科技與人性的運輸指標一智慧型運輸系統介紹
卓訓榮教授、王晉元副教授專欄
一、智慧型運輸系統的發展
智慧型運輸系統 (Intelligent
Transportation
Systems; 簡稱 ITS) 係結合資訊、通信、 電子、控制及管理等技術，透過資訊網路的溝通與連結，運用於各種運輸軟硬體建設， 以使整體交通運輸之營運管理自動化，提升運輸服務品質之系統，並減少環境污染與 能源消耗。智慧型運輸系統在歐美日等先進國家已發展近二、三十年，美國在1991 年通過為
期六年立法的「路面複合運輸效率法案
J
(lntermodal Surface Transportation Efficiency
Act of 1991
'簡稱為 ISTEA) 文稱為冰茶法案，除了規範一般路面運輸系統的發展之
外，對智慧型運輸系統的發展和推動，也有明確的規定，此立法的基礎和長期且穩定 的經費支持，使得智慧型運輸系統得以持續不斷地發展與成長，也開始被全世界重視。 在老布希總統通過的法案到期後，柯林頓總統延長了一年接著文提出六年的 TEA-21 法案，從 1998 年至 2003 年止，且提高了 ITS 相關的研究經費。美國這十三年穩定的 研發經費，對智慧型運輸系統研發的支持也同時帶動了歐盟國家、日本和世界各國對 智慧型運輸系統研發投入 O 30 I 圳l日本人口眾多，交通問題一直是內政的重要問題，以智慧型運輸系統解決交通問 題，也是日本的重要政策，故在智慧型運輸系統的發展仁，日本一直是執世界之牛耳。 日本推動智慧型運輸系統有別於美國以單 4 運輸部為推動部門，而是由先進資訊及通 信社會促進總部負責推動，其召集人為總理大臣(相當於我國之行政院院長)。結合建 設省、警視廳、、通商產業省、國土運輸省和郵政省等五廳省，由建設省負責執行。 至於我國智慧型運輸系統的推動自 1991 年以來主要是由交通部負責推動，
1993
年行政院第十四次科技顧問會議明確指示引進高科技以改善交通問題，並定出智慧型 運輸系統子系統的發展次序; 1995 年交通部頒布的「運輸政策白皮書」也清楚的指出 研發智慧型運輸系統; 1997 年全國能源會議就提升交通運輸部門之能源效率具體措施 中，也將發展智慧型運輸系統列為一發展要項;1998 年交通部成立智慧型運輸系統專 案小組。以上之政策宣示並未為智慧型運輸系統發展編列專款經費，直到2001 年全國 科技會議和全國交通會議後交通部才有較明確的智慧型運輸系統研發經費，2002 年行 政院的挑戰犯的國家發展重點計劃也將智慧型運輸系統納入C 化交通工作項目;2003
年交通部更提出國家智慧型運輸系統發展方案，為國家智慧型運輸基礎建設之推動方 案。最近教育部、國科會、經濟部也開始重視智慧型運輸系統的研發，如ITS 卓越計 畫的推動、 ITS 重點計畫及科技專案的推動。 二、智慧型運輸系統的內容 智慧型運輸系統世界各國有不同的發展子系統，以下針對發展較成熟的五個子系 統，依其功能作一扼要說明:1.先進交通管理系統(Advanced
Traffic Management
Systems ，簡稱 ATMS) :此係智慧型運輸系統的核心與基礎，它利用偵測、通訊及控制等技術，將交通監控系統偵測
所得之交通狀況，經由通訊網路傳輸到交通控制中心，中心再結合其他方面獲得之
資訊，制定交通控制策略，執行整體性的交通管理，並將相關資訊傳送給用路人與 相關道路管理單位，以達到運輸效率最大化及運輸安全之日的。
2. 先進用路人資訊系統 (Advanced
Traveler Information
Systems ，簡稱 ATIS) :藉由先進
資訊、通訊及其他技術'提供旅行者必要之資訊，使其能於車內、家裡、辦公室、 車站等地點方便地取得所需之資訊，作為旅次產生、運具與路線選擇之決策依據，
以順利到達目的地。
3. 先進公共運輸系統 (Advanced
Public Transportation
Systems ，簡稱 APTS):
APTS 係將 ATMS 、 ATIS 與 AVCSS 之技術應用於公共運輸系統，以改善公共運輸服務品質， 提高營運效率，增加公共運輸系統之吸引力。
4. 商用車輛營運系統 (Commercial
Vehicle
Operations ，簡稱 CVO): CVO 係利用前述ATMS 、 ATIS 與 AVCSS 之技術於商業營運車輛，以提昇運輸效率及安全，減少人
力成本，提高生產力。所謂「商用車輛」不僅包括大型與重型車輛如卡車、貨車，
也包括緊急救護用車輛，以及每日運作的商用小型車。
5. 先進車輛控制及安全系統 (Advanced
Vehicle Control and Safety
Systems ，簡稱AVCSS) :
AVCSS 係結合感測器、電腦、通訊、電機及控制技術應用於車輛及道路 設施上，協助駕駛人駕駛，以提高行車安全，增加道路容量，減少交通擁擠。本系 統之主要特色係利用感測器協助人類感官功能之不足，減少危險之發生;提高自動 控制之程度，從事更安全、準確、可靠之控制，彌補駕駛人因判斷錯誤及技術不佳 所造成的疏失與危險 O 三、智蕙型運輸系統的推動 依交通部運研所提出之國家智慧型運輸某礎建設發展草案所建議之推動國家智慧 型運輸基礎建設七大建制計劃分述下: 1.國家智慧運輸骨幹計畫:旨在完成令國通訊網路的建置，奠定先進資訊通信社會的 基礎。 2. 國家交通知識核心計畫:旨在研擬及建置經濟基礎建設之相關共通軟體配合工作 C 3. 國家即時通資訊總台計畫:旨在蒐集交通相關資訊，並彙整處理後，進行統籌發布 及管理的工作。根據資訊來源及應用的不同，可細分採行措施為交通資訊管理中心 之建置、智慧停車管理中心之建置、智慧交通控制中心之建置、智慧公車管理中心 之建置、智慧軌道運輸管理中心以及航港資訊管理中心之建置等六項。 4. 國家傳控智慧眼計畫 I 偵測監控」及「顯訊傳播」係智慧型運輸系統的輸入及輸 出兩端，為智慧型運輸系統基礎建設之重要項目。「國家智慧眼計畫」之重點工作 項目，旨在佈設智慧化之道路交通偵測系統及軌道監測系統，以蒐集交通相關資 訊，提供交通控制及管理系統進行相關策略的分析與評估;同時佈設道路可變標 誌'以發布相關道路交通資訊，提供用路人參考。 5. 國家緊急救援要徑計畫:旨在分別於全國及區域兩層級 F 建立緊急事件管理中心， 以統籌管理緊急事件，以期達成增進緊急救援效率、降低事故發生之衝擊影響、提 昇道路運輸安全等日標。 6. 電子收費系統計畫:電子收付費系統已是智慧型運輸系統產業應用與發展領域中相 當成熟的技術與系統之一，國內在大眾運輸智慧 IC 卡的應用與發展已有顯著之績 效，在高速公路電子收費系統已作過測試及試辦計畫，目前重新著于規劃與建置之 工作，展望未來交通智慧 IC 卡的發展能朝向更完整的整合與應用，使運輸收付費 達到無紙化及更方便之目標。 7. 商用車量輛監管及通關智慧化計畫:國內以往砂石車造成交通事故及民眾嚴重傷亡 的重大問題，運用車輛定位系統等技術能有效達到車輛有效監管的功能目標，在危 32 I 圳m附oice.nctu.edu.tw 交大友聲 406 期險品運送貨車監管智慧化及貨車通關自動化與智慧化方面的應用也能發揮提升交 通安全的施政目標。
