行政院國家科學委員會補助專題研究計畫
成果報告
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國內人文及社會科學學會調查研究
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計畫類別：X□個別型計畫
□整合型計畫
計畫編號：NSC 90－2420－H－004－001
執行期間：90 年 03 月 01 日至 90 年 06 月 30 日
計畫主持人：顧忠華
計畫參與人員：朱若蘭、吳毓淳
執行單位：國立政治大學社會學系
國內人文及社會科學學會調查研究
結案報告
一、研究緣由與目的 國科會為研擬提昇國內學會之學術功能，曾於民國八十一年研商如何「強 化與科技有關之學會功能，以擴大民間組織參與科技發展」，並由企劃考核處針 對台灣地區 213 個學會進行問卷調查，其後曾邀集四十個較具規模之學會代表參 與座談，蒐集各項建言，惟在提出應先組成「學會功能評估委員會」之構想後， 可能礙於當時情境與條件，該結論始終未能付諸實現。 今時隔將近十年，該筆資料已顯老舊，同時自解嚴以來，台灣民間的組織 與結社能力大幅提高，這有否反映在學會的組織概況、經費來源、成員規模、活 動企畫、服務績效、及對學術研究的貢獻等等方面，值得進一步探討。有鑑於此， 本研究計畫將以國內人文社會科學類的學會作為樣本，重新進行問卷調查及訪談 研究，藉以了解各學會之組織運作和主要需求，俾向國科會人文處提出具體建 議，協助國內人文社會科學類學會在學術發展上扮演更積極的角色。 本研究為政策研究性質，但為求嚴謹，將應用組織社會學及科學社會學之 觀點，探討國內人文及社會科學類學會經營特色，希望能使各界更為重視學會組 織，為台灣學術研究注入新的力量。 二、研究方法與步驟 本研究計畫共進行四個月，分別採用問卷調查、個案訪談及座談會方法， 探求國內人文及社會科學類學會的運作概況，及國科會可採取何種合作或獎勵方 式，促進國內學術團體之健全發展，從而對學術紮根有更多貢獻。 本研究根據內政部之人民團體資料，選擇人文社會科學之立案學會，寄發 出 255 份問卷、回收 74 份問卷，回收率 29%。另分學門選出代表性之三學會： 台灣哲學會、中華民國比較教育學會、中華民國都市計畫學會，對相關負責人進 行訪談，同時後邀請學者專家舉辦「學會與非營利組織」座談會，廣泛蒐集意見， 作為提供國科會制訂補助學會政策之參考。三、研究發現 於回收之問卷資料中，經統計分析可發現下列事實： n 62.3%回答問卷之學會成立於1976年之後，顯示近十五年為學會之高成長期。 n 50.7%之學會會員人數介於100至400人之間，遠較自然科學及科技類學會人數 為少。但72.3%學會會員人數呈現增加趨勢。 n 57%學會擁有永久會址，但僅49%學會設有專任行政人員，其中雇用1人者佔 41.2%，2人者佔29.4%，顯示學會之行政專業化程度偏低。 n 學會之年經費額度有70.4%在一百萬以內，經費之主要來源依序為會費收入 33%、會員捐助18%、接受委託13%、及政府補助10%。 n 29.7%學會具有國際學術組織之會員身份，39.3%學會則有定期主辦國際研討 會，31.4%學會曾與國外大學合作，15.7%學會有和國外研究機構合作。但主 要學科之代表性學會皆具有國際交流之經驗。 n 46.5%學會曾接受委託審查或研究案，其中76%為接受政府委託。 n 學會提供之服務項目，依序以辦理學術研討及推廣活動72.5%、學術資訊服務 62.3%、推薦評審名單47.8%、政策諮詢服務40.6%、制定專業標準與倫理規範 26.3%、及推薦會員角逐評獎20.6%等為主。其他如辦理專業評鑑、提供就業 資訊、舉辦教育訓練等，亦為學會之正常業務範圍。 n 96%學會認為需要政府協助，以促進學術發展，其優先順序為補助參與國際學 會之年費25%、補助辦理學術評獎19%、補助參與國際學術活動經費16%、補助 學術人才培育13%、加強學會參與學門規劃11%的。其他填寫之意見有：補助 出版期刊及專書費用、補助小型研討會、補助兩岸交流、補助網站設置及維 護、補助獎勵優秀博碩士生經費等。 四、研究結論及政策建議 綜合問卷調查、訪談及座談會等研究結果，國內人文及社會科學學會普遍 面臨經費、人力短缺，組織專業化、制度化不足之困難。但學術工作具有「志業」 的性質，台灣較有活動力的學會，相當類似其他非營利組織，能夠運用稀少資源 來堅持理念、完成使命。國科會若能編列預算補助學會，將能發揮激勵作用，為 台灣學術界注入活水，並進一步開拓更大的學術發展空間。 準此，本研究建議國科會補助學會政策目標與具體作法如下： n 依照西方科學發展之經驗，民間性質的學會經常較個別研究機構更具有公信 力及代表性，故各種專業認證標準及倫理準則多由學會負責制訂及執行，此 種「自律」精神有助於學術規範之建立與維護，亦可促進學術研究的公平競
n 政府對學會之補助，不必然折損學會之「自主性」，國科會協助學會之目的， 乃在健全學會組織、強化參與機制、增進資訊流通、提高服務效能，以謀求 整體提升我國學術發展之水準。 n 比照「國科會獎助國內學術研究優良期刊處理要點」，擬訂「國科會補助國 內學會辦理學術活動處理要點」，以為補助依據。 n 補助案採取申請制，可依不同性質之學術活動類型予以分類，如國內 國際 研討會、國際學會團體會員年費、學術人才培育及評獎等，設定補助上限。 n 申請資格宜以向內政部登記立案之學術性團體為原則，法人登記因不普遍， 若限定需有法人地位，恐將窒礙難行。 n 申請規定可要求學會提供歷年活動紀錄，並由國科會邀請相關領域學者審 查，學會申辦活動之成果，可建檔以資考核。 n 為避免資源過度集中，可加入同一學會不得連續五年申請經費補助之設計。 n 除經費補助之措施外，國科會為加速資訊之便利使用，可於科資中心架設學 會共用網站，提供學會設置個別網頁，以匯集學術相關資訊，並可作為與國 外聯繫之窗口。科資中心亦可籌設「學會資料中心」，蒐集、存放學會期刊 及研討會資料，未來或將成為見證台灣學術發展之有意義史料。 ※附錄：調查問卷
學 會 學 術 功 能 調 查 問 卷
基本資料 (一) 貴學會之名稱：[ ]。 (二) 學會成立時間：民國＿＿年＿＿月＿＿日 (三) 學會歸屬學門﹝以國科會人文處分類為準，請勾選一項﹞： □1.中文 □2.外文 □3.語言學 □4.歷史 □5.哲學 □6.藝術學 □7. 人類學 □8.社會學 □9.教育學 □10.心理學 □11.法律學 □12.政治 學 □13.經濟學 □14.管理學 □15.區域研究及地理 □16.其他 [ ]。 (四) 現任理事長：[ ](以填卷時間為準) 聯絡電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ •傳真號碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 現任秘書長：[ ](以填卷時間為準) 聯絡電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ •傳真號碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 民國 89 年之組織概況 (五) 現有會員數：1.個人會員數：＿＿＿＿＿人；2. 團體會員數：＿＿＿個； 3.會員數近三年來 □1.增加 □2.減少 □3.維持不變。 (六) 是否有永久會址：□1.是 □2.否。 (七) 有無專任行政人員：□1.有，共＿＿＿人 □2.無；但有兼任＿＿＿人。 (八) 非學術性會訊之刊期：□1.月刊 □2.雙月刊 □3.季刊 □4.半年刊 □5. 年刊 □6.不定期 □7.無。 (九) 經費來源有﹝可複選﹞：□1.會員會費收入 □2. 發行出版品收入 □3. 接受委託研究、審查收入 □4. 技術服務收入 □5. 教育訓練收入 □6. 會 員捐助 □7. 政府補助 □8. 民間企業贊助。□9. 其它 [ ]。 各位學會的負責朋友們： 您們好，由於國科會人文處希望加強與人文社會科學類之學會的交流，因 此委託進行此項調查，以便了解國內學會的現況及需求，煩請 貴學會配合提 供資訊，並不吝貢獻卓見，共同提昇學術研究風氣及水準。調查資料絕對保密， 且不作其他用途，謹在此謝謝 貴學會的合作，順祝會務蒸蒸日上。 ※填卷說明：1. 請在[ ]內填寫文字，在□打勾，＿＿上填寫數字。 2. 資料時間請以 89 年 1 月 1 日至 89 年 12 月 31 日期間為準。 3. 懇請撥冗填寫，並於 4 月 25 日前擲回為荷。 政治大學社會學系 顧忠華 敬啟(十一) 會員年費為：＿＿＿＿＿＿元；繳納會費人數：＿＿＿＿人。 (十二) 全年經費額度：□1.十萬元以下 □2.十萬元 二十萬元 □3.二十萬元 五十萬元 □4.五十萬元 一百萬元 □5.一百萬元 三百萬元 □6.三百萬 元以上。 (十三) 會員大會為：□1.半年會 □2.年會 □3.雙年會 □4.不定期 □5.無。 (十四) 是否為國際學會之會員：□1.是，名稱：[ ] □2.否。 學術活動概況 (十五) 有否出版學術期刊：□1.有 □2.否。(若為「有」，請繼續填選下列小題) *學術期刊名稱：[ ]。 *刊期為：□1.月刊 □2.雙月刊 □3.季刊 □4.半年刊 □5.年刊 □6.不定 期。 *每期印製數量＿＿＿＿＿冊。 *稿件平均退稿率＿＿＿＿％。 *出版之學術期刊採：□1.中文 □2.中英文混合 □3.英文 □4.其它 [ ]。 *期刊為國外之：□1.SCI □2.EI □3.SSCI □4.其它索引系統[ ]。 *期刊為國內之：□1.CSSCI □2.CSCI □3.其它索引系統 [ ]。 *期刊是否曾獲得國科會獎助：□1.是 □2.否。 *期刊是否曾接受教育部表揚：□1.是 □2.否。 (十六) 有否出版專門著作：□1.有，每年平均＿＿＿＿本 □2.否。 (十七) 有否定期主辦國內研討會：□1.有，每年平均舉辦＿＿＿＿場 □2.否。 (十八) 有否定期主辦國際研討會：□1.有，每年平均舉辦＿＿＿＿場 □2.否。 (十九) 有否與國內外大學或研究機構合作：□1.有 □2.否。(若為「有」，請繼 續填選下列小題) * 合作方式為(可複選)：□1.合辦研討會 □2.合出學術期刊 □3.學術交流 □4.產學合作 □5.其它[ ]。 * 合作對象為(可複選)： □1. 國內大學 □2. 國內研究機構 □3. 國內企業 □4. 國外大學 □5. 國外研究機構 □6. 國外企業 □7.其它 [ ]。 (二十)有否接受委託研究或審查：□1.有 □2.否。(若為「有」，請繼續填選下 列小題) □1. 接受政府機關委託研究：全年＿＿＿＿件，經費合計＿＿＿＿＿元； □2. 接受民間機構委託研究：全年＿＿＿＿件，經費合計＿＿＿＿＿元； □3. 接受政府機關委託審查：全年＿＿＿＿件，經費合計＿＿＿＿＿元； □4. 接受民間機構委託審查：全年＿＿＿＿件，經費合計＿＿＿＿＿元； □5. 其它[ ]。 (二十一)有無補助會員進行研究：□1.有，每年平均＿＿＿＿件，全年經費合計
＿＿＿＿＿＿＿元 □2.否。 (二十二 ) 有否舉辦人員培訓或專業領域之講習會：□1.有，每年平均主辦或協 辦＿＿＿＿場 □2.否。 (二十三) 有否編輯、發行教育訓練刊物：□1.有 □2.否。(若為「有」，請繼續 填選下列小題) *刊物名稱：[ ]。 *刊期為：□1.月刊 □2.雙月刊 □3.季刊 □4.半年刊 □5.年刊 □6.不定 期。 *每期印製數量＿＿＿＿＿冊。 (二十四) 有否提供獎、助學金：□1.有，總人數＿＿人，全年總金額＿＿＿元， 對象為 [ ] □2.否。 其它 (二十五) 除本問卷所列之項目外，貴學會可提供那些服務項目：﹝可複選﹞ □1.提供學術資訊服務。 □2.提供就業資訊服務。 □3.提供政策諮詢服務。 □4.制定專業標準及倫理規範。 □5.代辦會員參與國際組織手續。 □6.推薦 會員角逐國內或國際學術獎項。 □7.推薦專家參與學術評審工作。 □8.辦理 學門評鑑。 □9.辦理學術推廣活動。 □10.其它 [ ]。 (二十六) 貴學會認為政府部門是否有必要協助學會，以促進學術發展：□1.是 □2.否。(若為「是」，請繼續填選下列小題) 貴學會認為政府(如國科會)可以協助的項目有：﹝可複選﹞ □1.加強學會參與學門規劃之功能。 □2.補助繳納國際學會之年費。 □3.補 助學會參與國際學術活動經費。 □4.補助學會辦理學術成果評獎。 □5.補助 學會辦理學術人才培育活動。 □6.建立學會定期諮詢管道。 □7.其它建議事 項： [ ]。 *填表人：
