一、單選題，每題 1.5 分 1. 國家、市場經濟與市民社會三者之間的差別為何？ (A)市場經濟促進公共服務，國家則限制公共服務的空間 (B) 國家必須依法行政，市民社會則依照自利原則行動 (C)國家具有最終的強制力，市場經濟則沒有擁有此項特質 (D) 市場經濟具有互惠特質，市民社會則具有競爭特性。 2. 民主政治並非萬靈丹，其制度本身依舊充滿許多困境與限制，其中多數決本身具有哪些問題？(甲)多數暴力；(乙) 多數決未必理性與正確；(丙)形成資訊不對稱；(丁)造成財閥政治。以上正確的是： (A)甲乙丙 (B)甲乙丙丁 (C) 甲乙 (D)丙丁。 3. 依據《中華民國憲法》及《憲法增修條文》的相關規定，下列關於行政院職權的敘述，何者「錯誤」？ (A)行政院 長是最高的行政首長 (B)行政院具有法案的否決權 (C)總統發布法律皆須行政院長之副署 (D)總統發布緊急命令 須經行政院會議之決議。 4. 歷經七次修憲，我國中央政府體制已產生重大變化，就目前運行的憲政體制而言，我國的政體究竟是傾向「總統制」 或「內閣制」，下列討論，何者較為適當？ (A)我國的立法院可以對行政院提出「不信任案」所以偏向「內閣制」 (B)我國總統可以主動解散立法院，所以偏向「總統制」 (C)行政院長由立法院同意產生，所以偏向「內閣制」 (D) 針對立法院所通過的法案，總統可以主動提出「覆議」，所以偏向「總統制」。 5. 法律優位原則是依法行政原則的重要內涵之一。關於法律優位原則的敘述，下列何者「有誤」？ (A)我國《憲法》 第 172 條明文規定：「命令與憲法或法律抵觸者無效」，即是法律優位原則的最佳闡述 (B)法律優位原則又稱為消極 的依法行政 (C)我國有關法規命令有無違反《憲法》，主要的審查機關為司法院大法官會議 (D)干預人民自由權利 的行為，不得由行政機關以行政命令規範，亦即「無法律即無行政」之意。 6. 對於政黨、政治團體及擬參選人接受個人或營利事業的金錢捐贈，我國的《政治獻金法》有明確的規範。對於《政 治獻金法》的規定，下列何者「錯誤」？ (A)《政治獻金法》於民國 93 年制定 (B)嚴禁公營事業或公股超過 20% 的民營企業捐贈政治獻金 (C)個人對同一政黨或政治團體每年捐贈總額不得超過新臺幣 20 萬元 (D)個人對同一擬 參選人每年捐贈不得超過新臺幣 10 萬元 7. 杜瓦傑定律簡單解釋就是「選舉制度將深深影響政黨制度！」依據他的定律，下列說明何者錯誤？ (A)簡單多數決 （即相對多數決）與一輪投票制有利於多黨形成 (B)比例代表制易形成穩定多黨制 (C)兩輪投票制將造成不穩定 的多黨制 (D)單一選區兩票制會趨向多黨制。 8. 報載：98 年底三合一地方選舉時，馬總統至宜蘭縣進行輔選，「以國民黨主席身分到宜蘭召開行動中常會時，引用 媒體之前的民調數字，違反法律規定，處以五十萬元罰款。」有關總統在選前公布民調遭罰一事，下列敘述何者正 確？ (A)裁罰單位是中央選舉委員會 (B)裁罰依據為《總統副總統選舉罷免法》 (C)依規定選前 10 日起不得公布 民調 (D)依規定非每日競選活動時間（自上午七時起至下午十時止）不得公布民調 9. 憲法是人民權利的保障書，《增修條文》做為《憲法》之一部份，自應隨著時代的發展對人民權利有更進一步的闡 述。下列何者不是我國《憲法增修條文》對於人權的規定？ (A)憲法修正案、領土變更案之創制權，由人民直接行 使 (B)總統副總統的選舉，由人民直接投票選出 (C)明文規定國家應保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進 兩性地位之實質平等 (D)國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與。 10.臺灣與美國的關係中，美國雖不支持臺灣獨立，但仍希望兩岸關係能循和平途徑解決。請問：目前臺美關係中，哪 一項法案是支持美國定期出售防衛性武器給臺灣？ (A)《美日安保條約》 (B)《中美共同防禦條約》 (C)《817 聯合公報》 (D)《臺灣關係法》。 11.下列關於近代國際局勢發展之敘述，何者正確？ (A)一次世界大戰結束後，國際間逐漸形成美蘇兩大陣營對抗的局 勢，學者稱之為冷戰時期 (B)蘇聯及東歐相繼民主化之後的國際局勢，學者稱為冷戰時期 (C)中國於鄧小平改革 開放之後逐漸竄起，一躍而成為世界工廠，漸具有國際影響力 (D)後冷戰時期的國際體系轉向兩極多元發展。 12.每一國家都會致力於國際地位之爭取，有關國際地位的重要性，下列敘述何者「錯誤」？ (A)國家的國際地位愈高， 愈有能力影響其他國家。 (B)國家在國際社會上的主要利益為經濟利益，因為人民在地球村中衣食無虞為最重要。 (C)國家的國際地位與該國國民在國外的受尊重程度成正比。 (D)根據政治學傳統理論，其他國家的承認非為國家 組成的要素；但是缺少他國的承認，則會使得國家無法擁有完整而獨立的國際人格。 13.為解決北韓核武問題而進行之「六方會談」屬於哪一類型之外交？ (A)雙邊外交 (B)多邊外交 (C)正式外交 (D) 務實外交。 14.我國制憲的目的何在？(甲)鞏固國權；(乙)保障民權；(丙)奠定社會安寧；(丁)增進人民福利；(戊)增進公共利益。 (A) 甲乙丙丁 (B)甲乙丙戊 (C)甲乙丁戊 (D)乙丙丁戊。 15.下列有關我國政治發展的重要史實，請依時間先後順序排列：(甲)總統直選；(乙)終止動員戡亂時期臨時條款；(丙)
臺灣地區解除戒嚴令；(丁)民進黨成立；(戊)公布人民團體法。 (A)乙戊甲丙丁 (B)丁丙戊乙甲 (C)乙丙戊丁甲 (D) 丙戊丁乙甲。 16..依憲法與憲法增修條文，有關「監察院」的職權，請選出正確的敘述： (A)是準司法機關 (B)可以彈劾官員並予 以懲戒 (C)可以審查中央政府總預算 (D)可以行使糾舉權並予以懲戒。 17.依憲法與憲法增修條文，目前我國五院中，何者具有彈劾提案權？ (A)行政院、立法院 (B)司法院、考試院 (C) 立法院、監察院 (D)司法院、監察院。 18..臺灣積極參與正式的國際組織，以爭取國際地位和權益，善盡國際社會的義務。請問臺灣目前是下列哪些國際組 織的成員？(甲)聯合國；(乙)世界貿易組織；(丙)世界衛生組織；(丁)東南亞國協；(戊)亞太經濟合作暨發展會議。 (A) 乙丙 (B)乙丁 (C)乙戊 (D)丁戊。 19.我國憲法規定，立法委員不得兼任行政部門政務官的工作，此規定符合哪項憲政原理？ (A)權能區分 (B)均權制度 (C) 權力分立 (D)專家政治 20. 實質性修憲與程序性修憲的「不同」之處為何？ (A)參與實質性修憲者的資格較嚴 (B)實質性修憲的重點在於制定 國大代表、立委的選舉 (C)實質性修憲旨在決定我國憲政的重大問題如總統民選 (D)程序性修憲係指將人事任命的 程序改由總統提名、國會行使同意權 21. 我國憲法本文就中央政府的體制而言，下列敘述何者正確？ (A)採權力分立的三權分立的架構 (B)制憲當時採修正 的總統制 (C)原本把立法、監察二院視為政權機關 (D)總統是虛位元首，代表國家 22. 第一屆任務型國代於 2005 年通過廢除任務型國大，形同自廢武功，國民大會走入歷史，憲法正式還憲於民。請問 關於中華民國歷史上的國民大會，下列敘述何者「錯誤」？ (A)萬年國會是從 1947 到 1992 年由於處於動員戡亂時 期不能定期改選的國大代表 (B)任務型國大是指只有當立法院提出憲法修正案時，行使職權前才選出，任期為一個 月 (C)「自廢武功」是指憲法修正案以後將改由中華民國自由地區選舉人複決，投票率過半且有效同意票過半即通 過之 (D)我國歷次修憲過程曾經賦予國民大會人事同意權 23. 我們如果將 1996 年與 1966 年來相比較，臺灣地區的人民其在政治上所享有的權力，有何明顯的進展？(甲)人民有 權直接選舉行政院院長(乙)人民有權直接選舉總統副總統(丙)政治相同的人有權依法組織政黨(丁)人民已經直接行 使選舉、罷免、創制、複決四種民權(戊)人民有權自由辦報及依法申請集會遊行的權力。上述正確組合為 (A)甲乙 丙 (B)丙丁戊 (C)乙丙戊 (D)甲乙丁戊 24. 法國雙首長制運作相當不易，如果總統與國會多數同一陣營時，此時就偏向總統制；如果分屬不同陣營時，則會偏 向內閣制。此種政府運作會依據情勢而向總統制或內閣制傾斜的情形，可稱之為什麼？ (A)左右共治（cohabitation） (B)信任制度（vote of confidence） (C)行政換軌（alternative） (D)絲絨共治（cohabitation de velours）
25. 憲改後，總統任命行政院院長不須經立法院同意是基於什麼考量？ (A)總統的絕對權力性 (B)保障行政院院長的權 益 (C)為因應沒有任何政黨在立法院過半席次時的必要安排 (D)為因應立法院在野黨較執政黨多數時的必要安排 26. 關於聯合國大會第 2758 號決議內容，下列何者為「非」？ (A)恢復中華人民共和國的所有合法權利 (B)開除中華民 國的代表在聯合國及所有相關組織中非法占據的席位 (C)承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國唯一合法 的代表 (D)中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一 27. 為保護全球漁獲資源避免全球濫捕所造成的生態危機，全球必須一起共同討論並遵守漁獲配額量的限制。因此有大 西洋鮪類保育委員會（ICCAT）這樣的組織協調全世界的漁獲配額，以免海洋生態遭遇浩劫。然而臺灣卻不能加入 這樣的組織，請問這可能會使臺灣面臨什麼困境？ (A)即使有他國假冒臺灣漁船濫捕，也無法與會說明現況，只能 片面接受限額 (B)因不是會員國，臺灣根本不遵守漁獲量配額限制，反成生態殺手 (C)其他會員國將聯手提高臺灣 的入會門檻，使臺灣永遠無法入會 (D)臺灣漁民將歸化其他國家國籍，以求加入 ICCAT 的保護與規範 28. 關於「務實外交」的概念，下列敘述何者「錯誤」？ (A)「務實外交」是指以「中華民國」的國號和世界各國維持 實際的經貿關係 (B)即使無法使用國號，即使對方與中共有邦交關係，我國仍願意發展任何可能的外交關係 (C)「務 實外交」特別重視與無邦交國家如美、日的安全合作關係 (D)目前臺灣參加亞太經濟合作會議，是務實外交下的一 項成果 29.關於臺灣「國家認同」所發展的歷史背景，下列敘述何者正確？ (A)二二八受難者族群支持臺灣獨立，而泛藍陣營 支持與中國統一 (B)不同族群來臺先後時間不同，歷史經驗也不同，對國家認同也有歧異 (C)客家與原住民族群 無法認同臺灣，因此他們支持與中國統一 (D)「統獨爭議」通常在選舉時最為白熱化，每次選舉都讓各族群更充分 瞭解對方 30.馬英九總統上任後，我國政府的大陸政策有所謂的「三不」政策，所謂的「三不」指的是下列何者？ (A)不接觸、 不談判、不妥協 (B)互不隸屬、互不統治、互不管轄 (C)不統獨公投、不更改國號、不兩國論入憲 (D)不統、不
獨、不武 31.大陸學生到底什麼時候來台，在相關法令還沒修訂前還不確定，但在多場公聽後，教育部確認三限六不原則，亦即 在政策上已宣示將採認中國學歷，但政府必須在「三限六不」原則下進行，故對於大陸學生來臺仍有許多限制。下 列對「三限」原則的敘述何者「錯誤」？ (A)限校：限制採認的高等學校 (B)限域：限制學歷採認領域 (C)限照： 限制大陸學生在台考照項目 (D) 限量：限制來台陸生總量 32.我國在 2005 年的第七次修憲有何重要改變？ (A)未來修憲改由立委全體四分之一提議，四分之三出席，以及出席委 員四分之三之決議而提出憲法修正案 (B)憲法修正案公告一年後，再由自由地區選舉人投票複決 (C)立委席次在全 國不分區代表共 113 席 (D)各政黨當選名單中婦女名額必須高於二分之一 33.我國各級公職人員的選舉制度並不相同，有採取單一選區相對多數制，有複數選區單記非轉讓制，亦有政黨比例代 表制；以下各組公職人員，哪些組合的選舉制度相同？ (甲)縣市長、縣市議員；(乙)縣市議員、鄉鎮民代；(丙)區 域立委、縣市長；(丁)縣市議員、原住民立委；(戊)全國不分區立委、鄉鎮民代；答案為 (A)甲乙丙 (B)甲丁戊 (C) 乙丙丁 (D)丙丁戊 34.如果現在打算進行公投，關於我國公民投票法所規定的內容，下列敘述何者正確？ (A)我國公民投票的發動途徑包含：立法院、行政院及人民 (B)只要攸關公共事務，人民可經提案、連署的程序，發動公民投票 (C)中華民國國民年滿 20 歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，擁有公民投票資格 (D)全國性公民投票案投票結果，當有效投票數過半數同意者，該投票案即為通過 35.為端正政風，確立公職人員清廉之作為，我國亦制定「公職人員財產申報法」，藉由財產申報，可查明公職人員有 無來源不明或與其職位不相當、不合理的財產收入；以下對「公職人財產申報法」的相關規定，何項敘述正確？ (A)所有公職人員，含基層公務員都必須依法申報財產。 (B)配偶的財產須一併申報，未成年子女財產不須申報。 (C)總統、政務官、民意代表應每年向監察院申報財產。 (D)未如實申報或有財產來源不明者依本法負刑事責任。 36.我國尚有其他法律，同樣有促進政治過程公開透明，防止政治黑箱、杜絕公職人員貪腐徇私等立法目的與性質；以 下法律何者亦具有「陽光法案」的性質？ (甲)《行政程序法》 (乙)《公職人員利益衝突迴避法》 (丙)《貪汙治罪 條例》 (丁)《遊說法》 (A)甲乙丙 (B)乙丙丁 (C)甲乙丙丁 (D)丙丁 37.小武寒假想到美國去玩，於是小武到「美國在台協會（AIT）」辦理簽證。「美國在台協會」在設置可見政府在外交 發展上有哪些方式？ (甲)務實外交 (乙)雙邊外交 (丙)國民外交 (丁)非正式外交 (A)甲乙 (B)甲丁 (C)乙丙 (D) 乙丁 38.我國政府正式從法律面宣告「國共內戰」狀態之結束，不再視中共為「叛亂團體」和哪些事件或文件有關？ (甲) 公布國家統一綱領 (乙)終止動員戡亂時期臨時條款 (丙)兩岸人民關係條例 (丁)解除戒嚴令 (A)甲乙 (B)甲丙 (C) 乙丁 (D)甲乙丁 39.一群臺灣觀光客在承德前清避暑山莊中，熱烈的討論著清帝留下的一幅書法：「戒急用忍」。請問：1996 年我國政 府仿此名言，在兩岸關係上採何種政策性作做為？ (A)兩岸政府加入世界貿易組織（WTO），必須先臺灣後大陸， 不可躁進失序 (B)兩岸政府在武器採購與軍事演習上要自我克制，以建立和平對話與協商機制 (C)兩岸運動選手 在競技場上要彼此迴避，以免兄弟鬩牆之爭 (D)兩岸的經貿交流不可過熱，以免臺灣因產業外移而喪失競爭力。 40.為了配合動員戡亂時期的結束，讓憲政體制回到正常的運作，我國政府如何因應？ (A)將國民大會的修憲權移轉給 立法院 (B)以「增修條文」的形式修憲，共有七次修憲 (C)廢除國民大會，以公民投票方式決定重要政策 (D)召 開制憲國民大會，重新修憲。 41.民國 76 年 7 月 16 日蔣經國總統宣布解除戒嚴，臺灣就此展開一連串的民主政治改革，下列有關臺灣在民主發展期 的相關敘述，何者正確？ (A)陳水扁總統是第一任民選總統 (B)政府開放黨禁，並通過《集會遊行法》來保障人 民組織政黨的權利 (C)我國目前為單一國會制，立法院即為我國國會 (D)監察院虛級化，將監察權移往立法院。 42.「中壢事件」與「美麗島事件」影響我國政治發展甚鉅。關於兩者之比較，下列何者錯誤？ (A)前者發生於威權統 治時期；後者發生於民主萌芽時期 (B)前者的重要人物為許信良；後者的重要人物為呂秀蓮等人 (C)前者發生後， 反對勢力透過選舉競爭的方式進入政治體制；後者發生後，激起一般民眾對政治的關心 (D)前者發生後，民進黨立 刻獲准成立；後者發生後，政府宣布解除戒嚴。 43.從近代歷史觀之，中國大陸與臺灣處理兩岸關係之原則，下列何者錯誤？ (A)早期中共武力解放臺灣之同時，我國 以「反共復國」為對應政策 (B)1980 年代以後中共改採「和平統一祖國方針」之政策時，臺灣以「三民主義統一 中國」政策回應 (C)1995 年江澤民提出一個中國及和平統一等論點時，我國陳水扁總統以強調「臺灣主體性」回
應之 (D)2005 年胡錦濤提出四點原則以及 2005 年制定《反分裂國家法》時，我國陳水扁總統則以終止《國家統一 綱領》以及終止「國家統一委員會」因應之。 44.兩岸關係為國際政治社會中非常重要的議題，因此展望兩岸未來的互動有賴於兩岸雙方良性的溝通與協商。下列關 於兩岸關係的考量與努力之敘述，何者錯誤？ (A)在世貿組架構下，兩岸貿易互動可以進入直接交往的階段 (B) 對於兩岸的犯罪問題、農業合作、兩岸三通等應進行平等協商 (C)期待在「臺灣不獨」「大陸不武」之承諾下，進 行兩岸和平協定 (D)唯有擱置「一個中國」的議題，不與中國接觸或談判，才能不受中共的統戰陰謀。 45.為應付日益頻繁的兩岸事務，政府及民間曾相繼成立了哪些機構？ (甲)國家統一委員會 (乙)大陸委員會 (丙)海 峽交流基金會 (丁)國家發展委員會 (A)甲乙 (B)甲乙丙 (C)甲乙丁 (D)乙丙 46.根據陸委會於 2007 年所作調查，公布我國民眾統獨立場的調查結果如右圖。同一時間，某媒體引述該調查結果所 做的報導如下：「當前國內民眾隨著政黨政治運作，『統獨對立』情況相當嚴重。」根據以上說明，請問下列何者正 確？ (A)根據此調查，我國民眾統獨立場呈現兩極對立 (B)根據陸委會調查，我國民眾對統獨立的場意見紛歧對 立 (C)某媒體的報導顯示，民意調查與社會現狀落差極大 (D)透過媒體的政治傳播，社會分歧會有放大的效果。 二、題組題，每題 1.5 分 【題組一】曾經有個政治笑話內容如下：「蔣介石總統上了天堂見國父孫中山先生，孫中山先生很關心地向他詢問中華 民國憲政發展情形，總統連選得連任一次的憲政體制是否落實，蔣介石總統答說，歷任的總統計有于右任（我又擔任了）、 吳三連（我三度連任）、趙元任（照著原來那一任）、趙麗蓮（照往例我又連任）等，讓孫中山先生十分開心。」請問： 47.1946 年 12 月通過的中華民國憲法明定總統連選得連任一次，何以蔣介石總統可以連任這麼多次？ (A)《戒嚴令》 取代《憲法》 (B)《憲法增修條文》的規定 (C)《動員戡亂時期臨時條款》取代《憲法》 (D)國民大會另訂特別 章程。 48.為了因應 1947 年行憲後的亂局，而出現「戰時憲法」，此一「憲法」在 1991 年廢除，對中共有何特殊意義？ (A) 中華民國承認中華人民共和國的合法性，不再將她視為叛亂集團 (B)中華民國認同中華人民共和國的合法性，承認 臺灣為中國的一部分 (C)中華民國承認中華人民共和國的合法性，願意與她分享國際地位 (D)中華民國認同中華 人民共和國的合法性，願意將她納入版圖。 【題組二】臺灣海峽兩岸關係一直牽動 亞 太 區域情勢，乃至世界強權的策略布局與全球安全。兩岸關係亦始終在發展、 變動；歷經二次大戰後的復原時期、冷戰時期、蘇聯解體，中國大陸持續發展並崛起，臺灣亦經歷經濟飛躍成長與政治 民主化以及臺灣本土化運動、去中國化運動、獨立運動的逐步推展。當今的兩岸關係已成為全球注目的焦點之一。同一 期間，雖然國際政治中多數國家從承認中華民國政府轉向承認中華人民共和國政府，但中華民國有效統治臺灣、中華人 民共和國統治權從未及於臺、澎、金、馬的狀態並未隨之改變，臺灣的政治地位問題及其如何解決仍然是兩岸之間以及 國際政治上的難題。請回答下列問題： 49.為因應兩岸人民的來往互動所衍生的法律糾紛，立法院制定了兩岸人民關係條例，其法源依據為何？ (A)憲法增修 條文 (B)國家安全法 (C)國家統一綱領 (D)動員戡亂時期臨時條款。 50.兩岸經貿的發展，愈來愈密切，而政府對臺商的經濟管制迭有更動。請問政府對臺商的經濟管制的策略其政策依序 為何？ (A)戒急用忍積極開放、有效管理積極管理、有效開放 (B)積極管理、有效開放積極開放、有效管 理戒急用忍 (C)積極管理、有效開放戒急用忍積極開放、有效管理 (D)戒急用忍積極管理、有效開放 積極開放、有效管理。 【題組三】請閱讀下列大法官作成的【釋字 261 號解釋】釋憲內容，並回答以下問題：
中央民意代表之任期制度為憲法所明定，第一屆中央民意代表當選就任後，國家遭遇重大變故，因未能改選而繼續 行使職權，乃為維繫憲政體制所必要。……自中華民國五十八年以來，中央政府已在自由地區辦理中央民意代表之選舉， 逐步充實中央民意機構。為適應當前情勢，第一屆未定期改選之中央民意代表除事實上已不能行使職權或經常不行使職 權者，應即查明解職外，其餘應於中華民國八十年十二月三十一日以前終止行使職權，並由中央政府依憲法之精神、本 解釋之意旨及有關法規，適時辦理全國性之次屆中央民意代表選舉，以確保憲政體制之運作。(79.6.21) 51.依據本號解釋，大法官認為第一屆未改選的中央民代應於民國 80 年底終止職權的原因，下列何者為「非」？ (A) 憲 法有明文規定任期，任期屆滿本來就應該要解職改選 (B) 自民國 58 年進行增補選以來，中央民意機構己逐步充 實，第一屆未定期改選的民代已無續任的必要 (C) 不再改選的理由已經不存在，所以該是解職重新改選的時候了 (D) 這些未改選的中央民代不具民意基礎，根本就不應該繼續存在 52.對於我國「國會」的定義與解釋，下列何者正確？ (A)早期大法官的釋憲文曾將國民大會、立法院和監察院視為等 同於民主國家的國會 (B)國會的全面改選是第三次修憲的重點 (C)監察院因為仍有審計權，故仍為民意機關 (D) 國民大會廢止後，職權部分移轉至立法院，部分移轉至監察院 【題組四】請閱讀下列大官作成的【釋字 499 號解釋】（摘錄）釋憲內容，並回答以下問題： 四、上開增修條文第一條第三項後段規定：「第三屆國民大會代表任期至第四屆立法委員任期屆滿之日止」，復於第 四條第三項前段規定：「第四屆立法委員任期至中華民國九十一年六月三十日止」，計分別延長第三屆國民大會代表任期 二年又四十二天及第四屆立法委員任期五個月。按國民主權原則，民意代表之權限，應直接源自國民之授權，是以代議 民主之正當性，在於民意代表行使選民賦予之職權須遵守與選民約定，任期屆滿，除有不能改選之正當理由外應即改選， 乃約定之首要者，否則將失其代表性。本院釋字第二六一號解釋：「民意代表之定期改選，為反映民意，貫徹民主憲政 之途徑」亦係基於此一意旨。所謂不能改選之正當理由，須與本院釋字第三十一號解釋所指：「國家發生重大變故，事 實上不能依法辦理次屆選舉」之情形相當。本件關於國民大會代表及立法委員任期之調整，並無憲政上不能依法改選之 正當理由，逕以修改上開增修條文方式延長其任期，與首開原則不符。而國民大會代表之自行延長任期部分，於利益迴 避原則亦屬有違，俱與自由民主憲政秩序不合。(89.3.24) 53.閱讀完上開解釋文，我們可以發現，大法官會議之認為此次修憲（1999 年第五次）結果違憲無效的原因為何？下 列何者為「非」？ (A) 國大立委延任違反了國民主權原則 (B) 國大自行延長任期違背了利益迴避原則 (C) 當其 並不存在重大變故，所以任期到了就應立即改選 (D) 此次修憲的國大不具有民意的基礎，欠缺正當性 54.從這一篇解釋文，我們可以知道，大法官認為民主國家權力正當性的基礎應該來自於什麼才是比較恰當的？ (A) 歷 史傳統 (B) 領袖的個人魅力 (C) 憲法的精神與規範 (D) 完美的道德形象 【題組五】哥本哈根氣候會議在延長將近一天後落幕，由美國總統歐巴馬所主導的《哥本哈根協議(Copenhagen Accord)》， 在哥本哈根氣候會議延長第十六個小時，獲得大會以附註(take note of)的方式通過。 美國總統歐巴馬在離開哥本哈根前發表談話，宣稱美國與中國以及其他一些主要國家，在減少溫室氣體排放這個議 題上，達成了史無前例的突破。但根據媒體取得的協議文本，內容非常簡短，裡面沒有各國減碳的具體數字，只提到升 溫控制目標以及美國、歐盟以及日本等先進國家提供資金的計畫。 原本應該在哥本哈根通過的新氣候議定書草案，由於目前仍有十餘個版本，必須要延到明年在墨西哥舉行的下一次氣候 公約締約國大會時(COP16/CMP6)，才有機會轉化為國際條約。 55.若以國際組織的分類來作區分，《聯合國氣候變化綱要公約》應歸納於下列哪一種分類？ (A)政府間組織、一般性組 織 (B)非政府組織、一般性組織 (C)政府間組織、專門性組織 (D)非政府組織、專門性組織 56.哥本哈根氣候會議的召開是為了在 2012 年《京都議定書》到期之前，能討論出新的氣候協議。有關《京都議定書》 協議的簽定，可見我國在外交上有什麼困境？ (A)不易與主要貿易伙伴結自由貿易協定（FTA） (B)不易加入重要 的政府間國際組織 (C)議定書的簽訂說明了在經濟發展的過程中，發生了「共有財悲歌」的現象 (D)難以成為重要 國際條約的締約國 【題組六】中國和東南亞國協（Asean，俗稱東協加一）在 2010 年 1 月 1 日成立全球第三大的自由貿易區（FTA）。早在 2000 年 5 月，東協 10 國和中日韓 3 國（10＋3）財長在泰國清邁共同簽署「清邁倡議」（CMI），並於 2009 年 12 月由中 國、日本、韓國及東協 10 國簽署協議，同意成立 1200 億美元緊急基金，作為亞洲區域外匯儲備庫，成員國在外匯緊張 時可動用這筆資金。 57.有關東南亞國協的敘述，下列何者正確？(A)東南亞國協以「經濟體」為會員 (B)目前成員國有 21 國 (C)東協整合 後，貿易量約佔世界的一半 (D)目前我國非東協成員，故無法參加東協區域論壇（ARF） 58.下列哪一個機構的功能與上述的緊急基金具有相同的功能？ (A)世界銀行（WBG） (B)世界貿易組織（WTO） (C) 國際貨幣基金（IMF） (D)亞太經濟合作會議（APEC） 【題組七】大陸海協會會長陳雲林98 年 12 月 21 日再度訪台，出席本次江陳會，在陳雲林訪台的行程中，警方高規格 維安，但抗議的事件，比去年減少很多，訪問過程也可以說是相當順利。
59.此次會談陳雲林是以何種身份來臺？ (A) 海基會主委 (B)國務院臺灣事務辦公室主任 (C) 人民代表大會常務委 員 (D)大陸海峽交流協會會長 60.本次江陳會簽定的內容有哪些（複選，全對才給分）？ (A)避免雙重課稅及加強稅務合作 (B)農產品檢疫檢驗合 作 (C)標準計量檢驗認證合作 (D)兩岸經濟合作架構協議（ECFA） (E)漁船船員勞務合作 三、複選題，每題 2 分 61. 臺灣與大陸在分治後的關係發展，大致可分為軍事衝突、和平對峙、民間交流三個階段。下列兩岸各自提出的政策 中，哪些是發生在「和平對峙」階段？ (A)大陸：三通主張 (B)大陸：一國兩制 (C)臺灣：三不政策 (D)臺灣：一邊 一國 (E)臺灣：公布國家統一綱領 62. 雖然兩岸對於政治各自有其堅持，但在政治之外的互動關係卻相當微妙，下列有關兩岸的互動敘述何者正確？ (A) 兩岸已簽訂共同打擊犯罪和司法互助協議 (B)官方之間相敬如冰，但 2003 年時大陸已成為臺灣最大的貿易伙伴 (C)兩岸已實施海、空直航及直接通郵的「大三通」 (D)目前兩岸已簽定兩岸經濟合作架構協議（ECFA） (E)目前 兩岸已簽訂金融監理備忘錄（MOU） 63. 我國參與許多國際性組織都無法以「中華民國」（R.O.C.）的名義加入，受到中國打壓的影響，參與國際性組織都必 須採取權宜性更名的措施，目前我國使用「中華臺北」（Chinese Taipei）名稱加入的國際組織有哪些？ (A)亞太經 濟合作會議（APEC） (B)國際奧林匹克委員會（IOC） (C)亞洲開發銀行（ADB） (D)世界貿易組織（WTO） (E) 世界銀行（WBG） 64.不同的選舉制度對政黨、候選人與選民行為有相當不同的影響。以下有關「單一選區制」：「複數選區單記非轉讓制」 的政治影響，以下各選項的對比何者正確？ (A)小黨、無黨者有較大當選空間：有利大黨並傾向兩黨對決 (B)小黨的席次率大於得票率：選區愈大各黨比例代表性愈高 (C)有利黨紀並提名較佳候選人：易形成派系或黨員脫黨競選 (D)候選人傾向中間溫和立場：候選人易有激烈言行甚至賄選 (E)選民選擇多較有多元代表性：選民選擇少易犧牲少數民意 65.民主國家的選舉競爭中，文宣造勢花費甚鉅，募款與政治獻金的行為乃自然形成；為防止非法私利交換與政治不平 等，政治獻金的捐贈與收受即應有合理規範。以下各項敘述，何者符合「政治獻金法」的規範？ (A)只有政黨、政治團體、擬參選人可以收受政治獻金。 (B)某企業大亨一次捐 500 萬元給 K 黨台北市長候選人。 (C)阿珍表示政治獻金是她家的，可以匯到海外帳戶。 (D)營事業、黨營事業與宗教團體不得捐贈政治獻金。 (E)政治獻金法是行政法，所以違者有行政罰而無刑罰。
