高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難
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(3) 誌謝 首先感謝我的指導教授,黃玉枝老師,感謝您總是在忙碌的工作期間還撥空指導我 論文的方向與編寫,感謝您總是不嫌麻煩耐心的提點我要修改,督促我要保持進度,謝 謝您專業的指導,讓我能順利完成碩士論文,真的非常感謝您!同時,也感謝我的兩位 口試委員,蔡典謨教授與陳麗圓教授,承蒙兩位教授在論文口試期間提供寶貴且專業的 意見,給予鼓勵與指正,讓我的碩士論文更加完備。 再來,感謝研究所的同學還有我的同事們,謝謝大家一起的努力、陪伴與相互鼓勵, 謝謝你們在工作和報告時的協助與體諒,謝謝大家在問卷調查的過程中,熱心幫我尋找 相關樣本,有你們的大力支持與幫忙,才能讓我的碩士論問順利完成。 最後要感謝的是我最親愛的家人,感謝我的家人在工作、研究所期間對孩子們還有 一切家事的照顧與協助,因為有家人的包容及相挺,讓我能順利無後顧之憂完成論文, 愛你們,也謝謝你們! 回首在研究所及撰寫論文的這段日子,因為有大家的協助、幫忙和疼愛,才能讓論 文順利完成,才能讓我在專業知能上更有精進,衷心感謝你們! 黃稚薇謹致 中華民國一百零六年六月三日. i.
(4) 高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難. 摘要 本研究旨在探討高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難,並了解不 同背景之教師,是否會因為不同背景變項而在特教課程計畫之現況與困難有所差異。 本研究以高雄市國小資源班教師 200 人為研究對象,藉由自編問卷作為研究工具進 行調查,問卷有效回收率為 81.5%。所得資料以描述性統計、t 考驗、單因子變異數分析 及質性分析等統計方法處理,得到下列主要發現:. 一、國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度的同意程度為中等 二、國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形、影響與執行困難,部分同意程度 高,部分認同程度低 三、國小資源班教師對特教課程計畫最大的執行困難為「編寫特教課程計畫時,需 融入重大議題」 四、不同擔任職務、學校規模之國小資源班教師對於特教課程計畫之執行情形未達 顯著差異 五、國小資源班教師對特教課程計畫執行困難的看法,會因為不同特教服務年資、 擔任職務、學校規模及是否曾經擔任課程發展委員會委員之經驗而有差異. 關鍵字:資源班教師、特教課程計畫、現況與困難. ii.
(5) The Situations and Difficulties of Implementating the Special Education Curriculum Plan of Resource Teachers from the Elementary Schools in Kaohsiung Abstract The main purposes of this research were to investigate the situations and difficulties of implementating the special education curriculum plan of resource teachers from the elementary schools in Kaohsiung. And to know how the teachers with different backgrounds may vary in terms of the situations of the implementation and the problems they confront. This research took resource teachers who taught at the elementary schools in Kaohsiung as the subjects, and used a questionnaire. A total of 200 questionnaires were sent out and 163 questionnaires were responded, yielding a response rate of 81.5%. Methods of data analysis included the analytical statistics of descriptive statistics、t-test、 one-way ANOVA, and qualitative analysis. The results were summarized as follows:. 1. The agreement level of the elementary school resource teacher’s concept and attitude of the special education curriculum plan tend to be medium. 2. The resource teachers who taught at the elementary school, some of them have high agreement on the implementation, implementation impact and implementation difficulties of the special education curriculum plan and some of the teachers have low recognition on them. 3. The highest implementation difficulties of the special curriculum plan of the resource teachers who taught at the elementary school is the need of integrating important big issues when writing a special education plan. 4. In terms of the variations of the implementation of special education curriculum plan, there are no significant differences among resource teachers with different duties and among resource teachers from different school sizes.. iii.
(6) 5. In terms of the viewpoints of the difficulties of implementation of the special education curriculum plan, there are significant differences among resource teachers with different special education services, teachers with different duties, among teachers from different school sizes, and between teachers with or without the experience of serving as a member of the curriculum development committee. Key word:resource teacher, special education curriculum plan, situation and difficulties. iv.
(7) 目. 錄. 誌謝……………………………….……………………………………...……....……….……i 中文摘要………………………….……………………………………...……....……….…….ii 英文摘要………………………….……………………………………...……....……….……iii 目錄……………………………….……………………………………...……....……….……..v 表次…………………...........…….…………………………………………………………..vii 圖次………………………………….……………………………………..……...…………ix 第一章 緒論 第一節 研究背景與動機…...….………………...……………………..…………………1 第二節 研究目的與問題……………..……………….…………………..………………4 第三節 名詞釋義……………..………………………….…………………..……………5 第二章 文獻探討 第一節 課程計畫的意涵與重要性..…………………...…………………………………7 第二節 課程計畫的相關研究…………………………….……………………..………13 第三節 教師執行課程計畫之現況與困難相關研究……….........…………………..…19. 第三章 研究設計與實施 第一節 研究方法和架構………………………….…………………………..…………31 第二節 研究參與者…………………………….……………………………………..…33 第三節 研究工具…………………………………………..…………………………….37 第四節 資料處理與分析…….……………………....………………………………..…52 第五節 研究程序…………….…………………........………………………………..…53. v.
(8) 第四章 研究結果與討論 第一節 國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難調查結果分析與討論…...55 第二節 不同背景之國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難差異分析與 討論……………………………………………………………………………62 第三節 執行特教課程計畫之困難開放性問題探討……………………….……..……93 第五章 結論與建議 第一節 研究結論…………………..……………………………………….……………99 第二節 推論範圍與研究限制………………………………………………………….102 第三節 研究建議……………………………………………………………………….103 參考文獻 一、中文文獻…………………..……………………………………………………...…106 二、英文文獻……..………………..………………………………………………….…109 附錄 附錄一. 高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫的現況與困難訪談大綱函……110. 附錄二. 高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫的現況與困難調查問卷初稿…112. 附錄三. 高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫的現況與困難內容效度問卷…115. 附錄四. 研究工具內容效度專家評鑑彙整表………………………………………...120. 附錄五. 高雄市國小身心障礙資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難調查問卷 (網路 google 填答問卷內容)…………………………………………….…126. vi.
(9) 次. 表. 表 2-1 課程計畫實施的法源依據…………………………………………………………..…..8 表 2-2 國內執行課程計畫之現況與困難相關研究…………………………………………..19 表 2-3 國內執行課程計畫之現況與困難相關期刊…………………………………………..27 表 3-1 訪談對象名單…………………………………………………………………………..33 表 3-2 分層叢集取樣及回收問卷數量一覽表………………………….……...……………..34 表 3-3 研究參與者之背景變項分布情形……………………………………………………..36 表 3-4 教師背景變項題目及設計依據………………………………….…...………………..43 表 3-5 問卷第二部分題目及設計依據………………………………….…...………………..45 表 3-6 問卷內容效度專家學者、教師名單………………………………..…………………..47 表 3-7 問卷第二部分題目分配情形…………………………………………………………..48 表 3-8 本研究可能威脅問卷調查內外在效度的來源和因應方法…………………………..51 表 4-1 國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度描述性統計量摘要表……………..56 表 4-2 國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形描述性統計量摘要表………………..57 表 4-3 國小資源班教師對特教課程計畫之影響描述性統計量摘要表……………………..58 表 4-4 國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難描述性統計量摘要表……………..…59 表 4-5 不同最高學歷之國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度 t 考驗分析….....62 表 4-6 不同最高學歷之國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形 t 考驗分析…….....63 表 4-7 不同最高學歷之國小資源班教師對特教課程計畫之影響 t 考驗分析………….....64 表 4-8 不同最高學歷之國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難 t 考驗分析…….....65 表 4-9 不同特教專業背景之國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度變異數分析..65 表 4-10 不同特教專業背景之國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形變異數分析....66 表 4-11 不同特教專業背景之國小資源班教師對特教課程計畫之影響變異數分析……....67 表 4-12 不同特教專業背景之國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難變異數分析…68 表 4-13 不同特教服務年資之國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度變異數分析 69. vii.
(10) 表 4-14 不同特教服務年資之國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形變異數分析…70 表 4-15 不同特教服務年資之國小資源班教師對特教課程計畫之影響變異數分析………72 表 4-16 不同特教服務年資之國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難變異數分析…73 表 4-17 不同教師資格之國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度 t 考驗分析……73 表 4-18 不同教師資格之國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形 t 考驗分析……….74 表 4-19 不同教師資格之國小資源班教師對特教課程計畫之影響 t 考驗分析…………….75 表 4-20 不同教師資格之國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難 t 考驗分析……….75 表 4-21 不同擔任職務之國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度變異數分析……76 表 4-22 不同擔任職務之國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形變異數分析………77 表 4-23 不同擔任職務之國小資源班教師對特教課程計畫之影響變異數分析……………78 表 4-24 不同擔任職務之國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難變異數分析………79 表 4-25 不同學校規模之國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度變異數分析……80 表 4-26 不同學校規模之國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形變異數分析………81 表 4-27 不同學校規模之國小資源班教師對特教課程計畫之影響變異數分析……………83 表 4-28 不同學校規模之國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難變異數分析………84 表 4-29 是否曾經擔任課程發展委員會委員之國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態 度分析…………………….…………………………………………………………...84 表 4-30 是否曾經擔任課程發展委員會委員之國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形 t 考驗分析…...…………………………………………………………………….......85 表 4-31 是否曾經擔任課程發展委員會委員之國小資源班教師對特教課程計畫之影響 t 考 驗分析..….…………………………………………………………………….............86 表 4-32 是否曾經擔任課程發展委員會委員之國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難 t 考驗分析..….…………………………………………………………………….......86 表 4-33 不同背景變項之國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難顯著差異分析 表…...………………………………………………………………………………….87 表 4-34 高雄市國小資源班教師在執行特教課程計畫之其他困難彙整表…………………94 viii.
(11) 次. 圖. 圖 2-1 IEP 與課程之間的關係圖…………………………………….………………………15 圖 2-2 IEP 與課程計畫、教學計畫之關係圖……………………….………………………17 圖 3-1 研究架構圖……………………………………………………………………………32 圖 3-2 研究程序………………………………………………………………………………53. ix.
(12) 第一章 緒論 本研究以「高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難」為題。本章內 容分三節,第一節描述研究背景與動機;第二節說明研究目的與問題;第三節為名詞釋 義,以引領讀者對整個研究有初步了解。. 第一節. 研究背景與動機. 教育部於2000年公布「國民教育九年一貫課程綱要」(90年暫行綱要)之「實施要 點」第六項提到,各校應成立課程發展委員會,下設各學習領域課程小組,於學期上課 前完成學校課程計畫之規劃、決定各年級各學習領域學習節數、審查自編教科用書及設 計教學主題與教學活動,並負責課程與教學評鑑。學校課程發展委員會應充分考量學校 條件、社區特性、家長期望、學生需要,結合全體教師及社區資源,發展學校本位課程, 審慎規劃全校課程計畫。學校課程計畫應含各領域課程計畫及彈性學習節數課程計畫, 內容包含:「學年/學期學習目標、能力指標、對應能力指標之單元名稱、節數、評量 方式、備註」,並在各領域課程中融入性別平等、環境、資訊、家政、人權、生涯發展、 海洋等七大議題,附則也提到,特殊教育班之課程實施,依相關法令辦理。 然而,普通教育課程在2014年有了重大改變,教育部於同年11月公布「十二年國民 基本教育課程綱要總綱」做為課程連貫與發展的依據,學校課程計畫乃是十二年國民基 本教育課程發展的最主要內容,學校課程計畫是學生學習的藍圖、課程公共對話與溝通 的重要文件(教育部,2014),教育部並暫定於108學年起,依照不同教育階段逐年實 施。「十二年國民基本教育課程綱要總綱」內提到,針對特殊教育的課程審查、特殊需 求課程規劃、協同教學及公開授課等,是未來特殊教育課程與教學發展的依據,期望透 過各學習階段、各課程類型的規劃,結合領域綱要的研修,培養學生在「自主行動」、 「溝通互動」與「社會參與」的核心素養落實於課程、教學與評量中。Jacobs於1997年. 1.
(13) 也指出,學校可以透過課程計畫讓教師了解學生的個別需求及學習進度、教學重點,進 而安排教學活動與教學資源(引自劉雲傑,2004,24-25頁)。 為了因應特殊教育與中小學普通教育課程接軌的規劃,教育部於2007年開始推動 「特殊教育課程大綱」的修訂,並自102學年起於各縣市全面試辦,相關的會議、研習、 教材編輯等配套措施接連展開。105學年度,高雄市政府教育局發文給高雄市公私立各 級學校,依照「國民教育階段特殊教育課程綱要總綱」、「高中教育階段特殊教育課程 綱要總綱」及「高職教育階段特殊教育課程綱要總綱」辦理,要求各教育階段及班級類 型根據「高雄市105學年度特殊教育課程計畫撰寫暨備查注意事項」,撰寫特殊教育課 程計畫(以下簡稱特教課程計畫),並在七月初上傳至高雄市特殊教育資訊網或繳交核 章正本至教育局備查。 雖然主管教育行政機關與學者都認為執行特教課程計畫在特殊教育中有其必要 性,教師們普遍也同意個別化與融合教育的理念,然而,在教育現場,105學年度以前 未曾強制規定特教教師要撰寫特教課程計畫,加上國內特殊教育長期被認為與普通教育 脫軌,推動特教課程計畫是否能夠符合學生需求與教師教學可循之依歸,不讓特教課程 計畫只是流於紙上作業?目前並沒有相關研究。 國內對於課程計畫的研究以學校總體課程計畫為主,研究者以課程計畫、特教課程 計畫、資源班課程計畫等關鍵字,透過臺灣博碩士論文資料庫、全國圖書書目資訊網、 台灣期刊論文索引系統、Google學術搜尋,查找相關研究,發現目前國內對此領域相關 研究甚少,就論文的部分,僅丁福壽(2002)之碩士論文「國民小學自然與生活科技學 習領域課程計畫評鑑規準之研究」、施孟和(2002)之碩士論文「九年一貫課程學校總 體課程計畫之評鑑-以高雄市國民小學為例」、倪雨平(2004)之碩士論文「學校課程 計畫之發展研究─以臺北市國民小學為例」、劉雲傑(2004)之碩士論文「桃園縣國民 小學九年一貫學校課程計畫準備之研究」、劉碧賢(2004)之碩士論文「國民小學綜合 活動學習領域學校課程計畫評鑑規準之研究」、黃銘松(2005)之碩士論文「國民小學 學校課程計畫實施現況之調查研究─以高雄市國民小學為例」及李雅容(2007)之碩士 論文「屏東縣國民小學學校課程計畫實施現況之調查研究」七篇;就學術期刊部分只有 2.
(14) 「當課程領導遇見課程計畫」(陳錦蓮,2003)、「學校本位課程發展的觀察與反省─ 一個課程督學對學校課程計畫備查的思考」(師瓊璐,2004)、「九年一貫課程之學校 課程計畫備查實務探究與分析」(張素貞、顏寶月,2004)、「從課程計畫審閱看九年 一貫課程學校層級課程發展問題─以台北市國小第三群組學校為例」(葉興華,2005) 四篇,以上研究都是關於學校總體課程計畫或是普通教育之課程計畫之探究與分析,針 對特殊教育教師在執行特教課程計畫之現況與困難未見相關現況調查文獻。 綜合上述,由於高雄市特教課程計畫從鼓勵試行至強制執行迄今僅快兩年時間,目 前各校在實施情形為何?不同背景的資源班教師面對特教課程計畫的執行與困難是否 有差異?目前並沒有相關研究,故,研究者想以自己所任教的高雄市國小階段之資源班 為研究範圍,實際調查高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難,並比較 不同個人背景變項的資源班教師在執行特教課程計畫之現況與困難的差異情形,了解法 規執行現況。. 3.
(15) 第二節. 研究目的與問題. 基於前述研究背景與動機,提出研究目的與問題如下:. 一、研究目的 (一)了解高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難。 (二)比較不同背景(最高學歷、特教專業背景、特教服務年資、教師資格、擔任 職務、學校規模、是否曾經擔任課程發展委員會委員)之高雄市國小資源班 教師執行特教課程計畫之現況與困難的差異。. 二、研究問題 (一)高雄市國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難為何? 1-1 高雄市國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度為何? 1-2 高雄市國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形為何? 1-3 高雄市國小資源班教師對特教課程計畫之影響為何? 1-4 高雄市國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難為何? (二)不同背景(最高學歷、特教專業背景、特教服務年資、教師資格、擔任職務、 學校規模、是否曾經擔任課程發展委員會委員)之高雄市國小資源班教師執 行特教課程計畫之現況與困難差異為何? 2-1 不同背景之高雄市國小資源班教師對特教課程計畫之理念與態度差異為 何? 2-2 不同背景之高雄市國小資源班教師對特教課程計畫之執行情形差異為 何? 2-3 不同背景之高雄市國小資源班教師對特教課程計畫之影響差異為何? 2-4 不同背景之高雄市國小資源班教師對特教課程計畫之執行困難差異為 何?. 4.
(16) 第三節. 名詞釋義. 為了讓本研究特定名詞的意義更為明確與易於了解,茲將本研究重要相關名詞解釋 如下:. 一、高雄市國小資源班教師 依據《特殊教育法》(2014)第十一條規定「高級中等以下各教育階段學校得設特 殊教育班,其辦理方式有集中式特殊教育班、分散式資源班及巡迴輔導班」。通過教師 檢定後,取得特殊教育教師證書,並任教於資源班,提供相關特殊教育服務的教師,即 為資源班教師。 本研究所指的高雄市國小資源班教師,係指 105 學年度任教於高雄市國小身心障礙 分散式資源班之正式與代理教師,其中,代理教師之身分,係依據《中小學兼任代課及 代理教師聘任辦法》(1997)第三條規定:中小學聘任三個月以上之代課、代理教師, 應依下列規定辦理: (一)具有各該教育階段、科(類)合格教師證書者; (二)無前款人員報名或前款人員經甄選未通過者,得為具有修畢師資職前教育課 程,取得修畢證明書者; (三)無前款人員報名或前款人員經甄選未通過者,得為具有大學以上畢業者,順 序公開甄選,經教師評審委員會審查通過後,由校長聘任之。. 二、特殊教育課程計畫 教育部(2014)公布之「十二年國民基本教育課程綱要總綱」提到,學校課程計畫 是十二年國民基本教育課程發展的最主要內容,學校課程計畫是學生學習的藍圖、課程 公共對話與溝通的重要文件。 王文科(2007)指出,課程計畫可用學習方案、一系列活動、程序、手冊、學習進 程、綱要、工作單元、套裝學習活動(learning activity package)來表示;發展課程計畫 需要考量多種要素,如學生個人與課程的目的和目標、環境、課程設計、教學方式、課 程評鑑等,以上要素組合成課程系統,課程計畫是指課程工作者對課程系統中各種要素 或價值進行選擇的過程。 5.
(17) 本研究所指的特殊教育課程計畫,係依據「國民教育階段特殊教育課程綱要總綱」 辦理之高雄市國小身心障礙資源班教師需撰寫之特教課程計畫書。身心障礙資源班呈報 教育局之特教課程計畫書規定撰寫內容包括:「領域、教材來源、設計者班級/組別、教 學節數、教學者、學期學習目標(請註明對應之能力指標碼,含原九年一貫能力指標或 調整後指標)、學生原班(或資源班)已融入之重大議題、週次/日期、單元名稱(或教 學內容重點)、節數、評量方式(高雄市教育局,2016)。. 6.
(18) 第二章 文獻探討. 本章內容分為三節,第一節說明課程計畫的意涵與重要性;第二節為課程計畫的相 關研究;第三節為教師執行課程計畫之現況與困難相關研究,彙整這三節的文獻,提供 執行本研究的基礎。. 第一節. 課程計畫的意涵與重要性. 課程計畫(curriculum planning)是透過計畫的觀點來建構課程的意義與內涵,強調 可預期、可事前規劃(蔡清田,2005)。本節將從課程計畫的定義與目的、課程計畫的 內容,以及針對高雄市國小資源班特教課程計畫之規定三部分進行探討。. 一、課程計畫的定義與目的 學生上學就像到學校進行3年、6年或9年的學習之旅,課程計畫就像這趟學習之旅 的行程(高新建,2008)。課程計畫包括課程發展與教學設計的概念,概念描述的範圍, 從確定廣泛的目的到特定教學情境的可能性(Beane, Toepfer, & Alessi, 1986) 。Henderson 和Hawthorne於2000年提到,課程計畫是複雜問題的解決活動,具有創造性,活動需要 依照學生能力進行修正或調整(引自單文經,2000,第113頁)。王文科(2007)指出, 課程計畫可用學習方案、一系列活動、程序、手冊、學習進程、綱要、工作單元、套裝 學習活動來表示;發展課程計畫需要考量多種要素,如學生個人與課程的目的和目標、 環境、課程設計、教學方式、課程評鑑等,以上要素組合成課程系統,課程計畫是指課 程工作者對課程系統中各種要素或價值進行選擇的過程。 課程計畫的目的在落實學校本位課程發展與學校課程發展委員會的運作,強化學校 課程實踐策略,達各校透過研擬學校課程計畫,整合學校、社區及社會資源,發展學校 本位課程,藉由實踐學校課程計畫,促進各校九年一貫課程順利推展,全面提昇國民教 7.
(19) 育品質,達成教育改革目標之影響(新北市教育局,2015)。沒有系統的課程計畫,學 生的經驗可能會不連貫、解體、片段且無目標(單文經,2000);Jacobs於1997年指出, 學校可以透過課程計畫讓教師了解學生的個別需求及學習進度、教學重點,進而安排教 學活動與教學資源,並達到促進教師之間與各學習領域的聯繫,以及幫助達成教學與評 量的一致性、檢視課程計畫和課程標準是否相符合(引自劉雲傑,2004,24-25頁)。. 二、課程計畫的內容 (一)課程計畫實施的法源依據 與相關內容 《國民教育法》 、 《國民教育法施行細則》 、 《特殊教育法》 、 《特殊教育課程教材教法 及評量方式實施辦法》皆有相關規定,賦予課程計畫實施的法源依據與相關內容: 表 2-1 課程計畫實施的法源依據與相關內容 年代 2010. 法令條文名稱. 內容. 特殊教育課程 教材教法及評. 第 2 條 高級中等以下學校實施特殊教育,應設計適合之 課程、教材、教法及評量方式,融入特殊教育學. 量方式實施辦 法. 生(以下簡稱學生)個別化教育計畫或個別輔導 計畫實施。特殊教育課程大綱,由中央主管機關 視需要訂定,並定期檢討修正。 第 3 條 高級中等以下學校實施特殊教育課程,應考量系 統性、銜接性與統整性,以團隊合作方式設計因 應學生個別差異之適性課程,促進不同能力、不 同需求學生有效學習。 第 4 條 高級中等以下學校實施特殊教育課程,應依學生 之個別需求,彈性調整課程及學習時數,經學校 特殊教育推行委員會審議通過後為之。前項課程 之調整,包括學習內容、歷程、環境及評量方 式。 第 8 條 學校實施多元評量,應考量科目或領域性質、教 學目標與內容、學生學習優勢及特殊教育需求。 學校定期評量之調整措施,應參照個別化教育計 畫,經學校特殊教育推行委員會審議通過後實 施。 (續下頁). 8.
(20) 表 2-1(續) 年代. 法令條文名稱. 內容. 2014. 特殊教育法. 第 19 條 特殊教育之課程、教材、教法及評量方式,應保 持彈性,適合特殊教育學生身心特性及需求;其 辦法,由中央主管機關定之。. 2016. 國民教育法. 第 8 條 中央主管機關應訂定國民中小學課程綱要及其實 施之有關規定,作為學校規劃及實施課程之依 據;學校規劃課程並得結合社會資源充實教學活 動。. 2016. 國民教育法施 行細則. 國民中小學課程綱要之研究發展及審議,準用高級中等 教育法之相關規定。 第 14 條 國民小學及國民中學之行政組織,除依本法第十 條、國民小學與國民中學班級編制及教職員員額 編制準則及其他相關法令之規定外,得參照下列 各款辦理: 一、各處(室)之下得設組。 二、每班置導師一人。 三、成立課程發展委員會,下設各學習領域課程小組;其 規模較小學校得合併設置跨領域課程小組。 四、實驗國民小學及實驗國民中學得視需要增設研究 處,置主任一人,並得設組。. 根據《國民教育法》 、 《國民教育法施行細則》 、 《特殊教育法》 、 《特殊教育課程教材 教法及評量方式實施辦法》,高級中等以下學校應針對特殊教育學生設計適合之課程、 教材、教法及評量方式,依據國民中小學課程綱要並結合社會資源,考量系統性、銜接性 與統整性,以團隊合作方式,依學生之個別需求,彈性調整課程及學習時數,融入個別 化教育計畫或個別輔導計畫,設計學生個別差異之適性課程,促進不同能力、不同需求 學生有效學習。特殊教育課程應經學校特殊教育推行委員會及課程發展委員會審議通過 後為之。. 9.
(21) (二)課程綱要對課程計畫內容的規定 學校課程計畫乃是十二年國民基本教育課程發展的最主要內容,學校課程計畫是學 生學習的藍圖、課程公共對話與溝通的重要文件(教育部,2014)。學校總體課程計畫 的目的,不僅讓學生知道能學什麼,更讓教師了解要教什麼,並協助家長認識學校課程 的安排,研究者整理「國民中小學九年一貫課程綱要總綱」 、 「十二年國民基本教育課程 綱要總綱」、「國民教育階段特殊教育課程大綱」對課程計畫內容的相關規定(教育部, 2003,2013,2014),說明如下: 1.各校應成立「課程發展委員會」以審查全校各年級的課程計畫,確保教育品質, 各校課程發展委員會下設「各學習領域課程小組」,於學期上課前完成學校課程計畫之 規劃、決定各年級各學習領域學習節數、審查自編教科用書及設計教學主題與教學活 動,並負責課程與教學評鑑。 2.學校課程發展委員會應充分考量學校條件、社區特性、家長期望、學生需要等相 關因素,結合全體教師及社區資源,發展學校本位課程,並審慎規劃全校課程計畫。 3.學校課程計畫應含各領域課程計畫及彈性學習節數課程計畫,內容包含:「學年/ 學期學習目標、能力指標、對應能力指標之單元名稱、節數、評量方式、備註」等相關 項目。 4.性別平等、環境、資訊、家政、人權、生涯發展、海洋等七大議題如何融入各領 域課程教學,應於課程計畫中妥善規劃。 5.各校應於學年度開學前,將學校課程計畫送所屬主管教育行政機關備查,若學校 確有需要,得於第二學期開學前報請修正調整,並於開學二週內將班級教學活動之內容 與規劃告知家長。 6.學校中的特殊教育班之課程計畫,於附則有提及相關規定,依據《特殊教育法》, 特殊教育學生之部定及校定課程均得彈性調整(包含學習節數/學分數配置比例與學習內 容),並得於校定課程開設特殊需求領域課程,惟不應減少學習總節數。 7.特殊教育班課程規劃需經學校特殊教育推行委員會審議通過,並送學校課程發展 委員會通過後實施。 10.
(22) 三、高雄市國小資源班特教課程計畫之規定 高雄市國小資源班教師需撰寫之特教課程計畫書,依據「國民教育階段特殊教育課 程綱要總綱」辦理。資源班呈報教育局之特教課程計畫書須涵蓋的表件、內容及注意事 項說明如下(高雄市教育局,2016):. (一)國教階段特殊教育課程計畫書撰寫注意事項 1.課程計畫書以領域為主要撰寫單位、組別為次要撰寫單位,資源班同一名教師若 相同領域有不同組別之課程,則須撰寫其授課之組別份數。 2.請務必填寫評量方式及融入議題(各組至少選擇一項議題,可複選,特殊需求領 域視實際情形填寫)。 3.教學進度依據教師課程設計,以單週或多週合併撰寫。 4.每學期課程結束最後一天仍屬全年授課日之一,仍請編寫當日課程計畫,並依全 校一週作息時間表正常上、下學。. (二)特殊教育課程計畫及相關表件作業備查流程 特殊教育課程計畫經學校特殊教育推行委員會及課程發展委員會審查後,核章正本 送至教育局特教科。. (三)國教階段分散式資源班需繳交表件 1.週課表表件(含學校資料統計表及分組學生名單)。 2.學生學習節數一覽表。 3.特殊教育課程計畫書。. (四)特殊教育課程計畫規定撰寫內容 領域、教材來源、設計者、班級/組別、教學節數、教學者、學期學習目標(請註明 對應之能力指標碼,含原九年一貫能力指標或調整後指標)、學生原班(或資源班)已 融入之重大議題、週次/日期、單元名稱(或教學內容重點)、節數、評量方式。. 11.
(23) 綜合上述,課程計畫包含了課程發展與課程設計的概念,是複雜問題的解決活動, 具有創造性,可用不同的方式呈現表示;而學校中的特殊教育班之課程計畫,教師需要 針對學生的需求與能力,整合學校、社區及社會資源,於學期上課前完成特教課程計畫 之預先規劃後,通過學校特殊教育推行委員會及課程發展委員會審查,並送所屬主管教 育行政機關備查,以發展學校本位課程,落實學校課程發展委員會的運作,強化學校課 程實踐策略,達各校透過學校課程計畫的研擬,促進各校九年一貫課程順利推展,全面 提昇國民教育品質,達成教育改革目標之影響(教育局,2014;新北市教育局,2015)。. 12.
(24) 第二節. 課程計畫的相關研究. 編寫課程計畫目的在落實學校本位課程、提升教師專業能力,而書面的課程計畫能 適用於一切活動的並不多,教師為了達成班級、小組或學生個別教學目標,則需自行擬 訂計畫,此種計畫為整個課程計畫的一部分(王文科,2007)。 透過課程計畫的定義與目的、課程計畫的內容,了解課程計畫的意涵與重要性後, 本節將進一步從個別化教育計畫(Individualized Education Program, IEP,簡稱 IEP)與 課程、課程計畫與課程,以及 IEP 與課程計畫之間的關係來討論。. 一、IEP 與課程之關係 IEP 不是一份各科的教學計畫,也不是平日教學的計畫,IEP 是為了確保每一位已 鑑定為特殊學生獲得適性教育服務的事先計畫、過程執行與成效檢討的依據,是做為鑑 定安置與教學輔導等之教育行政和教學管理的工具,是教師擬訂教學目標的依據(教育 部 2013;鈕文英,2002)。IEP 中需明載特殊需求學生在普通環境學習的限制、適當的 評量方式、在普通班級的學習和生活的可能性與所需的支持與資源,引導學生按照自己 的速度學習,學完該學的內容,提供最適當之教育服務,IEP 有助於特殊教育課程的發 展規劃,以達教育目標(教育部,2013;Wasserman,引自何素華、林寶貴,1994,第 7 頁)。2013 年 7 月修正公布之《特殊教育法施行細則》第九條中明確規範個別化教育 計畫,係指運用團隊合作方式,針對身心障礙學生個別特性所訂定之特殊教育及相關服 務計畫,其內容應包括下列事項(特殊教育法施行細則,2013): (一)學生能力現況、家庭狀況與需求評估 (二)學生所需特殊教育、相關服務及相關支持策略 (三)學年與學期教育目標、達成學期教育目標之評量方式、日期及標準 (四)具情緒與行為問題學生所需之行為功能介入方案及行政支援 (五)學生之轉銜輔導及服務內容 前項第五款所定轉銜輔導及服務,包括升學輔導、生活、就業、心理輔導、福利服 務及其他相關專業服務等項目。 13.
(25) 參與訂定個別化教育計畫之人員,應包括學校行政人員、特殊教育及相關教師、學 生家長;必要時,得邀請相關專業人員及學生本人參與,學生家長亦得邀請相關人員陪 同。細則第十條明訂身心障礙學生個別化教育計畫,學校應於新生及轉學生入學後一個 月內訂定;其餘在學學生個別化教育計畫,應於開學前訂定,且每學期應至少檢討一次。 課程是教育的內容,是學習的路程,為達教育目的,學生學習所必須遵循的途徑, 根據「國民教育階段特殊教育課程綱要」的基本理念,為了強化身心障礙學生之 IEP 的 功能,將課程與 IEP 做密切結合(教育部,2014;張蓓莉,1999)。 在概念上,教學計畫是指實際教學活動的安排,而 IEP 需要輔以個別化教學活動設 計,也就是教學計畫,個別化教育的理念才得以落實(何華國,1985) 。林寶貴(1988) 指出,特殊教育教師必須依照 IEP 設計課程與教學,才能達成 IEP 之目標。林素貞(1999) 認為,IEP 給予教師提供特殊教育學生適當教育的大方向,和教學管理的工具,IEP 是 教學目標的訂定,並非教學設計與教學計畫,內容無須列入教學活動,也不需要包含教 學過程的擬定。 李翠玲(1999)指出,全班共用一份 IEP、IEP 只有教案或幾項要項、無教學目標 和起訖時間、時間不正確、教學目標不夠量化難以評量、IEP 與實際執行分開、將 IEP 當做教學設計等,都是特教教師在編寫與執行 IEP 常見的問題。 林幸台、林寶貴、洪儷瑜、楊瑛、陳紅錦(1994)的研究也提到,多數特教老師在 IEP 的落實容易出現的問題包括,評量結果難落實於 IEP、IEP 與實際教學有差距、在 IEP 上花費時間多、紙上作業行政用途多於教學、缺乏普師參與或被動參與、將 IEP 當 做教學內容。 張英鵬(1998)提出 IEP 在執行會遇到的困難包括:1.IEP 中沒有評量資料,學生 起點行為不確實;2.未依 IEP 設計的目標執行;3.未召開 IEP 會議;4.全班共用一份 IEP; 5.IEP 設計成教案或教學活動設計;6.執行後的評鑑未紀錄或未評鑑。 綜合上述,從法規的觀點來看,IEP 是在界定長期教育目標和短期教學目標的擬定, 沒有要求教學過程的設計,而教法、教材、教具等皆屬於教學設計,和 IEP 的教育目標 無關(林素貞,1999),但是許多特教教師容易把 IEP 設計成教學活動或教案,或是直 14.
(26) 接把 IEP 當成教學設計等,都是常見的 IEP 執行問題與迷思(李翠玲,1999;林幸台等 人,1994;張英鵬,1998)。 鈕文英(2002)提到,課程不等於 IEP,我們應依據學生的 IEP 來設計課程。根據 《特殊教育課程教材教法及評量方式實施辦法》(1986)第八條「…學校定期評量之調 整措施,應參照個別化教育計畫,經學校特殊教育推行委員會審議通過後實施」 ; 《特殊 教育法》(2014)第十九條「特殊教育之課程、教材、教法及評量方式,應保持彈性, 適合特殊教育學生身心特性及需求;其辦法,由中央主管機關定之」,教師召開 IEP 會 議了解學生的需求,並依照學生需求進行分組,分組後撰寫各組課程計畫書,教師依據 學生 IEP 紀錄該生在普通班學習的限制、優弱勢能力,因應不同學生身心特性及個別需 要,做為課程調整與選擇、自編教材之參考,以充分發揮個別化教育計畫行政與教學規 劃與執行督導之功能(教育部,2014;鈕文英,2002;彰化縣教育局,2015)。個別化 教育計畫與課程之間的關係見圖 2-1。 (每個孩子要學什麼). (教什麼、如何呈現) 課程 內容(教什麼,即教材). 個別化教育計畫. →. 組織(如何組織課程內容) 過程(計畫如何呈現課程內容,掌握教學 內容,進而達到教學目標). 圖 2-1 IEP 與課程之間的關係圖 資料來源:修改自鈕文英(2002) 。啟智教育課程與教學設計(第 5 頁) 。高雄:國 立高雄師範大學特殊教育中心。 綜合上述,學校的整體課程,不只是個別年級科目領域的拼湊總和,或是個別課程 計畫之書面資料的呈報,應該是經過整體規劃設計,整合七大學習領域之正式課程內容 與彈性學習節數及學校行事曆的非正式課程活動,並設法融入七大議題的內容,規劃全 校的整體課程(蔡清田,2001),加上九年一貫課程的能力指標是普通教育教學和評量 的依據,特教老師參考分段能力指標作為身心障礙學生的年度與學期目標擬定,除了讓 孩子可以學習普通教育課程外,未來如果改變安置環境,亦不至於有課程無法銜接的問 題產生(教育部,2014)。 15.
(27) 二、課程計畫與課程之關係 課程curriculum是由拉丁文currere引申而來,原意為跑馬道,後來演變為學習進程之 意思(王文科,2007)。Tanner (1980)認為課程的定義就是事先預擬好的計畫;Connelly 於1972年提到,課程就是學校提供有系統性的內容或特定教材資料的學習計畫(引自劉 雲傑,2004,第23頁);蔡清田(2001)認為課程是達成學校願景與教育目標的最佳連 結通道,因此必須透過事前課程計畫的慎思熟慮構想,方能有效連結。 Beane, Toepfer 與 Alessi(1986)指出,將課程計畫視為擬定目的和目標、完成課程 計畫及教學等三者所構成範圍,包括課程發展與教學設計的概念,可用學習方案、一系 列活動、程序、手冊、學習進程、綱要、工作單元、套裝學習活動來表示;蔡清田(2001) 認為課程計畫是學校課程發展的要素,學校課程發展的經營團隊,根據社會文化價值、 學科知識與學生興趣,從計畫觀點,針對學校願景、整體課程目標、課程計畫、課程方 案架構與進程等因素,進行一系列選擇、組織、安排,進行課程發展的行動;劉雲傑(2004) 指出學校課程計畫相關的理論,包括課程目標、課程設計、課程範圍、課程實施,以及 課程評鑑等,而且這些理論基礎需不斷的研究和評估,以提供課程計畫修正的依據,符 合學生的經驗課程。 綜合上述,學校可以根據整體課程目標,提出學校課程計畫,規劃課程計畫架構與 進程,特別是找出整體目標的理想與課程現況之間的差距,進而規劃可達成學校整體課 程目標的課程計畫方案(蔡清田,2001)。. 三、IEP 與課程計畫之關係 特殊教育為普通教育的一環,為了打破課程分流的情形,朝向與中小學普通教育九 年一貫課程接軌的規劃,教育部從2007年起,開始推動特殊教育課程大綱的修訂工作(彰 化縣教育局,2015);2014年,普通教育課程將九年國民教育調整成十二年國民基本教 育,並於同年11月公布了「十二年國民基本教育課程綱要總綱」做為課程連貫及發展依 據,根據總綱之實施要點提到,「課程發展要能因應不同教育階段之教育目標與學生身. 16.
(28) 心發展之特色,提供彈性多元的學習課程,以促成學生適性發展,並支持教師課程研發 與創新。學校課程計畫是學生學習的藍圖、課程公共對話與溝通的重要文件;特殊教育 學生的課程必須依據特殊教育法所規範的個別化教育計畫適性設計,必要時得調整部定 修課程,並實施教學」。然而,綜合多位學者(李翠玲,1999;林幸台等人,1994;張 英鵬,1998)的研究,許多特教教師容易把 IEP設計成教學活動或教案,或是直接把IEP 當成教學設計等,都是常見的IEP執行問題與迷思。 由 IEP 的角度來看,教學應事先經過評估後就 IEP 紀錄該生在普通班學習的限制, 做審慎課程計畫及調整,以因應特殊教育學生多元身心特性及個別需要(林信言,2013; 陳麗如,2004);但反過來從課程與課程計畫觀點切入,確定學生需求後,教師依照課 程進度計畫及各種可取得資源,擬訂 IEP 初稿,並依照訂定的目標進行教學,促進特殊 教育相關人員的教學品質監控,以進行有效率、有組織的教學(何素華、林寶貴,1994; 陳麗如,2004) ;從下圖 2-2 發現,不論以課程和課程計畫的角度或是 IEP 的觀點切入, 課程計畫與 IEP 的位置與代表的意義並不相同,也許是因長久以來台灣特殊教育的發展 就是與普通教育分軌進行,導致 IEP 在擬定時,課程發展的位階不明,造成無法落實於 教學的問題(孫孝儀,2007);而目前發展出的 IEP 流程也沒有納入課程計畫(林素貞, 2007)。 課程 │ 課程計畫. IEP 教學 │ 教學計劃. 課程 IEP. 教學目標. │ 課程計畫. 圖 2-2 IEP 與課程計畫、教學計畫之關係圖 資料來源:引自孫孝儀(2007)。三縣市國小智能障礙學生個別化教育計畫執行困 難之調查(未出版之碩士論文)(第 51 頁)。臺北市立教育大學,臺北。. 17.
(29) 綜合上述,課程計畫書與IEP是二者相輔相成,IEP只呈現特殊需求學生整學年的個 別需求,課程計畫書則提供教師在學期初將未來整學期預計運作的分組教學做輪廓式的 描述,相較之下,課程計畫書比IEP更能貼近老師臨床教學實況,是老師教學最好的備 忘錄(彰化縣教育局,2015) ,而IEP與課程計畫確實有相似處,但在特教課程計畫執行 之際,部分專家學者提出其相關配套措施未能完全到位的問題(林素貞,2007;孫孝儀, 2007),以致部分教師在執行特教課程計畫期間頻頻出現問題或反彈意見,倘若主管教 育行政機關能集結第一線教師執行上所遇到的問題,再據以研擬相關的配套措施,定能 使特教課程計畫的推行更加順利,也才能真正造福特殊需求學生。. 18.
(30) 第三節. 教師執行課程計畫之現況與困難相關研究. 編寫課程計畫目的在落實學校本位課程、提升教師專業能力,透過更了解 IEP 與課 程、課程計畫與課程,以及 IEP 與課程計畫之間的關係,整體規劃設計學校的課程計畫 架構與進程,整合正式課程內容與彈性學習節數及學校行事曆的非正式課程活動,並融 入議題,特教老師參考分段能力指標作為身心障礙學生的年度與學期目標擬定,避免學 生若更改安置環境課程銜接的問題(王文科,2007;教育部,2014;蔡清田,2001)。. 一、國內執行課程計畫之現況與困難相關研究 國內目前並沒有關於特殊教育課程計畫之研究,因此研究者參考及彙整國內普通班 在學校總體課程計畫的發展、準備、實施現況與困難及評鑑等相關研究,作為本研究之 參考,研究者整理相關的研究結果見表 2-2: 表 2-2 國內執行課程計畫之現況與困難相關研究 研究者 (年代) 丁福壽 (2002). 施孟和 (2002). 研究主題 國民小學自 然與生活科 技學習領域 課程計畫評 鑑規準之研 究. 研究設計. 研究結果. 文獻分析、焦 1. 良好的課程計畫應 涵蓋課程理念與 目 點團體座談 標、課程內容、教學活動、教學資源、教 及德懷術問 學時間、教學評量之內容 卷 2.課程評鑑的原則包括:有效性、周延性、 可行性、客觀性、結構性 3.各學習領域的評鑑規準會隨著領域性質 不同而有所差異. 九 年 一 貫 課 文 獻 分 析 及 一、執行課程計畫現況: 程 學 校 總 體 訪談 1.多數學校利用寒暑假到校進行總體課程 課程計畫之 計畫設計,並由學校行政單位提供課程計 評鑑─高雄 畫格式 市國民小學 2.學校課發會委員平時定期開會並溝通討 為例 論再著手進行課程設計 3.各校在規劃總體課程計畫考量因素含:學 校行事曆、教科書、議題融入、學校願景 及社區特性、能力指標、課程綱要、整體 教學流程、教學節數及時間、評量 (續下頁) 19.
(31) 表 2-2(續) 研究者 (年代). 研究主題. 研究設計. 研究結果 4.教師規畫總體課程計畫考量因素包含:學 校願景、課程架構、教學發展、教學目標、 能力指標、教學流程、評量及成果 二、執行課程計畫困難: 1.教師專業知識及課程設計能力不足 2.教師體力不堪負荷 3.教學時間不足 4.教學評量問題 三、執行課程計畫之影響: 1.教師可自我檢核,專業能力提升受肯定 2.學校行政支援教師教學,教學團隊建立合 作模式、教師共同成長、互相激勵,教師 向心力及凝聚力有共識. 倪雨平 (2004). 學 校 課 程 計 文 獻 分 析 與 一、執行課程計畫現況: 畫 之 發 展 研 半 結 構 式 訪 1.臺北市政府教育局之學校課程計畫審閱 究─以臺北 談 及備查規範、運作程序為:教育局研擬審 市國民小學 閱要點,各校依規範發展課程計畫後報局 為例 備查,審閱要點的修正與調整,審閱前後 已學校群組分享經驗 2.學校課程計畫內容需含七大項,可依各校 課程發展條件,發展不同細目與重點 二、執行課程計畫之成效與影響 1.學校課程計畫運作思維、任務及實務會影 響行政措施、課程領導、教師專業發展 2.撰寫課程計畫促成教師協同合作,共同發 發展學校課程計畫 3.學者專家參與審閱學校課程計畫,輔導學 校課程計畫更精緻發展. 黃銘松 (2005). 國 民 小 學 學 文件分析、問 一、執行課程計畫之現況: 校 課 程 計 畫 卷 調 查 與 半 1.完整的課程計畫應含:依據、目的、學校 實 施 現 況 之 結構式訪談 背景分析、目標與節數分配表、教科書、 調查研究─ 課程教學進度表、各年級學習領域課程計 以高雄市國 畫、各年級彈性學習節數課程計畫、課程 民小學為例 評鑑計畫、相關配套措施(課程銜接計畫) (續下頁). 20.
(32) 表 2-2(續) 研究者 (年代). 研究主題. 研究設計. 研究結果 2.多數教師同意並了解學校課程計畫應包 含之項目內容、彈性學習節數課程規劃、 課程計畫,且課程計畫之內容應由各學年 任課教師共同討論後決定 3.多數教師認為各處室的協調與教師團隊 溝通討論有助於編寫及實踐課程計畫,且 多數國小教師認為教師具備編寫課程計 畫之專業能力,校內課發會委員也具備審 查課程計畫之能力 4.多數教師認為教育局對各校課程計畫應 只備查不審查 二、執行課程計畫之困難與影響: 1.多數國小教師認為編寫課程計畫會增加 教師的工作負擔 2.多數教師同意編寫課程計畫有助於達成 教學目標及專業成長. 劉雲傑 (2004). 桃 園 縣 國 民 文獻分析、問 一、執行課程計畫之現況: 小 學 九 年 一 卷 調 查 及 訪 1.多數學校由教務處及課發會負責前置作 貫學校課程 談 業,並利用寒暑假時間採共同討論及個人 計畫準備之 獨立作業並行 研究 2.多數學校設有教科書評選要點,由各學年 教師群初選後再由課發會複選 3.多數學校認為學校課發會具有研擬學校 願景及發展學校本位課程之功能,課發會 亦需進行總體課程計畫之檢核 二、執行課程計畫之困難: 1.多數教師認為課程評鑑不易 2.能力指標的轉換與對應不清楚 3.缺乏有關學校課程計畫之專業諮詢 4.自編或選編教材缺乏配套措施 5.教師認為欠缺有效激勵措施 6.課發會功能不彰 7.教師過度依賴由上而下的傳統套裝課程 (續下頁). 21.
(33) 表 2-2(續) 研究者 (年代). 研究主題. 研究設計. 研究結果. 劉碧賢 (2004). 國民小學綜 合活動學習 領域學校課 程計畫評鑑 規準之研究. 李雅容 (2007). 屏 東 縣 國 民 問 卷 調 查 法 一、執行課程計畫之現況: 小 學 學 校 課 及訪談 1.國小教師大都了解學校課程計畫包含的 程計畫實施 現況之調查 研究. 文獻探討、焦 1.優良的課程計畫內容應涵蓋課程理念與 點團體座談 目標、課程內容、教學活動、教學資源、 及德懷術問 教學時間、教學評量及九年一貫課程綱要 卷 之能力指標 2.課程評鑑規準建立的原則包括:有效性、 周延性、可行性、客觀性、適切性. 內容項目 2.國小學校願景與學校發展目標,是經過學 校所有成員參與共同決定 3.大部分教師願意寒暑假到校從事課程計 畫編寫,也自認有能力分析學習領域各階 段之能力指標 4.大部分國小都有訂定學校課程計畫編寫 之計畫或要點作為編寫課程的依據 二、執行課程計畫之困難: 1.依據屏東縣學校課程計畫報府備查的規 定,大多數學校教師認為課程評鑑最困難 2.多數教師認為在進行學校課程計畫編寫 工作時,身兼行政工作,分身乏術,應減 低工作負擔 三、執行課程計畫之成效與影響 1.大多數國小教師認為學校課程計畫的實 施有助於學校本位課程的發展和發展教 師評鑑 2.透過課程計畫的編寫,能提升教師設計教 材的能力. 綜合文獻資料,在實施課程計畫的現況,多數國小教師願意利用寒暑假到校從事課 程計畫編寫與討論(李雅容,2007;施孟和,2002);而學校的行政單位,包括課程發 展委員會、行政處室的協調與教師團隊溝通討論也有助於編寫及實踐課程計畫(施孟 和,2002;黃銘松,2005);學者專家參與審閱,會讓課程計畫更精緻發展(倪雨平,. 22.
(34) 2004);另外部分縣市或學校訂有審閱及備查規範、運作程序、計畫編寫之要點(倪雨 平,2004;劉雲傑,2004) 。根據資料顯示,大部分教師都會依照課程計畫的規範執行, 多數教師也同意學校課程計畫的實施有助於學校本位課程的發展、教師評鑑、提升教師 設計教材的能力、達成教學目標、增進教學團隊合作、教師互相激勵,有向心力、凝聚 力達到共識專業成長(李雅容,2007;施孟和,2002;倪雨平,2004;黃銘松,2005)。 但在學校課程計畫的執行現況仍遇到一些問題,包括教師專業知識及課程設計能力不 足、體力不堪負荷、教學時間不足、教學評量問題、身兼行政工作、增加工作負擔、課 程評鑑不易、能力指標轉換與對應不清楚、缺乏專業諮詢、缺乏配套措施、欠缺激勵措 施、課發會功能不彰、依賴傳統課程(李雅容,2007;黃銘松,2005;劉雲傑,2004) 等,都是學校及教師在實施學校課程計畫可能會遇到的困難。. 二、背景變項整理分析 為了解課程計畫相關研究中,與執行課程計畫之現況與遭遇問題有關的教師背景變 項,茲將相關研究中所探討的背景變項整理分析如下:. (一)最高學歷 黃銘松(2005)的研究指出,「由教育局規範學校課程計畫各項內容的編寫模式, 可以節省各校教師研發表格的時間」,也就是在學校課程計畫報局備查的機制上,在體 例、格式上做統一規範,以學歷在研究所的同意度高於學歷為一般大學之教師;另外, 其研究也提到, 「教師有充足時間進行課程計畫的編寫工作」 ,同樣以學歷在研究所的同 意度高於學歷為一般大學之教師。因此,不同學歷的國小教師的確有可能在課程計畫的 觀點上有所差異,故,研究者於問卷進一步探討不同「最高學歷」的國小資源班教師執 行特教課程計畫之現況與困難。. (二)服務年資 李雅容(2007)的研究指出,服務年資較長的資深教師認為「學校課程發展委員會 在實施課程計畫時有發揮實際功能」,且同意「編寫學校課程計畫能提升教師設計教材. 23.
(35) 的能力」;劉雲傑(2004)的研究指出,對於「教師個人是否願意寒暑假到學校從事學 校課程計畫準備工作」的看法,資深教師寒暑假到學校從事課程計畫準備工作的意願也 較高。因此,不同服務年資的國小教師的確有可能在課程計畫的觀點上有所差異,故, 研究者於問卷進一步探討不同「特教服務年資」的國小資源班教師執行特教課程計畫之 現況與困難。. (三)擔任職務 黃銘松(2005)的研究指出,職務為主任、組長的學校行政人員對於「編寫課程計 畫會增加教師的工作負擔」 、 「編寫學校課程計畫有助於教師專業成長」及同意「編寫學 校課程計畫是落實教育專業自主的具體表現」之看法均較一般教師高。劉雲傑(2004) 的研究指出,職務為校長、主任、組長的學校行政人員對於「教師個人是否願意寒暑假 到學校從事學校課程計畫準備工作」的意願明顯高於職務為級任教師、科任教師。因此, 不同擔任職務的國小教師的確有可能在課程計畫的觀點上有所差異,故,研究者於問卷 進一步探討不同「擔任職務」的國小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難。. (四)學校規模 李雅容(2007)的研究指出,學校規模較小的學校,「教師依據學校所編寫的課程 計畫實施教學比例較高」;劉雲傑(2004)的研究提到,學校規模較小的學校有「訂定 學校課程計畫準備之相關計畫或要點」比例較高;此外,學校規模在 13 至 24 班的學校 中,有較高的比例「教師並不了解學校課程計畫準備的內容重點」 ;另一方面, 「教師個 人是否願意寒暑假到學校從事學校課程計畫準備的工作」 ,以學校規模在 12 班以下、49 班以上以及 13 至 24 班之教師其意願高於學校規模在 25 至 48 班;黃銘松(2005)的研 究指出,目前「教育局規定的課程計畫送局備查的時程合宜」 、 「教師有充足的時間進行 課程計畫的編寫工作」之看法,以大型學校之教師不同意比例較高,是否代表大型學校 校務運作較繁雜,工作準備、內部資料彙整期程耗時較長?另外,「學校課程計畫不受 臨時增加活動之影響而需重新調整」 ,是否受小型學校因為班級少、學生少、老師也少, 故機動性高,而大型學校校務運作較繁雜,受臨時增加的活動影響需重新調整相關因應. 24.
(36) 工作期程耗時較長?因此,不同學校規模的國小教師的確有可能在課程計畫的觀點上有 所差異,故,研究者於問卷進一步探討不同「學校規模」的國小資源班教師執行特教課 程計畫之現況與困難。. (五)曾經擔任課程發展委員會委員 劉雲傑(2004)的研究指出, 「願意擔任課程發展委員會委員或各領域小組召集人, 實際參與學校課程計畫籌劃工作的看法,男性的意願明顯高於女性,資深教師的意願也 較高;學歷在研究所以上的教師意願明顯高於師院師大、師範師專以及一般大學的教 師;職務為校長、主任、組長的學校行政人員的意願明顯高於職務為級任教師、科任教 師」 。因此,是否曾經擔任課程發展委員會委員之經驗,的確有可能在課程計畫的觀點 上有所差異,故,研究者於問卷進一步探討「是否曾經擔任課程發展委員會委員」的國 小資源班教師執行特教課程計畫之現況與困難。 由以上整理可以發現,最高學歷、服務年資、擔任職務、學校規模、是否曾經擔任 課程發展委員會委員,五項不同背景變項對於教師在執行課程計畫之現況與困難可能會 有影響。另外,研究者想要了解不同特教專業背景的國小資源班教師在執行特教課程計 畫之現況與困難是否會有差異,所以研究者加入「特教專業背景」變項;而研究者所調 查的對象是高雄市國小資源班正式及代理教師,研究者想要了解不同教師資格之國小資 源班教師,在執行特教課程計畫之現況與困難差異為何?因此加入「教師資格」變項。 所以本研究的背景變項有:最高學歷、特教服務年資、特教專業背景、教師資格、擔任 職務、學校規模、是否曾經擔任課程發展委員會委員等七項,來探討國小資源班教師執 行特教課程計畫之現況與困難。. 三、課程計畫執行現況與困難向度整理分析 課程計畫相關研究中,不同研究將課程計畫的執行現況與困難分成不同向度去進行 探討分析。茲將相關研究中所區分的向度整理分析如下:. 25.
(37) (一)課程計畫之「理念與態度」向度 劉雲傑(2004)的研究指出,「教師對於學校課程計畫之準備,包含了對課程計畫 概念之理解,以及面對課程計畫的態度」 ;黃銘松(2005)的研究指出, 「學校總體課程 的理念內涵,除了課程計畫包含的內容項目外,還有國小教師們對於課程計畫準備和討 論的時間、課程計畫在完成編寫後,需要送學校課程發展委員會審查之概念」。因此, 研究者在教師對特教課程計畫的「理念與態度」向度中,探討國小資源班教師是否了解 特教課程計畫之理念與精神、對於目前特教課程計畫表格應包含之內容項目同意程度、 特教課程計畫的討論方式及送特殊教育推行委員會與課程發展委員會審查之看法。. (二)課程計畫之「執行情形」向度 李雅容(2007) 、黃銘松(2005)的研究指出, 「教師在執行課程計畫時,是否具備 編寫課程計畫的能力、是否具有充足時間編寫課程計畫,以及對課程計畫送審的時程之 看法、學校課程發展委員會委員是否具備審查課程計畫能力之看法等,都會影響課程計 畫的執行情形」。因此,研究者在教師對特教課程計畫的「執行情形」向度中,探討國 小資源班教師對特教課程計畫的執行情形是否具備編寫課程計畫的能力、是否具有充足 時間編寫課程計畫,以及對課程計畫送審的時程之看法、學校課程發展委員會委員是否 具備審查課程計畫能力之看法以及了解教學資源提供的時程是否會影響課程計畫之編 寫等。. (三)課程計畫之「影響」向度 李雅容(2007)、黃銘松(2005)、劉雲傑(2004)的研究都指出,「多數教師認同 實施學校課程計畫,可以提升教師的教學準備還有教師專業能力,相對的,課程計畫也 會增加教師的工作負擔,並影響教師在課程的規劃還有教材準備」。因此,研究者在教 師對特教課程計畫的「影響」向度中,探討特教課程計畫在教學準備工作,提升教學效 能、教師專業成長、增加教師工作負擔、減少課程規劃與教材準備時間、影響特教課程 計畫的編寫、影響特教課程計畫審查的精緻度與執行進度等影響。. 26.
(38) (四)課程計畫之「執行困難」向度 李雅容(2007) 、施孟和(2002) 、黃銘松(2005) 、劉雲傑(2004)的研究指出, 「多 數教師在學校總體課程計畫執行時會遇到的困難,包含能力指標的轉換與對應不清楚、 學校提供的人力支援與經費協助、融入重大議題、評量調整」。因此,研究者在教師對 特教課程計畫的「執行困難」向度中,探討教師在編寫特教課程計畫時,能力指標的轉 換與對應、學校提供的人力支援與經費協助、融入重大議題、評量調整等,是否有困難。 由以上整理可以發現,教師在課程計畫之現況與困難可以從「理念與精神」 、 「執行 情形」 、 「影響」 、 「執行困難」四個向度分析,因此,研究者將問卷第二部分的題目分成 特教課程計畫之理念與精神、特教課程計畫之執行情形、特教課程計畫之影響以及特教 課程計畫之執行困難四個向度進行討論。 表 2-3 國內執行課程計畫之現況與困難相關期刊 研究者 (年代) 陳錦蓮 (2003). 師瓊璐 (2004). 研究主題. 研究結果. 當課程領導遇見課程計 1.課程計畫是全校總體課程決定指南,是學 校課程發展藍圖,引導課程發展的方向 畫 2.課程計畫注重連續性、整體性的規畫,強 調以學校為主體、以教師為核心、以學生 為主軸,並且能因應社會脈動不斷地加以 修正,持續發展以提升課程品質 學校本位課程發展的觀 1.學校本位課程以學校為主體,整合學校與 察與反省一個課程督學 社區資源,凝聚共識共同參與研究發展, 以達成學校願景與發展學校特色 對學校課程計畫備查的 2.學校總體課程規畫之目的讓學生明白要學 思考 什麼,讓教師了解要教什麼,並協助家長 認識學校課程安排 3.學校課程計畫備查的目的在依各校課程發 展之狀況,協助學校發展適合學校需要及 社區特性之本位課程,並提供學校支持性 各項協助以利課程發展運作 (續下頁). 27.
(39) 表 2-3(續) 研究者 (年代). 研究主題. 研究結果. 張素貞、顏寶 九 年 一 貫 課 程 之 學 校 1.學校課程計畫應與校務發展計畫結合,用 月(2004) 「課程計畫」備查實務 來規劃學校整體的課程與教學,並將當年 度的新課程推動重點及時納入,具有可行 探究與分析 性、易於了解、縱向一貫、橫向統整 2.課程計畫的擬定者就是使用者 3.選用教科書與學校本位課程的發展應雙軌 進行而非融入 4.把關課程計畫備查,使備查更具效能,備 查完成後持續追蹤以了解教學現場之落 實,同時藉由區域學校間相互合作與觀摩 讓課程計畫更為精緻 葉興華 從課程計畫審閱看九年 1.課程設計需兼顧理想與落實的可行性,且 (2005) 一貫課程學校層級課程 需要清晰,然而課程發展未起作用,課程 發展問題─以台北市國 目標停留在抽象層次,課程內容和願景、 小第三群組學校為例 目標也未有連結 2.部分學校教師在課程設計過度依賴廠商提 供的資料,教師課程設計的主導性旁落 3.適度參考他校經驗締造各自課程發展方 式,以整體角度檢視學校課程內容,有系 統執行課程發展逐步提升課程實施 綜合相關期刊,課程計畫注重連續性、整體性、可行性、易於了解、縱向一貫、橫 向統整的規劃,強調以學校為主體與校務發展計畫結合、以教師為核心、以學生為主軸, 用來規劃學校整體的課程與教學,並將當年度的新課程推動重點及時納入(陳錦蓮, 2003;師瓊璐,2004;張素貞、顏寶月,2004)。透過學校課程計畫的備查,協助發展 適合學校及社區之本位課程,並提供協助以利課程發展運作,同時,把關課程計畫備查, 使備查更具效能,持續追蹤了解教學現場之落實,同時藉由區域學校間相互合作與觀摩 讓課程計畫更為精緻(師瓊璐,2004;張素貞、顏寶月,2004)。. 28.
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