無線射頻識別(RFID)應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學圖書資訊與檔案學研究所碩士學位論文 National Chengchi University Graduate Institute of Library, Information and Archival Studies Master’s Thesis. 無線射頻識別(RFID)應用於. 學. Archival Repository Management. ‧. ‧ 國. 治政大檔案典藏單位庫房管理可行性之研究立 A Feasibility Study of RFID Application in. er. io. sit. y. Nat. n. al 指導教授：薛理桂博士 iv n U engchi 研究生：王鈺蕙撰. Ch. Adviser：Dr. Li-Kuei Hsueh Author：Yu-Hui Wang. 中華民國九十九年六月 June, 2010.

(2) 謝辭兩年的光景宛如昨夜般清晰，非常感謝薛理桂老師帶領我踏上檔案的專業路途，不僅傳授畢生知識外，秉持「讀萬卷書不如行萬里路」的理念，帶著學生國內外四處趴趴走，吸收他人實務經驗。老師不斷的鼓勵我多看、多聽、多寫作，無論是在作業、投稿及論文上，給予我很大的發揮空間，並適時地指導，我今日才能順利畢業。感謝巧敏老師解決我各種突發其想的問題，亦告知為人處世該有的態度。亦要謝謝蔡老師、楊老師、王老師及陳老師，拓展我在圖書資訊學門的視野，並教導我在做事上該有的嚴謹態度，讓我能於論文寫作時運用得宜。本篇論文得以如期完成，首要口試委員余顯強老師與歐陽崇榮老師，指出研. 政治大. 究的盲點，並提出精闢的建議，使得論文架構及內容更臻於完善。亦要感謝受訪. 立. 單位撥冗時間讓我訪談，分享寶貴的經驗及建議，使得論文能順利撰寫。. ‧ 國. 學. 在政大圖檔所的求學生涯中，感謝宇凡學長不僅幫我修電腦，亦不斷的促使我往前衝；感謝學長姊們蓮華、淑媚、家媛、佩貞、語宸，不管是在課業或論文. ‧. 上，都是我參考與學習的對象；感謝學長姊青親、祈傑、雅力，與你們一同歡笑、. y. Nat. 運動的日子，讓我成為一個有活力的碩士生；感謝詒婷和旻邑，我們因檔案而結. io. sit. 緣，因檔案而互相扶持，至今總算是圓滿達成，酸甜苦辣銘記於心；感謝雁農、. n. al. er. 欣儀、COS、東東、浚維、Hippo、姵瑩，感謝你們的協助與相扶；感謝妮可、. i n U. v. 如瑩、蔡蔡、憶珊，對你們是無與倫比的感謝，有你們相陪，感覺真好；感謝學. Ch. engchi. 妹們佩宜、秋瑾、珮君、俞伶，有你們的加油打氣聲，更添我前進的決心。最後，感謝生我、育我、養我、照顧我的爸媽，感謝你們當初鼓勵我、支持我繼續攻讀研究所，有你們的細心栽培與放手，我才能有今天的成就。感謝姊姊是我學習的最佳典範，也是最好的電影、逛街咖。感謝馬克，你的出現豐富了碩士生活及生命，有你的陪伴我才能心無旁騖的完成論文、完成學業，只能說「有你萬事足」！兩年終究要畫上句點，誠摯地感謝大家包容我各方面的缺點，感謝大家的提攜，讓我在這成長的路上多采多姿，願你們平安. 喜樂！王鈺蕙. 謹誌. 2010 年溽暑.

(3) 摘要. 摘要檔案是產生者因其業務活動而產生，視該文件所具有的重要價值、稽憑價值與特殊價值等而被留存於各機關庫房內，當保存期限屆滿時，再將其移轉至適當的檔案典藏單位中典藏，並賦予法律、文化和研究等功用，讓社會大眾加以應用。因此檔案典藏單位是蒐集、整理、儲存與提供檔案資訊之處所，以妥善典藏檔案，並維護檔案安全為主要目的。其中庫房則是檔案典藏單位的中樞命脈。為能達到有效運用人力資源、減少找尋檔案所耗費的時間、即時掌握檔案動態、加速庫房清查等效能，檔案典藏單位可採取無線射頻識別(Radio Frequency Identification, RFID)協助管理工作。. 政治大. 本研究之目的主要分析檔案典藏單位與圖書館兩者於應用 RFID 之異. 立. 同及探究國內檔案典藏單位運用 RFID 之可行性，以提出 RFID 應用於檔. ‧ 國. 學. 案典藏單位庫房管理之建議。本研究採用「深度訪談法」，主要訪談六所建置單位，以瞭解建置動機、使用成效及建置單位對 RFID 的看法等。並. ‧. 訪談五間檔案典藏單位對 RFID 應用之看法。. y. Nat. 根據訪談結果，提出結論如下：一、圖書館運用 RFID 情形：RFID 建. sit. 置之初多以資訊背景人員為負責人，以提供多元服務予讀者為主要目的，. er. io. 且承辦 RFID 單位名稱多元化，使用時認為 RFID 於流通成效最佳，手持. n. al 式讀寫器之成效則有待改善；二、檔案典藏單位庫房管理現況及 RFID 導 iv. n U i 會產生干擾，且檔案典藏入之可行性：研究結果發現金屬檔案架對 e n g c hRFID. Ch. 單位經費緊縮、需求性不如圖書館、政府推動電子化公文，無紙化世界即將來臨，將導致載體改變，會影響 RFID 應用。由研究結果針對 RFID 應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究歸納檔案使用率(utility rate)、館藏數量、庫房管理及撥用經費等四部分建議：一、建議優先使用 RFID 於檔案使用頻率較高的單位；二、建議優先使用 RFID 於館藏量較大的典藏單位；三、將 RFID 控管溫濕度功能應用至庫房管理；四、撥用經費建置 RFID 於部分檔案。關鍵字：無線射頻識別、RFID、檔案典藏單位、庫房管理.

(4) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v.

(5) 摘要. Abstract Records are created in the process of executing various tasks and activities, whose intrinsic, evidential and special value is used to determine if such items require archiving.. Upon expiration of records from these archives, subsequent. appraisal and transfer to more suitable public archives allows society to use these records in legal, cultural, or research studies and fields, and also for other future uses.. Thus, an archival repository is the ideal entity for the acquisition,. organization, storage, and public access supplier for records, as well as serving a primary purpose of maintaining both a proper storage location and the. 治 the various responsibilities in an 政 Among archival institute, storage is the most important大 aspect. In order to most 立 efficiently utilize human resources and costs associated with searching and security and preservation of records.. ‧ 國. 學. moving records, as well as to reduce collection inventory times, archival repositories can utilize RFID technology to aid in their administration. ‧. responsibilities.. y. Nat. sit. This study analyzes and compares similarities and differences between recommendations a. er. io. RFID in archives and libraries, and also investigates RFID feasibility, and appropriate. n. for RFID v usage, applications, i l C n administration and usage models repository management. This h einnarchival hi U c g study used in-depth interviews, six from libraries, compiling their factors for makes. RFID usage, results with the technology, and opinions regarding this new technology.. In addition, five archives were interviewed regarding RFID. applications and opinions.. Based on these interviews, it can be concluded:. First, in libraries, initial deployment of this technology used employees well-versed in information technology fields, RFID enables provision of multiple new user services, implementing department titles varied from place to place, circulation departments benefitted the most from RFID usage, and RFID handheld reader usage needs improved methods and results..

(6) Second, regarding current RFID usage in an archives institution, RFID usage in metal storage shelves has shown signal interference, RFID faces significantly higher cost barriers, funding issues show RFID is better suited for library usage models, government is shifting towards e-documents, and a global information paradigm shift from a physical paper medium to a paperless medium, will effect RFID applications. From these conclusions, four recommendations arise regarding the utilization rate of RFID, quantity of departments, storage administration, and sufficient funding:. 政治大 2. RFID is more suitable立 in repositories with larger quantities of records. 1. RFID is more suitable in higher usage archival institutions.. ‧ 國. 學. 3. RFID temperature and humidity features can be enabled for greater control and management in storage administration.. ‧. 4. Sufficient funds must be allocated to implement RFID for important records.. io. sit. y. Nat. al. n. Management. er. Keywords: Radio Frequency Identification, RFID, Archives, Repository. Ch. engchi. i n U. v.

(7) 目次圖目次……………………………...…….…………………………………....ii 表目次…………………….......………………………....……….…………...iii 第一章. 緒論………..………………..……………………………………….1. 第一節. 研究動機…………………………………....................................1. 第二節. 研究目的………………………………………………………….4. 第三節. 研究問題………………………………………………………….5. 第四節. 名詞解釋………………………………………………………….5. 第二章. 文獻探討…………………………………………………………….9. 第一節. 無線射頻識別之定義與規範………………………………….…9. 政治大檔案典藏單位與圖書館之異同...................................................27 立. 第二節國外 RFID 應用於檔案典藏單位與圖書館之現況…………….18 第三節. ‧ 國. 第三章. 小結………………………………………………………...........37. 學. 第四節. 研究方法及步驟……………………………………………….......45 研究方法………………………………………………………...45. 第二節. 研究架構………………………………………………………...49. ‧. 第一節. 研究實施步驟………………………………………...................52. io. 研究結果分析…………………………………………........….......55. a. er. 第四章. sit. 第四節. y. Nat. 第三節研究範圍、對象與限制………………………………….……....50. v l 受訪單位基本資料………………………………………….......57 ni n. 第一節第二節. C. U. hengchi RFID 應用於我國圖書館之分析……………………….........65. 第三節我國檔案典藏單位對 RFID 之看法……………………….........84 第四節檔案典藏單位與圖書館建置 RFID 之比較…………..…….......88 第五章. 結論與建議………………………………………………...............99. 第一節. 結論…………………………………………………...................99. 第二節. 建議………………………………………………….................103. 第三節. 後續研究之建議…………………………………….................105. 參考書目…………………………………………………………………….107. i.

(8) 圖目次圖 2-1. RFID 組成示意圖……………………………………………………10. 圖 2-2. RFID 基本架構圖……………………………………………………11. 圖 2-3. 各頻帶與讀寫器間讀取距離圖....…………………....…....…….....13. 圖 2-4. 讀寫器對資料傳送的模式…....……………………....…….............14. 圖 2-5. 韓國國家紀錄院 RFID 安全門設置..………….…………....……....20. 圖 2-6. 芝加哥州立大學圖書館自動倉儲設施.............................................24. 圖 2-7. 檔案管理局組織圖.............................................................................28. 圖 2-8. 國立臺中圖書館組織圖.....................................................................30. 圖 3-1. 研究架構圖.........................................................................................49. 圖 3-2. 研究實施步驟流程圖........................................................................ 53. 圖 4-3. 近史所檔案館典藏管理流程圖.........................................................62. 學. 圖 4-2. ‧ 國. 圖 4-1. 政治大檔案管理局典藏管理流程圖............................................................ 61 立. 國史館典藏管理流程圖............................................................ ........63. 圖 4-4 RFID 標籤單價分佈圖.......................................................................73. ‧. 自助借書機單價分佈圖.....................................................................73. 圖 4-6. 自助還書箱單價分佈圖.....................................................................74. 圖 4-7. 櫃檯工作站單價分佈圖.....................................................................74. 圖 4-8. 安全辨識閘門單價分佈圖.................................................................75. y. sit. a. er. io. v l 手持式讀寫器單價分佈圖.................................................................75 ni n. 圖 4-9. Nat. 圖 4-5. Ch. engchi U. ii.

(9) 表目次表 2-1. RFID 各頻帶之優缺點………………………………………………12. 表 2-2 EPC Tag 規格………………………………………………..............15 表 2-3. 內容識別與項目管理的標準………........………………….............16. 表 2-4. 我國國家標準檢驗局所制訂的 RFID 標準......................................17. 表 2-5. 香港城市大學邵逸夫圖書館對高頻與超高頻測試結果.................23. 表 2-6. 芝加哥州立大學圖書館 RFID 設備購買金額...................................25. 表 2-7. 檔案管理局與國立臺中圖書館組織架構比較表.............................30. 表 2-8. 檔案典藏單位與圖書館典藏資料形式之比較.................................31. 表 2-9. 檔案典藏單位與圖書館於典藏程序之比較表.................................33. 政治大表 2-11 檔案典藏單位與圖書館於典藏程序之比較表.................................35 立. 表 2-10 檔案典藏單位與圖書館於庫房管理之比較表.................................34 訪談單位與受訪者代碼.....................................................................55. 表 4-2. 各建置單位動機比對.........................................................................66. 表 4-3. 小型建置單位建置 RFID 所須時間...................................................67. 表 4-4. 中型建置單位建置 RFID 所須時間..................................................68. 表 4-5. 大型建置單位建置 RFID 所須時間..................................................69. 表 4-6. 各館之承辦單位.................................................................................70. 表 4-7. 各受訪單位設備購買狀況.................................................................71. ‧ 國. ‧. y. sit. a. er. io. v l 各建置單位設備編列預算一欄表.....................................................72 ni n. 表 4-9. Nat. 表 4-8. 學. 表 4-1. C. U. hengchi 各建置單位之設備維護情形.............................................................77. 表 4-10. 各建置單位對 RFID 使用成效統計表.............................................78. 表 4-11. 各建置單位對 RFID 之看法.............................................................81. 表 4-12. 檔案典藏單位與圖書館之典藏資料性質比較...............................89. 表 4-13. 檔案典藏單位與圖書館之典藏程序比...........................................90. 表 4-14. 檔案典藏單位與圖書館於施行 RFID 之綜合比.............................94. iii.

(10) 第一章. 第一章第一節. 緒論. 緒論研究動機. 二十世紀中葉，無線射頻識別（Radio Frequency Identification，簡稱 RFID）技術經由科技的研發，開始在人類生活中嶄露頭角，應用層面也愈趨多元化。RFID源流已久，較開始受矚目是應用在軍事分辨敵軍所在的位置（註 1）。直至 1970 年拓展至商業物流管理，採用此技術後，人力資源更為精簡，以電腦化方式取代傳統運用大量人力管理方式，進而縮短商品查找的時間，並增加商品於市面上流通的速度，且提升管理效率（註 2）。. 政治大自動化管理系統結合，加速管理人員掌控文件動態及狀況。立. 爾後其他各領域，包含醫院、圖書館等單位開始引進RFID，將其與原有的. ‧ 國. 學. 檔案產生的過程是產生者因其業務活動而產生，用以支持其決策和業務的文件，當檔案進入半現行文件階段，會視該文件所具有的重要價值、. ‧. 稽憑價值與特殊價值等，可供往後其他活動行為之需要或為業務之解釋需求而被留存下來，並視其價值給予保存期限，暫存於各機關庫房內。當保. Nat. sit. y. 存期限屆滿時，再將其移轉至適當的檔案典藏單位中典藏，並賦予法律、. er. io. 文化和研究等功用，讓社會大眾加以應用與發展。因此，可得知檔案典藏. n. 單位是蒐集、整理、儲存與提供檔案資訊之處所，以妥善典藏檔案，並維 a v. l. i. Ch 護檔案安全為主要目的，其中庫房則是檔案典藏單位的中樞命脈。 Un engchi. 早期檔案典藏單位因科技尚未普及發達，採用人工方式控管，進出庫房之鑰匙由專人負責保管，為確實掌握檔案及人員進出情形，皆嚴格登記管制（註 3）。隨著科技的發展，檔案典藏單位注入新技術於庫房管理中，採用資訊化管理輔助原有之不足，舉門禁管理系統為例，搭配磁卡或電子式門禁管理系統，不需由人工方式登記，而是藉由檔案管理人員之識別磁卡或條碼感應後，電腦系統自動將其個人資料詳細記載於系統中（註 4）。資訊化管理讓檔案典藏單位便於規劃進出人員之使用權限，透過系統之彙整，使管理者能於第一時間獲悉庫房使用狀態及分析。再言之，檔案典藏單位隨著數位化的腳步發展，已著手將檔案進行數位化管理、掃瞄、應用等工作，但由於早期的檔案因自身因素加上年代已久，且視該檔案典藏單 1.

(11) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 位可運用之經費狀況，並不易將其全部數位化，因而更應著重於正確掌握檔案的動向與典藏狀況，致使庫房能妥善的管理更顯其重要性。經濟部於民國 92 年起得知RFID已在歐、美、日等國家的產業物流、生活及商業活動等相關領域結合運用，且其技術已達成熟，因而開始將此技術引進臺灣，應用於國內商業活動與產業物流處理上。民國 95 年 2 月經濟部與工研院成立「RFID公領域應用推動辦公室」，擴大RFID於政府單位之使用範圍（註 5）。爾後，更與多家業者進行RFID應用與測試，應用範疇包含物流、生產製造、運輸、國防、金融、醫療、檔案管理等。無論是汽車、工業、航空、超商、貨運、圖書館、醫院等各種領域，進行測試與評估，以探討未來改善空間與發展（註 6）。自從RFID普及以來，我國. 政治大. 多所圖書館已採用此技術進行館藏管理，例如大專校院圖書館（如逢甲大. 立. 學、臺灣大學醫學圖書館、世新大學圖書館等）、中小學圖書館（如東門. ‧ 國. 學. 國小、臺北市私立復興國中等）、公共圖書館（如臺北市立圖書館、國立臺中圖書館等）、專門圖書館（如彰化基督教醫院圖書館、傳統藝術中心簡化館方作業管理流程及延長開館時間等（註 7）。. Nat. y. ‧. 圖書館）等，引進RFID以達到有效管控書籍進出、便利讀者借還書作業、. sit. 除了圖書館界採用RFID順利運行及其所帶來之效益，在國外，美國國. er. io. 家檔案暨文件署（National Archives and Records Administration，簡稱. n. al NARA）於 2004 年時有意將此技術運用於檔案館管理中，但因當時負責之 iv. n U 廠商未能如期完工，因而終止此項技術之運用（註 engchi. Ch. 8）。2008 年，韓國將. 該項技術導入韓國國家紀錄院(National Archives of Korea)新館，運用RFID 減輕人工作業負擔，並提高檔案管理之安全性，達到有效管理與應用（註 9）。有鑑於他國檔案典藏單位應用 RFID 之實施成效，現今我國各個檔案典藏單位雖皆已於庫房管理中加入資訊化管理，但為能達到有效運用人力資源、減少找尋檔案所耗費的時間、即時掌握檔案動態、加速庫房清查等效能，檔案典藏單位亦可採取 RFID 協助管理工作。我國目前僅有臺中市政府檔案科將 RFID 應用於機關檔案管理內，而國家檔案典藏單位及歷史檔案典藏單位則尚未施行 RFID。因此，本文著重在探討已施行 RFID 之建. 2.

(12) 第一章. 緒論. 置單位的實施成效，論述施行的過程、使用成效及規劃建議，並依據檔案典藏單位與圖書館之異同，探究 RFID 應用於我國檔案典藏單位庫房管理的可行性及成效。但因典藏資料類型眾多，本研究主以要紙質類典藏資料為主。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 3. i n U. v.

(13) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 第二節. 研究目的. 現代檔案典藏單位在社會體系中，佔有重要的角色，承擔著保存人類文化遺產、維護歷史面貌、開發檔案所蘊藏的知識、資政輔佐、拓展經濟、推廣社會教育和休閒娛樂等社會責任，並以鑑選、保存與提供使用為主要任務（註 10）。檔案典藏單位之庫房管理人員主要工作是針對館內庫房管理、檔案追蹤、檔案安全等業務進行調查與分析，以達加速檔案管理人員檔案上下架速度、庫房管理效能提升、及進而對使用者需求進行分析以獲知參考服務行為模式等為最終目的（註 11）。我國目前僅有臺中市政府檔案科於民國 98 年正式採用RFID，因而本研究針對採用RFID之圖書館為主. 政治大述檔案典藏單位採用RFID之可行性。立. 要探討目標，將檔案典藏單位與圖書館作庫房管理差異性分析比較，並論. ‧ 國. 學. 本研究之研究目的可歸結如下：一、分析檔案典藏單位與圖書館兩者之異同。. ‧. 二、探究國內檔案典藏單位使用 RFID 之可行性。. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 4. i n U. v.

(14) 第一章. 第三節. 緒論. 研究問題. 檔案典藏單位與圖書館兩者之本質有其異同，無論是於組織架構、典藏類型、管理程序、保存期限等亦會產生相似與不同之處。數位化管理較傳統人工管理可提升其工作效能並可減少人員成本支出，我國檔案典藏單位已將該技術應用於館內各類型業務活動多年，但相對於圖書館對新興科技發展之引進，卻僅有少部分的檔案典藏單位有跟進的腳步。針對上述概述及研究目的的論點，本研究擬訂下列研究問題的方向：一、 RFID 對圖書館庫房管理運用的執行成效為何？. 政治大. 二、 RFID 應用於檔案典藏單位與圖書館，兩者有何異同之處？. 立第四節. 名詞解釋. ‧ 國. 學. 一、無線射頻識別 (RFID). ‧. 無線射頻識別（Radio Frequency Identification，簡稱RFID）是由天線. y. Nat. sit. (antenna)、標籤(tag)、讀寫器(reader)三種元素所組合而成，透過讀寫器依. er. io. 據制定的標準，以非接觸式自動識別標籤上之IC晶片，寫入讀寫器中，偵. a 12）。測出檔案狀況與位置（註 n. iv l C n hengchi U 檔案典藏單位(Archives). 二、. 係指依據檔案館之館藏發展政策，負責掌理政府各機關檔案事項、史籍、文獻、文物等，進行檔案之徵集、鑑定、維護、典藏、銷毀、研究、教育及推廣等事項，主要具有累積與管理檔案財富、提供憑證並維護歷史真面貌、向社會傳播檔案訊息、拓展社會教育、提供市場經濟與發展之決策支援及傳遞文化體驗等六項功能（註 13）。目前臺灣典藏檔案之單位名稱各異，如國家檔案典藏單位：檔案管理局；歷史檔案典藏單位：國史館、中研院近史所檔案館等；機關檔案典藏單位：臺中市政府檔案科、教育部檔案科等。本研究為了研究方便並考量其實質的作業，將各類型典藏單位，統稱為「檔案典藏單位」。 5.

(15) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 三、庫房管理(Repository Management) 庫房管理包含硬體及軟體兩種層面，前者含括庫房建置前所有的前置作業，如庫房選址、空間規劃、載重計算、防水及防潮設備、消防設備、保全設備、出入管制與安檢等；後者則包括檔案入庫流程、容具及檔案架之選擇、檔案保管、檔案檢調及檔案清查等工作程序（註 14）。. 四、RFID 應用(RFID Application) 係指將RFID與產業結合，創造更便捷的管理模式。目前RFID導入的應用範圍包括農產品品質監測、鋼構建材吊裝作業、藥品安全管制、檔案. 政治大借出入儲存、公文流程點收、悠遊卡、圖書館、動物晶片、汽車鑰匙、奧立。運門票等各種不同領域（註 15）. 管理、食材運送溫濕度控制、遊客追蹤與環境監測、醫療安全、文物正片. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 6. i n U. v.

(16) 第一章. 緒論. 註1 Dept. of Ordnance and Gunnery and US Naval Academy, “Naval Ordnance and Gunnery”, vol. 2, Fire Control, http://www.eugeneleeslover.com /USN- AVY/CHAPTER-16-B.html (accessed June 3, 2010) 註2 高小新、魏康林，「RFID 技術與檔案管理信息化」，蘭臺世界 4 期（2007 年 2 月）：25。註3 陳士伯，檔案館管理，550-554。未出版。註4 同註 3，614-621。註5 RFID 公領域推動辦公室，「RFID 公領域應用推動策略與產業動態」，. 政治大. 現代物流∕物流技術與戰略 35 期（2008 年 10 月）：49-53。. 立. 註6 經濟部商業司，「經濟部商業司推動 RFID 在產業之應用」，經濟部，. ‧ 國. 學. http://w2kdmz1.moea.gov.tw/user/news/detail-1.asp?kind=1&id=8717（檢索於 2009 年 9 月 16 日）。. ‧. 註7 顧潔光、林澤勝，「RFID 在博物館的應用」，圖書與資訊學刊 59 期（2006. sit. y. Nat. 年 11 月）：59。. er. io. 註8 Paul Brachfeld, “Audit Memorandum 06-07, Evaluation of Management. n. Control Program foraFY 2005”, National Archives and Records Administriv l C ation, http://research.dils.tku.edu.tw/joemls/44/44-2/247-255.pdf (accessen U h engchi d August 3, 2009). 註9 National Archives of Korea, “U-AMS based on RFID”, http://www.Archives.go.kr/english/index.jsp (accessed August 3, 2009). 註10 姜之茂，「檔案管理論與實踐新探」，檔案學通訊 3 卷(2003)，頁 35-39；薛理桂，檔案學導論（臺北市：五南，2004），18-21。註11 檔案管理局，檔案管理名詞彙編（臺北市：檔案管理局），10；薛理桂，檔案學導論，302。註12 C. Kern, “Radio-frequency-identification for security and media circulation in libraries,” The Electronic Library 22, no.4(2004):317-324; Diane Marie Ward, The Complete RFID Handbook: a manual and DVD for asse7.

(17) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. ssing, implementing, and managing radio frequency identification technologies in libraries (New York: Neal-Schuman, 2004),17-39. 註13 檔案管理局，「組織與職掌」，檔案管理局，http://www.archives.gov. tw/Publish.aspx?cnid=101（檢索於 2010 年 6 月 5 日）。註14 薛理桂，檔案學導論，360-363。註15 李正明，「臺灣 RFID 公領域的應用與推動」，現代物流∕物流技術與. 戰略 41 期（2009 年 10 月）：16-19。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 8. i n U. v.

(18) 第二章. 第二章第一節. 文獻探討. 文獻探討. 無線射頻識別之定義與規範. 一、無線射頻識別之基本定義無線射頻識別主要是由四個部分所組成：RFID標籤（含有晶片及感應天線，英文稱tag或transponder）、RFID讀寫器（英文稱reader或interrogator）、傳送兩者間資料之後端應用系統及標準規章（註 1）。將RFID標籤裝載於被識別物品上，當被識別物品進入RFID讀寫器之讀取範圍內時，即透過標. 政治大. 籤和讀寫器間以非接觸方式進行資訊傳送，標籤向讀寫器發送本身資訊. 立. （如檔案之檔號等），讀寫器接收資訊後並解碼，再將其傳送予後端資訊. ‧ 國. 學. 應用系統，以管理者可閱讀之方式呈現其結果（註 2）。. Coyle對RFID的四個字母解釋為（註 3）：「RF是指無線電頻率，ID則. ‧. 指識別、辨識的功能，透過電子磁場(electromagnetic)感應。RFID是指使用. y. Nat. 者將一組資訊輸入至標籤內，再將標籤黏貼在圖書或物體的封面或外包. er. io. 用。」. sit. 裝上，經由無線電波的傳送與讀寫器完成互動聯繫，達到辨識與追蹤之功. n. a. iv. l C Kern認為（註 4）：「RFID系統包含兩個主要設備：應答器與讀寫器。 n. hengchi U. 建置單位將應答器設計為一個含有晶片、天線、封面或塑膠標籤及矽製的線條等四個組件的RFID標籤，且不裝有電池，可長期應用於書籍上。標籤依據ISO標準製作，貼附於可彎曲的書籍中，藉由標籤與讀寫器之天線，一次傳遞一個或多個標籤訊號供使用者獲知。」：「RFID是物件與人之間的中介者，資料庫系統 Roberts則認為（註 5）接收人在某一定點透過讀寫器所發出的訊息，進行處理並回傳訊息予讀寫器供人閱讀，致使讀寫器扮演著標籤與資料庫系統的中介者；亦接收標籤傳送的訊息，再上傳至資料庫而進行更新或比對，如圖 2-1 所示。」. 9.

(19) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 圖 2-1. RFID 組成示意圖. 資料來源：Chris M. Roberts, “Radio frequency identification (RFID),” Computers & Security 25, no.1(2006):18-26.. Diane Marie Ward對「RFID」所下的看法為（註 6）：「以自動的方式將單一且獨立的識別標籤轉換成機器可讀之資料，藉由固定之發射頻帶波長，將資料傳送至讀寫器中。此一方式有具即時性，可使管理人員能更有效地管理其業務活動。」. 政治大. 游戰清、劉克勝、張義強、吳谷等四位作者，在書中對「RFID」所下. 立. 的看法為（註 7）：「將具有可讀寫(Read Write, RW)、唯讀(Read Only, RO). ‧ 國. 學. 或一次寫入多次讀出(Write Once Read Many, WORM)之電子標籤（應答器及Tag）裝載於被識別的物體上（表面或其內部），以主動式、被動式或半. ‧. 主動式，發射低頻(Low Frequency, LF, 30~300 kHz)、高頻(High Frequency, HF, 3~30 MHz)、超高頻(Ultra High Frequency, UHF, 300~968 MHz)或微波. y. Nat. sit. (μWF, 2.45~5.8 GHz)等不同頻帶予讀寫器接收。當讀寫器進入可讀取區域. al. n. 中。」. er. io. 時，自動的以無接觸式將電子標籤中的識別資訊寫入，進而傳送至資料庫. i n U. Ch. v. engchi 綜合以上所述，「RFID」是為提升識別而發展出之產物，與條碼同為以標籤、讀寫器及介於兩者間之資訊應用系統三者所連結，只是 RFID 主要是經由人為或電腦輸入資訊於標籤內，當讀寫器進入可讀取之範圍內時，接收標籤所傳送之資訊，將其轉換為電腦可讀之訊號，傳送至資訊應用系統中進行更新或追蹤，再由系統回覆訊息至讀寫器內供使用者獲知（參見圖 2-2），可謂之為人與檔案之間的一座溝通橋樑，再加上制訂的共通標準，使資訊能提供或接收各種來源，並相互兼容。. 10.

(20) 第二章. 圖 2-2. 文獻探討. RFID 基本架構圖. 政治大. 資料來源：摘錄自荒川弘熙，IC タグって何だ？，葉珠娟、江佳純譯，RFID 是啥？（臺北市：向上，2005），91-92。. 立. 二、無線射頻識別之組成架構. ‧ 國. 學. 一套 RFID 系統是由標籤、讀寫器、後端應用系統、標準規章等四種. ‧. 所組成，資料的傳送需要這些基本架構符合在同一時間的運送轉換，以及. y. Nat. 具有相同的通訊協定，才能達到傳遞資訊的條件。在技術層面上，由晶片、. sit. 天線及標籤三者組成一個資訊應答器(transponder)，而讀寫器則是能啟動標. n. al 其不同的基本規格與運作原理，分別闡述如下：（一）標籤與其電力來源. Ch. engchi. er. io. 籤並回傳資料至資料庫及安排路線的收發機器。組成 RFID 的各種物件有. i n U. v. 任何一種積體電路都需要有電力才可運行，因此對於讀取檔案資料方面，就取決於所採用的標籤類型。一般標籤的供電模式分為主動式、半被動式以及被動式三種：主動式標籤為了要能主動在 100 公尺內主動供應資料內容，需在標籤內裝設電池且必須要能確保其永久供電，致使其成本較為昂貴，設置機關單位需要擁有較多經費來經營，通常是運用在政府部門或航運管理上（註 8）；半被動式內建電池，可提高感應的範圍，且擁有被動式標籤的體積小、重量輕等特性，但其價格仍較為昂貴（註 9）；被動式標籤則不具電池，由讀寫器發射出無線射頻，經由標籤的天線感應後，啟動要找尋的標籤資料，回傳至讀寫器內，讀寫器離開感應範圍時，標籤便 11.

(21) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 。會失去電力，呈現休眠的狀態，待下次讀寫器靠近時再次啟用（註 10）各種不同類型的RFID標籤，可運作的頻帶亦有不同，大致可分為低頻（Low Frequency，簡稱LF，125kHz~134kHz）、高頻（High Frequency，簡稱HF，13.56MHz）、超高頻（Ultra High Frequency，簡稱UHF，860MHz~ 949MHz）及微波（Microwave Frequency，2.45GHz）等四種（註 11）。低頻的適用範圍一般約為 10 公分以內，特點為資料傳輸較慢，所受到的干擾較少，如汽車鑰匙；高頻發跡於 90 年代，所能讀取的範圍可達 1 公尺，特性為資料傳輸較快，但卻易受到金屬的干擾而產生誤讀的現象，現為多數圖書館採用之；超高頻的被動式標籤的讀取距離可達 10 公尺，主動式標籤更可達 100 公尺遠，具有資料傳輸快速之特性，但若當兩個標籤過於. 政治大. 靠近時，易產生誤讀的現象；微波與無線網路(Wi-Fi)及藍芽(Bluetooth)同，. 立. 可讀取的範圍至少可達 10 公尺，但因其易受到金屬及水的干擾，使其普. ‧ 國. 學. 及率較不高（註 12）。其中，因高頻之價格與應用範圍較其他三項優良，較多數業者採取高頻進行管理工作，在圖書館中亦是如此，僅有少部分建. ‧. 置單位採用其他頻帶進行管理。. y 優點. n. al. RFID 各頻帶之優缺點. C h金屬干擾低 U engchi. sit. io. 頻帶. 表 2-1. er. Nat. 各頻帶之優缺點如表 2-1 所示：. 缺點. v n i 讀取範圍約 10 公分內. 低頻. 125kHz~135kHz. 高頻. 13.56MHz. 超高頻. 860MHz~949MHz 讀取範圍 10 公尺以下. 易受溼氣影響標籤太靠近易誤讀. 微波. 2.45GHz. 讀取範圍 10 公尺以上. 普及率不高易受金屬及水干擾. 資料傳輸快溼氣影響低. 資料傳輸慢易受金屬干擾. 資料來源：摘錄自 S. Shepard, RFID: Radio Frequency Identification( New York: McGraw-Hill,2004). 被引於余顯強、葉宏達，「圖書館應用無線射頻辨識技術之創新應用與實作」，圖書與資訊學刊， 60 期（2007）：4。. 12.

(22) 第二章. 文獻探討. 各頻帶與讀寫器間讀取距離，見圖 2-3：. 立. ‧ 國. 各頻帶與讀寫器間讀取距離圖. 學. 圖 2-3. 政治大. 資料來源：摘錄自荒川弘熙，IC タグって何だ？，葉珠娟、江佳純譯，RFID 是啥？（臺北市：. ‧. 向上，2005），91-92。. 每一個RFID的標籤都具有唯一、不可與其他標籤內容重覆之特性，且. y. Nat. sit. 由建置單位在標籤內撰寫資料以便辨識。每一個標籤內的晶片一般而言可. er. io. 載入 256 到 2048 個位元(bit)，等同於 16 到 128 個中文字或 32 到 256 個英. n. a 文字（註 13），館方可在此範圍內輸入欲記載的資料，並可設定該份資料 iv. l C 是否可被修改或覆寫。當所欲記載的資料多於此範圍內，則需花費更多的 hengchi Un. 金額購買容量較大的標籤，建置單位須視自我需求斷定標籤的購買金額。（二）讀寫器讀寫器又可稱之為詢問器(interrogators)，其讀取的範圍、是否易受金屬材質干擾、使用效益等議題，一直都是圖書館界近期最關注的議題。除手持式讀寫器才須裝附可供電的電池在內外，其餘讀寫器會主動發射電波至 RFID 標籤天線中，依據所鍵入之條件讀取後，再以文字化方式回傳資料至讀寫器中，作業流程如圖 2-4 所示。. 13.

(23) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 學. 圖 2-4. 讀寫器對資料傳送的模式. ‧. ‧ 國. 立. 政治大. sit. y. Nat. 資料來源：摘錄自 EPCglobal, “Reader Protocol (RP) Standard,” http://www.epcglobalinc.org/. io. er. tandards/rp/ rp_1_1-standard-20060621.pdf:19-30 (accessed October 15, 2009).. 此設備可分為手持讀寫器及固定式讀寫器，前者較為輕巧，可手持機. n. a. iv. l C 器四處讀取資料，易於使用者作盤點與尋書之用，但因發送的功率較小， n. hengchi U. 所能讀取的距離較近，一次所讀取到的RFID標籤數量較少；後者可嵌入於多種固定式設備中，常見的設計方式有載於流通櫃檯處、編目加工人員工作站、出入口安全門等處，將RFID讀寫器的天線嵌入於機器讀取資料的平臺內部，不易讓外人察覺且有美觀之功效，且其讀取範圍約在 1 公尺內，可一次讀取多筆資料（註 14）。而在檔案典藏單位的應用，可將其置於檔案架的隔板內，當檔案自架中進行調閱動作時，讀寫器即可立即感應並將其紀錄下來；此外，亦有設置於庫房出入口安全門處，當檔案進出庫房時，即可讀取並撰寫檔案進出資料（註 15）。這兩種設置位置皆是以相同概念執行，主要為能透過RFID，瞭解檔案使用的狀況及其相關的資料狀態。. 14.

(24) 第二章. 文獻探討. （三）後端應用系統在軟體介面上，大多數的圖書館較不會特別為此系統購置新的軟體，而是於RFID系統與原有自動化系統間，建置一溝通橋樑，使兩者資料可互相使用。該RFID系統的軟體經由設定後，可即時獲取標籤上的資料，待該系統與原有自動化系統連結時，可同步更新書籍資料典藏狀態，使管理人員能隨時控管典藏資料（註 16）。因該系統與自動化系統並無實質上相連，若自動化系統產生問題時，RFID系統仍可正常運作，待兩者銜接後，再更新自動化系統之資料即可，可增加建置單位之系統運作功能，減少當自動化系統有誤時，圖書館即須恢復傳統人力作業環境之情況發生。. 政治大現今在市面上通用的立 RFID，雖整體而言其原理、架構、設備等是大. （四） RFID 相關標準規範. ‧ 國. 學. 同小異，但在操作技術上仍屬分歧，各家業者自行研發相關技術、格式、系統等，標準多元，使得應用 RFID 系統之建置單位擁有與他館不同的技. ‧. 術規定。目前世界上主要制定 RFID 相關標準的機構有：美國 EPCglobal 及日本 Ubiquitous ID Center 二大龍頭。電子產品編碼(Electronic Product. sit. y. Nat. Code, EPC)是由 EPCglobal 所擬訂，主要發展 RFID 所採用的格式、資料傳輸規範、標籤使用的電信頻段等。. er. io. n. a 2004 年由EPCglobal發佈全球第一個RFID的標準，目前已對EPC Tag iv. l C Un 完成Class0、Class1、Class2、Class3、Class4 h e n g c h i 等五種規範（註. 17），如表. 2-2 所示：. 表 2-2. EPC Tag 規格特性. Class Class0. 生產時已制定號碼，不可變更。. Class1. 辨識用，可讓標籤永久停用、可選擇密碼保護機制及存取功能。. Class2. 具標籤辨識的延展性，可擴增存取容量、存取驗證控制。. Class3. 屬半被動式標籤，可主動供電予標籤或讀寫器。. Class4. 屬主動式標籤，擁有一獨立資訊傳送器。. 資料來源：EPCglobal, “Tag Class Definitions,” http://www.epcglobalinc.org/standards/TagClassDefinitions_1_0-whitepaper-20071101.pdf (accessed June 11, 2010).. 15.

(25) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 目前在內容識別與項目管理的標準上，則包含下列五種標準（註 18），見表 2-3：表 2-3. 內容識別與項目管理的標準. 標準. 說明. ISO 15961. RFID 項目管理，資料內容協定，制定標籤功能命令及相關語法特徵。. ISO 15962. RFID 項目管理，資料內容協定，資料語法轉換的規則、應用命令與答覆的定義。. ISO 15963. RF 標籤唯一識別碼和註冊授權的管理. ISO 18000. RFID 項目管理，無線傳輸介面，對於 13.56MHz 標籤的指令制定。. ISO 18001. 資訊技術，應用需求概要。. 立. 政治大. 資料來源：摘錄自余顯強，「圖書館導入無線射頻識別應用之研究」，教育資料與圖書館學 42 卷， 4 期（2005）：514-515。. ‧ 國. 學. 美國麻省理工大學於 1999 年集結世界六所大學與全球主要零售商，成立Auto-ID Center，一同研發EPC。2003 年納入EPCglobal之下，更名為. ‧. Auto-ID Labs接續研發EPC與全球推廣業務，使EPC更趨於國際化（註 19）。. sit. y. Nat. 我國於民國 75 年由財團法人中華民國商品條碼策進會申請加入國際條碼. io. er. 協會(EAN International)，獲權核發廠商代號並致力於臺灣RFID產業標準化的推動（註 20）。EPC格式的標準化，有助於臺灣RFID系統、技術及設備. n. a. iv. l C 上的轉換與相容，使各個圖書館能增加互動交流機會，因此在此方面必須 n. hengchi U. 要審慎思考標準的制定與未來應用。. 日本Ubiquitous ID Center成立於 2003 年，由 352 個公司所組成，以制訂標籤標準為主要目標。該中心將標籤分為九種層級：Class0 為光學、可視ID標籤；Class1 和Class2 為RFID標籤；Class3 和Class4 是針對智慧型辨識卡標籤；Class5 和Class6 為主動式晶片標籤；Class7 針對安全盒(security box)；Class8 則針對安全伺服器（註 21）。該中心所設置之標籤標準，目前已運用至歐、美、亞、澳等地，可謂無遠弗界。我國民國 95 年由於資通信產業技術與市場變化快速，政府推動「資訊通信技術標準規範之研究與發展」計畫，執行RFID標準之研擬與推動。截至民國 98 年 11 月底止，共頒布七項RFID國家標準，提供各（註 22） 16.

(26) 第二章. 文獻探討. 界在導入 RFID 時，所需的不同頻帶無線傳輸介面 (Air Interface Communication)之各項參數定義。我國國家標準檢驗局所制訂的 RFID 標準如下：表 2-4. 我國國家標準檢驗局所制訂的 RFID 標準. 國家標準編號. 標準名稱. 15210-1. 資訊技術－品項管理之無線射頻識別－第 1 部：參考架構及參數定義. 15210-2. 資訊技術－品項管理之無線射頻識別－第 2 部：低於 135KHz 空中介面通信參數. 15210-3. 資訊技術－品項管理之無線射頻識別－第 3 部：13.56MHz 空中介面通信參數. 15210-4. 資訊技術－品項管理之無線射頻識別－第 4 部：2.45GHz 面通信參數. 15210-6. 資訊技術－品項管理之無線射頻識別－第 6 部：860MHz 至 960MHz 空中介面通信參數. ‧ 國. ‧. 資訊技術－品項管理之無線射頻識別－第 7 部：433MHz 主動式空中介面通信參數資訊技術－自動識別與資料擷取技術－調和詞彙－第 3 部：無線射頻識別. sit. y. Nat. 15275-3. 學. 15210-7. 立. 政治大. er. io. 資料來源：國家標準檢驗局，「國家標準歷史公告」，國家標準檢索系統，http://www.cnsonline.com. tw/（檢索於 2010 年 6 月 10 日）。. n. al. Ch. engchi. 17. i n U. v.

(27) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 第二節. 國外 RFID 應用於檔案典藏單位與圖書館之現況. 一、 RFID 應用於檔案典藏單位之情形 RFID 系統發展，除節省人員開銷、縮短運作時間、提供多元化服務外，主要可針對庫房管理工作之盤點、上架、追蹤檔案狀況等，透過 RFID 系統之搜尋、整合及輸出，管理者可清楚獲知檔案現存狀況，便於執行後續作業。我國目前僅有一間機關檔案典藏單位運用 RFID，其餘國家檔案典藏單位及歷史檔案典藏單位則尚未施行 RFID，因而本研究特針對美國國家檔案暨文件署(National Archives and Records Administration, NARA)及. 政治大. 韓國國家紀錄院(National Archive of Korea, NAK)兩個檔案典藏單位對於. 立. （一）美國國家檔案暨文件署(NARA). 學. ‧ 國. RFID 應用之模式，整理分析如下：. ‧. 1934 年美國國會設立國家檔案館(National Archives)，以集中典藏聯邦政府檔案為宗旨。1949 年因政府組織更動，將國家檔案館更名為國家檔案. sit. y. Nat. 暨文件服務處(National archives and Records Services, NARS)，主要以管理. io. er. 現行文件檔案。1985 年NARS成為一個獨立機構，正式更名為美國國家檔案暨文件署，位於華盛頓地區，是為國家檔案典藏中心，典藏美國聯邦政. n. a. iv. l C 府檔案、移民署檔案等，現今約有 90 億件紙質檔案、720 萬件地圖及建築 n. hengchi U. 圖、超過 20 多萬件照片、3 萬 7 千卷電影及 11 萬卷影音檔案（註 23）。 RFID早在二十世紀初就已有美國資訊公司進行研發，並已應用在圖書館管理系統中。NARA為使館方能藉由資訊技術，提高管理有效性，於 2004 年計畫將RFID所具有之追蹤文件和藏品功能，應用於檔案庫房管理中，減少竊盜風險及提升檔案歸檔效能（註 24）。於NARA 2005 年報告中顯示，該計畫於 2004 年 9 月與廠商簽約，在 2004 年 9 月 27 日起至 2005 年 3 月 26 日止，開始執行RFID於檔案庫房管理測試。但因廠商對於該技術仍在進行中，截至 2005 年 10 月無法提交工作進度表及計畫書予NARA審定，因而NARA 於 2005 年決定取消該項計畫（註 25）。近年來，美國海關與邊境保護局(Customs and Border Protection, CBP)已於 2009 年 2 月起在美 18.

(28) 第二章. 文獻探討. 國、墨西哥邊境開始建置RFID海關作業，目前已著手與NARA共同於RFID 後端管理系統中，研發RFID號碼之居留期限表，使其能在海關作業中扮演提醒之效用（註 26）。（二）韓國國家紀錄院(NAK) 1962 年韓國成立內閣事務處總務科攝影室，對政府重要檔案進行拍攝；1969 年成立政府紀錄保存所(Government Archives & Records Service)，典藏具永久價值之文件與圖像；1984 年於釜山設立「釜山支庫」(Busan Repository)，典藏紙質檔案；2002 年韓國施行檔案法後，公布檔案館系統標準規格，於 2004 年正式更名為國家紀錄院(National Archive & Records. 治政大 Korea，簡稱NAK，設立國家紀錄院、總統檔案館及歷史檔案館（註 27）。立 Service)；爾後因擴建檔案館體系，將英文名字更名為National Archive of. ‧ 國. 學. 國家紀錄院主要任務有：改善檔案管理程序及建立系統、建立檔案管. 理的基礎建設、加強檔案館藏管理體系及擴大檔案應用服務等四大主體與. ‧. 願景，現今典藏約有 400 萬卷檔案，數量龐大，致使國家紀錄院更為重視檔案典藏、檔案維護及檔案應用等方面。國家紀錄院為導入RFID，於 2006. sit. y. Nat. 年開始以新館為建置目標，規劃RFID，並於 2006 年 12 月起至 2007 年 4. io. er. 月止，以一庫房作為實驗對象進行RFID測試，直至 2008 年才正式建置完成並開始啟用，至 2009 年底前，館內近 95%之檔案卷夾已貼有RFID標籤. n. a. iv. l C （註 28）。已施行RFID之韓國國家紀錄院，從檔案入庫管理至檔案應用調 n. hengchi U. 閱，所有過程皆以RFID控管，有效且準確地掌握檔案之進出，達到減輕人力支出、檔案現況控管及檔案安全性提升等效益。目前國家紀錄院所建置之RFID與其他檔案典藏單位之RFID頻段不同，較難與他處之檔案互通有無（註 29）。韓國國家紀錄院之RFID安全門設置，見圖 2-5 所示。. 19.

(29) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 圖 2-5. 政治大. 韓國國家紀錄院 RFID 安全門設置. 立. 二、 RFID 應用於國外圖書館之現況. 學. ‧ 國. 資料來源：本研究者自行至韓國國家紀錄院拍攝. ‧. 圖書館流通模組中包括書目流通、讀架、上架等業務，目前所採用的自動化系統部分僅供以書目流通為主軸，其餘業務仍需以人工方式進行。. y. Nat. sit. RFID主要強調透過設備、技術及系統的結合，可以最少人力成本方式於流. er. io. 通快速、節省盤點時間、有效運用人力資源等方面達到最高效益。新加坡. n. a 國家圖書館自 2000 年起運用RFID，是最早亦是使用範圍最大的圖書館， iv. l C 再加上RFID日趨成熟，掀起一波圖書館運用RFID風潮，使RFID在圖書館 hengchi Un. 領域有著廣闊的應用前景（註 30）。. 2005 年美國公共圖書館分析報告顯示，在 12 月底以前，使用RFID之圖書館，在圖書借閱率上已超過以往的 50%（註 31）。根據Richard W. Boss 的統計，於 2007 年中期，全球已有超過 600 家圖書館應用RFID（註 32），未來將會有越來越多圖書館願意加入此一行列。本研究為探討國外圖書館應用RFID之情形，無論是在亞洲、美洲、歐洲、加拿大等地區，使用RFID 之圖書館已無可計數，因而本研究於文獻探討中，選取較具代表性的圖書館進行探討，以瞭解該圖書館應用RFID之情形：. 20.

(30) 第二章. 文獻探討. （一）新加坡國家圖書館新加坡國家圖書館是全球圖書館中，應用RFID的先趨者。根據圖書館 1994 年報告中顯示，一位讀者可在一個禮拜內花費 60 分鐘的時間使用圖書館資源，且每年讀者的人數以 30%-50%的速度增加（註 33），因使用者人數爆增過快，致使圖書館無充足的人力來服務這些讀者，因而新加坡國家圖書館於 2000 年 8 月與LogiTrack公司合作，在新興的電子圖書館管理系統(Electronic Library Management Systems, ELiMS)開始加入RFID新技術，除促進圖書館與讀者之間關係更為緊密外，亦可改進新加坡國家圖書館的服務效能，提升下列四項業務工作效能（註 34）：. 治政大書速度，改善以往流通櫃檯前的大排長龍景象。根據統計顯示，圖書借立閱時間縮減至不到 5 分鐘，旗下所有的圖書館每天的書籍借閱上，總共. 1. 借、還書工作：因 RFID 可運用於自助借還書機中，供讀者加速借、還. ‧ 國. 學. 有將近 7 萬冊的圖書被借出。還書方面，讀者只需將圖書放置於自助借還書機中，機器將會立即更新讀者的借閱狀態，使其可快速進行借書程. ‧. 序。. sit. y. Nat. 2. 圖書上架：當館員需將書籍歸架時，只需將書籍放置於書車上，由讀寫. io. er. 器接收書籍上的標籤資訊，即可於螢幕中顯示書籍的位置，減少館員上架所需的時間，且無需再培育工作人員瞭解圖書館之分類體系。. al. n. v i n Ch 盤點：尚未應用 RFID 之前，圖書館需閉館近兩個星期的工作天來進行 engchi U. 3.. 書籍盤點工作，除耗費人力外，亦佔用讀者使用圖書館的時間。RFID 的導入後，新加坡國家圖書館一天可盤點近 15 萬冊的圖書，只需由少數工作同仁攜帶讀寫器至書架間讀架即可，可減省在此業務上人力及時間的開銷。. 4. 協尋圖書：圖書館中最常見的即是書籍不在正確位置上，導致下位讀者無法在館內找到該書。圖書館藉由 RFID 機器設備，輸入欲找尋書目之標籤號碼，透過書架的天線傳遞，可啟動書籍上的蜂鳴器裝置，讓館員能快速找尋到該書所在位置。因國家圖書館應用 RFID 成效有佳，致使爾後新加坡於興建的其他館 21.

(31) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 舍中，亦開始使用電子圖書館管理系統，也開啟了全球圖書館自動化技術的新面貌。（二）深圳圖書館深圳圖書館原為「寶安縣圖書館」，1979 年因寶安縣改制為市，因而將圖書館更名為深圳圖書館。2003 年為了將深圳建造成國際化和高品質的城市，政府決定在深圳建造一座「圖書館之城」，以市圖書館為中心、區圖書館為骨架、街道圖書館為支架、社區圖書館為節點，打造一座四級公共圖書館空間。經過三年的考察、研發、測試、評估等工作，深圳圖書館與法國TAGSYS公司共同合作，於 2006 年 7 月深圳圖書館正式啟用，以「開. 治政大了開放一般圖書借閱服務外，亦首先開放影音資料外借服務（註 35）。根立據調查統計，深圳圖書館採用RFID後，有超過 80%的讀者使用自助借還書放、平等、免費」為主要服務概念，成為大陸首次應用RFID之圖書館，除. ‧ 國. 學. 機，到館使用人數增加 6-8 倍，圖書借閱率亦增加 5-7 倍（註 36）。. ‧. 此外，2008 年 7 月，深圳圖書館開始在自助還書機設備上，以 24 小時工作型態為主，供民眾可於任何時間將所借之書籍資料歸還。為求數位. sit. y. Nat. 化、人性化與智能化發展，館方於自助圖書館服務機器上，結合瀏覽書架、. io. er. 電腦操作檯、網路查詢、還書分類箱、現鈔驗收機、發卡機、影印機等功能，提供辦理借書證、自助借書、自助還書、預約、查詢、續借及存入預. n. a. iv. l C 付款與滯留金自助扣繳等服務，使讀者不需再依照舊有慣例進行圖書館服 n. hengchi U. 務程序，而是可透過自助圖書館服務機所提供的功能，即可自行操作運用（註 37）。（三）香港城市大學邵逸夫圖書館香港城市大學邵逸夫圖書館（以下簡稱城大圖書館）始建於 1984 年，至今已收藏超過 91 萬冊的圖書及 20 萬冊的期刊，致力於將圖書館以銀行式服務為主軸（註 38）。據統計，於 2006 年 7 月至 2007 年 6 月間，圖書館圖書借閱量為 8,852,258 冊，而上架冊數則為 641,805 冊，這些龐大的圖書數目，並非由自動化運行，絕大部分是由館員親自將圖書歸架（註 39），使得館方更有意引進自動化系統，將所有的圖書流通業務交由讀者自行完成，並為讀者提高資訊服務的附加價值。 22.

(32) 第二章. 文獻探討. 因有鑑於深圳圖書館應用RFID之成效，城大圖書館為將時間、空間、經費、人力、組織變革及技術等因素串聯成為RFID導入圖書館之因素，於 2005 年開始籌備RFID建置，與香港城市大學無線通訊研究中心(Wireless Communication Research Center, RCW)合作，共同研發RFID，建置實驗室進行RFID高頻與超高頻評估與測試，以降低圖書館應用RFID之風險。該實驗室在實驗中，測試各頻帶對自助借還機、安全門、自動還書箱、流通櫃檯、館藏定位設備、讀寫器等方面的應用性能實驗，設計各設備的外觀及處理流程，並多次邀請讀者親自使用自助借還機系統，藉由他們所提出的建議進行修改。測試結果顯示，高頻較適用於媒體資料，如VHS、 CD-ROM、Laser Disc、VCD、DVD等媒體格式中，於 2008 年 5 月正式將. 政治大閉架式館藏，如指定參考書、期刊等，於 2008 年 3 月正式啟動（註 40），立見表 2-5。 RFID系統運用於媒體資料庫中；而超高頻則較適用於一般開放式書籍及半. ‧ 國. 超高頻. 高頻. 媒體資料庫. 約 10000 件. 約 20000 件. 物理介質. 紙質. 金屬材料. 試驗方式. 自行研發. 運作功能. 媒體資源自助借還機、媒體資圖書自助借還書、圖書防盜檢源防盜檢測、媒體資源盤點測、圖書盤點與查找與查找. io. y. 招標廠商. n. al. sit. 規模. Nat. 開放式書庫與半閉架書庫. er. 測試館藏. 香港城市大學邵逸夫圖書館對高頻與超高頻測試結果. ‧. 項目. 學. 表 2-5. Ch. engchi. i n U. v. 資料來源：景祥祜等著，「香港城市大學圖書館服務轉型藍圖—從圖書館 RFID 項目開始」，中國. 圖書館學報 34 卷，178 期（2008 年 11 月）：73-74。. 城大圖書館引進 RFID 後不僅是圖書館的轉型契機，亦是對讀者的使用習慣進行轉型。為使讀者能熟知 RFID 系統的操作方式，以教學短片、網路宣傳等方式向讀者介紹自助借還書機的服務及操作程序，並針對 2008 年新生加強使用宣導，其目的在於要養成城大學生使用自助借還書機的習慣，促進書籍流通率並減少讀者借、還書所需花費的時間。. 23.

(33) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. （四）美國芝加哥州立大學圖書館(Chicago State University Library) 芝加哥州立大學圖書館在 2000 年開始籌措新館建置，欲將自動倉儲系統(automated storage and retrieval system, ASRS)及RFID兩者同時導入新館中，並預計在 2006 年 8 月時，開始啟用新建置的圖書館（註 41），以全新的面貌提供該校全體師生。採用RFID的動機，主要是因該館面臨人力資源短缺、經費緊縮等問題，因此欲採取新的技術解決現況，並提供更優質的服務及增加書籍的流通，最終決定採取自動倉儲系統及RFID作為改善圖書館問題的技術（註 42），見圖 2-6。為建置RFID，由Haley為負責人，與來自工業技術 (Industry) 、資訊網路 (Networks) 、標準界 (Standards Community)、公共圖書館(Public Libraries)、學術圖書館(Academic Libraries). 政治大. 及聯邦政府(Federal Government)等六位專家學者共組RFID專案小組，共同. 立. 對RFID進行研擬、比價、測試等活動（註 43）。. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. 圖 2-6. Ch. engchi. i n U. v. 芝加哥州立大學圖書館自動倉儲設施. 資料來源：高鵬，「臺大醫圖參加『2009 年美國圖書館學會年會海報展』暨參訪醫學圖書館紀要」，. 中華民國圖書館學會會訊 17 卷，2 期（2009）；1-12。. 在規劃時，共邀六間RFID建置廠商前來進行標售，最終由Integrated Technology Group(ITG)以最適合且符合芝加哥州立大學圖書館之建置目的而得標。芝加哥州立大學圖書館於RFID設備購買上（如表 2-6 所示），包括被動式RFID標籤、手持式及桌上型讀寫器、自助借還書機、櫃檯工作站、 24.

(34) 第二章. 文獻探討. 安全辨識閘門、自動化圖書分類系統及系統通訊協定(SIP II)等，並採用 13.56MHz頻帶，符合國際標準ISO 15693 及ISO 18000，使圖書館運作更為順暢（註 44）。表 2-6. 芝加哥州立大學圖書館 RFID 設備購買金額. 項目. 單價. RFID 標籤. USD 0.85. 自助借書機. USD 20,000. 自助還書箱. USD 20,000. 自動化圖書分類系統. USD 40,000. 手持式讀寫器. USD 4,500. 安全辨識閘門. USD 4,000. 政治大. 資料來源：摘錄自 Connie K. Haley, “The Future Library –Now!: RFID Technology,” Computer in. 立. Libraries, http://www.infotoday.com/cil2005/Presentations/Haley.pps (accessed March 26, 2010).. ‧ 國. 學. 當RFID正式啟用後，對圖書館帶來：1.辨識一本書已無死角；2.加速借還書流程；3.提高安全性；4.簡化館內作業程序；5.可追蹤館藏使用狀態；. ‧. 6.保障讀者隱私權；7.可避免館員因重複性動作造成職業傷害等。但該館館員亦發現，當RFID與自動倉儲系統結合時，會發生：1.RFID建置廠商較. y. Nat. sit. 無與自動倉儲系統協同合作的經驗，致使建置上需花費較多時間進行兩種. er. io. 技術的整合；2.金屬對RFID干擾情形嚴重，讓資料讀取上較難完整；3.RFID. n. a 與自動倉儲系統可能會產生干擾現象；4.手持式讀寫器無法揀選需求目 iv. l C 標，且讀取範圍僅有 15 公分長，成效較為不佳；5.為使館員能熟悉設備操 hengchi Un. 作，施行過多教育訓練，致使館員無法在短時間內吸收完全等情形，且也會擔心RFID造成人體健康的危害、更多的書籍失竊率、侵犯讀者隱私權等問題發生（註 45）。（五）加拿大安大略省 Brampton 公共圖書館(Brampton Public library) Brampton公共圖書館於 1887 年建立，目前館藏數量已超過 56 萬件，包含書籍、期刊、大型影印文件、影音書、CD及DVD等。為便利圖書館業務工作的運行及重視圖書館服務之目的，透過多次的實際考察經驗，決定與RFID圖書館系統(Bibliotheca RFID Library Systems)合作（註 46）。於 2008 年在館內啟用RFID系統，除在一般圖書貼有RFID標籤外，亦對館內 25.

(35) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 的媒體資料貼上RFID標籤，使這些資料亦可外借予讀者使用。Brampton 公共圖書館提倡由讀者自行操作的自助服務方式，包括自助借還書、圖書預約登記、繳付款項等，以增加讀者使用率，可使圖書館館員提供其他面向的服務。此外，圖書館亦提供筆記型電腦借用服務、媒體中心、一次購足的服務櫃檯等額外服務，讓讀者有更優質的使用空間與環境（註 47）。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 26. i n U. v.

(36) 第二章. 第三節. 文獻探討. 檔案典藏單位與圖書館之異同. 檔案典藏單位則依據設立機構之不同，分為國家檔案館、公共檔案館、機關檔案館、歷史檔案館及專門檔案館等類型（註 48），皆具有累積與管理檔案財富、提供憑證與歷史面貌、拓展社會教育及資訊傳播等主要任務（註 49）。圖書館類型可分為國家圖書館、大專院校圖書館、公共圖書館、中小學圖書館、專門圖書館與資訊中心等五種，分別擁有不同的服務對象、設立宗旨及館藏發展政策等，但卻具相同的保存文化、教育大眾、提供資訊等基本任務（註 50）。檔案典藏單位與圖書館兩者皆為典藏儲存機構，是國家傳播教育知識. 政治大. 的重要機構，擁有蒐集、整理、儲存、以及提供資訊的基本功能（註 51），. 立. 所典藏之藏品多以紙質為重。但於組織架構、典藏資料性質、典藏程序、. ‧ 國. 學. 典藏資料計算單位、保存期限、借閱程序等各層面有些許異同之處。因兩者於建立機關層級有所不同，為探究檔案典藏單位與圖書館之異同，本章. ‧. 節主要以公部門之檔案管理局及已施行RFID之國立臺中圖書館，進行比較與分析，以作為未來檔案典藏單位運用RFID時之參考。. sit. y. Nat. 一、組織架構. er. io. n. a l 行政院研究發展考核委員會之下，置局長一人、檔案管理局現隸屬於 iv. n U 副局長二人及五組三室，依「檔案管理局組織條例」第二條規定，各組、 engchi. Ch. 室分別掌理下列各項業務（註 52）： 1.企劃組：負責檔案管理整體策略規劃、研考與綜合事項、檔案管理人員培訓、學術交流、國際合作、機關檔案管理業務評鑑及檔案管理局出版品管理等事項。 2.檔案徵集組：掌理檔案管理政策之研訂與推動、審核機關檔案銷毀計畫、銷毀目錄、國家檔案移轉目錄及檔案保存年限、國家檔案之鑑定、徵集、辦理私人或團體所有文件或資料之受贈、託管或收購等事項。 3.檔案典藏組：掌理檔案典藏政策之研訂與推動、檔案維護與修復技術之研發推廣、檔案微縮與數位化等複製儲存作業之規劃與推動、研訂、推 27.

(37) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 廣檔案典藏環境及設備配置標準、國家檔案典藏庫房之規劃設置與管理、國家檔案館建築設備與設施之規劃興設與營運等事項。 4.應用服務組：負責檔案開放應用政策之研訂與推動、檔案目錄彙整公布、機關辦理檔案開放應用輔導、檔案研究、編輯、出版、推廣及展示、受理機關檔案爭議、辦理國家檔案管理委員會議事幕僚作業及其他檔案行銷與應用服務等事項。 5.檔案資訊室：掌理全國檔案資訊系統之建置與推動、機關檔案管理資訊化政策之研訂與推動、電子檔案儲存與安全認證管理及推動、檔案資訊技術研發與交流、提昇檔案應用效率等事項。. 政治大管理、財產管理及不屬於其他各組、室等事項。立. 6.秘書室：辦理議事、公共關係、法制、文書、檔案、印信、出納、事務. ‧ 國. 學. 7.人事室：辦理人事規章、組織編制、任免遷調、俸級、銓審、考訓、待遇福利及退撫保險等事項。. ‧. 8.會計室：辦理歲計、會計及統計等事項。. Nat. sit. n. er. io. al. y. 檔案管理局組織圖見圖 2-7：. Ch. 圖 2-7. engchi. i n U. v. 檔案管理局組織圖. 資料來源：檔案管理局，「組織與職掌」，檔案管理局，http://www.archives.gov.tw/Publish.aspx? cnid=101（檢索於 2010 年 4 月 16 日）。 28.

(38) 第二章. 文獻探討. 國立臺中圖書館於民國 97 年 8 月 1 日起，正式隸屬於教育部之下，設置館長一人、副館長一人、六課三室一分館、資訊小組及新館遷建專案辦公室。各課、室分別掌理下列各有關事項（註 53）： 1.採編課：掌理圖書資料之徵集、選購、登記、分類編目、交換贈送等業務。 2.閱覽典藏課：負責各類圖書資料蒐集、閱覽典藏及流通借閱、書庫管理維護、讀者自修室管理及各項讀者諮詢服務。 3.推廣課：負責全館推廣業務、舉辦多元社教文化活動、圖書館利用教育宣導、展覽演講、文宣刊物、導覽參觀、圖書館專業人員培訓等事項。. 政治大. 4.參考課：負責典藏各類參考圖書、地圖及留學資料，協助解決民眾疑難. 立. 或查詢資料，並提供國內外圖書館文獻複印或借書之服務等事項。. ‧ 國. 學. 5.視聽教育課：掌理視聽教育資料之選擇、蒐集、整理、保管、出借及公播版館際互借，視聽教育推廣及視聽器材之管理維護等事項。. ‧. 6.輔導課：掌理「書香遠傳」出版業務，輔導縣市、鄉鎮公共圖書館解決. Nat. io. sit. y. 困境及圖書館員培訓等事項。. er. 7.行政室：辦理庶務、財物、房舍、財務、文書、研考等事宜。. n. a. l C 8.人事室：辦理人事管理事項。. hengchi. 9.會計室：辦理歲計、會計事項及統計業務。. 29. i n U. v.

(39) 無線射頻識別（RFID）應用於檔案典藏單位庫房管理可行性之研究. 國立臺中圖組織圖見圖 2-8：. 政治大. 圖 2-8. 國立臺中圖書館組織圖. 學. ‧ 國. 立. ‧. 資料來源：國立臺中圖書館，「組織職掌」，國立臺中圖書館，http://www.ntl.gov.tw/about.asp? CatID=3（檢索於 2010 年 4 月 16 日）。. Nat. sit. y. 兩者於業務職掌之比較，如表 2-7 所示，顯示出檔案典藏單位與圖書. al. n. 表 2-7. er. io. 館在工作業務上多有相似之處：. i n U. v. 檔案管理局與國立臺中圖書館組織架構比較表. 項目. Ch. engchi. 檔案管理局. 國立臺中圖書館. 書籍∕檔案徵集. 檔案徵集組. 採編課. 書籍∕檔案閱覽典藏. 檔案典藏組. 閱典課. 書籍∕檔案編排描述. 檔案典藏組. 採編課. 書籍∕檔案流通應用. 應用服務組. 閱典課. 參考服務. 應用服務組. 參考課. 行銷推廣. 應用服務組. 推廣課. 資訊管理. 檔案資訊組. 資訊小組. 人員教育訓練. 企劃組. 輔導課. 資料來源：本研究整理. 30.

(40) 第二章. 文獻探討. 二、典藏資料形式 Hunter於 2003 年依據檔案典藏單位與圖書館兩者所典藏的資料，分別在性質、產生者、產生方式、收到方式、編排、描述層次、描述媒體及取用方式等面向作差異性比較分析（註 54）。筆者統整檔案典藏單位與圖書館之紙質形式，分別針對產生者、產生方式、收到方式、編排方式、描述層次及取用方式、資料性質、等面向具有差異性，見表 2-8。表 2-8. 檔案典藏單位與圖書館典藏資料形式之比較. 項目產生者. 檔案典藏單位由母體機關或機關本身產生. 圖書館由不同的個人或機構產生. 政治個別、獨立的方式大．已出版. 經由業務產生. 資料性質. ．未出版．相關案件可為一全宗．與其他案件具相關重要性．唯一性. ．個別項目．具獨立的重要性．可於各處取得. 卷、件. 冊. ‧ 國. ‧. 計算單位. 立. 學. 產生方式. 編排方式. 依據來源與原始順序，分為全事先決定分類主題宗、系列、案卷及件四層級. 描述層次. 全宗、系列或案卷. 取用方式. 僅限館內使用. 館內外皆可使用. 開∕閉架. 閉架式. 多為開架式. 館藏汰舊. 除永久保存的檔案外，其餘經書籍內容過時、破損不可修鑑定後定期銷毀復、複本過多即淘汰. n. al. er. io. sit. y. Nat. 收到方式. ．經館藏發展政策及專家學者鑑定．經館藏發展政策選擇．徵集、贈送、交換、購買、．徵集、贈送、交換、購買移轉. Ch. i n U. v. e n g c h i 個別項目. 資料來源：摘錄自 Gregory S. Hunter, Developing and maintaining practical archives : a how-to-do-it manual (New York: Neal-Schuman Publishers, 2003), 5-9.. （一）產生者及產生方式檔案主要是由機關本身或其母體機關，依業務活動需求而產生檔案，待檔案結案後，再將其送至檔案典藏單位典藏。圖書館所擁有之紙質資料則是由不同的個人或機關團體，以個別且獨立的方式產生書籍。 31.