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淺談台灣傳統產業的轉型
謝依現
、月 IJ 昌 傳統讓業當帶頭台灣經濟起飛，創 造台灣經濟奇膜，早期的製這業在外銷 蠢蠢佔程世界產讀一定的地位，並且提 供傳說農村人口大麓的工作就業機會。 傳統產業思主主投術成熱，且多為民按 需品或基聽工槳，市場波動手， 經濟發展所品需的。但在信胎化和全球 化經濟競爭的發展下，傳統農業己逐漸 接軒興的電子高科技鑫業取而代之，顫 臨著產業轉型。 在這種情形之下，傳說產業如何向 上提升，尋求可行的轉學方舟，以便具 著較大的競爭覆勢，並能勢在開放的 ?在場上持續真有競爭力，是本黨文章的 主要臣的。 貳、彈就避難的定義 從我盟產業經濟統計或是一般大眾 的看法，對於「傳統產業 j 害不同的定 義 c 由於近年來自為國內股市交易 金多集中於籠子毀，使得民間將電子資 訊業狀外之產業，寢室主 r 縛統盧業 J 此現象是由於國內黨認罐子業的快速成 ，使得人們普攝認為資訊電子業為高 科技產業 o20
而根據行政院主計處的行業分巔， 事是運業可區百分為「簿說產業 J 、 ?基礎j 靶「技術齊集產業 J '其中， r 簿
統產黨 j 包括食品藥、菸草業、紡織、成衣及服飾樂、皮革毛皮及其製
品業、木竹聽品業、家其及裝設品 業、紙漿紙及說製品業、印觀及杏關 事黨、非金屬礦輯製晶漿和雜覆工 r 基礎產業 J 起話化學材料業、住 學製品業、石;由及;諜製品業、橡膠製 品業、單謬製品業、金屬基本樂、金 屬製品藥等 r 技術密集產黨 J 包括機 城樂、權力及電子器材樂、運輸工具 、精密器械業。此一定義方式器然 使?簿統產黨 J 範鑽明確化，但卻忽略 了?基發建業」與「技誰?宮、集麗葉 j 中 亦有廳長成長遲滯或衰邊的產樂(黨 宏明，說 89 )。 以行業扭蠶分「傳統產業 j 或「非 轉兢產業」立在不潑當，因為接歸類於r
1專競產業 J 的佇業中也有成長快慧的 軒興產品。相對的，即使被歸鎮於 「新興產黨 j 或「高科技產業 J 的行業 中，也將自為技術翻新或替代品的血 現而步入衰退。 對於「磚說產業」範聞定義的爭議，行政院「提升傳統產黨競爭力方 J 聽之定義為「新興叢要策略性產黨 以外的其他產黨 J (行政院，晨 88 年 12 月)。換話之，除了經濟能根擺「促進 產業升級條例 J (民 88 年 12 月 31 日生 效)第八鋒賄選定之「對蠶濟發展其重 大效益、風險性高且單霈扶植之薪興還 要策略性農業 J (數位 3C 、精當電子元 件、梧密機械設備、數太、生醫及特
色‘綠色按說普及高級材料工業等七大行
業)以好之工業，均鸝之。亦即在行政 院主計攏的行業分頓中的「傳說 J 、「基礎產黨 J 和「技籠密集產業 J 內朱麗於「倪進產黨升級條伊UJ 獎勵之 項目均屬之。 揖峙，由於「但進產黨升級條伊UJ 第八接第二項規定 r 新興重要環路佳 運樂之適馬龍醬、核定釀麗、申請期 限、申請期限、申請程序及其他相瞬事 壤，自行政院語集相關產業界、政府機 關、學醫界及研究機構代表定之，並每 年檢討一次，做&;，要講盤及修 正。 J 巔示自於新興產業之產品瞬息 萬變 r 新興車要環路詮工業」範屬將 在經過檢討後，而有所變動，轉說產業 之範鹽位隨之變動(蔡宏明，民 89) 0 參、高科投產黨的發展對傳說離業的 能響 瞋以來高科技產業的發展在人 才、資蠱、技術及租授獎勵措施價於… 殼的傳統產黨，使傳統康樂噩臨詐濟效 果間不易發展。從技緝的資源方面來 看，脂民國 68 年開始實施之科技專案 計畫，臨經濟部委託工研院=資策會等21
專輯講述 十多{聞財團法人還符技術研發，再轉研 究成果轉移民間，以接升台灣護業的技 離本準'每年的經費高連上百億元新台 幣，其中位電子與資訊棚躍投衛或產品 研發前色的比重最大，其技術的資源分 寵高於傳統產業 e 提報稅(憂慮來看，政持當前對產業 的租稅價惠方案有「科學囑道E管理條 例」早日「挺進產業升級謀害IJJ
0 r 科學 盟軍管理條仔UJ
的鑫罵對象以屬單鵑高 科技產業(如積體電路、電腦馬遷、通 訊、光龍、精密機械、生物技術)之嚴 器為主，享有聽稅覆蔥，而傳說產業廠 商並無法享有此現優惠措施 O 另外在 「起進產業升級接街J
中之第九接規 定 r 璽大效撞，風險性高且蠶需扶植 之奮興讓略性康樂得萃著營利事業閑得 稅或綜合既得蹺抵減。 J 高科技產業在 研究發畏的揖滅，以及重要科技方面， 通用投資抵滅之金額，均享有較多的祖 稅優惠 D 從資金方面來看，政府為改善囂冉 產欒經營嚷境，提升產業競爭力，提供 若干金矗協助措施，以 r{足進產業升級 鋒伊IJ J 第三章第二十一條規定無設蠶之 開發基金規模最大。該鑫金之主要用 j食 品輔助與產業升級或改善產業緝構有關 之蠶要事欒或計鑫等用途。說其行業投 資金額配置而言，以半導體黨最晶，站 輝、投資金額之是 0.57% (經警部工業 ，民 87) 0 目前關內在講科技產業中的電擴幫子、資訊工程及工業工程等讀域的人才
供糙的跟不上需求的速度，個肚，攝再 高科技產業，三毛其是上市(擴)公司透 2001 年 8 丹 生活科校教育 34 卷 8 期惡夢 :晶晶薪丹紅入股等措雄廷攬人才，使科 技 λ 才競相投入半導體、資訊業等高科 ，問傳統0\哥在公司獲利率低， ，分紅入股的情況不普遍， 在爭取人才上自然不如高科技產業(王 ，僻 89) 腸、傅統薩黨的轉型策略 代的進步，科技高度的精 漲，資訊快邊的發展，為使傳統產業能 時代的巨輪中脫胎換骨，再重自企 ，除了致，有提供資源及獎 勵措路外，企業質應積蟬的將產業轉聖 升級。蹲家在法方頭擺{共譯說產業;其 T 叢略方針，以求麗多黨內都轉型: 一、舞於鵲聽報織建設 觀新的領導者能轉洞悉持喪鐘勢， 通峙的頭擊組縷的肉都架構，高傳饒的 農企業容易膏組攜部門定位不鞠購 麓，鑫rr分的聽到芳:不符會彈性與速度的 醫求，應以為觀的方式，與於調整組織 建設，讀轍建立內部溝通的管道(張家 銘，民 89 )。 二、間棟建設新鑼鸝 全體體認日前的發展閥境，重新釐 訂企業未來方向及願漿，整合企業內部 的優勢，播棄不良的制度，問時利用各 種手段、工具，帶求補強的機會。 五、注 2黨制瓏，躍升謹晶晶質 由於傳統灑欒升級的關鍵在於技衛 的捏升，前研究發膜常可以接升產品的 ，接增加公詩 ，視連懿程技攏的搓 nxH 務 局兮 兮廿 育 月…教 OC 酬+文
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的山…活 怨一生 究發展，才 四、 躍升組織內甜人力濃濃 如何使內部人才補性化? 產業向上搜升的支援接關鍵。護單向揮 員工的潛力，定期的權辦內部員工能 教育制蟬，培養與教導錢工的島上學 習，才是蘊藏承續蠶蟹的較本，蓮說人才的經營之神拉下幸之助位深愛IJ
示， λ 才是最黨的議要資本，脊了 基本的護質人力，企業才能間應時代 的需求，不斷轉塑(張家銘，民 89 )。 五、 葉諜內器的資訊幫會 7逼迫舍時代的囑勢府應用資訊科技 至2 營運管理體系，有起公司帶入 資濃規畫li 系統 (ERP) 。籍著新系統的 導入，高唱主管能夠及時讓掘公向內 部的營運資訊 O 若能在轉入的 重視內部資訊整合與完器的 訓練計章，才能將組織內 效運用與企業再造。 伍、運用科按振興傳說鑫冀 當前世界經質體制 化、全球化，國際上各項if. 專業化已是大勢所讀 c 我聽簿 11、讀顛應lIt一、海謊，部強黨頭 發揮潛在{憂勢，建立高效 體制，爭取承續發嚷嚷勢增 o t仁，未裝簿藐產業發農將建溫科技 薪及現代化經營模式，加連接業轉 與升級。 主主協助傳統豈是業加速電子化，政府 轉提供投套單攝體惠及低利融資、人 才培言1[等協動，對中小企業電子化 行輔導和補助，以求產業加躍轉現22
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產業臨臨經濟全球化、科技觀新之挑戰 ;背 J. 先進關家傳級農業先讓皆逐漸降盔 i 費 1. 傳統產黨資金及人力招募不窮，經營條 f幸運審態化 護利不住 資金敢繹不和 母子公司交叉持餒，質押比率儡萬 技術提升不屬•
加遠簿親產業升級,
攪升競爭力.
順應選農業發展總勢.
轉董市場競爭擴輯.
聽構企事發展環境•
議要科技事業籠囑以外的事業 接聽簿競產黨取得資金 誡勵業者整合與合併 提升產業技術層次 建立產業公平種說環境 改善一設環境:人力、土地 矗 r 提升傳說還是業競爭力方案 j 鯨覽 資科來濤:強化塑膠，畏的. 專盤論述23
2001 年 8 丹 生活科找教育說卷 8 期專題議過 子化。目前中華汽車、遠東紡織、山藥 機車等公司，都是由典型轉說企業轉車 電子化成詣的錯案。轉藐金業電子先生2、 淒苦整合性的考麓 ， J;J免有擒?為資訊跟 島之虞'中華汽車公司從推動企業資源 鏡劃系統開始到整體電子化，前後大約 花費兩年的時間，才達成轉型目標 G 配合二十一世耙高科技、高效樂與 高品質時代蘊纜 ， J;J製造業為起艷的技 衛革賽，承擔諮產業轉型及產業升級的 重任。在新興的電子高務甫場有不少金 謊的專業余呵，電子藹務的好處卻 讓他問加入攬子商務的第一考暈，反而 是相關產業的上下游公司是否加入電子 市集，才是關鍵所在。新興的電子商發 公司便主動接蟬客戶、幫 WJ 它們企業 e 化 • J;J{足成電子聽麓的或蕩。 在物澆方題，整餾簧訊混過程中， 物混進度的掌握常是f建成整個交易完成 的關鍵。電子簡務是建立在資訊革命 上，傳統製過業者可透過與新興的電子 商務公司進行 e 化合作，將電子化引 λ 組織內部，進佇蹲遇。傳統產業轉譯過 全面套訊建壺，提昇鑫懿效率。並泣品 韓彭象鑒造，讓f等;建贊著信賴與支持， 達成提昇產業競爭力，能進永續發展之 自擇。 臨、結論與建騙 傳統產業的經營者問過去醬著一段 輝煌的成讀，只是龍時空的改變，無法 2001 年 8 月 生活科技教育鈍卷 8 摺 2 是 長葉青攤子三接替饗勢: i高今 E 的新興 科技產業，也將會隨著時代的變瘤， 有霸一日淪為明日的傳統產業 o 唯 藉由學習來不斷地企業創新再峙， 能長期具競爭櫻勢。 就永續經蟹的觀點來看，只智能多學 跟上科技聽艷，再造全業額識看， 能在聽墨萬變的市場中 f古有一席 站。讓經營者臨時能掌握訊息，才能 訂定符合時代瀨流的決策，使企業能 成功地永續經營。因此，根本沒有所 謂的夕陽工業，只有夕踴蝕法 c 梁、參考文獻 王建全(長 89) ，科技產業發展實勢蝶 摔下再遺傳統直農業競爭力策略的探 討。台北:中華經濟研究院。 張家銘(民 89) ，傳統產業轉型的策 略。台北:管理雜諒。 強化塑膠(民的) ，提昇磚藐產業競爭 力方案 G 強化塑謬， 82 卷。 聽安明(民 89) ，臨產業演化看傳統薩 業競爭力的提升 o 金北:鱷濟情勢暨 詩論。 行政院主計廳，
