臺灣公立美術館館長應具專業職能探討

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(1)國立臺灣師範大學美術系碩士班美術教育與美術行政組. 碩士論文. 臺灣公立美術館館長應具專業職能探討. An Exploration to the Required Professional Competencies of Public Fine Arts Museums Director in Taiwan. 指導教授：賴瑛瑛教授研究生：林波吟撰中華民國一零六年一月.

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(3) 謝誌在碩士生涯的四年裡，感謝受到美術行政領域師長們的滋潤與啟發。首先，感謝研一、研二所上授課的賴香伶老師，在賴老師的課堂中讓我發現在畫畫以外還有一個可以讓藝術家可以馳騁的天地－「藝術空間」與「策展」，把過去大學只侷限在平面的學習，擴充的三度的實體空間，讓感官得以馳騁。在策展規劃的模擬中，許多天馬行空的想法不再虛無而不著邊際，透過藝術活動規劃的參訪與學習，使想像成為可能，這讓我感到興奮無比!最值得一提的是，研二、三時修習了黃光男老師博物館行政與博物館管理的課，這些實務面的學習，如：博物館的行政體系、法規及當今博物館的風潮等，黃老師在授課中，分享了許多實務經驗，例如，如何邀請美術館的評審委員才能不失公正?作為一個館長，如何有為有守，不隨便接受別人的餽贈?如何讓博物館的展覽同時可以是具學術性的，也可以是大眾性的?透過黃老師實際經驗的闡述，讓學術性的學習立刻變得生動活潑起來，此後，即在我心中種下，邁向藝術行政管理的研究之路發展的目標，並同時開啟了碩士論文之寫作。其次，要感謝另一位論文的啟發者－董澤平老師，董老師帶領我將過去侷限在專業上的視野，轉向到美術行政經營與管理的面向上，這方面一向不受到藝術圈內的人重視，但美術館做為以服務與發展社會之標的而言，確實要透過適當的經營管理，才能讓美術館的經營得以永續。此外，特別要感謝指導教授賴瑛瑛老師，不棄嫌學生在完全沒有美術行政學術背景下，從事專業的學術寫作，在論文寫作與工作兩頭的焦灼、因一再地換論文題目而感到挫折時，賴老師總是不厭其煩地耐心指導，這對當時的我而言，賴老師彷彿是茫茫學海中的一盞明燈，為學生指引並訂下這篇論文的寫作題目，即便不順遂的寫作歷程是如此漫長，但每每與賴老師聯繫時，總會為學生帶來關心、溫暖、鼓勵與希望，讓我在最挫折的時候有勇氣可以繼續前行。另外也要感謝，臺師大藝術學院的兩任院長，黃進龍院長與林俊良院長給予藝術行政工作實務經驗，使在論文寫作同時更能切身體會藝術行政工作中的特殊情境；也感謝藝術學院的世玲秘書、阿碧姐、若晴學妹；我的好同學好朋友怡婷、芳于、安笛、小呆、益慈、捲捲、猷海、謝胖、辰穎、子薇、廖阿姨、秀粉學姊、于婷學姊；我的學妹們知穎、于娜、萱宣、薈融、詠雯、雍慈；聖林道場的宜芳、紹湧講師、懷萱學妹、泰豪德長、雅靜前賢、偉安、郁涵、Novita、宜榛、妍君、懿柔、庭緯、宥霖等好同修，在論文寫作期間的溫馨問候與鼓勵。感謝專業給予諮詢並鼓勵我的淑勳學姊，求學期間授予正確而嚴謹寫作態度的趙惠玲老師與陳瓊花老師。感謝臺師大母校讓我在專業上得以持續發展學習並擴充視野；感謝我親愛的家人、親戚照顧我的舅舅、舅媽、我的姊姊、弟弟，看我長大的小四阿姨、姑姑、姑丈感謝聖林道場以及信義和平堂，在規律的獻香禮佛中讓我偶爾困頓、匱乏的心靈得以安頓，並在茹素的慣習下，得以食宿無慮而安穩寫作。. i.

(4) 最後，特別要感謝養育我的父母林振隆爸爸與張鳳媛媽媽。我因北上求學，無法終日陪伴在身邊，常常自覺心裡對他們有所虧欠。即便他們明知念美術、行政或教育興趣不一定能保證未來能使我擁有充裕的物質生活；也知道用書本與知識堆起多少時日、歲月與金錢，也無法等價於他們不分日夜為我付出身體與精神上的勞苦、再多的感謝也無法喚回他們漸漸斑白的鬢角，他們卻仍一路支持我。他們也知道自己的孩子所專研的知識是如此的單薄與渺小，甚至不一定能溫飽，但仍尊重我的所學，因此我深深感謝他們不辭勞苦的供養我能讀書學習直至今日。若能談上什麼回饋，僅願自己能在這麼渺小的點上，努力地散發它所應呈現的光亮！倘若這渺小而微弱的光亮，能讓某位需要它的人感受到一丁點兒的價值與它存在的意義，就讓這份小小的喜悅或榮耀歸功於養育我的父母及上面這些曾在我碩士生涯中啟發我、關懷我、照顧我、支持我的人，感恩您們，沒有您們，就沒有這篇碩士論文，請讓我將它獻給我所愛的您們! 林波吟謹誌 2017.1. ii.

(5) 摘要公立美術館向來被視為我國的藝術殿堂，然而館長失職的情況卻屢見不鮮。另一方面，企業視「職能」為取得競爭優勢的關鍵因素，鑒於「新公共管理」之盛行，各國政府莫不效法企業經營以增進服務效能。我國人事局自 2004 年起始為公部門中高階主管建立核心職能，當中包含管理與專業職能兩個面向；我國公立美術館館長作為美術館之典藏、展示、教育與保存之引航者角色，其專業職能與美術館營運發展息息相關，至今卻未見有關指標。過去文獻對於我國公立美術館館長之討論，多半關注在行政與政治的面向；仍未有研究，據時代趨勢之館長職務定位轉變，探討我國公立美術館館長應具專業職能內涵。本研究設計分為兩個部份，前半為建立「美術館館長應具專業職能」之假設，透過美術館管理有關文獻分析，比較美、法、臺三國美術館館長的資格條件，援引「職能冰山理論」歸納美術館館長所須具備的專業職能構面與要項。後半研究則蒐集館長與關心美術館人士對於「臺灣公立美術館館長應具專業職能」的看法，並為求研究結果之客觀性，將此兩方資料相互檢證，探索臺灣現況環境下，臺灣公立美術館館長所應具之專業職能。研究之前半的結果與發現為：一、臺灣公立美術館館長之專業職能與美、法兩國相較仍有所不足；二、據現今美術館發展趨勢，提出館長專業職能之同心圓模型；三、以「冰山」模型架構提出館長專業職能的有關內涵與面向。而根據上述兩階段性之研究實施與檢證，本研究結論與建議如下：一、「臺灣公立美術館館長專業職能」之範疇，應涵蓋的本研究所提出的四大構面，且缺一不可。二、臺灣公立美術館館長所應具之專業職能範疇的輕重關係應如「臺灣公立美術館館長專業職能同心圓圖」所示，將館長俱備美術/藝術史、學之專業訂定為必要條件，美術館行政經驗與能力訂定為重要條件。此外，為符應當前博物館與公部門的經營管理趨勢，有關主管機關可斟酌將企業管理有關之重要職能納入館長專業職能之要求中；在外延職能方面，雖不一定必備，但若具備這些條件的館長，有機會引領我國公立美術館走向更好的前景與發展。為使我國美術館事業能有更穩健的發展，期望我國政府有關單位(文化/教育部門)能盡快為臺灣公立美術館館長與館員之聘任、升遷以及美術館人才培育，建立一套完善的制度。關鍵字: 專業職能、公立、美術館、館長、職能冰山理論. iii.

(6) Abstract Taiwan public fine Arts museums have always been regarded as “temples of Taiwanese arts”, but Taiwan public fine Arts museums directors are usually dereliction of duty. In the other hand, enterprises take competencies as key factors in competitive advantage. In consideration of the trend in “New Public Management”, there is no government around the world that hadn’t emulated the spirit of business management to improve their service efficiency. Taiwan Directorate-General of Personnel began to establish core competencies which are involved management and professional competencies for middle and senior supervisors at 2004.The director of Taiwan public fine arts museums is a vital role to direct their staff members to reserve, exhibit, educate and collect through art objects；His / her professional competencies must be highly relevant to the developments and functions in fine arts museums. However, there is still not any indicator about them. In the past, the discussions of Taiwan public fine arts museums directors were concerned about political and administrative. There is no research about the change of public fine arts museums directors’ role in new trend, exploring their professional competencies. This research is consists of the two parts. The Part 1 is due to establish a hypothesis for “the required professional competencies of public fine arts museums director. By analyzing different kinds of documents about “fine arts museums management”, comparing with the public fine arts museums directors’ qualifications of America and French, and using the analyzing construct of “Iceberg model”, to conclude what the professional competencies are the director of public fine arts museum is needed. The Part 2 is collecting the opinions of the directors and all of the outside members who concern about public fine arts museums’ activities. Finally, to compare these two dimensions of opinions for proposing the conclusions and suggestions. The conclusions of Part 1 research are as following: the first is comparing Taiwan public fine arts museums directors’ professional competencies with the qualifications of America and French, the required professional competencies of public fine arts museums director in Taiwan are not completely；second, providing a concentric circles model of Taiwan public fine arts museums directors’ professional competencies, which were taken into consideration on the nowadays trends in museum; third, with “Iceberg model” to propose the dimensions and items of the directors’ professional competencies in Taiwan fine arts museums for reference.The suggestions and findings of Part 2 research are as following: The first is that in the director’s professional competency categories of public fine arts museums in Taiwan, which must be contented the four dimensions that had been proposed by this essay. The second, the order of the directors’ professional competency categories of public fine arts museums in Taiwan,which iv.

(7) should be like “the director’ professional competencies concentric circles diagram of public fine arts museums in Taiwan”. And, taking arts (or fine arts) history and theory as the necessary requirement of directors’ professions；Taking the experience and skills of fine arts museums administration as the major requirement of directors’ competencies； In accord with the trend of public administration and museum management nowadays, the Taiwanese cultural authority could take some important competencies of business management into consideration as requirements in directors’ professional competencies； In extend competencies, although this aspect is not necessary, if the director of public fine arts museums in Taiwan has those requirements, there is the opportunity to lead the public fine arts museum management become better and better. The last one is that for our national fine arts museum has steady development, expecting our cultural or educational authority, as soon as possible, to complete an employment, promotion and cultivation talent system for Taiwan public fine arts Museums.. Keywords: Professional Competencies, Public, Fine Arts Museums, Director, Iceberg model. v.

(8) 目次第一章緒論 ...................................................................................................... 1 第一節研究動機與目的 ........................................................................................ 1 第二節研究範圍與限制 ........................................................................................ 4 第二章研究設計與實施 ................................................................................... 7 第一節研究架構 .................................................................................................... 8 第二節研究方法 .................................................................................................. 11 第三節研究設計與流程 ...................................................................................... 15 第四節研究倫理 .................................................................................................. 16 第五節資料分析 .................................................................................................. 18 第三章美術館的定義與新角色 ...................................................................... 25 第一節美術館的定義與特性 .............................................................................. 25 第二節美術館的新角色與功能 .......................................................................... 28 第四章美術館館長應具專業職能探討 ........................................................... 33 第一節美術館治理主體組織與特色 ................................................................ 33 第二節美國美術館館長應具專業職能探討 .................................................... 37 第三節法國美術館館長應具專業職能探討 .................................................... 40 第四節臺灣美術館館長應具專業職能探討 .................................................... 45 第五節小結 ........................................................................................................ 58 第五章美術館管理的三個面向 ...................................................................... 65 第一節藝術管理面向 .......................................................................................... 65 第二節博物館管理面向 ...................................................................................... 70 第三節企業管理面向 .......................................................................................... 78 第四節小結 .......................................................................................................... 86 第六章臺灣三所公立美術館館長背景經歷 ......................................................... 91 第一節歷任臺北市立美術館館長背景經歷 ...................................................... 91 第二節歷任國立臺灣美術館館長背景經歷 ...................................................... 96 第三節歷任高雄市立美術館館長背景經歷 .................................................... 100 第四節小結 ........................................................................................................ 104 第七章研究結果與發現 ......................................................................................109 第一節深度訪談發現 ........................................................................................ 109 第二節研究問卷調查結果 ................................................................................ 122 第三節問卷與深度訪談比對發現 .................................................................... 135 第八章結論與建議 .............................................................................................139 參考文獻 ..............................................................................................................141 附錄一附錄二. ..........................................................................................................149 ..........................................................................................................156 vi.

(9) 附錄三. ..........................................................................................................163. 附錄四附錄五. ..........................................................................................................169 ..........................................................................................................172. vii.

(10) 表目次表 2-1 研究架構 .............................................................................................................. 9 表 2-2 訪談大綱 ............................................................................................................ 19 表 2-3 訪談構面、題目與訪談內容檢索表 ................................................................ 20 表 2-4 研究調查問卷 .................................................................................................... 22 表 4-1 臺北市立美術館三位館長背景經歷與爭議事件一覽表 ................................. 50 表 4-2 國內對公立美術館館長所須能力、特質、資格條件有關建議表 ................. 57 表 4-3 美、法、臺三國博物館治理主體下之館長資格條件比較表 ......................... 61 表 4-4 藝術類博物館/美術館館長所須資格條件一覽................................................ 62 表 5-1 領導模式與權力類別對照 ................................................................................. 68 表 5-2 MAP 計畫分項內容............................................................................................ 71 表 5-3 各國績效評估指標比較一覽表 ......................................................................... 73 表 5-4 博物館管理與評量構面一覽表 ......................................................................... 73 表 5-5 職能與專業能力的比較表 ................................................................................. 79 表 5-6 管理職能與能力之定義一覽表 ......................................................................... 83 表 5-7 美術館館長專業職能內容一覽 ......................................................................... 88 表 5-8 美術館特性與館長所須專業知能與職能對照表 ............................................. 90 表 6-4 歷任公立美術館館長就職前所具專業背景分析表 1 .................................... 105 表 6-5 歷任公立美術館館長就職前所具專業背景分析表 2 .................................... 106 表 7-5 調查問卷中「非常需要」佔五成以上者 ...................................................... 135 表 7-6 調查問卷中「非常需要」未超過五成以上，卻被館長認為重要者 .......... 137. viii.

(11) 圖目次圖 2-1 研究設計與流程圖 ............................................................................................. 15 圖 3-1 博物館與周遭環境交換關係 ............................................................................. 31 圖 5-1 Spencer＆Spencer 職能冰山模型 ...................................................................... 81 圖 5-2 美術館館長知能與職能範疇關係 .................................................................... 86 圖 5-3 美術館館長專業職能範疇同心圓 .................................................................... 87 圖 7-1 關心美術館人士調查問卷填答者之男女比率 ............................................... 122 圖 7-2 關心美術館人士調查問卷，「美術／藝術學類」下館長應具專業職能圓餅圖 ........................................................................................................................... 124 圖 7-3 調查問卷之「博物館行政類」項下館長應具專業職能圓餅圖 ................... 128 圖 7-4 調查問卷之「企業管理類」項下館長應具專業職能圓餅圖 ....................... 130 圖 7-5 調查問卷之「延伸職能」項下館長應具專業職能圓餅圖 ........................... 132 圖 7-6 調查問卷之館長應具「社會角色」之潛在職能長條圖 ............................... 133 圖 7-7 調查問卷之館長應具「自我概念」之潛在職能長條圖 ............................... 134 圖 7-8 調查問卷之館長應具「動機」之潛在職能長條圖 ....................................... 134. ix.

(12) 第一章緒論本章為緒論，共分為兩節，第一節說明本研究動機與目的，並提出研究問題。第二節則從「地理空間」、「機構性質」、「研究對象」、「文獻分析範圍」及「臺灣公立美術館館長的『專業職能』之界定」等方面，說明本研究範圍與限制。. 第一節研究動機與目的本研究者為美術背景出身，美術館為學校教育以外專業充實與擴充視野的殿堂。然而，這個在心中常常奉為圭臬的信念，當目睹藝術家的街頭行動劇－「我們的臉都綠了」1，及見到國會立委對有監守自盜之嫌的故宮博物院院長之質詢與有關報導2，才赫然發現為全民所珍視的藝術品，在公立博物館/美術館館長失職的情況下變得如此脆弱、不堪一擊，感到異常痛心！就讀研究所期間，接觸了法國當代社會學家 Bourdieu 的《秀異─對品味判斷的社會批判》(Distinction: A social critique of the judgment of taste, 1984)中，以習性、文化資本與場域揭示社會生活中的動態權力關係，提醒讀者審美品味有階級之分，藝術作為高度品味的象徵，它們不再只是了解社會的工具，而是做為階級主宰性的工具、手段，用來作為區分差別之用；後博物館學者 G. Porter (1995)以批判眼光，提醒博物館文本背後的意識形態充斥著菁英(相對於一般大眾)、男性(相對於女性)、強勢族群(相對於弱勢族群)、實物(相對於抽象觀念)、高雅(相對於俚俗)的色彩，也就是他們所提供的並非絕對。美術館基於公眾利益，如何照顧到不同階級/層次之觀眾需求，主事者應常常自我檢視與反省，是否過度主觀？如何使美術館更具包容力？畢竟，館長所堅持某種專業意向與品味雖是我們必須倚靠的，但過度集中的權力相對地也會造就出專業與品味之壟斷，進而與當今尊重多元的博物館價 1. 此街頭示威行動劇名為「除綠小組」，暗指政治干預北美館典藏，藝術家作品能受美術館典藏視一項榮譽，藝術界藉此表示，希望北美館典藏作業能公開透明化，批判美術館典藏主事者不應藉此權力玩弄制度。參炎黃藝術月刊(1996 年 5 月)。當月話題。2015.12.5，取自： http://www2.nsysu.edu.tw/appaf/mountain/dg960501.html 2 沃草 (2014 年 10 月 20 日)。中國侵權盜版不追究！綠委：比照張顯耀案撤換故宮院長，國會無雙，2015.2.15，取自：https://musou.tw/focuses/328 1.

(13) 值相背。前北美館館長黃光男(1991：149)曾藉典藏工作表示：「收購或選件的專業知識，是否達到相當客觀的標準，否則將是另一種型態的行為，不是美術而是權術，不是文化而是腐化」。我國博物館學者呂佩怡（2011）提到，公立美術館在政府公務系統架構下，館長由主管機關首長任命因而常與政黨輪替相佐，美術館難以掙脫官方意識形態；地方美術館除須配合市府文化政策且接受議會質詢，行政任務高於專業考量，「公務系統下專業缺席」正是臺灣美術館特殊體質，而此體質也直接影響到美術館館長對美術與美術館專業要求的忽視。換言之，我國美術館館長的有關決策除脫離不了官方意識型態，也受制於種種「行政」框架，二者皆是呂所認為美術館屢釀風波之因。因此，如何使我國公立美術館典藏、展覽等專業行政工作，能盡可能地客觀、公正、合理而能取信於眾，除了需立足於我國藝術行政管理體系與制度之健全外，更繫於館長之專業職能有效地發揮。美術館需要應用各種跨領域的專業知識，管理自裡到外的人事物，更要調和歧異度高的藝術家及其作品，因此難度遠大於一般的企業管理；另一方面，非營利文化機構由於目標定義模糊的關係，相對在績效評估上，也難以用數據一概而論3。以美術館業務中最重要的典藏為例，館長須在諸多因素中權衡，如藝術史家的觀點不盡相同、典藏委員喜愛的風格也有差異、社會政經關係之介入、典藏預算的拿捏、典藏程序是否正義…等，箇中因素十分複雜，且是一環扣著一環。我國藝術行政管理專業雖起步較晚，但公立藝術機構也不乏有好的領導典範，如第一位通過國家考試而任派北美館的黃光男館長，為美術館劃分組織業務、爭取美術館的人事制度比照「教育人員任用」等，開物成務、戮力不輟；故宮前院長林曼麗積極以新的行銷觀念與口號－「新故宮．今古意」(Old is New)，翻轉觀. 3. 在「藝術理事會與文化機構國際聯盟組織」(International Federation of Arts Councils and Cultural Agencies, IFACCA)的 IFACCA D’ART 為 IFACCA 所進行之國際藝文政策相關資訊的蒐集報告，其第 18 號報告以「藝術政策的統計指標」為題，指出各國的文化政策的目標多半以廣泛抽象甚至模糊的術語表達。如此，文化政策的抽象或模糊不清勢將阻礙明確政策指標的發展。IFACCA. (2005, June). Statistical Indicators for Arts Policy , p.9. Retrieved April 24, 2016. from http://media.ifacca.org/files/statisticalindicatorsforartspolicy.pdf 2.

(14) 光客對故宮的認知，塑造古物與精品設計、時尚結合的新風潮4；任時我國最長的公立美術館館長黃才郎，盤點美術館館藏、區分三座美術館的藏品定位與收藏內容、彙整臺灣美術史研究工作、顧及觀眾欣賞教育需求而調度館際藏品5，當然還有其他相當盡職之館長，僅在此簡述三例。不過，好的館長可遇不可求，臺灣公立美術館館長的遴選與任用，在更多時候是具有爭議的，若期待臺灣公立美術館管理步上更穩健的發展，我們便不能有守株待兔的心理，任由公立美術館館長之爭議事件重複上演、傷害本國社會的藝術發展、剝奪藝術家創作展演的空間及權益，使得後代無緣欣賞到好的藝術品。目前世界大多數國家的美術館為政府領導（張譽騰等譯，2011：50），我國公立美術館之領導與管理即是屬此類（夏學理、凌公山與陳媛，2011）。公立美術館長職責可以是輕如鴻毛，或重如泰山— 以其身分來說，可以僅是一名公務員或研究員；但以其影響力而言，其權力之影響可以關乎臺灣美術/藝術界的整體發展，或是我國在國際藝壇的聲譽— 我國公立美術館館長被定位為前者或後者，全然取決於我國公立美術館之主管機關首長以及政府首長，如何看待館長的職務角色。近年如火如荼籌備中的臺南美術館開館後，地方主管機關也必然面臨館長遴選任用課題。故，為探討「臺灣公立美術館館長應具專業職能」，本研究問題有二：〈問題一〉為符應當今新博物館學(New museology)、文化創意產業(Cultural and Creative Industry)與新公共管理(New Public Management)等潮流，探索「美術館館長的專業職能」應該包括哪些構面與要項? 〈問題二〉公立美術館館長與關心美術館人士對於「臺灣公立美術館館長應具專業職能」的共同看法，是否呼應〈問題一〉所歸納之假設?. 4. 參話題人物故宮博物院院長林曼麗 (2006 年 12 月 18 日)。經理人月刊網。2015.9.10，取自: http://www.managertoday.com.tw/articles/view/149 5 參林皎碧(2013 年 6 月 7 日)。專業透明，精益求精— 專訪黃才郎前館長。2015.10.25，取自： http://www.tfam.museum/File/files/05research/03collection/ 30%E5%91%A8%E5%B9%B4-%E9%BB%83%E6%89%8D%E9%83%8Et.pdf 3.

(15) 第二節研究範圍與限制地理空間上，本研究中指稱的臺灣或國內都是指中華民國中央或地方政府管轄下的公立美術館。機構性質上，本研究鎖定在臺灣非營利之公立美術館，本研究指的公立美術館在經費預算上來自公部門，館長須接受民意機關質詢，且館長與館員的進用為通過國家高普考之藝術/文化專業類科的公務員，若公部門中沒有藝術/文化專才及符合相當職等的公務員，才會依循第二軌道的教育人員任用一途任用館長與館員；而公立美術館館長與其上級行政機關首長、所屬中央/地方政府首長，同為該公立美術館的領導與管理階層。依此，本研究中所界定的公立美術館，不包括其它類型的美術館組織型態，例如：私立美術館、公辦民營美術館、行政法人制美術館。另，在本研究中所指的美術館(Fine Art Museum)，係以典藏、展演純粹藝術為宗旨的館舍，排除一般性以收藏精緻歷史古物為目的的博物(Museum)/藝術類博物館 (Art Museum)。在研究對象上，分為臺灣公立美術館館長以及關心美術館人士。在館長方面，為使本研究有豐富的訪談內容可獲取，在受訪者邀請時，針對具有臺灣公立美術館資深行政管理經驗的館長；易言之，受訪館長僅取樣於距今成立時間較長之公立美術館館長，即為擔任過臺北市立美術館、國立臺灣美術館與高雄市立美術館，這三所美術館之中其一且被本研究者視為具成功的、有代表性的館長。在關心美術館人士的取樣方面，因其意見僅用以檢證前述受訪館長認為所應具之專業職能，與其意見之共通性。所以，本研究之問卷設計的功用，僅用之以檢驗和比對館長之受訪內容，並非將之視為一嚴謹的問卷調查研究方法，此為本研究之特殊性，也為本研究限制之一。文獻分析範圍上，據本研究題目— 「臺灣公立美術館館長應具專業職能探討」，實一跨專業領域之探索性研究，本研究文獻蒐羅自下述四大方向：一、美術館/博物館類：美術館定義、特性、新趨勢與功能；博物館專業倫理、博 4.

(16) 物館管理、博物館行政、博物館收藏有關法規…等。二、自美國、法國、臺灣三國藝術類博物館/美術館館長之資格條件中，分析歸納館長應具之專業職能。三、管理學類：藝術管理、領導學說、職能理論…等。四、公部門管理類：公部門管理趨勢、我國中高階主管管理職能。臺灣公立美術館館長的「專業職能」界定上，臺灣公立美術館館長應以公務職等(10-13 職等)來看應屬我國公部門的高階主管。故，本研究參考我國人事局為公部門高階主管所定義的核心職能(包含核心管理與專業兩個面向)。據人事局 2009 年 7 月 21 日新修正版本，我國公部門高階主管的管理項目及評鑑方式，包括國内外環境情勢分析、願景目標與策略性思維、領導能力與協調合作、績效管理與政策行銷、風險與危機管理、法治素養、人文素養等七項（蔡良文，2011）。本研究即探討上述我國公部門高階主管的核心管理職能之外，未曾被研討過的臺灣公立美術館館長所須之「專業職能」範疇與內涵。. 5.

(17) 6.

(18) 第二章研究設計與實施本研究旨在探討「臺灣公立美術館館長應具專業職能」。而本研究設計分為前半研究與後半研究，前半研究的目的是為「臺灣公立美術館館長應具專業職能」提出假設，後半研究目的則用以檢證前半研究之假設。下述分別說明：一、本文前半研究為後半論文的前導研究，目的是要先為「美術館館長專業職能」建立假設。主要研究方式是透過下述四大類別的文獻分析： (一)美術館/博物館類：美術館定義、特性、新趨勢與功能；博物館專業倫理、博物館管理、博物館行政、博物館收藏有關法規…等。 (二)分析美國、法國、臺灣三國藝術類博物館/美術館館長之資格條件。 (三)管理學類：藝術管理、領導學說、職能理論…等。 (四)公部門管理類：公部門管理趨勢、我國中高階主管管理職能。再援引「職能冰山理論」架構，歸結「美術館館長所須之專業職能之構面與要項」。二、後半研究方法為訪談法與問卷調查法。以立意取樣訪談三位資深的臺灣公立美術館館長，並同時進行對於臺灣公立美術館關心美術館人士(以下簡稱美術館關心人士) — 如：藝術領域學者、藝術經紀人、藝術相關背景學生、藝術家、美術教師、公務員、出版商、一般觀眾等，以問卷的方式調查關心美術館人士對於臺灣公立美術館館長專業職能的看法。以上述兩種不同的方式蒐集館長與美術館關心人士，此兩向度的意見資料，而後再相互檢證，最後做出結論。本章分為五節，其內容依序為研究架構、研究方法、研究設計與流程、研究倫理、資料分析。. 7.

(19) 第一節研究架構本研究為求客觀性與務實性兼重，前導研究是重論述之客觀性—廣羅蒐集美術館管理有關文獻並含括了藝術管理、博物館管理以及公部門管理三個層次的探討；並蒐集美國、法國與臺灣館長資格條件進行比較研究，後以職能冰山理論為架構歸納分析上述有關美術館館長所須具備的專業職能，提出美術館館長專業職能假設之有關構面與要項。後半研究則是透過館長自美術館行政專業上實務經驗之闡述，用以檢證前半研究提出的假設；另，為使增加本研究的信實度，又佐以美術館關心人士的意見調查，用以比對館長訪談內容分析結果，以加強佐證本研究所提出「臺灣公立美術館館長應具專業職能」之可信度。本研究章節架構為：第一章「緒論」，先說明了本研究者之研究動機、目的以及問題，再自以下方面如，地理空間上、機構性質、研究對象上、文獻分析範圍、臺灣公立美術館館長的「專業職能」界定上，說明研究題目之意涵，並同時帶出研究限制。第二章說明本研究方法設計與實施流程。第三章「美術館的定義與新角色」，旨在探討美術館的性質與於當今社會所扮演的功能與角色。第四章「美術館館長應具專業職能探討」主要為分析歸納美國、法國、臺灣三國美術館館長應具專業職能。第一節中簡述藝術組織型態的種類、各國文化主張與文化運作機制，以及兩大類美術館治理主體於美術館之管理，以作為後四節分析、比較、歸納時，美國、法國、臺灣三國的美術館館長資格條件及有關案例的鋪陳。第五章「美術館管理的三個面向」，即為了深入探索館長做為一個特殊之「管理者」，探討在藝術管理、博物館管理以及公部門管理，意旨透過此三方向的文獻探索，臺灣公立美術館館長身處的一個同時兼俱三種性質的機構中，應具備哪些專業職能？第六章分別陳述北美館、國美館與高美館之三所歷任館長的背景經歷，並分析歸納各館館長任職前所具備之專業知能與職能。第七章為本研究的結果與發現。第八章為本研究的結論與建議。. 8.

(20) 表 2-1 研究架構第一章緒論. 研. 研究動機與目的究前導. 概. 一、動機：見臺灣公立美術館長因失職屢起爭議而感發。二、目的：探討臺灣公立美術館長專業職能。範圍與限制. 述. 一、臺灣公立美術館館長界定。二、臺灣公立美術館館長之專業職能界定。第二章研究方法與設計.  總研究 = 研究 Part 1 + 研究 Part 2 。  研究 Part 1：據前導性研究之文獻分析歸納與案例比較形成公立美術館館長「專業職能」有關面向之假設—「美術館特性與館長所須專業知能與職能對照表」。.  研究 Part 2：. 研. 1.館長：訪談館長過去自身經驗，談臺灣公立美術館館長在面對實際究. 的工作上會遭遇的各種情況與問題所須具備的職能。 2.關心美術館人士問卷調查。. 設 ■ 計. 研究設計： Part 1 研究方法：比較研究法＆職能冰山理論(前導研究)。 Part 2 研究方法：訪談法與問卷調查。. 與. 前提 1.以匿名的方式訪談。實. 前提 2.研究者向受訪者說明臺灣公立美術館館長之「專業職能」於本研究中之界定。. 施. 3.據研究設計之六大構面，形成半結構性訪談大綱。 4.據本研究所歸納之「美術館特性與館長所須專業知能與職能對照表」形成調查問卷。 5.訪談概述： a.〈深度訪談大綱_館長〉 b.〈研究調查問卷_美術館關心人士〉 6.將訪談內容依照「美術館特性與館長所須專業知能與職能對照表」做分析歸納。實施.  . 文獻收集文獻分析＆職能冰山理論.  . 深度訪談：遵循研究倫理採取合宜的訪談設計。. 美、法、臺三國案例比較研究法＆職能冰山理論. 問卷調查：發放線上匿名問卷約 120 份。. 9.

(21) 第三章美術館的定義與新角色.  美術館定義。  據時代趨勢探討美術館館新角色與功能。前. 文. 導. 獻. 研. 探. 究. 討. 第四章美術館館長專業職能案例分析. . 目的：藉美、法、臺三國美術館館長職能要求之案例，比較分析出美術館館長之職能內涵。. . 歸納兩國館長共通的條件，並比較與我國美術館館長職能條件差異。. . 結果：臺灣對公立美術館館長之要求較之美、法兩國，專業職能有所不足。第五章美術館管理的三個面向.  . 分藝術管理、博物館管理、公部門管理三個面向探討。用此三面向以陳述館長角色之重要、歸納館長在管理職務上所具備職能並指出我國公部門管理對美術館館長「專業職能」要求之缺空，點出本文研究之重要性。第六章臺灣三所公立美術館館長之背景經歷. 蒐集. . 依北、中、南三所美術館任職館長的時間排序，蒐集整理臺灣公立美術館館長之背景經歷。. 研. 分. 究. 析. 結. 比. 果. 較. 結. 結. 論. 論. 第七章研究結果與發現. . 據前導研究的構面與要項分析訪談內容。. . 比較訪談內容與問卷調查的共通性。第八章結論與建議. . 據兩階段性之研究實施與檢證，提出本研究之結論。. . 本研究之建議。製表者：林波吟. 10.

(22) 第二節研究方法壹、比較研究法（Comparative Research）比較研究（comparative research）是社會科學經常運用研究方法。比較是認識事物的基礎，是人類認知、區別和確定事物異同關係的最常用的方法。比較研究依據《牛津高級英漢雙解辭典》之解釋為：對物與物之間和人與人之間的相似性或相異程度的研究與判斷的方法。吳文侃、楊漢青主編的《比較教育學》認為：比較法是根據一定的標準，對不同國家或地區的教育制度或實踐進行比較研究，找出各國教育的特殊規律和普遍規律的方法。綜上所述，比較研究可界定為根據一定的標準，對兩個或兩個以上有關連的事物進行研究，尋找其異同，探求事物之普遍規律與特殊規律的方法（國家教育研究院，2010）。 George 1964 年在《Comparative Method in Education》一書將把比較研究法分成四個階段：描述、解釋、併排、與比較，以下說明比較研究的四階段：一、描述（description）：研究者首先進行研究事物描述，目的是為了有系統地陳述所探討事物或研究目標的資訊，以使研究者對研究對象有正確而客觀的了解。為了詳細敘述，研究者需要進行廣泛而完整的資料蒐集，資料大致可分為三類：一手資料、次級資料、與輔助資料。二、解釋（interpretation）：研究者其次要進行研究事物的解釋，係對描述事物內容中各種現象產生的原因、代表的意義和影響有進一步的了解，研究者需要做解釋的工作，研究者常要掌握事物的歷史發展，從中進行分析與解釋。解釋的正確、客觀與否與研究者所採用的解釋觀點及對問題背景認識之詳盡度均有關連。三、併排（juxtaposition）：研究者第三階段是將前二階段的描述與解釋所收集的資料進行併排與製作圖表。為了避免研究者作錯誤的比較，必需強調依據共同的事實及問題，以同一觀 11.

(23) 點分析和判斷。併排有兩個目的：一是根據相同標準分析找出其異同處；二是建立研究假設，以供證實、修正或推翻、導引出研究的結論。四、比較（comparison）：比較是最後階段也是比較研究的重點，研究者依照先前的步驟，對假設進行比較研判，以對假設證實、修正或推翻。研究者需以客觀的態度，並具備詳實的判斷及正確的分析能力，來推斷結論。一般研究者運用比較研究法經常依據上述四階段操作模式進行。比較研究的步驟可具體分為五步驟：（1）確定比較的問題；（2）確定比較的標準與理論；（3）進行收集和整理資料；（4）進行比較分析；（5）最後結論。在本研究探討何謂「臺灣公立美術館館長應具專業職能」之前，須先客觀探索「美術館館長專業職能」之實質內涵，故蒐集了美國、法國、臺灣三國美術館/ 藝術類博物館館長之描述性資料包含了，一手資料、次級資料，以及文化政策、藝術組織結構、法令、館長遴選資格條件等輔助資料，透過文獻之整理、分析、併列、對照、比較三國美術館館長之專業職能的異同，以作為「我國公立美術館館長之專業職能」研究之局部性探索。貳、深度訪談法(In-depth interviewing) 深度訪談法為質化研究(qualitative research)的一種方法，強調雙方共同進行特定議題的對話討論，以建構對特定議題的認知基礎。深度訪談法是透過雙方互動的對話過程，並非只是吸取單方面既有的認知與態度。訪談者藉由訪談的過程與內容，發掘、分析出受訪者的動機、信念、態度、作法與看法等(畢恆達，1996；李美華、孔祥明、林嘉娟、王婷玉譯，1998；袁方，2002)。訪談方式可分類爲結構性訪談(structured interviews )、非結構訪談（unstructured interviews )及半結構訪談 (semi-structured interviews )三種(袁方，2002 )。本硏究將採行半結構訪談的方式，半結構訪談的特點是：—、有一定主題，提問題的結構雖然鬆敗，但仍有重點和焦點，不是漫無邊際的；二、訪問前擬定訪談大綱或訪 12.

(24) 談要點，但所提問題可以在訪問過程中隨時邊談邊形成，提問的方式和順序也可依受訪者的回答隨時提出，有相當彈性；三、訪談者不需使用特定文字或語意進行訪問，但訪問過程以受訪者的回答爲主(鍾倫納，1993；席汝楫，1997；袁方， 2002)。本研究後半是以深度訪談法(in-depth interviewing)進行，為檢證前半研究之假設是否與真實現況相符？將訪談擁有臺灣公立美術館行政實務經驗的三位館長，以求深入了解實務場域與客觀的美術館館長專業職能是否有落差，使本研究結論能真實反映出符合臺灣現況之「公立美術館館長應具專業職能」。本研究以立意抽樣選取受訪對象，即本研究者根據主客觀判斷能獲取最多關於本研究題目相關資訊者。為增加本研究的效度，訪談錄音會謄寫成逐字稿，將原稿請受訪者修正，是否文字與其意相同，並進行修改或補增作業，定稿後始能進行分析，以提高研究信度。參、問卷調查法（Questionnaire Survey）問卷調查法代表普遍而具體化的操作化過程，必須透過客觀、有系統的科學方法，在應用上必須了解到實施的過程與程序，才可蒐集到可靠、有效的資料(吳明清，1991：328-334)。問卷調查法的優點有：一是時間靈活，效率高。與觀察、訪談等方法相比，問卷調查法比較靈活，效率也高，問卷可以當場發給被調查者，也可以通過郵寄或者網路實現對遠距離的多方面的調查物件進行調查，既能獲得大量資訊，又能節省時間和經費。二是取樣不受限制。與觀察、訪談等方法相比，問卷法樣本大小不受限制，完全可以根據抽樣的科學要求和實際情況，確定調查樣本的容量，可以選取大樣本，也可以選取典型樣本。三是調查者和被調查者無須面對面接觸，具有一定的回避效果。問卷調查一般不署名，被調查者回答沒有更多的心理負擔，容易獲得被調查者的支持，易使結論比較客觀。而問卷調查法的局限性有：一是設計程序較複雜，二是回收率問題，回收率較低，會影響其代表性。另外，被調查者回答時可能出現估計作答或回避本質性東西的現象，影響 13.

(25) 資訊的準確性，因此有時還要結合訪談瞭解深層次的資訊 (王科文， 1986： 320-334)。肆、三角檢核法（Triangulation）三角檢核法（Triangulation）是對照和比較同一情境之不同說法的重要方法。經由對觀點上差異的辨識，矛盾和差距可以浮現，這些矛盾與差距有助於對情境的解釋和實踐理論的發展（夏林清等譯，1997）。故將三角檢核法之研究設計原則應用至兩方資料之交叉檢核，以確保本研究結果之信實度。. 14.

(26) 第三節研究設計與流程. 本論文研究分為兩部分第一部分為整體研究之前導研究，採比較研究法並以「職能冰山理論」為分析架構，目的在於歸納美術館與美術館管理有關文獻、館長專業職能之案例，為提出美術館館長專業職能提出假設。第二部分則依照文獻探討所歸納出六大構面擬定訪談大綱，訪談對象又分為公立美術館長與關心美術館人士兩類，運用質性研究之三角檢核法，使資料來源多元且可以相互檢證，以增強資料與研究結果之信實度。. PART 1 研究. PART 2 研究. 文獻搜集 A 美術館類. A 美國案例. B 文化組織政策. B 法國案例. C 公立美術館管理有關面向. C 臺灣案例. 文獻搜集歷任臺灣公立美術館館長. 背景與經歷. 整理、分類、分析歸納. 比較. 訪談與問卷調查. 六大構面. 館. 歸納. 長. 假設. 相互檢正. 美術館關心人. 分析結論圖 2-1 研究設計與流程圖. 15. 歸納製圖者：林波吟.

(27) 第四節研究倫理. 研究倫理是在研究進行的過程中，以社會認可的適當方式來行動（Wayne, Gregory ＆ Joseph, 2003）。本研究參考 2011 年國立成功大學人類行為科學研究倫理審查委員會所提出的研究倫理原則，實行方式詳述如下：壹、尊重個人原則研究者需尊重研究參與者於研究過程中的自主性，即參與者可決定是否參與研究、是否參與某些程序、是否分享某些經驗、在不會影響其權益的狀況下退出研究等等。本研究在進行訪談前會將研究資料、訪談大綱與訪談程序先提供給欲邀請之受訪對象參閱，受邀訪談對象可以依個人意願考慮是願意接受本研究之訪談，並在訪談時，受訪者可依據事實及個人想法回答，符合尊重個人原則。貳、善益原則／不傷害原則研究應在增進參與者、隸屬社群、全體社會之福祉的前提下進行基於這項原則訪談的過程中，訪談者不觸及關於受訪者個人隱私問題，若受訪者不願意回答某些問題，則會立即中斷該訪談題目。訪談結束後，將會再一次與受訪者確認訪談內容，並再確認願意公開受訪內容的部分。參、正義原則正義意為公平且平等對待他人之責任。公平意為以同等的尊敬和關心來對待所有的人。公義原則與招募程序、結果的分配相關，分配正義要求在分配風險或利益時應公平為之，即風險與利益不應集中於特定對象。本研究的研究對象分為臺灣公立美術館館長與關心美術館人士兩類—在館長方面，選取符合本研究之主客觀條件者，列出受訪者之邀請名單，予口試委員參考備查後進行訪談邀約；在關心美術館人士方面，以立意取樣的方式進行問卷之意見調查，樣本源又可分為具藝術/美術相關背景人士與一般民眾，而以前者比例為多。遵循上述正義原則不集 16.

(28) 中於單一特定群體，避免所歸納之研究結果導向單一群體之利益。引用的與參考文獻的來源盡可能廣泛地，關注於研究主題所關聯之各個面向，避免個人主觀偏狹視野，影響研究結果之呈現，以符合研究之正義原則。. 17.

(29) 第五節資料分析壹、研究參與者本研究資料係由訪談與研究問卷調查所得，並使用 Microsoft Office Word 2007 軟體進行質性訪談的資料分析。本研究針對臺灣公立美術館館長與美術館關心人士兩類對象進行資料蒐集。第一類為「臺灣公立美術館館長」，資料蒐集方式為訪談法，樣本數為 3 位；第二類為「臺灣公立美術館關心人士」，及廣義所有可能與美術館活動產生互動關係者，線上問卷發放 120 份，回收樣本數為 100 份，有效問卷為 100 份。上述兩類研究參與者皆以立意取樣的方式，即本研究者根據主客觀條件判斷—訪談館長上，選取有機會獲取本研究主題最大相關資訊的受訪對象；問卷調查上，尊重問卷調查者之個人參與意願，並以有能力回答問卷題目為優先考量。為確保本研究參與者之隱私，問卷調查參與者與訪談對象一律以匿名的方式實施。為便於本研究者與讀者檢索資料，訪談對象以及訪談題目，均以代號表示，代號說明如下：一、訪談對象：臺灣公立美術館館長，其代號為 D；又，依訪談時間順序，三位受訪館長分別為 D1、D2、D3。二、訪談題目的形成：根據文獻探討所歸納的六大構面設計訪談題目，形成半結構訪談大綱；訪談時，再依實際對答情況，逐步深入挖掘本研究者欲獲取的資訊。三、訪談題目編號： (一) D1 受訪者對應的題目編號是 A，題目共有 9 題，依次為 A1～A9。 (二) D2 受訪者對應的題目編號是 B，題目共有 12 題，依次為 B1～B12。 (三) D3 受訪者對應的題目編號是 C，題目共有 18 題，依次為 C1～C18。. 18.

(30) 貳、訪談大綱透過本研究之文獻探討歸結「臺灣公立美術館館長專業職能」可自下述六大面向中探討：一、概括性；二、新趨勢與新職能；三、(我國國情特徵下之館長) 職務定位與角色；四、美術館評鑑；五、館長任用資格條件；六、美術館管理人才育成。並據此六大面向形成訪談大綱，訪談構面與題目如下表 2-2：表 2-2 訪談大綱. 構面一、概括性. 題目 1.為符應現當今美術館的定義與特性，請問您認為當前的美術館需要怎樣特質的館長(例如：認知、特質、態度、價值觀)？ 2.能否請您簡要地談談，臺灣公立美術館之經營環境現況與困境？ 3.面對上述您所提及的臺灣公立美術館現況或困境，您認為館長須要具備那些能力？. 二、新趨勢與新職能. 1.為符應我國國家文化政策與產業接軌，請問您認為館長需要什麼新的知識、技能或特質？. 三、職務定位與角色. 1.請您簡談我國美術館治理特徵或特色。 2.請問您作為我國公立美術館館長，怎樣看待自己的職務定位與角色？ 3.在擔任館長的經驗與歷程中，可以述說您印象最深刻、最值得引以為傲、最覺得困難或常遭遇到困難的事，請舉一至兩件陳述。. 四、美術館評鑑. 1.博物館法通過後，未來公立美術館館長將面對博物館評鑑制度，請問您認為對於館長而言，將有哪些影響?. 五、館長任用資格條. 1.對於目前我國公立美術館館長任用的方式，您有什麼看法？. 件. 2.您認為能勝任公立美術館館長所應具備哪些資格條件？. 六、美術館管理人才. 1.請問您是如何獲取美術館館長的專業職能，請談談您的有關. 育成. 經驗？ 2.請問我國應該如何培育未來的美術館管理人才？製表者：林波吟. 19.

(31) 參、訪談內容分析根據如上實際的訪談題目進行編碼後，再將編碼後的訪談題目歸類至上述六大構面中，以獲取完整的訪談研究資訊。訪談題目與內容分析歸納檢索如下表：表 2-3 訪談構面、題目與訪談內容檢索表構面. 概括性. 新趨勢與新. 職務定位與. 美術館評鑑. 資格條件. 美術館管理. 職能. 角色. A1. A4. A7-2. A7-1. A7-2. A9. D1-1. D1-4. A7-3. A7-2. A7-3. D1-9. D1-1-2-1. D1-7-1. A7-3. D1-3-2. D1-1-2-2:. D1-7-2. D1-7-2. D1-7-1. D1-1-3-1. D1-7-3. D1-7-1. D1-7-2. D1-7-3. D1-7-3. 人才育成. 題目 1-D1. D1-1-3-2 1-D2. B2-2. B2-5-1. C5-2. B2-9. B2-10-2. B2-12. B2-2-2. D2-5-1. D2-2-2. D2-9. B2-10-3-1. D2-12. D2-2-2. D2-5-2. D2-3-1. B2-10-3-1-1. D2-2-1-1. D2-8-1. D2-10-2. D2-2-1-2. D3-5-2. D2-10-3-1-1 D2-10-4 D2-10-5-1. 1-D3. C1-1. C3-4. C1-1-1. D3-4. C3-5-1. C3-9-1. C3-12-1. C3-16-1. C3-9-3. C3-12-2. C3-16-1-1. D3-1. D3-9-2. D3-12-1. C3-16-1-2. D3-1-1. D3-9-3. D3-12-2. C3-16-1-3 C3-16-1-3-1 D3-16-1 D3-16-1-1 D3-16-1-2 D3-16-1-3. 2-D1. A2 D1-2. /. A5. /. D1-1-1. A4 D1-3-1. D1-1-2-1 D1-1-2-2 D1-1-3-1 D1-1-3-2 20.

(32) D1-4 D1-5 2-D2. B2-2. B2-6. B2-10-1. B2-2-2. D2-6. D2-10-1. D2-2-1-1. D2-10-3-1. D2-2-1-2 D2-2-2 2-D3. C3-2. C5-4-1. C1-1. D3-2. C3-6. C1-1-1. D3-5-3. D3-1. D3-5-4-1. D3-4. D3-5-4-2 D3-6 3-D1. A3. A6. D1-3-1. D1-6. D1-3-2 3-D2. B2-3-1. B2-7-1. B2-4-1. D2-7-1. B2-4-2-1. D2-7-2. B2-4-2-2. D2-7-3. B2-4-2-3 D2-4-1 D2-3-1 D2-3-2 D2-4-2-1 D2-4-2-2 D2-4-2-3 3-D3. C3-1. C3-7. C3-3-2. C8-3. D3-3-1. C3-8-1. D3-3-2. C3-8-2 C3-10 D3-7 D3-8-1 D3-8-2 D3-10 製表者：林波吟. 21.

(33) 肆、問卷調查據本研究前導研究所歸納的「美術館特性與館長所須專業知能與職能對照表」形成本調查問卷，以藉此獲取來自美術館的外部資訊—即「美術館關心人士」對於臺灣公立美術館館長應具職能的看法，這裡的美術館館外關心人士係指廣義的可能參與美術館互動的社會大眾，目的是用以校正受訪館長的看法，二者的共通結果以回應前導研究所提出之假設。問卷發放以電子化形式，發放約 120 份。在問卷發放對象上，因考慮到專業之辨讀能力，故問卷發放對象仍以國內藝術學界、藝術教育界、美術、設計、藝術管理業界、或專業學生為主，非專業人士占問卷發放對象的較少數；因此，本問卷發放設計係綜合了美術館有關之專業人士與非專業人士對於臺灣公立美術館館長專業職能需求的看法。研究調查問卷(表 2-4)內容如下：表 2-4 研究調查問卷. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------第一部分基本資料 1.性別：□ 男. □ 女. 2.年齡：□ 20-30 歲 □ 31-40 歲 □ 41-50 歲 □ 51-60 歲 □61-70 歲 □ 71 歲以上 3.職稱：______________ 4.專業/專長：______________ 5.工作年資：___________ 第二部分「臺灣公立美術館館長專業職能」所需一、外顯特質 (說明：請在以下的表格中 v 做記). 美術館館長專業知能與職能構面與要項. 非. 很. 需. 不. 完. 常. 需. 要. 需. 全. 需. 要. 要. 不. 要. 需要. A.美術／藝術學類 A1 美術/藝術學類科研究能力 (如:藝術史、藝術理論、美術教育、美術行政管理、藝術行銷管理等) A2 美術館的典藏品詮釋 22.

(34) A3 美術館典藏品鑑賞 A4 美術館教育活動規劃 A5 策展 B.博物館行政類 B1 具備博物館史學／理論等知識 B2 擁有收藏、研究、展覽、教育、藏品館設維護與應用科技等美術館行政相關工作經驗或技能 B3 尊重博物館專業倫理 B4 了解我國文化政策與文化行政有關法規，如：文化資產保存法、美術館行政等有關法規。 B5.美術館發展目標計畫 B6 美術館典藏政策擬定 B7 美術館行政作業規範訂立（如：作業流程、要點） B8 美術館行政業務管理（如：典藏、研究、展覽、教育） B9 美術館財務管理（預算擬定與控制） B10 美術館人力管理（員工與義工） B11 美術館工程設施安全監督 B12 美術館藏品維護監督 C.企業管理類 1.善於營造良好的社會關係，如：政治上、經濟上、建立館際或國際合作關係 2.重視觀眾服務，如：觀眾滿意度調查 3.企劃開發，如:美術館藏品或展覽周邊產品與活動企劃 4.善用行銷技能，如：4P、4C、SWOT、STP 等 D.其它(美術館所需之延伸職能) 1.具備運用數位科技管理之知能，如：藏品管理、運用網路行銷等 2.具備藏品維護科學知識 3.外語溝通能力 4.創新能力 5.應變能力 6.國際觀 23.

(35) 二、潛在特質(複選) (說明：請在以下的表格中■做記) 1.社會角色 □ 公正 □ 客觀 □ 清廉 □無私 □有視野 □操守 □ 有領導力 □ 包容多元 □ 關照弱勢 2.自我概念 □專業 □責任 □ 創造附加價值 3. 動機 □ 服務 □ 熱忱 □ 成就 □ 影響力三、建議___________________________________________________________ 製表者：林波吟. 24.

(36) 第三章美術館的定義與新角色第一節美術館的定義與特性美術館為博物館社群之一員，本質與博物館並無差異。國際博物館協會（International Council of Museum, ICOM）揭示博物館定義為：一所服務社會及社會發展為宗旨的非營利常設機構，並對大眾開放，其目的為教育、研究、娛樂，以取得、保存、研究、溝通、展示人類及其環境有形和無形的文化遺產（ICOM, 2007）。張譽騰（2000a：44-49）指出現今博物館五個重要特性：（一）公眾的（for public、 for society）；（二）常設的（permanent institution、present regularly scheduled）；（三）非營利的（non-profit、not-for-profit）；（四）專業的（professional）；（五）可親近的（accessibility）。我國甫通過的博物館法指出「博物館應秉持公共性，提供民眾多元之服務內容及資源」（文化部，2015），意指須為觀眾提供多元之服務。張婉真（2005：36）曾提到，二十一世紀的臺灣博物館須重視新興媒體的運用，及以當代的觀點探討臺灣與亞洲乃至全球文化的深遠關係。美國博物館協會(America Association of Museums, AAM)將美術館定義為「永久性非營利性機構，基本上以教育與美學為目的，雇用專業館員，收藏與擁有藝術品，固定的為大眾進行保存、詮釋與展示(Einreinhofer, 1997：190)。然，美術館與其他類型的博物館的何區別為何呢?博物館學者張譽騰如此解釋：美術館以展藏具有獨特意義的藝術作品為主要宗旨，有別於其他類型展藏典型、平常、大量生產的人造和自然物件，其價值不在自身，而是作為自然世界與人類文化的樣本。美術館所關心的是，個別藝術家所生產的具體物件，藝術品即為本身價值之所在，觀眾將藝術看作是藝術，去直接感受他的風格形式與色彩。(張譽騰，2000a：73). 在美術館中，觀眾將藝術視作非自然與生活常物，它自身的特殊性正是其價值之 25.

(37) 所在。學者連俐俐(2010：32-33)認為美術館必須具備兩項條件：一、他必須建構在收藏的基礎上，且其收藏主要以造型或視覺藝術為主；二、必須以審美的角度做為看待與展示文物的基礎。上述之「視覺藝術為主，凡以審美的角度看待文物」，是以廣義角度來定義美術館，可與「藝術類博物館」同義，則某些具有美感的歷史文物也可包含在內。若以功能的角度定義美術館或其藝術藏品，則可以分為三大類：一、純粹藝術(Fine Art)；二、應用藝術(Applied or Useful Art)；三、民俗藝術(Folk Art)或部落藝術(Tribal Art)。其中，純粹藝術(Fine Art)傳統通常包含平面藝術(如繪畫和攝影)和三度空間(如雕塑)，他們以其本身即目的的觀念被創造出來，亦即所謂「為藝術而藝術」(張譽騰， 2000a：75-76)，這即是狹義的「美術」(Fine Art)，或有人稱之為精緻藝術6或精英藝術7。關於美術館/博物館過去常被提及的功能，前世界宗教博物館館長漢寶德(2000： 30-31)認為，蒐集、研究、展示與教育四者稱博物館的四相，並可分為兩組，第一組為蒐集與研究，第二組是展示與教育，一個完整的博物館必然要均衡的具備這四項功能。他又提到，這四個功能彼此要有互動關係，越有活力的博物館，四大功能的關係便越是密切。國內博物館學者秦裕傑(1996：68)認為博物館具有四項功能：收藏(包括：收藏與保存兩種功能)、研究、展示、育樂(包括：教育與娛樂兩種功能)等四大功能，收藏與研究為早期博物館最重要的功能，並且較具學術性質，相對地，展示與育樂為近代博物館逐漸加強的重要功能，並且是以大眾為主要考量對象。前任中華民國博物館學會理事長黃光男(1998a：16-22) 認為美術館的功能有：研究、展覽、典藏、教育推廣、休閒、資訊、溝通，也提到美術館為社會 6. 當代視覺文化的觀點將傳統的美術同等於精緻藝術(Fine arts)。若以當今多元視覺文化的角度而言，不論名之為「純粹藝術」、「精緻藝術」或「精英藝術」，都屬於一個社會中上層階級的美學價值與品味。參見黃任來 (主編) (2003)。人文藝術教育 (上下冊)。臺北：桂冠圖書，頁 330-330。 7 在 G. Ellis Burcaw 的《博物館這一行》中也將藝術分為三類：一、純藝術(Fine Art)或稱精英藝術 (elite art)；二、通俗或大眾藝術(Popular or mass art)；三、原始或部落藝術(Primitive or Tribal art)。其中所指的精英藝術(elite art)可以視為是純藝術(Fine Art)的同義詞。參見張譽騰等 (譯) (2011)。博物館這一行 (原作者: G. E. Burcaw)。臺北：五觀藝術，頁 124。 26.

(38) 大眾傳遞藝術資訊的中介者(黃光男，1999)。美術館長/員為民眾進行中介的工作，即是詮釋的功能，而詮釋與展示也有密切關聯，學者張婉真(2005：7)認為若依物件(object)進入美術館的程序，其功能可為：蒐集、紀錄、保存、研究、傳播與展示(詮釋)，其展示8工作與詮釋等同看待。後博物館學者 C. Chadbourne (1991)認為蒐藏與展示有指涉權威詮釋歷程之意涵9。鄧肯(Carol Duncan, 1995：7-8)在《文明化的儀式：公共美術館之內》(Civilizing Rituals :Inside Public Art Museum) 一書中，解析美術館與社會之間的互動關係。將美術館視作一個符碼化的信仰系統，是一個試圖啟蒙觀眾的儀式空間。經上述探討，本研究取狹義的美術館之義，並將美術館視為以闡述藝術品的美學價值為目的，以藝術品的典藏、研究、教育、展示(詮釋)為主要功能，以休閒娛樂、溝通、資訊、充實與啟迪為附加功能。學者曾信傑認為(2013：32)二十一世紀的美術館相較以往，呈現出更多元與多變的風貌，尤其在收藏作品與獨特建築方面，依舊引領世界潮流，並發展成現代社會中舉足輕重的藝術教育與美感體驗的公共機構，從既有的菁英主義(elitism)逐步轉向歸屬全民的民主化(democracy)表現，提供一個社會大眾可以共同使用服務的重要場域。歸納現今美術館有：教育、娛樂、大眾、常設、非營利、專業、可親、易達、公益、多元、重視科技以及國際性等性質；其主要任務為藝術品之典藏、研究、教育、展示（詮釋）與保存等。. 8. G. E. Burcaw 於《博物館這一行》(Introdution to Museum Work)指出，美術館之展示(exhibit)較陳列(display)更為嚴肅與專業，它是帶有教育觀眾的意圖的一組觀念呈現，經由專人有計畫地將藝術物件組成一個單元加以呈現出來。參見張譽騰等 (譯) (2011)。博物館這一行 (原作者: G. E. Burcaw)。臺北：五觀藝術，頁 37。 9 Duclos, R.(1994),Postmodern/ Postmuseum:New Directions in Contemporary Museological Critique, Museological Review , 1(1), 1-6.。 27.

(39) 第二節美術館的新角色與功能壹、帶動國家文化產業發展之角色據 ICOM 與世界各大博物館組織所認定，博物館必然為一所以社會服務為使命的非營利機構。而國內長年於博物館界服務的黃光男館長(1998b：38)在《博物館行銷策略》書中卻指出：「每一座博物館，只要他有積極性的理想，大概經費都是不足的。…也有因為社會經濟蕭條，而影響館務的運作」。但實際上，在一般人的心中卻有著，文化事務不應與金錢事務相涉的矛盾情結，如《文化市場與藝術票房》的作者曾指出：「文化藝術界確實需要包括錢在內的一切資源，但又事涉『文化藝術』」的緣故，所以一談到錢，就好像會讓人產生一種怪怪的感覺(夏學理、陳尚盈、羅皓恩、王瓊英，2005：1)。更直接地說，文化藝術事業，不應該賺錢！然而，這種心態便會導致文化機構經營管理者對於，如何使美術館具有經濟效益之面向的漠視，尤其隸屬於公部門下的公立美術館，因無績效壓力便也無需關心。本研究者引前述二專家言論，僅是想提醒博物館/美術館雖為非營利機構，但卻不能因此忽略其經濟效益之有關的評估考量，否則基本營運都會產生困難，更別談實踐服務民眾之想了！現代人物質條件充裕轉而重視精神面向之滿足，文化經濟與消費趁勢大行其道，關於這個現象，我們可以從馬斯洛的需求理論(Maslow's Hierarchy of Needs)中得到解釋與支持10。美國的 America for the Arts 組織，曾於 2002 年 6 月 10 日發布了一項號稱史上最大規模的全美文化經濟研究，那個以〈藝術與經濟榮景〉為題的文化經濟研究結果，顯示了美國「非營利」藝術事業( noprofit arts industry)，在 2000~2001 年間，共創造了高達一千三百四十億美金的經濟效益，同時照顧了四百八十五萬的全職(full-time)就業人口，而這還只是美國「非營利」藝術產業一年的. 10. 馬斯洛需求理論從下到上分為五個層次：1.生理需求 2.安全 3.社交 4.自尊 5.自我實現，《如何開發藝術市場》書中作者將藝術體驗活動歸於「自我實現」的需求層次中，如：愉悅、領悟、知識、鑑賞等。林潔盈 (譯) (2004)。如何開發藝術市場 (原作者：Liz Hill, Catherine O’Sullivan and Terry O’ Sullivan)。臺北：五觀藝術(原著出版年：2003)，頁 183-184。 28.

(40) 貢獻而已！11 這股潮流下，參觀美術館/博物館成了可以滿足民眾高層次需求之典型活動，意外地為國家帶來了旅遊觀光之財政收入。我國博物館經營管理者的多乘此一世界潮流擴充對博物館功能的詮釋，也就是為其注入創造經濟效益功能之觀點。國內資深館長黃光男所出版的《博物館行銷策略》(1998b)、《博物館企業》(2007)等書，就是取法企業精神以經營行銷博物館。國立故宮博物院前院長林曼麗也曾以「經濟複合體」的概念重新詮釋博物館在新時代的角色，她談到：二十一世紀人類生活的風格是在改變的。以前你去博物院是去朝拜的，之後你是去受教育的，現在你是要去休閒的，甚至是消費的。…當年席哈克當巴黎市長的時候曾經說過：『巴黎是為羅浮宮而存在的』…它產生的產值有多大，多少人到羅浮宮看展，多少人是為了羅浮宮到巴黎旅遊，那周邊的消費有多大，國家的觀光消費能量有多大，還帶動他們的精緻產業、奢侈產業。…一個二十一世紀的博物館絕對不是一個單純的文化機構，更不是一個官僚的行政機構，若從一個當代的角度來看，它是一個『經濟複合體』的結構。12 據前院長所言，二十一世紀的美術館/博物館不在只是單純的文化機構，它肩負起帶動一個國家/區域休閒觀光及促進當地消費活動的角色，或者說，它是一個帶動休閒觀光產業發展的複合體。從朱紀蓉(2014)的〈博物館發展中的國家力量：臺灣經驗討論〉文中，可以找到我國博物館的社會任務與角色的轉變線索。朱紀蓉的文章指出我國美術館經營走向與國家文化政策發展有唇齒相依的關係，其將我國國家文化統治分為五個時期13，而二十一世紀的臺灣主要為「文化經濟時期」(2002-. 11. 夏學理、陳尚盈、羅皓恩、王瓊英(2005)。文化市場與藝術票房。臺北：五南圖書，頁 56。話題人物故宮博物院院長林曼麗 (2006 年 12 月 18 日)。經理人月刊網。2015.9.10，取自: http://www.managertoday.com.tw/articles/view/149 13 第一個時期是「日治時期」(1949 年以前)；第二個時期(1949-1977)為「威權統治時期」：文化以服務政治意識形態為工具，博物館功能作為強化國民愛國情操；第三個時期(1977-1993)為「文化建設時期」：文化建設在現代化的旗幟下展開，為文化而文化，作為彰顯現代化國家設施；第四個時期(1993-2002)為「社會面建設時期」，推動社區總體營造，強調社區居民的參與，鑲嵌臺灣主體意識的認同；第五個時期「文化經濟時期」(2002-迄今)：強調文化創意產業政策，博物館功能為文化 29 12.

(41) 迄今)，文化的施政重點在於「強調文化創意產業」，因而博物館/美術館也相應發展出「文化加值」的功能。具體而言，所謂博物館/美術館發展加值功能便是以典藏或展覽的藝術品為核心發展出具有附加價值的創意衍生商品。. 貳、「經濟」作為新功能之討論鑒於國內文化創意產業風潮之盛行，周欣嫻(2007:11)便在〈臺灣文化創意產業智慧財產之法律保護與藝術授權—以國立故宮博物院為例〉論文中將「經濟」視作博物館的第五大功能。但許多博物館界保守人士還不能認同此一觀點，多半是美術館為非營利機構，假設視「經濟」為美術館的功能之一，便可能會對美術館自身使命帶來危害。創造經濟效益是否應為美術館的新功能，博物館界到目前為止仍有許多爭議。經濟學者 Bruno S. Frey(1995)對此以樂觀的看法，並批評「博物館商業化會危急博物館成立目的之說法」太過理想而不切實際，認為只要透過有效的經營，博物館館藏可以創造更多經濟利益，這筆資金可以用來僱用更多警衛、加強防竊防火等安全措施、從事古物保存必要修復工作、籌辦更多展覽、進行更多文物歷史研究、改善人員工作環境及參觀者視覺享受等，負責管理公營博物館的人員能有適當的鼓勵及獨立權限，也才能不受限制地運用手上的資源(蔡宜真、林秀玲譯，2003)。David Throsby 在《文化經濟學》(Economies and Cultures, 2001) 書中，也肯定「文化」與「經濟」結合的經營價值，舉了美術館為例，指出美術館不僅具有經濟價值也具有文化價值；文化具有永續性(sustainability)，得以跨越時間形成資本(Capital)，不僅需以文化維護的觀點，也要從經濟價值創造的觀點，不斷地投入創意，永續管理經營文化遺產，方得使文化資本外溢於整體經濟環境中(張維倫譯，2003)。《如何開發藝術市場》(Creative Arts Marketing, 2004)書中更以經濟或交換的角度主張，博物館/美術館不僅僅只有傳統的四種功能，會因其與社會中不同的對象或團體密切地交換關係而發展出更多面向的功能，對於參觀. 加值，發展文化創意產業。參朱紀蓉(2014)，博物館發展中的國家力量：臺灣經驗討論，博物館學季刊，28(1)，頁 5-24。 30.

(42) 者或資金補助單位而言，博物館發揮研究、典藏、教育及展示功能；對於合作廠商而言，更發揮激勵或輔助製造或創作之功用(林潔盈譯， 2004：12)。舉例而言，博物館透過展場的合作設計、出版品的委託發行、或紀念複製品的代工設計製造、或衍生商品的授權設計製造等合作模式，與廠商建立商業合作關係，向民間產業採購商品或服務，幫助當地相關產業的興起與發展，發揮實質的經濟推動力量。. 圖 3-1 博物館與周遭環境交換關係資料來源：林潔盈 (譯) (2004)。如何開發藝術市場(頁 12)。臺北：五觀藝術。. 陳國政(2004)指出，若以文化創意產業的「創意同心圓擴散理論」套用到博物館上，便可以美術館典藏品為中心，第一圈可為研究、教育、參觀、收藏等基本的美術館宗旨及博物館產業工作，其次為博物館/博物館衍生的服務，如賣店、餐飲及圖像授權等，最後，則為外圈的相關協助廠商，如語音導覽、數位技術、產品開發、策展機構、經紀人、畫廊、運輸印刷等產業結構，形成美術館/博物館為一文化產業的中心論述位置，以此論述而言博物館的非營利與經濟功能便不相衝突，反而是彼此增強的概念。J. Heilbrun ＆ Charles M. Gray (2003)《藝術‧文化經濟學》(The Economics of Art and Culture)書中的第十章〈博物館經濟學〉中便實際地談到大多數博物館會面臨到的問題，也就是如何將資源分配不同的功能中、如何管理其投資財產(包括藝術品在內)，以及如何支付這一切，包括美術館購買政 31.

(43) 策、出售館藏議題。博物館並不企圖獲得最大營利，但在管理博物館的考量上，經濟學者可能會問，在擁有一數量與可展示的建築空間量，是否達到正確的平衡？ (郭書瑄、嚴玲娟譯，2008)。另外，美術館藏品決策一向是最敏感也最容易導致爭議的部分，便是管理者不能逃避問題。而在當前無論是國內外的博物館界，常造成最多紛爭與爭議的，多半正是與藝術品的有形價格與衍生之利益，如藝術品被盜賣、盜印時有所聞，國內也曾發生公立美術館展覽的對外承包之經濟糾紛等，若美術館館長越發對經濟與管理面向議題漠視，變越容易被有心人趁虛而入，而怠忽職守了！. 32.