2008 年我國、 年我國 年我國 年我國 、 、美 、 美 美、 美 、 、日 、 日 日、 日 、歐 、 、 歐 歐 歐、 、 、 、韓 韓 韓 韓、 、 、 、中國大陸各國 中國大陸各國 中國大陸各國 中國大陸各國
專利申請暨核准概況 專利申請暨核准概況 專利申請暨核准概況 專利申請暨核准概況
經濟部智慧財產局 經濟部智慧財產局 經濟部智慧財產局 經濟部智慧財產局
98 年 年 年 年 11 月 月 月 月 23 日 日 日 日
1
目 目 目
目 錄 錄 錄 錄
壹、前言 ... 3
貳、我國、美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利申請件數及比較 ... 3 參、我國、美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利核准件數及比較 ... 9
肆、我國近 3 年向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請與核准情形 ... 11 伍、2008 年各國向我國專利申請與核准情形 ... 13
陸、整體分析 ... 14
2
表 目 錄
表 1 我國、美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數統計表【1999-2008】……4 表 2 我國、美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數趨勢圖【1999-2008】……5 表 3 我國、美、日、歐、韓、中國大陸發明專利申請件數統計表【1999-2008】6 表 4 我國、美、日、歐、韓、中國大陸發明專利申請件數趨勢圖【1999-2008】7 表 5 我國、美、日、歐、韓、中國大陸專利核准件數統計表【1999-2008】……9 表 6 我國、美、日、歐、韓、中國大陸專利核准件數趨勢圖【1999-2008】……10 表 7 我國向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請案件數統計表【2006-2008】…11 表 8 我國向美、日、歐、韓、中國大陸申請專利獲准件數統計表【2006-2008】11 表 9 2008 年向我國申請專利件數前 10 名國家 ……….…13 表 10 2008 年向我國申請專利核准件數前 10 名國家 ………13
3
壹 壹 壹
壹、 、 、 、前言 前言 前言 前言
近年來國際景氣低迷不振，多少影響了企業投入研發與專利申請的 意願。在經濟前瞻悲觀的時期，我們應如何應對?世界智慧財產權組織 (The World Intellectual Property Organization, WIPO)秘書長 Dr.
Francis Gurry 指出：「歷史證明，在面臨經濟衰退時期，那些持續投 入新產品或發明的私人企業及國家將能在景氣復甦的時候贏得先機1。」
隨著國際間對於知識產權研究的重視，創新活動被視為推動產業發展的 主要動力，以及抵抗景氣蕭條的最佳良方。專利活動的統計訊息是反映 不同科學領域及技術活動的重要指標之一，同時也是衡量投入研究及發 展(R&D)所獲產值的最佳工具，決策者可藉由相關分析，以瞭解創新活 動的發展脈絡與最新趨勢，對於市場需求定位、產業發展預測，乃至於 專利全球布局，將發揮重要的作用。易言之，由各國專利申請與核准之 統計資訊可窺探全球產業發展的概況並掌握未來商機。本文以專利申請 與核准數量為著眼點，彙整我國、美、日、歐、韓、中國大陸之統計數 據，比較其專利申請與核准案件數量及消長情形，以供各界參考。
貳 貳
貳 貳、 、 、 、我國 我國 我國 我國、 、美 、 、 美 美 美、 、 、 、日 日 日 日、 、歐 、 、 歐 歐 歐、 、 、 、韓 韓 韓 韓、 、中國大陸近 、 、 中國大陸近 中國大陸近 中國大陸近 10 10 10 年專利申請件數及 10 年專利申請件數及 年專利申請件數及 年專利申請件數及 比較
比較 比較 比較
我國、美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利申請（含發明、新型 及新式樣；美國含植物專利）件數及發明專利申請件數，如表 1、表 3；
各國專利申請及發明專利申請件數近 10 年趨勢圖，如表 2、表 4。
1 資料來源為世界智慧財產權組織(The World Intellectual Property Organization, WIPO)網站 2009 年 9 月 18日所發布新聞稿(網址：http://www.wipo.int/pressroom/en/articles/2009/index.html?page=2) (最後瀏覽日 期: 98 年 11 月 23 日)。
4
表 1 我國、美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數統計表2【1999-2008】
單位：件
中華民國 中華民國中華民國
中華民國 美國美國美國美國 日本日本 日本日本 歐洲 歐洲歐洲歐洲 南韓南韓南韓南韓 中國大陸中國大陸中國大陸中國大陸 1999 51,921 288,811 453,306 89,326 143,696 134,239
2000 61,231 315,015 484,948 100,699 173,014 170,682
2001 67,860 345,732 487,404 110,112 182,283 203,573
2002 61,402 356,493 466,876 106,325 182,916 252,631
2003 65,742 366,043 460,528 116,791 197,084 308,487
2004 72,082 382,139 471,823 123,759 219,052 353,807
2005 79,442 417,508 477,719 128,719 243,318 476,264
2006 80,988 452,633 456,363 135,423 250,136 573,178
2007 81,834 484,955 443,150 141,439 247,915 694,153
2008 83,613 485,312 434,023 146,561 244,787 828,328
2資料來源為我、美、日、歐、韓、中國大陸專利主管機關網站(網址分別為
http://www.tipo.gov.tw/ch/AllInOne_Show.aspx?path=3390&guid=f621eb1b-9c34-4bda-a3e8-3443a198aac0
&lang=zh-tw；http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/us_stat.pdf；
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/shiryou/toukei/nenpou_toukei_list.htm； http://www.epo.org/about-us/office/annual-reports/2008.html；
http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxC NaN0McybtahiM-xyT-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M- AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb48RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；中華人民共和國國家知識 產權局 2008 年年報及 2002 年年報資料，統計期間為 1 月至 12 月(最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
年 國 別
表 2 我國、美、日、歐、
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000
1999 2000 專專專
專 利 利利 利 申申申 申 請 請請 請 件件件 件 數 數數 數
5
、韓、中國大陸專利申請件數趨勢圖
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 年
年 年 年
中國大陸專利申請件數趨勢圖【1999-2008】
2008
我 美 日 歐 韓 中
6
表 3 我國、美、日、歐、韓、中國大陸發明專利申請件數統計表3【1999-2008】
單位：件
中華民國 中華民國中華民國
中華民國 美國美國美國美國 日本日本 日本日本 歐洲 歐洲歐洲歐洲 南韓南韓南韓南韓 中國大陸中國大陸中國大陸中國大陸
1999 22,161 270,187 405,655 89,326 80,642 36,694
2000 28,451 295,926 436,865 100,699 102,010 51,747
2001 33,392 326,508 439,175 110,112 104,612 63,204
2002 31,616 334,445 421,044 106,325 106,136 80,232
2003 35,823 342,441 413,092 116,791 118,652 105,318
2004 41,919 356,943 423,081 123,759 140,115 130,133
2005 47,841 390,733 427,078 128,719 160,921 173,327
2006 50,111 425,967 408,674 135,423 166,189 210,490
2007 51,676 456,154 396,291 141,439 172,469 245,161
2008 51,909 456,321 391,002 146,561 170,632 289,838
3資料來源為我、美、日、歐、韓專利主管機關網站（網址分別為
http://www.tipo.gov.tw/ch/AllInOne_Show.aspx?path=3390&guid=f621eb1b-9c34-4bda-a3e8-3443a198aac0
&lang=zh-tw；http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/us_stat.pdf；
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/shiryou/toukei/nenpou_toukei_list.htm；
http://www.epo.org/about-us/office/annual-reports.html；
http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxC NaN0McybtahiM-xyT-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M- AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb48RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__），中華人民共和國國家知識 產權局 2008 年年報及 2002 年年報資料，統計期間為 1 月至 12 月。統計之專利類型我國為發明、美國 utility、日本特許、歐洲 patent、南韓 patent、中國大陸發明(網站最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
年 國 別
7
表 4 我國、美、日、歐、韓、中國大陸發明專利申請件數趨勢圖【1999-2008】
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000 500,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 發
發發 發 明明明 明 專 專專 專 利利利 利 申 申申 申 請 請請 請 件 件件 件 數 數數 數
年年 年年
我 美 日 歐 韓 中
8
2008 年我國、美、日、歐、韓、中國大陸之專利申請件數，以中國 大陸（828,328 件）為最多，美國（485,312 件）次之、日本（434,023 件）
再次之，跟隨在後的則是南韓（244,787 件）、歐洲（146,561 件）及我國
（83,613 件）。2008 年與 2007 年比較之成長率，以中國大陸（19.33%）
為最高，歐洲(3.62%)次之，我國（2.17%）再次之，美國(0.07%)為持平、
南韓（-1.26%）、日本（-2.06%）均顯示負成長。以各國近 10 年專利申請 趨勢線觀察，中國大陸曲線以近 45°陡峭成長，在近 4 年已陸續超越美國 與日本，相較其他國家有較大幅度的成長；美國係呈現穩定成長，而在近 2年申請件數持平；日本表現尚稱平穩，惟在近 3 年曲線略有下滑。南韓、
歐洲與我國曲線均呈現緩和上升。
以具有科技實力指標意義的發明專利申請案件數觀察，2008 年以美 國件數（456,321 件）為最多，大幅領先日本（391,002 件）、中國大陸
（289,838 件）、南韓（170,632 件）、歐洲（146,561 件）及我國（51,909 件）等。2008 年與 2007 年比較之成長率，以中國大陸（18.22%）為最高，
歐洲（3.62%）次之，我國（0.45%）及美國（0.04%）持平，南韓（-1.07%）
及日本（-1.33%）則顯示負成長。再以各國近 10 年發明專利申請趨勢線 觀察，科技大國美國與日本仍大幅領先其他各國，而相較日本的停滯不前，
美國則呈現穩定上升；歐洲、南韓、中國大陸及我國等曲線均呈現正成長，
其中，中國大陸曲線上升幅度明顯大於其他各國，雖與美國、日本尚有一 段差距，惟其成長相當迅速，後續發展值得關注。
9
參 參
參 參、 、 、 、我國 我國 我國 我國、 、美 、 、 美 美 美、 、 、 、日 日 日 日、 、歐 、 、 歐 歐 歐、 、 、 、韓 韓 韓 韓、 、中國大陸近 、 、 中國大陸近 中國大陸近 中國大陸近 10 10 10 年專利核准件數及 10 年專利核准件數及 年專利核准件數及 年專利核准件數及 比較
比較 比較 比較
我國與美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利核准(含發明、新型及 新式樣；美國含新式樣、植物專利及再頒發專利)件數，如表 5；各國專 利核准件數近 10 年趨勢圖，如表 6。
表 5 我國、美、日、歐、韓、中國大陸專利核准件數統計表4444【1999-2008】
單位：件
中華民國中華民國中華民國
中華民國 美國美國美國美國 日本日本 日本日本 歐洲 歐洲歐洲歐洲 南韓南韓南韓南韓 中國大陸中國大陸中國大陸中國大陸 1999 29,144 169,085 213,400 35,357 115,139 100,156
2000 38,665 175,979 178,530 27,522 95,546 105,345
2001 53,789 183,970 164,117 34,702 97,167 114,251
2002 45,042 184,375 159,314 47,381 112,490 132,399
2003 53,034 187,012 161,547 59,989 109,817 182,226
2004 49,610 181,299 164,236 58,725 114,271 190,238
2005 57,236 157,718 166,150 53,255 140,221 214,003
2006 48,774 196,405 181,681 62,777 184,732 268,002
2007 49,006 182,899 203,323 54,699 167,245 351,782
2008 42,283 185,224 215,249 59,819 128,356 411,982
4資料來源為美、日、歐、韓專利主管機關網站(網址分別為
http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/us_stat.pdf；
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/shiryou/toukei/nenpou_toukei_list.htm；
http://www.epo.org/about-us/office/annual-reports.html；
http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxC NaN0McybtahiM-xyT-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M- AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb48RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__) ，中華人民共和國國家知 識產權局 2008 年年報及 2002 年年報資料，統計期間為 1 月至 12 月。我國 1997-2003 年之核准量為公 告核准數，2004 年之核准數量 1 至 6 月係採公告核准數，7 至 12 月則採公告發證數，2005-2006 年之 核准量為公告發證數(網站最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
年 國 別
10
表 6 我國、美、日、歐、韓、中國大陸專利核准件數趨勢圖【1999-2008】
2008年我國、美、日、歐、韓、中國大陸之專利核准案件數，以中 國大陸（411,982 件）為最多，日本（215,249 件）次之、美國（185,224 件）再次之，南韓（128,356 件）、歐洲（59,819 件）、我國（42,283 件）
則跟隨在後。2008 年與 2007 年比較之成長率，亦以中國大陸（17.11%）
為最高，歐洲（9.36%）次之、日本（5.87%）及美國（1.27%）再次之，
我國（-13.72%）及南韓（-23.25%）均為負成長。以各國近 10 年專利核 准趨勢線觀察，美國與日本核准件數勢均力敵，惟其多年來均高於其他各 國的現象，在近 5 年先後被發展迅速的中國大陸所超越，中國大陸近 2 年上升曲線更為陡峭，顯示其專利核准不僅在數量上有優勢，成長率亦遙 遙領先各國；南韓之件數與成長率雖不及前三者，惟均較歐洲與我國為高，
即使在近 2 年下滑幅度較顯著，仍較歐洲與我國高出一定數量；歐洲與我 國之趨勢線均屬緩升或持平的趨勢，差異並不大，歐洲整體顯示微幅上升，
且在近 1 年稍微明顯，我國整體則為持平，而在近 1 年略有下降。
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 專
專專 專 利利利 利 核 核核 核 准准准 准 件 件件 件 數 數數 數
年 年 年 年
我 美 日 歐 韓 中
11
肆 肆
肆、 肆 、 、 、我國近 我國近 我國近 我國近 3 3 年向美 3 3 年向美 年向美 年向美、 、 、 、日 日、 日 日 、 、歐 、 歐 歐、 歐 、韓 、 、 韓 韓 韓、 、 、中國大陸專利申請與核准情 、 中國大陸專利申請與核准情 中國大陸專利申請與核准情 中國大陸專利申請與核准情 形
形 形 形
我國近 3 年向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請及核准(含發明、
新型及新式樣)案件數，如表 7、表 8。
表 7 我國向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請案件數統計表5555【2006-2008】
單位：件，%
美國 日本 歐洲 南韓 中國大陸
2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 件 數 19,301 18,486 18,001 3,907 3,610 3,249 765 758 1,057 1,179 963 907 22,496 22,833 22,469 年增率
（﹪） 16.15 -4.22 -2.62 0.08 -7.60 -0.10 12.67 -0.92 39.45 20.43 -18.32 -5.82 9.21 1.50 -1.59
排 名 4 4 4 5 6 6 7 8 7 6 7 7 3 3 3
表 8 我國向美、日、歐、韓、中國大陸申請專利獲准件數統計表6666【2006-2008】
單位：件，%
美國 日本 歐洲 南韓 中國大陸
2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 件 數 7,920 7,491 7,779 2,370 2,225 2,134 164 147 259 811 513 483 13,203 15,806 17,466 年增率
（﹪） 32.15 -5.42 3.84 2.82 -6.12 -4.09 23.31 -10.37 76.19 32.52 -36.74 -5.85 11.79 19.72 10.50
排 名 3 3 4 3 4 4 8 8 8 6 8 6 2 2 2
5資料來源為美、日、歐、韓、中國大陸專利主管機關網站(網址分別為：
http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/appl_yr.pdf；
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/shiryou/toukei/nenpou_toukei_list.htm；
http://www.epo.org/about-us/office/annual-reports.html；
http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxC NaN0McybtahiM-xyT-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M- AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb48RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__)；中華人民共和國國家知識 產權局 2008 年年報資料。美國申請專利案件統計種類為 UTILITY (網站最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
6資料來源為美、日、歐、韓專利主管機關網站(網址分別為：
http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/cst_all.pdf；
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/shiryou/toukei/nenpou_toukei_list.htm； http://www.epo.org/about-us/office/annual-reports.html；
http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxC NaN0McybtahiM-xyT-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M- AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb48RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__)；中華人民共和國國家知識 產權局 2008 年年報資料 (網站最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
國 別 項 年
目
國 別 項 年
目
12
2008 年我國向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數中，以向中 國大陸申請件數（22,469 件）為最多，美國（18,001 件）次之，日本（3,249 件）再次之；以 2008 與 2007 年成長率相較，除歐洲(39.45%)有相當的成 長外，其他均呈衰退情形，尤以向南韓申請件數下降 5.82%為最多。以排 名而言，我國向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數多維持在前 10 名，其中，向中國大陸申請件數排名高居第 3 位。
2008年我國向美、日、歐、韓、中國大陸申請專利獲准件數中，以 獲中國大陸專利核准件數(17,466 件)為最多，美國(7,779 件)次之，日本
（2,134件）再次之；以 2008 年與 2007 年成長率相較，除在歐洲(76.19%) 有大幅成長外，在中國大陸(10.50%)或美國(3.84%)均有增長，在日本及南 韓則呈衰退情形，且以在南韓下降 5.85%為最多。以排名而言，我國獲美、
日、歐、韓、中國大陸核准專利件數亦多維持在前 10 名，同樣向中國大 陸申請專利核准件數排名高居第 2 位。
13
伍 伍
伍 伍、 、 、 、200 200 200 2008 8 8 8 年各國向我國專利申請與核准情形 年各國向我國專利申請與核准情形 年各國向我國專利申請與核准情形 年各國向我國專利申請與核准情形
2008年向我國申請專利案件數及申請專利核准案件數前 10 名 國家，如表 9 及表 10。
表 9 2008 年向我國申請專利件數前 10 名國家7777
單位：件
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
其他 中華 民國 合計合計合計合計 日本 美國 南韓 德國 荷蘭 瑞士 中國
大陸 香港 英國 法國 發明
發明發明
發明 11,032 8,548 1,783 1,462 852 651 353 328 378 373 2,281 23,868 51,909 新型新型新型
新型 124 185 21 20 3 0 191 74 14 3 123 23,195 23,953 新式樣新式樣
新式樣新式樣 1,521 632 245 218 69 117 22 102 45 54 450 4,276 7,751 小計小計
小計小計 12,677 9,365 2,049 1,700 924 768 566 504 437 430 2,854 51,339 83,613 占
占 占 占所有外國所有外國所有外國所有外國
人比例人比例
人比例人比例(%)(%)(%) (%) 39.29 29.02 6.35 5.27 2.86 2.38 1.75 1.56 1.35 1.33 8.84 --- ---
表 10 2008 年向我國申請專利核准件數前 10 名國家8888
單位：件
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
其他 中華 民國 合計合計合計合計 日本 美國 南韓 德國 荷蘭 瑞士 中國大
陸 法國 香港 英國 發明發明發明
發明 3,381 1,454 601 323 165 139 30 65 18 70 267 6,378 12,891 新型新型新型
新型 66 149 25 13 0 0 140 0 80 11 107 22,877 23,468 新式樣
新式樣
新式樣新式樣 1,269 497 116 202 73 95 24 81 29 45 398 3,178 6,007 小計
小計
小計小計 4,716 2,100 742 538 238 234 194 146 127 126 772 32,433 42,366 占
占 占 占所有外國所有外國所有外國所有外國
人比例 人比例 人比例
人比例(%)(%)(%) (%) 47.48 21.14 7.47 5.42 2.39 2.36 1.95 1.47 1.28 1.27 7.77 --- ---
2008年其他國家向我國申請專利件數排名之前 3 名為日本(12,677 件)、
美國(9,365 件)及南韓(2,049 件)，分別占所有外國人申請件數比例之
7 資料來源為經濟部智慧財產局 97 年年報資料(網址：
http://www.tipo.gov.tw/ch/AllInOne_Show.aspx?path=3390&guid=f621eb1b-9c34-4bda-a3e8-3443a198aac0
&lang=zh-tw) (網站最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
8 同註 7。
排 名 國 項 別
目
排 名 國 項 別
目
14
39.29%、29.02%及 6.35%，該 3 國申請件數合計已占所有外國人比例之 74.63%。以向我國申請發明專利的國家而言，日本(11,032 件)及美國(8,548 件)件數分占第 1、2 名，均遠超過南韓(1,783 件)以降之其他各國。
2008年其他國家向我國申請專利核准案件數排名之前 3 名亦為日本 (4,716件)、美國(2,100 件)及南韓(742 件)，分別占所有外國人核准件數比 例之 47.48%、21.14%及 7.47%，該 3 國核准件數合計已占所有外國人比例 之 76.09%。以獲我國核准發明專利的國家而言，日本(3,381 件)仍居首位，
領先居次的美國(1,454 件)及南韓(601 件)等其他各國。
陸 陸
陸 陸、 、 、 、整體分析 整體分析 整體分析 整體分析
過去1年，即使在面臨全球性的景氣低迷，多數國家對於創新研發的 投入仍相當積極，依據世界智慧財產權組織(The World Intellectual Property Organization, WIPO)在2009年9月18日所發布新聞稿9指出，全 球專利申請量持續增加，2007年計有185萬件申請案，較前1年增加了3.7%。
專利核准量則計有76萬4,700件，較前1年增加1.6%。在2007年的專利申請 案中，約有59.20%是來自中國大陸、日本及美國，全球創新研發的競爭日 趨激烈。
觀察本文所述各國專利申請的情形，美、日二科技大國在 2008 年專 利申請及核准件數有略顯持平或衰退情形，惟均能維持相當數量，充分展 現其科技實力及技術水準。然而，異軍突起的中國大陸，在專利申請或核 准件數上均具爆發力，短期間即以倍數之勢成長，在專利申請方面，已先 後超越日本及美國，值得關注。南韓在近 10 年亦成長迅速，雖數量與比 率不及中國大陸，但其積極發展之態勢，或有值得實力相當的我國借鏡參 考之處。歐洲專利局近年來申請與核准件數雖成長和緩，惟仍維持量少質 精的精神，專注於審查品質的優化。
9同註 1。
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研發經費占 GDP 比率是國際間最常用於比較各國投入研發狀況的指 標10，各主要國家研發經費占 GDP 比率，芬蘭(3.41%、2007 年)及日本 (3.39%、2006 年)分別為第 1、2 名，南韓(3.23%、2006 年)、美國(2.62%、
2006 年)、我國(2.62%、2007 年)緊跟在後，德國(2.53%、2006 年)、英國 (1.78%、2006 年)次之，中國大陸(1.42%、2006 年)則位居第 8。以 2003 年至 2007 年主要國家研發經費占 GDP 比率之成長率來看，各國研發經費 的投入仍多有成長，以維持創新與進步的能量。其中，又以南韓在 5 年內 研發經費占 GDP 比率由 2.63%提升至 3.23%，成長 22.81%較高，直逼芬 蘭與日本；中國大陸研發經費占 GDP 比率雖不若其他各國為高，但自 2003 年至 2006 年由 1.13%提升至 1.42%，成長達 25.66%為最高，可見其積極 的程度，不容小覷。各國對於創新研發的投入不遺餘力，相較而言，我國 在 5 年內研發經費占 GDP 比率由 2.31%提升至 2.62%，成長 13.42%，在 各主要國家間維持中庸。政府目前已將強化研發創新列為施政重點，並將 2012 年科技研發經費占 GDP 比率由目前之 2.6%增為 3%以上訂為目標，
期能加速推動新興產業的發展與帶動產業商機的開拓，進而提升國家競爭 力。
我國的科技實力及水準在全球向來名列前茅，依據世界經濟論壇
（WEF）於2009年9月8日發布之「全球競爭力排名」11，我國在133 個受 評國家中排名12，較去年大幅進步5 名，且為近四年來最佳的名次。亞洲 國家中，我國位居第4，已超越南韓，而落於新加坡、日本、香港之後。
創新因素含二中項指標，其中「創新」(排名第6)進步1 名，且連續2 年 進步，我國持續在提升全球競爭力的耕耘，獲得肯定。另經濟學人信息部
（(Economist Intelligence Unit, EIU）所出版的「風暴中的復原力—2009 IT(資訊科技)產業競爭力評估12」，2009年因將2項重要指標變更，同時調
10資料來源為行政院國家科學委員會網站(網址：http://www.nsc.gov.tw/tech/) (最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23日)。
11資料來源為行政院經建會 98 年 9 月 8 日所發布新聞稿(網址：
http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0012247) (最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
12資料來源為商業軟體聯盟(Business Software Alliance, BSA) 網站(網址：
http://global.bsa.org/2009eiu/study/2009_eiu_taiwan.pdf) (網站最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23
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整各指標之權重，使台灣排名下降，從去年第2名下降至今年第15名，在 亞太則排名第4。該項IT競爭力調查指標(IT Industry Competitiveness index) 係由6大構面組成，共包含25項質化與量化分項指標。台灣在「IT基礎建 設」及「法制環境」2大構面之評分進步，不過在其餘4大構面(整體商業 環境、人力資本、研發環境及對IT產業發展的支持)則評分退步。另報告 中指出，雖然台灣在今年新評比制度下之排名下跌，但仍是IT產業專利產 出最多的國家之一。創新一直是我國的競爭優勢之一，然而，同時亦須整 體各構面條件相互配合，方能獲得更大效益。
美國專利商標局經濟學者 Gerard Torres 在今(2009)年 10 月於奧地 利維也納所舉辦的「決策者的專利統計」會議中表示13，自經濟衰退至開 始影響專利申請件數，約有 1 年的時間落差。雖然我國自去(2008)年起陸 續受金融海嘯的衝擊，整體經濟景氣直轉急下，同時又面臨亞太地區其他 經濟體快速崛起，產生極大壓力，但我國擁有良好資訊通信基礎建設，學 研界累積豐富的研發能量，與優質的研發人力為優勢，創新研發的實力在 全球名列前茅，在專利申請方面，尚未受劇烈影響，更應該妥善運用這些 科技的優勢，以迎接挑戰。另就我國 2008 年本國申請人專利新申請案件 數排名及專利案件依產業分類發證件數觀察，仍大多集中在半導體技術及 應用、光學儀器、資訊及電力等領域，面臨日趨嚴峻的競爭情勢，勢必影 響相關產業的產值。「中華民國科學技術白皮書（民國 96 年至 99 年）」
前瞻性地規劃我國科技發展遠景：在 2015 年科技創新能力與國民生活品 質達到已開發國家水準14。過去，台灣是技術跟隨者，在未來，如何以嶄 新思維提升創新產業價值、開拓新興科技產業，並在日益激烈的競爭環境，
尋找新領域成為創新領導者，應該是我國致力追求的目標。
日)。
13資料來源為歐洲專利商標局(European Patent Office) 網站 2009 年 10 月 14 日所發布新聞稿(網址：
http://www.epo.org/topics/news/2009/20091014.html) (網站最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
14 資料來源為行政院國家科學委員會網站(網址：
http://web1.nsc.gov.tw/public/data/72261171171.pdf)(網站最後瀏覽日期: 98 年 11 月 23 日)。
