@各大工廠自備研究所,各有六、七百人能干事研究 工作。 肉日本戰後工業的復興可具有驚人的進步,尤其是電 氣與化立,及光學儀器,其出品曰煜佈淪全世界, 他們對于研究工作末遺餘力。政府與企業家均能重 臨提倡研究與發展,借得我們注意與做法 c 母校之研究所扭已有了很好的問端,定 Lt 有其光 明的前途,願與各位共同繼續努力,使這一個東方的 研究機構成為自由國家的一個堡壘。 末了,歡迎各位有機會到日本的時候,通知兄弟 ,能有服蓓的機會,敬祝各位全家的康鍵。
人愛用
香味芬芳
路甜瓶膚
瑪持香皂
﹒來,稿請寄
台先市式叮叮街-一段一
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處風行
涯款請交
台扎扎市,部局割按儲金
二丸四
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..J-挽亞洲各遠東專家
考察歐洲住宅
及建菜材杆、報告書
互尊清
布拉格的建築展覽
.•(八于)布拉格成立了一,甜永久展臂的芬芳,研
有國內在項建策訂劃的脂井、一毆樣相比閏月料表﹒新發展
的建築材料和設總?以及最近建築持公寫度型,都放
在那覽展覽
ο展覽的自昀是耍一般大眾划道建築方面
的進步和建築材料的發賢情形。
乙、德聞聯邦共和罔
住宅政策
.•
(八十一)依照德聞聯邦共和國憲法的規定,每
一公民都有享有一所住宅的權利。對於住宅如此重視
,都是大多數並洲國家感到陌生的,軍閥的原因是自
於在戰爭期中猛烈轟炸,摧毀
T的二百三十萬隘的一房
屋,和商進了約~干二百萬難品和遣返的人民。總之
一這個夫和國在一九四忱年所西臨的,自主項供給六
啦一站…咒軒枷恥結持叫阿拉
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揖
決的努力?可的一個事實寄忠來,那就是在一九四九
年至一九五九年時卡一年時閩中,已經建成五百二
Ll
萬戶住宅,揖嬰再建約一百一立十萬戶住宅,此將達到
預定在-九六二拉克泌的目標。相對地?全國總生產
投資到住宅的百分數也高;在一九五二年是百分乏五
札叫時間峙的內們叫法…
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可廿
五四年的投資總額共為三百十六億德國馬克三美元
相等於四﹒二德國馬克),而那一年防建五十四萬二千
九百戶住宅,均投資了九
pr
億德國馬克。佔投資總額
百分立二九﹒四,由于一九五九年前建的住宅巴增為
軒院
Jj千八百戶,以復辟估總投資的此率,可能
〈八十二)值得注意的,是在一九五九年大約一
百五十一億倍閻馬克的自哇投告中,站有百分立二十
五來自聯邦和各邦,約有古分之五十來自私人資本市
場,另有百分之二十五來自建宅人的儲蓄或來自僱主
父母、房客等。除在選完地點外電政府改策的趨向
似乎是儘量減少反公家資金投久住宅。為做到這~點
,首先是以貸款和房租補助的混合辦法,逐漸代替資
金補助(即給以無息資款)的舊有辦法,其次是在一
九五六前的第二次住毛法案中?現這﹒自聯邦政間內擔保
一位峨當局對私人住宅投資昀保證
O公家資金昀節吉使
一 11
12
-用,或者毋寧說以公家資金用於更廣泛附範圈﹒是一
個重要的提示,因為以公家資金用於住宅方面,任何
亞洲國家都是受到嚴格限制的。:(八十三)協助把大量私人資金用於建宅的機構
,計有儲蓄銀行、保險公司、私人或半官方的住宅會
社、合作社、有限民官司、合股公司和私人抵押銀行。私人資金能被大量吸引到住宅方面,無疑要歸功於故
府所諜的政策,即經常設法解除妨害大規模建造住宅
活動的一切障礙。(八十四)以下是建造住宅的幾項實在的鼓勵
.. (甲)建宅資金由以下農方面湊集 ••@由政府無息貸給百分之四十,在還清自由市場
的最先貸款後,每次攝還百分之一,後者約需
三十年還清。@自籌百分乏三十,其中一部份可向僱主貸借,
而僱主貧款也被給予減輕捐稅的優待﹒,或向建
宅儲蓄銀行貸借,那些銀行對儲蓄存款給予百
分之二十五的紅利(改府補助),但每年紅利
最高為四百馬克,存款低能用於建宅;也可以
向建第會社貸倍。 @向自由市場貸借百分之三卡。(乙)在某些情形下,對購置基地也有一一權協助,
那就是在最初十年內,減少其土地稅。
(丙)甘為獲得政府長胡貸款和自由市場貸款的時
間,咕咕叫一年,德國土地建策提行就貨放這期間
強烈傾向,在最初對年,由於宰取時間和速度極為重 要,在多數情形下都不得不建出租的公寓,以聽房荒 。然而產目前的重點均放在獨戶住宅和住宅私有上,而 政府也供給其款和其他便利加以鼓勵。聯邦住宅部在 一九五九年的年度報告中就說道:「讓人民,尤其是 某些行業的工人,以住宅為私有財產,有很六的故治 和社會重要位,也為一個體全的社會結構所必需 L 。 因此在一九九五九年完成第一百萬練住宅時,就成了一 件令一間歡欣鼓鋒的事情。在這個共和國中?顯然有一 個房地玉的有力游誰團體正在成長,正和在世界別處 尤其和在美國一樣,將對那個國家的經濟和社會政策 發生顯著的影響。舉例說,互盆建築社中央聯合會就 在一個共同立場,』于囝給了二、三二七個建築企業? 而講過去時成績表現和其代表的勢力,也幫助形我和 影響了國家的住宅政策。 (八十七)德國聯邦共和國的良好住宅政策,是 由很多因素促成時, υ 最初的前提'是儘早解決房屋的 缺乏,然而又不能不顧到私人資本市場的缺乏,需要 對某些特珠團體優先考慮,供給就業機會和但進一般 建第工菜的發展。土地的徵收和整理
•• (八十八)為繼攪和改進建宅計剖,黯然必需有 適當的土地故策。為強迫徵股是宅的土地,祖國是有 立法現吏的 ο 然而新聯邦立法要到一九六 0 年七月一的建築費用。這個銀行貸肢的這種臨時貨款,利
息很低,那是由政府供給的間接資金貸放的。該
行也貨放購置和整理建築基地的貸款,這些貸款
的利息都特別低 7 因為銀行都得到政府的補助。 (「)每邦都有一個家庭社圈,但臆和整理建地,在應建宅人要求時,也在計割和執行方面提供意
見和協助,直到完工為血。 (八十五 V 政府一方面便利私人對住宅的投資,一方面也使本身預算經費的支出,在某一時間內造成
最大數量的社會化住宅。無論從什麼水準去看,這些
住宅的品質都很高。除對一個有意建造住宅者在開始
即無息貸于百分立四十外,戶,去家經費還用於以下目 的 •. (甲)減低貸款的利率; (乙)以津貼一房租的方式給予補助;(丙)對住宅儲蓄緩行存款給予百分之二十五的紅
利,每年最高為四百馬克;(了)對年青己婿夫婦,給予為期七年的補助,使
用以支付向籌部份貸款的利息;(戊〉補助為難民和遣返人民建宅,包括住在集中
營持人、戰犯、住在蘇俄邊界土的熟練工人和鄉
村工作人員等;(已)為在睬。加區大量增加補助住宅的數目,特為
這個目的徵收單煤特別稅。九八十六)德國住宅政策有一種贊成住宅私有的
-13 一 日實施,同年十一月一司生妓,那時就將把現在新訂 的最高徵收價格廢止。各邦對於整理土地費用的分攘 ,並沒有統一的規定,但在多數情形下筍,整地的大部 街費用都由購宅者負擔。在多數情形下,整理完成的 土地費用的為全部產業價值的百分之二十。 (八十九 d 對肝、鄰近住宅計劃的土地,由於其價 值將因發展的結果和道路等全共設備的供給而提高, 都要對其地主徵收改良稅。在最初五年中,通常是將 土地稅提高為五倍,自第六年以後就增為六倍。 (九十)德國並沒有法律強迫各邦和罐主快給任 何一額人的住宅,但住宅計割一部都經與各邦協商後達 成。某些強迫性捐稅的徵肢,財政的補貼和接助,再 加上其他誘導?也使握主、被摧口貝主和各地方當局加 入這項龐大的建宅計劃。由於人力的缺乏,權主都樂 意參加住宅計劃以希望咬一引主人。而在這樣做時,還 受到種種減少捐棍的優待。 建宅經費的審措••
(九十一)正如八十四項甲節指出的,建宅資金 是來自三方面 •. (甲)由聯邦、區械和地方當局供應 ,並向戰爭期申未受損害房屋收視而成立的「平均負 擔基金」內指撥,和在特定地區徵收煤說(將於一九 六 0 年停庄)撥亢的公家資金;(乙)建宅人由自己 儲蓄或握主、盟友門事,借貸所自籌的資金;和(丙〉資 本市場。在一九五九年中,有三十七管五千萬馬克, -14 一或全部建宅貫而百分之二十四點八是公家皆金,三十 八億六千五百萬馬克,車百分之二十五點六來自建宅 人本身?還有七十四億八千五百萬馬克,或百分之四 十九點六來自公開資本市場,儲蓄銀行和揖押銀行 等。 去家資金 .• (九十二 J 任何人想有一屏住宅,都司以經由一 個或幾個非盈利或自由 AK 業,獲得政府百分之四十的 貨款?而在還請公開市場的貸款目前,也不放利息。 就這樣,政府組出這些 AI 業或會社?給私人很大的援 助。截至一九五九年年底止,聯邦德間共有二、三一二 七家互益連第吐,還有很多的自由建築企業。 建宅人的自籌資金 •• (九士二〉打算控宅的人,都必需自有或自籌百 分之三十的資用。這些資金有時可取自握主,而僱主 借于此項貸金後,也可享受撞撞誠位的優待。所以在 魯一爾區?敬主也給礦工三千五百馬克的補助金。但如 礦工不是因病或其他原因不龍繼續工作,或是將住宅 出賞,那種街坊金就要變為貨款。同樣在鋼鐵工業方 面,如果僱工招遠宅存款存入公司,權主就要給他百 分之二十五丹紅利。除此以外,如果他再加入建宅儲 蓄銀行?還可叫做存款獲得政府百分之二十五的紅利, 每年最高為四百馬克?這是政府的一種直接資金補助 。在交政府扶助的白助會社中,如果建宅人貢獻出二 人,其目標為在供給每人一個房間。 (九 1 七)不但住宅的房間數目增加,就是居住 單位的平均面話也從一九五三年的五十五平方公尺劇 增為一九五九年的六十八平方公尺。與這個事實聯在 一起的,是今天巴完成的住宅約百封立九十 -A了部有 浴室,而百分之十三都有集中熱水設備。因此聯邦德 國的住宅,可說在質和量兩方面都日改進。 (九十八〉德國也很重臨市鎮和鄉村計剖昀問題 ,管理這個問題的是聯邦政府的住宅部,它和負責境 內市績和區蛾計割的各邦,是有密切合作的。除此以 外,在魯爾區還有一個獨立的區際計劃機構,管理那 一地區的特殊計劃問題。值得注意的,是這一區域計 劃機構的主管範圈,並不安行故區域的限制,而是擴 犬到這一整個地理區域。儘管事實上涉及很多地方的 利益,由於魯爾區全體選民的高度合作,看來這種制 度是行得很順利昀。 (九十九)在建設方面,尤其在漢諾威和漢堡兩 市已做了大量的工作,那也是利用戰時被毀的機會, 以一種合理和審美的態度重建。為誠少市區交通的擁 擠,將悴的佳宅的密度。在這兩市中心的四十公里內 ,也將建訣 7 個衛星市鎮。每一市鎮將有人口二萬至 三萬人,其中半數都在本鎮工作。漢堡新計劃的目的 ,是在減低空地比率,就是把各層樓的總面積和空地 面積的比卒,從過去的六或七比一誠為二比一。另一 建議是在離市中心六舍里建立一個新城市,使公務區 !izzfuhT 早孔卅仇,叫川 ,在計算其自籌資金時 -15 一 千五百工時(門、印 σczlrc 口門) 也要-估價計入。 公開資本市場貸款 .• (九十四)所餘百合之三十的資金,也需向儲蓄 銀行,抵抑或商業銀行或人壽保險去司估宜。借款利 率通常每年為百分之六 -At 百分立七,而擺還期限很長 ,每次抵雖還百封之一,總計約三十年繞還清。 汽九十五)政府和會社也給建宅入以下的補助和 津貼 .. (甲)庭困津貼 .. 建宅入為改善住宅空地環境,可 叫一獲得四百馬克的津貼,用於購買果樹種子和建 築花架。這是由政府拾的。 (乙〉土地說:在住宅究工後最初十年內?建宅人 祇怯未發展的土地價值納稅,而不依照其發展梭 的價值。 (兩〉建築會社供應建宅人的兔費服務,如律師式 建築師費用多政府不徵收任何捐誼。
住宅計劃的現劃、設計和施工
•• (九十六)在不減縮住宅計劃規模的情形下,竭力改進住宅的品質
c
政府贊助的住宅不但在面積上變
大,就在設備上也有顯著改進,以漏足家庭的需要。 一九五二年所建的大部份住宅,都有三個房間,而在 一九五九年,凶個或甚至五的一房間的住宅,均他昕有 新建住宅的百分之式十七。德國家區平均抵有一三、二 和住宅區有較舟的劃分,和、法少市中心交通的堅力。 這個新城市的空地比率,也將降為一﹒五 o 漠堡中心 區的密度,也正從戰前每企頃(二歐半)一千五百人 降為每企頃最多五百人。 (一 00) 在聯邦一個國參觀的住宅計剖,都顯出 在住宅和市鎮計割的密切關係方面有很好的了解。多 數計劃都有適當的設計,而 AA 共設胞和道路也總在住 宅完工以前就完成。住宅計割的佳宅 p 站在市鑽計劃 指定的基地上建築 o 所有發校與其他公共建架,通常 都不由其地主支付費用,而由社區負擔。市鏡計割立 法的一個特點,是在發展那個地區後向所有一空地地主 照發展前做收回倍的稅,以誘使他們在空地上自行建 屋,或雷蒂 J別人作建宅芝用。而如在發展以後兩年還 未利用 F 說率還要增加。這是保證充份發展地區內適 於是毛的土地『將很快渴地主自行利用或在公開市場 中也會。 (一。一)礎建築學的觀點去看,這些住宅計劃 也設計得很好,而且表現一種顯著的趨勢,把各種不 同高度的建築物混在一起?以產生一種錯綜複雜的空 間,而不是把同式和同樣高度的建築物集中在一處。 道路的設計一般也很經濟,儘量減少車道 0 多層公寓 、立一層公寓、一一層獨家住宅和一層獨家平一間都被利用 ,以迎合昕住家庭的不同需要和嗜好。 (一。一一〉住宅一般都扭過很好的計劃,在多層 公南方面,也兼用樓梯和走廊進出的方法。 AA 寓的面 -16 一積標準如下 .•
兩主住宅的全部地面面積為五十至五十五平方公
三\O一一~室住宅吋全部地區面積為六卡至式十五平方公
1\3酌室住宅的主甜地面面積為七十五至八十平方公
司\。心層獨家住宅所設計的全部地商品積為八十平方
公尺!而一層獨家住宅均為一百一十平方公尺。三
O
三〉多故住宅都有很好通風技偽的的一房,
建入裝置和設備的標準很高,而肝有問舅也都布是侈
的建人食櫥面積。浴室和風肝都設在屋內、時節
J叫賣
用,對各式住宅都探用傑準化計到
3門街也被標準枉
,以便利犬旦旦生產。(-G
四)建築法規合理化,以使建築費用可能
等五?亦既重妥。肺邦德國實際所用吋連榮標巷,便
心如何相仿扎裘的建築法規有助于費用的誠位。那些條
例容許有較低的主八花板高度,屋內浴盔和廁研,以及
鋼筋、混凝土、磚和其他建築材料的較高工作准力。 建築材料••
(一
O
丘)牆的主要建築材料是燒土嗨,而且頂
的主要建築材料是燒土缸瓦。(一
O
亢)所製磚有賞心峙、有孔冉、空心磚、
苗時和地磚等等型式,都強度高而少空掉。因此外牆
格後發給詮害。如果任何產品的品質不符合規定標準 ,就將生產者的會員資格取銷。除建築法規外,並沒 有任何聯丹或邦的法律強迫實施這些標準 o 要製造商 接受產品檢驗,也不是強迫的,然而隨看這些品質控 制協會的成立,檢驗就漸成為一件自動和自顧的事。 有時品質控制協會規定的標、爭,也高過建築活現中的 規定。 建築材料工廠••
(一 -0) 設於組成德(靠近科布林土問ozo口 N )的浮石混凝土廠 •• 俘石是一種火山的體質材料,以碎石形態庄於紐 威德遇園大約二百平方公里的的一個地區中。礦層是 在自然地平面以下半公尺至一去尺,厚約五金尺。這 種材料是用直接頭入法開探,如果碰到不乾淨的浮石 ,就以水去洗,有時也要就成需要的大小。大約有四 百所大小不等的工廠,生產浮石混凝土攪和預鑄建築 單位。上年共生產浮石混凝土組成單位六百萬噸,足 移建第二十萬昕住宅,而這些組成單位也以水路、鐵 路和岔路運輸到四百哩以內的地方。 (一 -3 紐戒德的一個廠共製造四十六種不同 的房屋組成單位,包括不同形狀的混提土塊叫“為砌築 牆壁之用,發泡的混凝土板,以及加強玻璃磚塊的混 凝土缸,以為樓扳及屋頂之用。研用的混合比例是一 份水泥,八份浮石石子(最小為八去廬),以十公升的外部可以不用粉刷,而起八層建與物,也可以問我草
磚牆,不必用鋼筋混凝土構架或鋼架。在紐威梅(
ZO
口苓凹間已)附近地區盛產一種火山材料,稱筒浮石(
是一種天然經質材料)可用以製造預鑄混凝土塊和夫
花板,以為建造檔壁和屋頂之用,頂鑄的頂力混疑土
單位也應用很廣,軍在巴伐利亞(白宮良心戶)就有三一
十五研製造工廠。在某些可以合理價格取釋上等何一仇
的地方,也使用阿以沙和石灰製造的騁。大型預鑄混凝
土單位的應用還不太廣,不過正在逐漸續加,而生產
這些單位的第一個工廠,最近也已在漠,壘成立聞工。
(一
O
七)聯邦總圓的建築材料主業,都由私人
企業經營,但對用於各種目的的材料均有一種品質的
控制。建築材料是不缺乏的?製磚公司共有一千六百
家,生走混擬土單位的,也有一千七百家。它們通過
各州協會,鄧是聯邦製磚協會或聯邦混凝土協會的會
員。這些協會本身並沒有研究機構,所有問題都是提
交一個研究中心,而被者替它們工作也獲得適當的報
酬。 一 17 一(一
O
八)聯邦穗國非常重組品質的控制,而為
且這個目的,每邦都設有獨立的品質控制協會,再結合
成聯邦的品質控制協會。任何時和混凝土的成品製造
商,都可在繳費後成為這種協會的會員。會員名單每
年要印行兩次,分發給聯邦和邦政府、建第商和用
戶。(一
O
扎)這也一一協會每年舉辦兩次檢驗,機驗合
水滲合零點八立方公尺的混懿土,主(物理特性如下 •• /最材料的重量 .. 每立方公尺三百合斤。 浮石混凝土的密度 •. 每立方公尺九百公斤。 最低受壓強度 •. 每平方公分二十五公斤。 但通常為每平方公分五十至六十公斤,需要時可 加沙設計一種適當混合物,增加到每平方公分三日二 十企斤。 技水率 .. 如混凝土塊一局二十四企分置缺水中,組 毛細管作用,水讀可升高八公分。 養生的工作,在不受濕的掩蓋下需要三天,露天 均需要九天。這個工廠每日每人每一部機器可生產 。..
x 串 •• ×串 HF.-的賞心混凝土塊三自五十立方合尺,全 年浮石混凝土塊的生產量謂三千五百萬至四千萬塊。 這種材料肝造的牆,需要用不遠水的水泥漿粉刷。 (一了一)漢堡的預鑄混疑土工廠 •• 這是倍國大量生產建築用的大型預鑄混凝土板的 第一昕主廠,最近已經聞工,每年所產的牆根和屋頂 板可臥裝配三千昕獨立式住宅。這個工廠僱有員工一 百十人,項計劃誠為九十人。 建築研究工作••
(一三→一)聯邦穗國有以下發種研究機構,處理 著建築研究的各方面 •• (甲)每邦有一個研究所,從事建築材料的試驗。 (乙)建築材料協會的試驗室,控制協會產品的品-
18 一質和發展新的材料。