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十二年國教 誰是獲利者

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十二年國教 誰是獲利者

十二年國教 誰是獲利者

2012-10-18 記者龔霈鏵報導 目前台灣正積極開辦十二年國民基本教育,也就是「十二年國教」,期許以「多元入學」,打破 「明星學校」的迷思為主要施行方針。本來一開始教育部是希望不要給學生考生太大的壓力,但 為了因應十二年國教當中的特色學校招生做為升學標準,不只平常一般考試科目的補教業者,就 連許多的藝能科的補習班也大行其道,造成了難得一見的奇觀。而之後制度的實施,又將帶給社 會經濟面如何大的影響?

仿造制度 不仿內涵

仿造制度 不仿內涵

十二年國教的施行為仿造國外,將義務教育從九年延長到十二年,希望可以消弭城鄉教育落差、 舒緩升學壓力。然而在推動的過程期間,教育部說法反覆且並無告知相關的配套措施,因而引起 學界的不滿,從一開始的完全免試入學,到如今已經定案的七成免試入學、三成特色學校招生, 將在民國

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年上路。而十二年國教中還有許多問題沒有解決,例如各縣市的學校在品質和密度 上依然存在差異,入學的公平性在哪?最後家長依然寄望孩子就讀「明星高中」,學區的劃分和 跨區就讀的現象只會越明顯。這一些的問題也導致了家長和學界的質疑聲浪不斷。 在美國,雖然同樣是十二年國教,但他們不只注重基本的學科知識,更重視學生在校外的參與, 國外企業在用人才要的是學生的求知心和技能;然而反觀台灣,一向都是以升學主義掛帥,造成 多數學生除了唸書外沒有第二技能。不願具名的政治大學同學認為:「台灣仿造國外的制度,卻 沒模仿到其中最重要的精髓。十二年國教的施策者根本不懂台灣現狀。」為了想要加強學生在其 他方面上的表現並紓解升學壓力所推動的十二年國教,但實則只是「延緩」升學壓力至升大學而 已,而且實質上還弱化了原本的技職體系。 壓力指數的年齡層不斷下滑。(圖片來源/Google圖片)

壓力增加 勞動力下滑

壓力增加 勞動力下滑

原本在五月舉辦的國中基測將改為在四月的國中會考,但不以此次考試做分發,而只是檢定考生 能力。雖說是不以此作為分發基礎,但若在之後的分發上碰到超額的現象時,也會以此作為一個 評定的標準。且專為「明星學校」採用的特色學校招生,還是以會考成績和藝能或術科成績為首 要申請要件和篩選,因此對於想要就讀明星學校的學生和家長來說,壓力並無實質的減輕,反而 還加重了他們不僅要顧課業,還要兼顧藝能科的雙重負擔。身為最後一屆九年國教的梁芷嘉同學 說到:「現在我們只要努力唸書就考得到好學校。可是之後的十二年國教把事情搞複雜了。」 而對於不喜歡讀書的學生而言,還逼迫他要再多念三年的書,這是否會使的這些學生的自由意志 遭受到侵犯?現在社會的勞動市場

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歲以下的勞動力本就稀少,大多都是因為持續就學的原故, 而十二年國教的推行又強制將非常稀少的

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歲的勞動力關在學校當中,而這會造成

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歲的勞動力壓力增加。現職中崙高中教師陳文燕表示:「現在大家越念越高,越來越晚就業,造 成勞動年齡市場的失衡。而且一堆高學歷都寧願領低薪也要坐辦公室,反而那些基層需要體力的 勞動力越來越缺乏。」現今台灣的基層勞動市場一直處於缺人狀態,那何不將這些學生釋出,反 而能夠製造可能的勞動力,提升台灣低迷已久的勞動參與率,增加經濟成長。

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青少年勞動力僅低於老年,而且有逐年遞減的趨勢,勞動壓力落在壯年和中高齡層。而青少年未進入勞動市場的最主要原因為求 學,比例僅次於料理家務和身心障礙者。(圖片來源/勞委會) 白領階級已經飽和,市場外卻還有無數的勞動力寧願沒工作也要進入此一階層,造成基層勞動力嚴重短缺。(製圖/龔霈鏵)

補教業市場 不減反增

補教業市場 不減反增

在另一方面,其中家長和學子對於「明星學校」的光環還是抱有遐想,如許多鄰近亞洲國家強調 菁英教育,因而造成了學生的壓力不減反增,並造成要成為「全能」學生才能進入。比方說:當 一個學校的需求大過供給,這時就需要「超額比序」來決定最後的人選。所謂的超額比序就是依 照學生的志願序、藝能科目成績、服務學習,以及國中教育會考做排名的評量,評定最終哪些學 生可以上該所學校。因為這種種原因,現在藝能科的補習班如雨後春筍般的湧出,各個都渴望能 在國中生這個另類市場上分一杯羹,造成了如今學子們反而越補越多的奇特現象。家中同時有九 年國教和十二年國教孩子的家長林淑美女士則無奈表示:「現在十二年國教反而讓小孩提前在國 小階段補一堆才藝和學科,幫忙找可以有志工時數的地方。家長跟孩子一樣壓力更大。」 藝能科教育從國小延長到國中戰場。(製圖/龔霈鏵) 補教業在十二年國教下,不僅沒有當初預估的一蹶不振,反而又膨發出一些新興的風氣,造成好 學生沒有因為免試升學而不再往補習班跑。現在補教業者的市場基本上已經達到了飽和的狀態, 在補習重鎮南陽街上四處林立,大多數都是以一般學科專業為主打。但在十二年國教開始推行之 後,學生補的就不再只是學科課業,對於所有原本不太重視的藝能科目都開始進行補強,造成了 暑假期間,藝能科補教業者荷包賺滿,這是一個非常奇怪的風潮。

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象牙塔外 明星高中存廢戰 象牙塔外 明星高中存廢戰 針對十二年國教實行的現況、明星高中備受爭 議的現勢以及大眾紛歧的觀點作探討,歸納出 可行的未來發展。 橫著走出一條路 現實搖滾 橫著走出一條路 現實搖滾 日本搖滾樂團

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,以獨具的世界觀 和特殊省思角度,溫柔但尖銳的唱出此生的生 命態度。 補習班成長的趨勢十分明顯。(圖片來源/數說臺灣) 藝能科目的設置目的並不是升學,而是為了學生在繁忙課業中有舒緩,並使學生發掘對於非學科 上的專長或喜愛。但因為台灣學生有著「不考就不唸」惡習,最後使得藝能科淪落到要看成績計 算,才有人搭理的窘境。而如今雖然大家開始重視藝能科,卻是以一種非常扭曲的態度,實質上 已經喪失當初設置的目的,這也是十二年國教推行後所沒料想到的。 雖然目前十二年國教勢在必行,但它所衍生出來千奇百怪的問題和現象,導致現在學生和家長的 無所適從,甚至造成一開始目的減輕學生升學負擔的反效果。教育部應該將所有施行細則向大眾 說分明,尤其是對於開始受此制度影響的學生,並研擬好相關配套措施,不要讓家長與學生盲目 的去補一些不必要的習,造成學生有更多不必要的花費和壓力。最後,十二年國教在實施之後, 它必然帶來些問題,但對於之後的學生而言,是否真的造成諸多不便?還是它其實給了學生新的 出路?就讓我們拭目以待。 ▲TOP

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