行政院國家科學委員會補助專題研究計畫
■ 成 果 報 告
□期中進度報告
（計畫名稱）
我國大學生政治價值與態度的持續與變遷──大學四年政治社會化過程之研究（二） Changes and Continuity of Political Values and Attitudes among University Students in Taiwan: Four-year Panel Studies on the Processes of Political Socialization of University Education (PhaseⅡ)
計畫類別：■ 個別型計畫 □ 整合型計畫
計畫編號：
NSC94 －2414 －H －004 －030
執行期間：94 年 08 月 01 日至 96 年 07 月 31 日
計畫主持人：陳義彥
共同主持人：陳陸輝
計畫參與人員：游清鑫、盛杏湲、鄭夙芬、蔡佳泓
成果報告類型(依經費核定清單規定繳交)：■精簡報告 □完整報告
本成果報告包括以下應繳交之附件：
□赴國外出差或研習心得報告一份
□赴大陸地區出差或研習心得報告一份
□出席國際學術會議心得報告及發表之論文各一份
□國際合作研究計畫國外研究報告書一份
處理方式：除產學合作研究計畫、提升產業技術及人才培育研究計畫、列管
計畫及下列情形者外，得立即公開查詢
□涉及專利或其他智慧財產權，■一年□二年後可公開查詢
執行單位：國立政治大學選舉研究中心
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中文摘要
本研究希望探討大學生在大學四年期間的政治社會化過程以及其政治價值與態度的持續 與變遷。本研究繼續針對同一樣本在大學第二年下學期課程結束前一個月，進行訪談。分析大 學兩年對學生政治社會化的效果。 台灣過去相關的政治社會化研究，受限於研究經費以及研究資源，率多運用橫切面式的研 究（cross-sectional study），較缺乏長期觀察的研究資料與研究設計。因此，本研究運用固定樣 本連續訪談法（panel studies）的方式，持續追蹤觀察大學生在大學四年的政治社會化過程， 以期在理論上以及方法上，對於國內外有關政治社會化的相關研究，有所貢獻。 關鍵字：政治社會化、政治態度、政治價值、國家認同感、政治信任感、定群追蹤研究Abstract
The study intends to explore the processes of political socialization among university students, and examine change and continuity of political values and attitudes among university students. We will conduct panel studies to observe these junior and senior students one month before the end of spring semester. These panel studies provide valuable information for us to and examine the effect of second-year university education.
There are limited resources for political socialization studies in Taiwan, so only cross-sectional studies conducted. We are unable to observe change and continuity of people’s political attitudes and values by employing only cross-sectional studies, so longitudinal research design is needed. Therefore, we will employ four-year panel studies to follow the processes of political socialization among university students during their four years in college. This study might inspire and contribute to political socialization research theoretically and methodologically.
一、前言 綜觀台灣在 1990 年代的政治發展，可說是逐漸脫離過去威權統治時代，並向民主化及民 主鞏固的途徑邁進，而 2000 年的中央政權和平轉移以及政黨輪替，更是重要的里程碑。在這 樣民主化程度逐漸升高，政治人物權威性逐漸消失，兩岸關係的不確定性，及全球化潮流風起 雲湧的政治變遷當中，我國大學生的政治價值、態度與行為模式為何？與過去的大學生相比， 在政治價值與政治行為上有無差異？這是很值得國內政治學者加以研究探討的問題。 二、研究目的 本研究擬選擇國內一所國立大學的學生進行大學四年的長期觀察，本研究為其首部曲。 我們希望針對剛進入大學的新生在入學之後兩週內，先進行大規模的調查訪問，以取得以後追 蹤研究的基礎資料並分別在第一學年、第二學年下學期學期結束前四週，進行第二、三波的訪 問，以觀察其經歷大學一年教育後，政治價值與態度的持續與變化。因此，本研究的目的主要 有五： 1、 了解 21 世紀初我國大學新生的政治定向與行為模式。 2、 觀察大學第一年教育對大學生政治價值以及態度的影響。 3、 比較同一受訪者剛進入大學及進入大學一年期間，政治態度的形成、持續與變遷。 4、 長期觀察大學生在學期間政治社會化過程，追蹤其特定政治態度的取得、形成以及發展。 5、 藉由長期觀察國內一所大學大學生四年的政治社會化過程，得以與國內外政治社會化的 相關理論與研究，進行對話以及比較，尋求政治社會化在研究方法以及理論上的突破。 6、 比較三十年來（1975～2005 年）我國大學新生政治價值、態度與行為模式的差異及其變 遷。 因此，不論就研究對象的選取以及方法的創新，本研究均不同於國內外其他相關的研究， 預期的研究成果，值得期待。 三、研究方法 本研究主要採兩種研究方法： (1) 調查研究法：在訪員接觸到受訪者後，由受訪者自填問卷，但訪員必須當場收回問卷。 (2) 固定樣本追蹤法（panel study），預先對同一樣本作五波跨四年的追蹤調查研究。 本研究之對象為政大大一新生，先在新生入學未久（即 2004 年 9～10 月）即作第一波研究， 接著在第一學年度下學期末（即 2005 年 4～5 月）作第二波研究，並且在第一學年度下學期末 （即 2006 年 4～5 月）作第二波研究，以了解大一新生的政治價值、態度與行為在其大學生涯 中第一年的變化情形。 本研究的抽樣設計採分層隨機抽樣法，研究母體共 2,057 人，本研究預估成功樣本為 1,300 至 1,400 人，訪問成功率預估為八成。因此大約須從母體抽出 1,600 個樣本。本研究抽樣的分 層原則是先依各學院人數占母體人數比例，抽出各學院人數共 1,600 人，接著再依學系人數占 學院比例抽出各學系的樣本（如表一）。第一波訪問總計完成成功樣本為 1,369 人，成功率為 85.56%，第二波訪問以第一波成功的 1,369 人為母體，作追蹤訪問，完成了 1,113 個成功樣本； 成功率為 81.30%，第三波訪問以第二波成功的 1,113 人為母體，作追蹤訪問，完成了 999 個成 功樣本；成功率為 89.76%（表二）。
表一 抽樣架構 學院 系數 新生人數 佔新生百分 比 預計成功人數 實際抽取 （系*人數） 教育學院 1 50 2.43% 33 1*39=39 文學院 3 194 9.43% 128 3*50=150 社科院 7 506 24.60% 335 7*56=392 國際事務學院 1 55 2.67% 36 1*42=42 商學院 8 546 26.54% 361 8*53=424 傳播學院 3 169 8.22% 112 3*44=132 外語學院 6 272 13.22% 180 6*35=210 法學院 1 138 6.71% 91 1*107=107 理學院 3 127 6.17% 84 3*33=99 全校合計 33 2057 100.00% 1360 1600 表二 固定樣本追蹤訪問成功率 訪問時間 2004 年 10 月 2005 年 5 月 2006 年 5 月 年級 大一上 大一下 大二下 訪問時樣本數 1600 1369 1113 訪問成功數 1369 1113 999 成功率 85.56% 81.30% 89.76%
前三波部分研究成果
本項長期（四年五波）的研究案，承蒙國科會的補助，目前已完成三波次，第四波次將在 2007 年 4-5 月執行。 現就三波都接受訪問的學生，共 999 位，他們對本研究部分重要變項的態度，呈現如下： （一）國家認同感： 1. 「我們的國家」意指： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 大陸與台灣 6.7 8.6 6.8 (2) 台灣 88.6 88.6 91.1 (3) 大陸 0.6 0.2 0.0 (4) 中華民國 2.5 1.5 1.3 (5) 其他 0.7 0.3 0.2 (6) 無反應 0.9 0.8 0.5 2. 「我們的領土」意指： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 台澎金馬 93.3 92.9 93.8 (2) 台澎金馬+大陸 5.7 6.4 5.8 (3) 其他 0.1 0.2 0.2 (4) 無反應 0.9 0.5 0.2 3. 「我國的人民」意指： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 大陸的人+台灣的人 6.0 5.2 5.7 (2) 台灣的人民 92.2 93.6 93.3 (3) 大陸的人民 0.2 0.1 0.0 (4) 中華民國國民 0.3 0.4 0.4 (5) 其他 0.9 0.3 0.2 (6) 無反應 0.7 0.4 0.34. 「我國的文化」意指： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 大陸的文化+台灣的文化 58.6 68.9 66.1 (2) 台灣的文化 36.1 27.9 31.7 (3) 大陸的文化 2.4 1.1 0.8 (4) 中華文化 0.6 0.5 0.4 (5) 其他 3.9 1.1 1.1 (6) 無反應 0.8 0.5 0.0 （二）最接近心目中認定的國家名稱： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 中國 2.2 1.5 1.4 (2) 中華民國 34.2 35.9 35.5 (3) 中華民國在台灣 16.8 19.5 18.5 (4) 台灣 43.0 41.5 42.4 (5) 其他 2.7 1.0 1.8 (6) 無反應 1.0 0.5 0.3 （三）族群認同： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 台灣人 49.1 47.4 47.8 (2) 中國人 4.4 4.1 3.8 (3) 都是 36.4 36.4 40.3 (5) 無反應 10.0 12.0 8.0 （四）統獨態度： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 儘快統一 2.6 2.0 1.7 (2) 維持現狀，以後走向統一 15.8 15.7 18.4 (3) 維持現狀，看情形再決定 42.6 45.0 47.3 統一或獨立 (4) 永遠維持現狀 4.7 5.4 4.9 (5) 維持現狀，以後走向獨立 29.6 27.8 25.1 (6) 儘快宣布獨立 3.4 3.0 2.1 (7) 無反應 1.2 1.0 0.4
（五）政治信任感： 1. 政府首長在媒體上所說的話的可信度： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 非常不相信 13.6 9.5 14.2 (2) 不太相信 62.5 63.7 68.6 (3) 有點相信 23.1 26.6 17.0 (4) 非常相信 0.6 0.2 0.2 2. 「政府所做的事大多數是正確的」： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 非常不同意 24.3 18.9 19.1 (2) 不太同意 62.3 65.8 67.7 (3) 有點同意 13.1 15.2 13.0 (4) 非常同意 0.3 0.1 0.2 3. 「政府官員時常浪費老百姓所繳納的稅金」： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 非常不同意 0.9 0.6 0.8 (2) 不太同意 12.4 9.3 7.6 (3) 有點同意 47.8 59.6 54.4 (4) 非常同意 38.8 30.5 37.3 （六）目前我國最欠缺的民主政治特質： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 政黨輪流執政 4.9 4.8 1.8 (2) 言論自由 1.2 1.2 1.5 (3) 政府要負起政治責任 37.3 38.1 44.9 (4) 主權在民 2.6 2.1 2.3 (5) 人人平等 2.3 2.8 1.7 (6) 重視民意 12.2 12.8 15.3 (7) 政府權力的分權與制衡 20.2 19.4 13.1 (8) 法治重於人治 13.4 15.9 16.7 (9) 其他 5.1 2.7 2.5 (10) 無反應 0.7 0.1 0.2
（七）民主與獨裁何者較佳？ 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 不管什麼情況，民主政治 36.6 36.1 40.6 都是最好的體制 (2) 在有些情況下，獨裁政治 60.3 60.9 54.4 比民主政治好 (3) 不管什麼情況，獨裁政治 0.5 0.2 0.5 都是最好的體制 (4) 對我而言，任何一種政治 2.6 2.7 4.4 體制都是一樣 （八）政黨認同： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% (1) 國民黨 34.9 34.8 46.0 (2) 民進黨 28.9 29.9 22.8 (3) 親民黨 7.6 4.6 1.3 (4) 台聯黨 0.2 0.9 0.7 (8) 其他 22.0 23.5 24.4 (9) 無反應 6.3 6.2 4.8 （九）政治參與： 第一波 第二波 第三波 （大一上）% （大一下）%（大二上）% 「選舉期間會不會關心選舉新聞」： (1) 完全不關心 1.7 2.3 2.7 (2) 不太關心 15.4 19.5 22.5 (3) 有點關心 58.1 66.0 66.1 (4) 非常關心 24.8 12.2 8.8
從上述的研究結果，大致可以得到下列幾項瞭解： 一、政治社群（political community）的層面： 1. 在國家認同感方面，三波的調查資料結果發現變化很小：「我們的國家」絕大部分同學意指 「台灣」（91%左右）、「我們的領土」意指「台澎金馬」（93%左右），我們的人民意指「台灣 的人民」（93%左右），「我國的文化」意指「大陸文化+台灣文化」居較多數（66%左右）。但 在「最接近自己心目中認定的國家名稱」問題上，則較為分歧，認同「台灣」者佔 42.4%， 認同「中華民國」者佔 35.5%。 2. 族群認同方面，受訪學生認同「台灣人」的比例最多，佔 48%左右，其次是「台灣人／中 國人都是」，佔 40%左右，但此項認同到第三波時略有增加；至於認同「中國人」者，比例 甚少，僅佔 4%左右。 3. 統獨態度方面，受訪者主張「維持現狀，看情形再決定統一或獨立」（即統獨彈性論）的人 占最多，且有逐波增加的趨勢（42.6%→45%→47.3%）；次多的是「維持現狀，以後走向獨 立」（即緩獨論），但有逐波減少的趨勢（29.6%→27.8%→25.1%）；復次是「維持現狀，以 後走向統一」（即緩統論），不過到第三波的比例略有增多（15.8%→15.7%→18.4%）；至於 急統及急獨的主張者，比例甚少，三波的比例均不到 4%。 二、典則政制（regime）的層面 1. 民主與獨裁何者較佳？最多的比例竟然是「在有些情況下，獨裁政治比民主政治好」，不過 到第三波時略有下降（60.3%→60.9%→54.4%），次多的是「不管什麼情況，民主政治都是 最好的體制」，不過到第三波時略有增加（36.6%→36.1%→40.6%）。 2. 目前我國最欠缺的民主政治特質方面，受訪學生認為「政府要負起政治責任」所占比例最 多，且逐波增加（37.3%→38.1%→44.9%）；其次是「法治重於人治」及「重視民意」，其比 例逐波略有增加；至於「分權與制衡」則比例逐波有所減少。這可能顯示學生隨年級的增 高，對政府負起政治責任的要求愈趨高漲。
三、權威當局／政府層面 1. 就「政治信任感」方面，受訪學生隨年級的增高，對權威當局及政府的「政治信任感」愈 低，不相信「政府首長所說的話」，不相信「政府所做的事是正確的」，所占的比例都超過 80%以上；同時對「政府官員常浪費百姓繳納的稅金」，同意的比例更超過 90%以上。 2. 在政黨認同方面，有 60%以上的受訪學生已有政黨的認同，且以「國民黨」居多數，且到 第三波時，有較多的增長幅度（34.9%→34.8%→46%），次多的是「民進黨」，但到第三波時， 認同的比例頗有降低（28.9%→29.9%→22.8%）。 四、政治參與層面 因前三波訪問期間，受訪者都值是大一、大二學生，絕大多數尚未參與投票。所以本研究 詢問受訪者「在選舉期間會不會關心選舉新聞？」雖然三波的調查結果都有 70%表示會關心， 但可以發現：關心的比例逐波下降（82.9%→78.2%→74.9%），而不關心的比例到第三波已達四 分之一（25.2%）。 綜上前三波部分的研究結果可以看出，某些政治價值與態度是持續不變的，但有些態度則 已呈現逐漸變遷的現象。 鑑於台灣政治情勢的變化，如陳水扁國務機要費案、吳淑珍被起訴案、施明德發動的「阿 扁下台」運動、馬英九的特支費案、宋楚瑜退出政壇等等事件，受訪學生對未來政治領導人物 的評價、公民權（意識）＃ 的認知、法治觀念等等，都是本研究在第四、五波考慮加上去的研 究問題。再者，本研究計畫第五波的訪問執行期是在 2008 年 4 月下旬至 5 月底，恰好是第四 屆民選總統選後一個月，正可以探討受訪學生在立法委員選舉（2007 年 12 月）及總統選舉（2008 年 3 月）的投票行為，並比較其間政治參與的差異。又本研究完成的三波資料業已在完成資料 處理後立即全部公開釋出，供學界使用，大大提升本研究之學術價值。第四波的研究已獲國科 會的補助，已在 2007 年 4 月下旬（受訪者為大三下學期）進行訪問。綜上所述，本項研究計 畫的最後一波（第五波，受訪者已到大四）研究很值得國科會繼續予以鼓勵支持，讓本研究更 為完整。 ＃ 公民權（意識）的問題，如：1.「如果政府嚴重腐敗無能，人民就有不服從和反抗的權利。」2.「為了達成 改革的目的，必要的時候可以採取違法的手段。」
運用本研究資料發表的文章和碩士論文如下：
Chen, Yih-yan, Lu-huei Chen and Jia-wei Liu. 2006. “Effects of the First Year Education on College Students.” Paper read at Political Socialization Workshop, 4-5 July, at National Chengchi University, Taipei.
陳陸輝、劉嘉薇，2007，〈資訊與認同：大學生政黨認同形成之初探〉，佛光大學政治學系主辦， 第七屆「政治與資訊科技研討會」，04 月 19-20 日，宜蘭：佛光大學。
李育任，2006，〈家庭父母政黨態度一致性與大學生政黨傾向之硏究〉，政治大學政治學系碩士 論文。
