由可從事生產，又可做到平均財富，防正土地壟斷、兼併。所以 國父說:「平均地權，即井田之遺意也。」(註
七
\ J 二、書盤上的養民厚生方針 •• 書盤上說 •• 「德惟善故，政在養民。」於此便可以明白中國古代政治的最主要任腸，是在養民， 但要如何才能達到養民的目的呢?書經又說:「正德、利用、厚生。」這就是說要積極從事經濟建設，以利用萬物，才能充稽人 民的生活，其主旨正和民生主義的用意相同。 =一、孔于之均富思想:中國歷史上第一位大思想家孔于，他主張富國稽民，是最富於民生思想的人物，比如他說:「間應矣， 富之。」又說 •• 「足食、足兵、民信之矣!」此外，孔于有一段重說分配制度、力求均富的言論，最為人們所注目，他說 •• 也聞有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安，蓋均無貧，和無寡，安無價。」 國父對於孔于這些主張，特別重融，故加以股股而因襲，所以 國父在民國十二年「中國國民黨改進宣言」上曾說:「以言 民生，則不患寡而息不均之說，由學理演為事實，求治者以摧抑強東為能事，以杜絕兼併為順德，貧富之隔，未甚懸殊。」(註 二八) 四、孟于重現民生問題之主張 •• 孟于亦為中國大思想家之一，志繼孔于，他的一生言論，亦是充滿著民生思想的色彰。例如， 他說 •• 「使民養生喪死而無憾，王道之始也。」又說:「胡君制民之產，必使仰足以事父母，俯足以蓄妻于，樂歲終身飽，凶年 免於死亡。」這都是孟于呼籲當時的君主政府要重現民生問題的主張。此外，孟于更進一步提示當時從事民生建設的途徑，他說 •• 「五敵之宅，樹之以桑，五十者可以衣吊矣;難豚狗彙之畜，無失其時，七十者可以食肉矣;百敵之田，勿奪其時，五日之家 ，可以無飢矣。」孟子的這些言論，對於 國父的民生思想，都會發生過重大的影響。 五、茍于物盡其用的見解 •• 茍于與孟于，同為中國古代儒家思想之二大主流，茍于對於民生問題，亦同樣的重棍，他有一段名 言說 •• 「天之間覆，地之所載，莫不盡其美，而致其用，以養百姓而安樂之。」意思是指天生萬物，都各有用途，必讀加以充分 利用，然後才能使人民的生活安樂滿足，此點正與國利民一幅之內涵及主張發展生產事業之旨相符合。 國失民生經濟哲學之研究三民主義學報第十一期 四 六、管仲的官山海 .• 管仲所主張和實行的「官山海」敢策，終於助成齊桓公的霸業。而所謂「官山海」制度，即是主張鹽和鐵 為國家所共有和由國家公營的意思，與現代所謂發展國營事業相當。而這一點正和主張發達國營事業的民生主義之主旨相符合。 七、大學經濟原理 •• 「大學」一書寫中國儒家四大經書之一，其字數雖然不多，卸已包含著無窮的至理，而常為國父所重融和 引用。格致誠正的政治哲學即是其一。除外其中對於民生思想，亦有重要的表現，如說:「生之者眾，食之者寡，為之者疾，用 之者舒，則財用但足矣。」這襄面所說，真正符合民生主義的原理原則，同時大學上「德者本也，財者末也，外本內末，爭民施 奪。」也是 國艾所取法的。 八、漢朝桑弘羊的建議 •• 桑民建議故府'，實行「均輸、平準法」'志在使貨物互通有無，發揮價格機能的功用，也給 國份人不 少啟示。 九、王安石酌新法 •• 王安石為中國宋代十分特出的故治家，他主張變法，實行新毆，所提出的聞名新法有一二 •• 即所謂均輸法、 青苗法、市易法，這三個新法，對於當時整個民生國計的影響，甚為重大， 內容對她飢民生主義的思想，頗有影響作用。 國父認為這就是中國歷史上民生主義的事實，故其 十一、洪秀全的經濟革命主義 •• 當清代太平天國的洪秀全領導起義並定都南京時，會頒布了一個著名的「天朝田敵制度」'主張 土地貨物和金銀，都投歸國有，由國家分配，這個制度， 國艾名之為趣濟革命主義。他說 •• 「民生主義即貧富均等，不能以富 者壓制貧者是也。但民生主義在前數，干年，已有人行之者。其人為何?即洪秀全是。洪秀全建設太平天國，所有制度，當時所謂 工人為圈家管理，貨物為國家所有，即完全經濟革命主義。」(註三九)從上面這投話中，可見民生經濟哲學亦有受到洪秀全的陸 經濟革命主義之影響的。 十一、中國歷代的土地制度:中國歷史上各代對於土地問題皆頗重棍，故都各有其所特定的土地制度，除了周代的井田制度外 '較著名的如漢朝的董仲舒的限田敢策，極力主張限制人民私有土地的面積，以防正土地的兼併。又如王莽時代所探行的王回故 策，主張土地國有;又如隔唐北魏的均田制度，宋代施行的方田制度，實施計口授田等都給 國父的平均地權和耕者有其田的政 策以重大的參考。
綜上所述，中國固有思想，是 國父創立民生主義的思想基嘴，孔子致富且壽之道，均富主張 .• 孟子的民生思想，皆具有高 度的經濟哲學價值，其他如墨家兼愛互利主義，重祖生本埠，力求節約消費故策，法家功利主義，力謀發展國家經濟，更且運用政 治權力，但進生產，調節分配，並且提倡國營制度等等，這些皆頗合乎二十世紀八十年代經濟學理趨勢，民生主義故策中的節制 私人資本，發達國家資本、平均地權、耕者有其田，都合乎這些理論，均富思想，注重理性、經濟平等、國利民建等也都由此產 生，從此可見民生經濟哲學的淵頓所在。
伍、民生經濟哲學之落實
v 窗紗〈說 .• 「主義是一種思想、一種信仰、一種力量。」思想、信仰、力量落實在現實環境上，主義就是一種政策，一種具體 可行的政策。所以主義、哲學必賓落實，才不至於空泛、渺茫。那麼在強調理性，講求中庸之道，要求經濟平等、均富並重，以 達到國利民福的挂界為內洒的民生經濟哲學，其所產生出來的民生經濟均富敢策是如何的呢?以下分成資本、土地、人力、交通 與農礦等四方面略加說明 •• 一、在資本方面 •• 是發達國家資本和節制私人資本 國艾為「要使國內人民貧富相等」「亦不許財主集中社會財富，成為托辣斯，而有社會不平均的現象。」所以以民生經濟哲 學為基礎的民生主義資本敢策，對國家資本主張加以發達，對私人資本 主張加以節制。發達國家資本的目的，在於發展國家經 濟建設，提高人民經濟生活。國家才能達到「保民」「養民」的目的。節制私人資本，主要意義則是在於防，止財富過於集中，形 成托辣斯，而造成獨占壟斷，以至於影響人民生活，造成經濟的不平等等現象。 抖，節制私人資本 •• 、所謂「節制」'乃調節管制之意，為防，止資本家壟斷，並使社會財富分配平均，全民普享福祉，鷹探行以 下四種辦法 •• L 限制私人企業經營的範圈，凡獨占性或規模過大之企業，國父主張「由國家盟營管理之」。立社會與工業之改良 .• 利用故府的力量，在工廠設備、衛生、教育、保險、醫療保健等予以改良，以保護勞工的方法來間接節制私人資本。 1 直接徵 國失民生經濟哲學之研究 五三民主義學報第十一期 一六 稅 •• 就是徵肢直接說，「行這種方法，就是用累進稅率，多徵資本家的所得說相遺產視。行這種稅法，說可以 AR 國家的財源多是 直接由資本家而來，資本家的入息極多，國家直接徵蹺，所謂多 j取之而不虐。」(註三十)4分配之社會化 •• 民生主義主張實行 社會化的分配以求均，譬如組織消費合作社或由政府來分配貨物，可防正商人資本的集中，有節制資本的作用。 HH 發達國家資本 •. 國父認為:中國不能和外國比，單行節制資本是不足的，因為外國富，中圓貧，外國生產過剩，中國生 產不足。所以中國不單是節制私人資本，還要發達國家資本。」(註三一)目的在於促進生產工業化，以改變經濟結構並改善人 國文又說:「何謂製造國家資本呢?就是發展國家實業也，其計畫已詳於建國方略第三卷之物質建設，又名實業計量 島生活。 ，此書已言製造國家資本之大要。」(註三三) 一一、在土地方面 •• 是都市平均地權和農村耕者有其田 解決我國民生問題，由要發展經濟，又要預防不均，其具體辦法，就是「歸宿到土地和資本兩個問題」，而民生經濟哲學，
落實在土地方面，則是都市的平均皓權和農村的掛者有其田。前者以抽稅方法達到平均的目的，後者則以分地方法達到平均之目
的，方法不同，目的則一，完全是在於平均社會財富，不使其集中於少數人手裡，希華由此和平途徑，拉近社會中貧富間的差距 ，以求達到社會均富的理想。 八門平均地權 •• 平均地權的意義，在於消除土地所有權極少數人操縱的現象，使地利歸國民所共事，除外更有促進工商業發達 的積極作用。如圖文所說:「地權聞均，資本家必捨土地投機業，以從事工商，則社會前途，將有無窮之希望。蓋土地之面積 有限，工商之出息無限，由是而製造事業日繁，世界用途日廣，團利民福莫大乎是。」'(註一一一三)如何實施平均地權，則可從自 定地價、照價徵稅、照價肢買、漲價歸公等四種辦法去實施，以謀求國利民一蝠，達到多數人幸福之目的。 叫耕者有其田 •• 耕地不被少數地主壟斷，要為耕由的農民所有，此即是耕者有其田。實行耕者有其田，一可實現社會公道， 因為「掛者有了田，只對國家納稅，另外沒有地主來投祖前，這是一種最公平的辦法。」(註三四)三可增加農業生產，因為耕 田所得的糧食，完全掃屬農民，沒有地主的剝削，農民自然高興去耕田，人人高興去耕田，自然生產就能提高，如何才能達到耕 者有其田，國父主張由「限田、授田、貸田及保障農民權益」四部分去實施。=一、在人力方面 •• 是人力資頓的培育與運用 國文曾說:「中國人的聰明才智，自古無匹，承五干年之文化，為世界所未有。」(註三五)但現在的技能，則不及外國人 上，中國人崇尚固有道德、品德高尚，但其實踐漸有不如外國人之趨向，為求達到 。體質上，中國人抗病力特強，「若從科學衛生上再做工夫，以求其知而改良進步， d 則人種之強更駕乎今日。」(註三六)品德 國欠的主張「人盡其才」'求從人人貢獻心 力智慧，利己利人，則應從教育及社會最境上著手努力。 H 普及教育 •. 國文自始即主張普及教育，他在「香港典中會宣言」中主張「立學校以育人才」，而在『上李鴻章陳赦國大 國父主張普及數育、棋業教育、就業輔導尤多。 計書」中，更有「庫序學校遍布圈中，人無貴賤，皆奮於學。」自民團成立後， 。例如他說:「圓顱方趾，同為社會之人，生於富貴之家，即能受教育;生於貧賤之家，即不能受教育，此不平之甚也。社會主 義學者，主張﹒敬育平等，凡為社會之人，無論貴賤者皆可入公共學校，: •••• 使有獨立謀生之材。卒業以後，分送各處服麓，以盡 所能，廳聽教育之惠，不偏於富人所獨受，其貧國不能造就者，亦可免其儲矣。」門註三七)因此數育可論是培育人力資源的主 要途徑。 H門社會最境 •. 國叉的人力發展構想，注重「養」「敢」的故序，人民必領先有所養，提高營養水車，改進衛生環境，增進 體質，然後施于歡育，提高智能水單，在此目的上，國家應廣籌財輝典建或改進合共設施，以求人口晶質的普遍提高。在此意 義上，經濟發展是人力發展的前提也是其結果。經濟發展，也是在求可人盡其才」，使個人智識、道德、體魄及群性，亦即「人 性」的充分發揮為宗旨。 四、在交通興農礦方面 •• 是物力之開發與貨物之調節 民生經濟哲學，臨在求社會地富，則在交通商業上，必求貨能暢其流，目的在互通有無，均富供需，對內調節貨物，供人民 使用，解決民生，求交通便利，金融流通，增加故府投入，節制資本，防止撮縱，投機買賣﹒對外求平等互助，各得其利，貿運 有無，經濟達於國際間合作之揖界，均富理想才可完成。 在最礦上，實業計劃以最礦與交通並列為最垠本之事業。天然之賣顱，要盡量開發，禮遲大同篇既謂 •• 「貨惡其棄於地也， 國失民生經濟哲學之研究 七
三民主義學報第十一期 八 不必藏於己。」正是要我們充分利用自然，開發資源，以稽民生，以求國富，農礦虞衡、漁鹽山澤，或為工業上供應原料之泉源 ，或為民生必需晶之所自'皆宜大量開探，才能物盡其用。 歸結以上所述、綜合言之，民生經濟哲學可說是落實在「人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流。」
陸、民生經濟哲學之價值
經由上女，我們從聽起、內涵、、淵頓及落實四方面逐步蝶討民生經濟哲學，我們可以發現到民生經濟哲學真是「放諸四海有 皆單，百世以俟聖人而不感.。」以下再說四點來說明剖析民生經濟哲學是超越特出的 •• 一、奠定完整的經濟哲學體系 國失在主張以民生主義來代替社會主義時，曾說...「我們提倡民生主義三十多年，當初詳細研究，反覆思維，就是覺得用民 生這兩個字來包括社會問題社會問題，較之用，社會或共產等名詞為適當切實而且明瞭，故探用之。」(註三入)這裡所謂「適當 切實而且明瞭」'東兆康先生曾有詳細精鶴的解說 八鬥切實方面 •• 民生主義第一講中說得很清楚 J 外國的社會主義，有甜祖本沒有解決問題的辦法，有的提出了辦法，而又未能 適廳事實，不適合實在情境，只有民生主義，有理想，有辦法，適合了中國的實在情境，故稱切實。 同明暸方面 •• 因為民生主義這個名詞，明白的表示人類生活、生計的內涵，具有自明性，一罩著說清楚內容，這是正本清源。 同適當方面 •• 國父曾有圖表示，(如附圖一)，民生主義把社會主義及其所包的共產主義，集產主義都一齊包括起來，民生 主義的融會貫通性，高於社會主義。適當說是普遍妥當，包涵力大，即是融貫力強。 側門最後要補充說明教用方面 •• 民生主義有一套思患預防的辦法，防備貧富不均的毛病，這緝表現其真正實用。不是先提出一 種毫不合時宜的辦法，再等到實業發達以求適用。(註三九)很接上述，民生主義是具足真理性，因為他是明白的、貫通的，適切的，有用的。而民生主義的經濟哲學基礎，亦確確實實 是「明通適用」。從而奠定完整的經濟哲學體系 •• 村民生經濟哲學的「民生」一詞，能夠把社會經濟和人類生活問題的真性質表明清楚，且有「民生需要」的事實根據，這事 實，也就是「民生學」的出發點。 叫民生經濟哲學的理論內涵、兼容並蓄，「允執版中」，不特把社會主義的共產主義和集產主義包起來，而且也把社會主義 和資本主義涵蓋起來，以人本哲學為基礎，以理性為本癖，諷和折衷自由經濟和計劃經濟，從諷節主義，走中庸大道，得以融會 貫通，而具科學系統性。 尚昆生經濟哲學落實現實的故策、辦法，適合中國實在，實業革命和社會革命同時並舉，就是在發展實業中，以平均地權、 節制資本的方法，來預防私人資本的集中，求達均富目的，乃是適切實在的辦法。 側門民生經濟哲學在知識論上明白貫通，在實踐上又能適切實在，因而能夠顯其真實有用。例如我們在台灣實施之「耕者有其 田」成敷卓著，此亦由於我們用真善功夫，所以能放完美敷果 ι 二、適合中國國情 民生經濟哲學是以中國傳統優良艾化為基礎，是中國傳統思想文化所孕育出來的，而以儒家思想為中心，發揮理性，講求中 庸大道，同時兼顧均富思想，不輯是最完整的經濟哲學體系，且由於此一思想乃淵源於我國古代先聖先貴的經濟思想，並進而發 揚光大而成。基本上自然最適合國情。從自己本土找得到的寶藏，國文攝取之而與近代世界經濟潮流綜合比較所得到的結晶， 自然而然要比一般學者從國外引進而不能融會貫通，只知生吞活剝，甚或全盤西化的學說主張來得更切合中國實情。 近百年來，中國經濟受西洋工商業的影響，發生了歷史上最大的變化，在這個變化虛程中，一般人要研究西洋的工商業組織 ，當然也要研究西洋的經濟學說。因此，西洋的經濟學說，便流行全中國，中國自己的經濟學原理反而沒有人講求，今天沒有多 少人認知中國的經濟原理，有些所謂學者專家各自拘泥於他們平日所信所學的西洋醒濟學說，對於中國固有的經濟學說，就是血 國失民生經濟哲學之研究 九
三民主義學報第十一期 二O 濟的道理，哲學，亦未必能暸籬，更未必能接受。 「社會流行的經濟學說，所以不能夠遠京我們中國古來經濟學說悠久的淵源，近考我們中國經濟變運的實況，預察我們中國 經濟建設的歸趟，其原因在於巨年來我們中國久處於不幸等條約束縛之下，一股學術思想界都養成了捨己耘人，重外輕內的傾向' ，而經濟思想界更直接的受了次殖民地經濟現狀的影響，因此喪失了獨立自主的精神，沒有創造發明的魄力。 •••••• 所以經擠學者 ，只知道聾取外國的成就，卸忘記了我們中國自有悠久的歷史進化，自有特殊的地理環境，自有立國的規模和理論，這是很可痛 心的事情。」(註四十)先總統蔣公在「中國經濟學說」曾有以上的體-諾。而國艾的民生經濟哲學則恰好相反，他以繼承中
華民脹的正統思想為己任，又洞寮中回質生需要所在，切中時弊，搜出中國經濟問題的癥結，從而對症于藥，「良醫醫國」，提
出的對策、主張，皆能適合國情的需要。因此敷用良久、持續、普遍、中和。為中國的經濟建設，開創一條光明的大道。 一、樹立經濟理想 上文曾提到民生經濟哲學內酒之一，即為國利民一繭，並分成經濟以養民為本位、經濟以計畫為必要，民生與國防之合一等三 部分加以闡述，其實這雖是中國最高的經濟原則，卻還不是我們中國最後的經濟理想。我們先民推究誼濟的道理，最為精確，而 國父甜甜識這一道理，亦最深刻。國文平生講故策講辦法，但 國艾又推崇禮記禮運篇的「大同」一章，這一輩就是三民為
主義所需達到的最後經濟理想，也就是民生經濟哲學所努力追求的。 世界上一切變化的具體事實，不可以預知，世界上一切變化的抽象法則，是可以全知的。經濟的變化，也是如此，我們不能 預知經濟變化之事，我們可以全知經濟變化之理，經濟變化之理是互古以來就存在的。在實際的世界上，此理雖逐漸實現，迄於今日，仍然尚未離全部實現。但此理並不因實際上未能完全實現，而有所欠缺或減損，我們中國古代的先知先覺已經完全體會經
濟變化之理，禮運篇大同一章的經濟理想，即是此理完全實現的世界。 大同世界的人性發展至於圓滿的極限，沒有人可以不勞而食，也沒有人得到到工作的機會，凡是壯年的人都應該各盡其力， 而社會制度，.要使每一川壯年人，都有義務，有機會，來各盡其力，這就是「壯有所用」，各人所盡的力，是為了全民的生活，不是為了自己，所以說，力惡其不出於身也，不必為己。」其實這些理想就是民生經濟哲學的理想。 大同世界的民生，順遂至於圓繭的極限。物質必領聞發了自人生之用，不努力開發，是一種罪過，一方面由於生產的發達， 使貨財有餘，此有餘之貨財，全無私有的制度與私欲的現象，所以說「貨惡其棄於地也，不必戚於己。」這不亦就是民生經濟哲 學之主張了嗎? 大同世界的經濟，全依照最圓滿的計畫而進行，生產者為全民生活而生產，分配者，依各人需要而分姐，過了工作年齡的人 ，不及工作年齡的人，以及一切不能自養的人，公眾有一義務，也有能力來抉養他，這接就是所謂「老有所絡，幼有所長，矜寡孤 獨膺疾者皆有所養。」民生經濟哲學重視生產分配之調協，大同世界的理想亦正是他的理想。 大同世界的經濟為完全的民生本位經濟，在完全的民生本位的世界之中，無犯罪行為，故無刑罰，更無侵略主義，故無戰爭 。即所謂「謀閉而興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉。」而這也就是民生經濟哲學所要樹立的理想。 民生經濟哲學講究的是中國經濟的道理「正德、利用、厚生」'是以人性為本，是以民生為本，是要使物為人所役，不要使 人為物所役，這一點我們中國認識得最早，信奉得很久，三民主義所以能睡乎人心，就是因為把握住這個最高關鍵，所以民生經 濟哲學能指引科學與技術順應人性的發展而為人生服務。因此我們要深入探討民生經濟哲學的精華，更一該努力實現品生經擠哲學 的理想||亦即是大同世界的理想。(註四十) 四、世界潮流蜻趨 國父曾經指出:「二十世紀不得不為民生主義之擅揚時代。」蓋在二十世紀，世界上最大的問題，不外民族、民權、民生三 大問題。但由於代表資本家利益的資本主義，和以無產階級利益為口實的共產主義，都是現代經濟思潮的逆流，這兩股逆流所帶 來的社會經濟問題，在在造成民生的痛苦。目睹這種情況，蔣總統經國先生曾說: 「資本主義日久產生的流弊，是富者愈富，窮者愈窮，資本主義國家一些識時務的政府和憂時之士，就不得不設法用重稅敢 策，配合社會福利故策，來抑低富人的財富，照顧窮人的生活，朝害我們民生主義的方向來發展。至於共產主義，更是在蘇俄一 國父民生經濟哲學之研究
三民主羲羲學報第十一期 開始試驗，就弄到飢餓、死亡、恐怖、民不堪命的局面，結果也就迫使俄共不得不採行所謂新經濟故策，並不得不進一步修正馬 列主義的經濟結構。但是由於他們思想體制的關係'這個死結是絕對解不閉的。今天不管是資本主義國家、共產主義國家，都在 總理所指出的，三十世紀不得不窮民生主義擅揚之時代。」(註四一) 或左或右、或多或少的加以修改，這就是正如 的確，我們從民生經濟哲學之內涵中分析得知'，注重理性、探行中庸之道，以養民為目的，以均富為原則，探用和平漸進的 方法，以實現國利民一蝠，自由安全社會為目的的民生主義，是正本情源，能解決紛爭，切合中國實際需要，並足以解決全體人頭 生存問題，是當前經濟思潮的主流。資本主義是以十七八兩世紀的社會為產生背景，共產主義是以十九世紀的社會為產生的背景 ，所以資本主義與共產主義都和現今的世界潮流不適合，只有以三十世紀為產生背景的民生主義，才能適應現今世界潮流的新趨 勢。今日的世界潮流，是資本主義與社會主義雙重性質的合流，調合協遲，可見民生主義與現代世界潮流，不但沒有違背，而且 完全站在世界潮流的前面，我們深信，世界的潮流愈向前發展，將愈證明民生主義的原理與方法的正確性，同時亦更足證民生主 、義與世界經濟潮流之不可分，正因組此，民生主義的原理、哲學基礎 ll 民生經濟哲學，宜有系統彰顯理論架構，使民生主義更 加完善具體，則不但中國的民生問題，能夠很圓滿而順利地解決，且對於全世界的社會經濟問題，亦將有重大卓越的貢獻。.
渠
結
量E 固自 中國傳統的經濟思想是 •• 於國計，主藏富於民，不集富於國家;於財肢，以量入為出為原則，主輕蹺，反饋斂;於民生，主 均富齡社會，不集富於少數人，此民生經濟哲學之所依釀。中國自來最禁兼併'商禁壟斷，工禁淫巧，農業之所以成為小型自耕 農制，商店之所以成為小型合融智商店制，工業之所以成為小型合膳工廠制，無貧富懸殊的現象，此實與傳統強調理性、種濟平等 與均富之功勞。 國文的民生經濟哲學是我國傳統艾化所孕育出來的， 國女有鑑按中圈過去實行徑濟平等、均富思想頗具功殼，乃擷取中庸 之精蠢，強調以民為本之主張而規畫出一套具體可行的民生經濟政策，目的即是求人民生活的改善，社會生存的確保，國計民生 mf 位發區位醫蠶臨最每當醫議 EEttitfsgVEil--efritb!的發達，與群眾生命之光大。所以 國父說:「本黨底民生主義-本是以國利民福為旨盧剛。」「達到生活上幸福平等的溝蓮，便 是民生主義。」 在民生主義經濟平等的均富社會裡'是真正能做到如先總統 蔣公所描繪的「人人有土地、人人有工作、人人有權利、人人 有自由、人人皆能享受其康樂的幸福」境地，今日的畫筒，四十年來的建設，盤濟的起飛，民生的富樁，學世同欽，有目共睹， 我們可以從「附表二」中看到復興基地蓋灣繁華進步的驚人成果，這是推行民生主義的具體成敷'也是民生經濟哲學落實在國利 民一醋的最好盡興。而海峽兩岸經濟的對比，尤為顯薯，具有天壤之別，如「附表一一一」所列事實，更足證明共產主義之故產，也證 明了民生主義的成功，從近年來鐵幕大陸戚出「經濟學臺灣」「生活臺簡化」的要求，以及反共義士不斷的來歸，我們預見三民 主義統一中國，必將為期不遣。 國 bx 民生經濟哲學之研究
附表三:台灣光復四十年來生活水準數據比較衰 項 目 (單位) 1 四、五十年代 七十二年 增加倍數 實質生產毛額(百萬元)
(1420， 2年52
) 2,290,497 186 農業生產毛額(百萬元)(318，年
772
) 281,376 158 平均所得 (美元) 137 2,816 19.6 w>年) 男 53.1 69;9 16.8 續) I ~O 年) 平均壽命 57.32 女 (40 年) 75.08 17.8 續) 學校數 (所) (35 年)1,397 5,490 2.93 學生數 (人) 901(35 年),043 4,720,705 4.24 蜀中就學率(% )
49.72 98.61 提高 48.89%
(50 年) 每百戶擁有電棍機(台) 1. 22 101.55 82.24 (53 年) 每百戶擁有電兵箱(台) 1. 73 96.33 54.68 (53 年) 每百戶擁有電話 (具) 1. 53 76.92 49.27 (53 年) 每百戶擁有機車 (輛) 2.92 111.11 37.05 (53 年) 每百戶擁有汽車 (輛) 1. 37 54.65 38.89 (45 年) 資料來源:民國七十四年八月三十日台灣省主席邱創煥在省議會施故報告 附表三:大陸經濟與臺灣經濟比較衰 項 目 (單位) 大 陸 A口A 灣 差距倍數 1 國民所得增加 (倍) 3 20 6.7 每人每年平均棉布消費盡公尺) 5.5 36 6.5 每人每平均住宅(平方公尺) 4.4 22 5 每人每月電力消費量 (旺) 1.8 38.1 21.2 每干戶擁有冰箱 (台) 1 975 975 每干戶擁有洗衣機 (台) 27 708 26.2 每萬人擁有機車 (輛) 3.3 2,788 844.8 每萬人擁有汽車 (輛) 11 506 46 每萬人擁有大學生( (人) 11 160 14.5 一民主數學報第十一期 二四注 體 註 一 ••
盟矢，「民生主義」第一講，國艾全集，第
一珊，(台北，中國國民黨中央黨史史料築籌委員會，民國五十四年十一月
)，頁壹|一一一一二。 註 三 ••國矢，「民權主義」第一講，國艾全集，第一珊，頁壹|五一。
註 一二 •• 先總統蔣公手著，反共抗俄基本論，(台北，中央文物供醒社，民國六十三年四月)。
註四:架兆康，三民主義哲學研究，(台北，黎明文化公司，民國七十三年四月)，頁七。
註 五 ••國艾，「文言本三民主義」，國文全集，頁壹|二一二。
註 六 •• 國笑，「民生主義」第三講， 國文全集，頁 SEl--A0 。 註 七 •• 同註六，頁一五九。 註 入 ••國艾，「三民主義為造成新世界之工具」
4 ，國艾全集，頁壹|一一一一五。 註 九 •• 岡註五，頁壹!二 O 九。 註 十 •• 同註一 •. 頁壹 l: 二一。 註十 .•林挂圍的「國艾思想精義」與蔣一安「中山哲學論集」等著作中，皆持有此種主張。
蔣公，「中國經濟學說」'蔣總統言論選集，(台北
••中興出版社，民國五十七年三月)，頁一八五。
註十二:先總統註十三
••國立偏譯館編，三民主義課本，上珊，(台北，正中書局，民國七十一年入月)，頁一九。
註十四
••戴傳賢，「民生哲學系統袁說明」'革命先烈先進闡揚
國文百年誕辰國文思想論文集，(台北，中華民國各界紀念
籌備委員會，民國五十四年十一月)，頁一 O 三。 註十五 •• 先總統 蔣公，「科學的學庸」，總統蔣公思想言論總集，卷六，頁入
0 。 國 bx 民生經濟哲學之研究 二五 Ji 、 -tSLEEP-u 這 FILFLUZsfh 伊拉 MVE 胡啟持臨悠第混爺聽一民主，韓國申報第十一期 一一六 註十六 •• 同註四，頁三五四 t 五。 註十七 •• 國艾，「同胞都要奉行三民主義」' 國文全集，第三珊，頁捌 l 三五五。 註十八 •• 國艾，「女于領明白三民主義」'圖文全集，第一珊，頁壹 l 二三六。 註十九 •• 蔣一安，中山哲學論集，(基隆，國立海洋學院三民主義研究中心，民國七十年二月)，頁一五八 l 九。 註三十 .• 圖文，「社會主義的派別瓦批評」，國父全集，第一珊，頁壹|一九三。 註三一 •• 國文，「欲改造新國家當實行三民主義」'圖文全集，第三珊，頁捌|一五 0 。 林百克，在中華民國民生主義學會演講詞，轉引自蔣一安「中山哲學論集」'頁一五六。 註 註三二 •• 鄧辛來，「我對國父民生主義的研究」'中華民國中山學術會議論文研討集，門台北，論文研討集委員會，民國七十 三年元月)，第四珊，頁三七七 t 八。 註三四 •• 國矢，「努力為國」'國文全集，第二曲，頁捌 i 七三。 註二五 •• 同註十一了頁三 O 九!一 0 。 益二六 •• 圖文，「打破舊思想要用三民主義」'圖文全集，第三珊，頁捌!一八七。 註二七 •• 同註三一。 註三八 •• 國艾，「民團十三年，中國國民黨宣言」 註三九 •• 同註一二。 註三十:同註一，頁壹 l 一三 0 。 註三一 •• 國艾，「民生主義」第二講，國父全集，第一冊，頁壹 i 一四六。 註三三 •• 同註三一。 註三三 .• 國矢，「平均地權」'國文全集，第二珊，頁壹!一八五。 註三四 .• 同註六，頁壹!一五三。
pif--註三五 ••
