學校推動高中職優質化政策下的課程概念轉變
吳錦惠 中州科技大學行銷與流通管理系助理教授一、前言：有效能學校運動正在
形成中
高中職優質化輔助方案自 96 學年 度起實施，在「全面優質」、「區域均 衡」、「多元發展」、「績效責任」等四 項原則導引下，各校紛紛向教育部提 出此項競爭型計畫，事實上，高中職 優質化輔助方案乃是因應十二年國民 基本教育重要的前置推動政策之一。 從表 11中可知，96~102 學年高中職優 質化累計補助校數，高中共有 273 所， 占全國高中總數比率的 79.13％，高職 共有 146 所，占全國高職總數比率的 94.19%（教育部，2014）。 準此來看，全國各高中和高職相 當積極爭取獲得此項競爭型計畫，也 正努力的從事課程發展與教學創新、 導引學生多元學習表現、促進教師專 業發展及全面提升學校效能。此正符 合 Luyten、Visscher 與 Witziers（2005） 提出有效能學校的主張，他們認為一 個具有競爭優勢的學校，必須能夠發 揮組織的適應力並協助目標的達成， 並能進一步統整學校裡的各種資源與 設備，激發潛能。 的確，處於當前高度的教育市場 競爭氛圍之影響下，各公私立學校均 主動鼓勵教師協助爭取或承接來自政 府部門的各項教育方案以獲得相關經 費補助，例如：高中職優質化輔助方 案、均質化計畫、精進教學計畫、教 師專業發展評鑑、教師專業學習社群 等。雖然這對學校來說具有正向影響 作用，但是學校人員在執行許多外來 的教育方案或計畫，事實上也面臨許 多壓力，尤其是每項計畫的承辦人員 彷彿都要變身成為擁有 72 變絕招在身 的孫悟空，一方面要依據計畫的整體 架構逐一執行，另方面為了促使各處 室和教師都動起來，也必須設法採取 多元方法，包括建立教師共識、主動 提供資源和誘因等，方能引導學校全 體教職員對於參與教育方案或計畫具 有自覺性和積極性。 本研究乃訪談 W 學校與 A 學校， 共 3 位高中職學校人員參與推動高中 職優質化輔助方案的意見和心得，文 中訪談資料編碼方式，訪：代表訪談 法，A1：代表 A 學校第 1 位教師， 2013/07/02 ： 代 表 訪 談 的 時 間 為 2013/07/02 ， 故 文 中 「 訪 A1-2013/07/02」：代表 2013/07/02 訪談 A 校第 1 位教師。 分析訪談結果得知，學校人員指 出推動高中職優質化政策後，有助於 增進教師專業能力與學習成長，更重 要的是，教師的課程概念也隨之產生 轉變。接下來，研究者先闡述學校推 動高中職優質化政策下，課程概念更 加重視社群合作與創新課程；其次闡 述學校推動高中職優質化政策下的多 元發展，並以此做為結論。二、學校推動高中職優質化政策
下的課程概念，更加重視社
群合作、創新課程、將活動
轉變為課程模組、優質化政
策讓課程邁向精緻化，並協
助學生學習動機和態度產生
轉變
學 校 執 行 高 中 職 優 質 化 政 策 計 畫，推動原意在於協助地區性學校能 夠藉由政府部門經費預算的補助，努 力轉型成為辦學優質的學校，使得學 生能夠就近入學。當然，學校獲得經 費補助後，也多能用於改善教學軟硬 體設備，並致力於提高教師的教學品 質。根據研究發現，教師在課程概念 的轉變如下： (一) 學校推動政策時會成立學習社群 教師專業學習社群是指一群志同 道合的教育工作者，持有共同的信念 或目標，透過高頻率的同儕對話，進 而精進課堂教學，同時也致力於協助 學生能夠獲得更高的學習成效。受訪 者認為利用優質化計畫能夠提升校內 老師的積極主動性，尤其是課程與教 學方面，也提醒教師要能藉由學生評 量結果來改進學科教學。另外，受訪 者也認為能夠集合教師群體力量，激 發教師學習與成長的動機，有助於因 應十二年國民基本教育。例如： 「那這個動能很重要的是教師 的學習社群，學習的社群不單是一 學科，教師專業學習社群 PLC，一些 比較至同道合更有凝具力強的幾個 老師共同提升教學研討的方法，舉 我們自然科為例，我們自然科的 PLC 為針對學生的評量，做改進討論及 精進，配合 12 年國教及少子化的應 對，第一為有效教學，不論是少小 子化或 12 年國教都需要有效教學， 第二為差異化教學，因為學生學科 的差異比以前大，以前是靠基測篩 選學生，因此，差異化不大，未來 學生的學科程度差異化越來越大， 如何針對學生的學習程效及學習態 度 及 學 科 成 就 」 。 （ 訪 A1-2013/07/02） (二) 各校推出創新課程：心智圖、e 化 教室、即教即錄軟體、專題競賽 等 教育市場自由競爭化，學校經營 變得有點像是產品供應商，必須主動 提供性質相同或是接近的產品，以因 應互相競爭的環境。更重要的是，學 校最好要能預測其他競爭者可能採取 的行動，要能開拓出具有獨特性的產 品，也要比其他競爭者更先規劃出藍 海策略，否則就很容易會在競爭中失 敗或遭到淘汰。爰此，各校為了在競 爭型計畫中能夠脫穎而出，莫不各自 激發創意思考，提出能夠與其他學校 不同的課程與教學方案，尤其是讓人 耳目一新的創新課程，例如：（1）心 智圖教學協助學生提升閱讀能力；（2） 引進「即教即錄」的 power can 軟體， 營造雲端 e 化教室，同時也能夠同時 進行補救教學；（3）透過大學與高中 職教師攜手合作，進行協同教學進行 企劃案專題競賽等。例如： 「在優質化就買了一個軟體， powercan，可以錄製，本來有一個 組長要用錄製的方式，即教即錄， 但是錄製的老師大概不喜歡出現在錄製上，所以結合 powercan，只有 聲音跟講義會出現本人不用出現， 那後來他們就自己合作，一人幾個 單元，就把很難的單元錄下來有五 十幾個單元，給補救教學用。」以 「本校為例我們是一個高職，她需 要動手做創意構思，在專題製作我 們都會參加外面的競賽，包含跟南 台科大及遠東科大合作做一個創意 的企畫案等等。在我們對學生推出 企畫案的課程，像是在企管、甚至 結合網頁製作課，在未來好幾個課 程結合之下的課程，讓她學習到怎 麼去做 ppt，怎麼去做簡報創意構 思」。（訪 W2-2013/07/01） (三) 學校課程與教學常與其他公部門 經費一同支援計畫，並將活動轉 變為課程模組 尤值一提的是，受訪的 W 學校教 務主任指出最好的執行計畫「活動」 的方法，就是要把活動要轉變成一個 課程模組，把歷年所有計畫屬性類似 部份做進一步的資源整合，這樣才能 夠減低教師參與計畫的負擔和壓力。 此外，參與計畫執行同時也能夠助益 學校課程內涵的豐富與活化，並能使 得每一個班級的學生都受益，而非僅 有部份受補助班級獲益而已。另一方 面，因為學校資源挹注增加也使用辦 學經營的特色更能明顥，有助於學校 優質化願景更能加速達成。例如： 「現在有優質化的部分就是把 它變成正規的子計畫這樣，以前的 活動納入子計畫，那訓育組這邊原 本在學務處就有一個活動也把它納 編在優質化的子計畫……，放的資 源更多，那還有其他類的，總務處 把建教的合作拉進來，另外課程部 分原本有高瞻計畫，把它併入優質 化 的 子 計 畫 ， 納 入 學校 課 程 的 部 分，所以整個子計畫的規模就是這 個樣子，其實很多，到了第三年有 把這些做個整併，我們在最近會做 個整合，其中還有包括校際交流， 會因為推動優質化有些作為，以上 是 目 前 優 質 化 的 架 構 。 」（ 訪 W1-2013/07/01） (四) 優質化政策讓課程邁向精緻化， 並協助學生學習動機和態度產生 轉變 推動高中職優質化政策其實並不 是一項全新的政策，基本上仍然是課 程革 新與教學精進為核心的一項政 策，只是課程實施的精緻化程度相較 於以往有所不同。誠如受訪的 A 校長 舉例說明：「學校本來就有校慶，沒有 優質化，依舊要繼續，優質化分為學 校本來 沒在做或是 已 經在做 而做更 好，這兩件要釐清，優質化讓設備提 升，老師的互動平凡，讓老師願意思 考怎樣對學生是有幫助的，還是回歸 到課程的部份，結合當地資源。」此 外，在推動的過程中，促使學校課程 變得更加多元，例如 A 校長提到：「在 大甲當 地，就可以 把 大甲媽 放在課 程，變成選修課程，可能之前沒有提 供，另外一種多元學習的可能融入進 來，優質化為輔助，學校本來就在做 的，把課程精緻化…」。上述可知，學 校課程概念已轉向更為開放。 同 時 ， 因 為 計 畫 帶 來 的 經 費 補 助，使得學校有更多經費可以帶領更 多學生參加一些競賽或活動，也能夠 協助學生有更豐富的體驗學習，能進
一步運用課程當中所學到的理論轉化 為實踐，活化和應用課程知識。由此 可見，學生也由原本參與活動「應付 了事」的態度，逐漸產生更加積極的 學習動機和態度。例如： 「直接回饋到學生身上做展現 是比較難的，像剛剛講的是學生比 賽得獎是比較具體的，……，最快 的是比賽，學生的學習態度可以看 的出來，像之前溯溪，有的態度差 的，參加回來之後有轉變。」（訪 W1-2013/07/01）
三、學校推動高中職優質化政策
下的多元發展—代結語
高中職優質化政策推動的主要發 展內涵，高中方面在於：課程發展、 教師教學、學生學習、教師專業發展、 其他（行政管理、校長領導、校園經 營與學校文化、家長與社區參與、社 區 宣 導 及 整 體 資 源 之 投 入 與 配 置 等），而在高職方面則為：學校行政效 能提升、學校本位課程發展、教師教 學專業發展、學生多元學習表現、適 性 學 習課 程改 進、 技 藝教 育方 案 推 動、產學攜手建教合作、推動學生就 近入學、多元人文藝術發展（教育部， 2014）。 由上可見，高中和高職在推動發 展上具有獨特性，但主要關鍵焦點仍 在學校行政領導、教師的課程設計與 教學能力、教師品質發展、學生學習 成就的連結、實作課程的重視、多元 人 文 藝術 創新 發展 及 社區 營造 等 方 面，而其中以「創新教學」、「鏈結產 業課程教學」、「教學實務經驗分享」、 「發展學生多元學習成就」是最受到 重視的 要項。經由 實 徵訪談 可以知 道，學校推動高中職優質化政策下的 課程概念，已變得更加重視教師社群 合作與創新課程發展，學校活動轉變 為課程模組讓每班學生都受益，優質 化政策 也讓學校課 程 革新邁 向精緻 化，並能進一步影響到學生學習動機 和態度的正向轉變。最後，改變當然 不可能在短期內形成，但相信在這些 學校校辛勤耕耘之下，學校經營會有 具效能，面對十二年國民基本教育下 也能展現出更多元的發展和競爭力。 參考文獻 教育部（2014）。十二年國民基本 教育實施計畫執行成果。2014年7月25 日 ， 取 自 http://12basic.edu.tw/Detail.php?LevelN o=88 Luyten, H., Visscher, A., ＆ Witziers, B. (2005). School effectiveness research: From a review of the criticism to recommendations for further development. School Effectiveness &
School Improvement,16(3), 249-279. 【誌謝】：本研究為作者之國科會專 題研究計畫部份研究成果改寫（推 動高中職優質化政策在課程與教學 改 革 的 實 施 成 效 之 研究 ， 計 畫 编 號：NSC 101-2410-H-235 -003）， 同時感謝中州科技大學也提供部份 研究經費補助（非營利組織經營之 行銷策略：以高中學校教育行銷為 焦點，計畫编號：CCUT-101-ML03）。
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