中共經濟改革之困境與出路
施正屏
、前昔日
中國大陸自一九四九年至一九七八年以來，大部分的時間是處於貧困及匿乏的狀態，主要是蘇聯史達林模式與毛澤東 左傾路線的結合造成了無法彌補的謬誤與缺失。一九七九年以後，以鄧小平為首的經濟改革開放路線企圖扭轉及掙脫貧窮 的惡性循環，但由於大陸政經體制已實行四十多年積重難返，十六年來經濟改革所衍生的問題多且複雜，故前途仍多險阻。 九十年代無疑是中共經濟發展過程中一個重要的轉換點。今天，大陸經濟的轉型係以經濟體制的變革為主軸，經濟結構由 原來無所不包的計劃經濟轉變為市場經濟，其結構轉變的成敗與否不僅維繫著中共政權的生存，更對亞太及世界區域安全 都有極其深遠的影響。 中國大陸經濟近十年來(除一九八九及一九九0年外)以每年百分之十左右的速度增長，比西方已開發國家同時期的年 均成長率高出三倍之多。這股強大發展態勢不僅吸引全球工商業界的大量投資，亦引發了全球理論界對中共經濟改革之現 況及今後發展的前景熱烈的討論。世界銀行於一九九三年發表的「經濟成長和公共政策」報告中指出，在日本等國為負成 長的情況下，中共的GDP總值已超過日本，在美國之後，名列世界第二位，並被認為是舉世奇蹟{註一)，而美國「商 業周刊」於今年六月六日也以樂觀的態度報導中國大陸的經濟發展{註二)。「經濟學人」週刊更曾直言指出若中國大陸 經濟每年按九%的速度增長到了三 o 一0年，它將是世界最大的經濟實體{註三)。但值得注意的是，英國國際戰略研究 所於今年五月二十三日所發行的「戰略概觀，一九九三至一九九四」報告書中卻指出，由於經濟急連成長，中共經改已出 現了躲進開放政策下嚴重的經濟膨脹，這份報告並警告，矛盾百出的社會主義原理將激化中共內部管理階層失控，進而導 致中共中央政府的萎縮，增加亞洲地區不種定的隱憂{註四)。因此站在此一重大分岔口的中共經改政策，其進退維谷之 35mtom -' Jr
