校 本 支 援 計 劃 津 貼 的 行 政 安 排 I. 用 途
1. 學 校 應 均 衡 使 用 「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」 , 以 確 保 在 適 應 上 有 困 難 的 內 地 新 來 港 兒 童、新 近 入 讀 本 地 學 校 的 非 華 語 兒 童 及 回 流 兒 童,均 有 機 會 得 到 支 援 服 務。
2. 學 校 必 須 將 :
(a) 不 少 於 百 分 之 五 十 的 津 貼 額 用 作 以 下 活 動 : (i) 幫 助 內 地 新 來 港 兒 童 學 習 英 語 ; 及
(ii ) 幫 助 非 華 語 兒 童 及 回 流 兒 童 學 習 中 文 及 /或 英 語 。
(b) 不 少 於 百 分 之 三 十 的 津 貼 額 用 作 幫 助 培 養 內 地 新 來 港 兒 童 、 新 近 入 讀 本 地 學 校 的 非 華 語 兒 童 及 回 流 兒 童 的 個 人 發 展 及 社 會 適 應 。
3. 學 校 務 請 盡 早 為 兒 童 提 供 支 援 服 務 。 以 下 僅 為 建 議 項 目 , 以 作 參 考 : (a) 開 設 補 習 班
(i) 學 校 可 為 內 地 新 來 港 兒 童、新 近 入 讀 本 地 學 校 的 非 華 語 兒 童 及 回 流 兒 童 安 排 免 費 的 課 餘 補 習 班 。
(ii ) 學 校 應 聘 用 合 資 格 教 師 ( 例 如 : 具 師 資 訓 練 / 本 地 認 可 學 位 或 同 等 學 歷 者 )。學 校 可 參 照 市 場 的 薪 酬 額 或 公 營 學 校 代 課 教 師 的 日 薪,以 時 薪 調 整 計 算 , 自 行 釐 定 補 習 班 兼 職 教 師 的 時 薪 。
(iii ) 各 兼 職 教 師 的 薪 酬 和 工 作 時 數 , 必 須 詳 列 於 「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」 的 開 支 帳 目 內 。
(iv) 學 校 必 須 保 存 補 習 班 的 記 錄 (例 如 : 點 名 冊 ), 以 供 查 閱 。 (b) 籌 辦 迎 新 活 動 / 輔 導 課 程 / 課 外 活 動 / 探 訪 活 動 等 。
(c) 為 內 地 新 來 港 兒 童、新 近 入 讀 本 地 學 校 的 非 華 語 兒 童 及 回 流 兒 童 提 供 適 切 的 支 援 服 務 所 需 的 其 他 一 切 開 支 (食 物 和 飲 料 除 外 )。
4. 學 校 使 用「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」聘 請 職 員 或 進 行 採 購 服 務 時,必 須 遵 照 現 行 的 有 關 規 則、規 例 及 符 合 法 定 要 求,避 免 涉 及 利 益 衝 突。 有 關 這 方 面 的 詳 情,學 校 可 參 閱 以 下 的 教 育 局 通 告 :
學 校 及 其 教 職 員 收 受 利 益 和 捐 贈 事 宜 資 助 學 校 採 購 程 序
學 校 教 職 員 的 聘 任
II. 會 計 安 排
學 校 須 遵 從 以 下 的 會 計 安 排 : 官 立 學 校
1. 會 計 安 排:官 立 學 校 須 把 支 出 記 入「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 - 新 來 港 兒 童 」的 會 計 帳 目。有 關 購 置 物 品 或 聘 用 服 務、付 款 及 發 還 人 員 墊 支 的 費 用 等 事 宜,應 按 照 現 行 的《 物 料 供 應 及 採 購 規 例 》、 政 府 的《 財 務 及 會 計 規 例 》、常 務 會 計 指 令 及 政 府 /本 局 不 時 發 出 的 其 他 相 關 通 告 /通 函 及 規 則 的 有 關 規 定 辦 理 。 官 立 學 校 如 以 是 項 津 貼 聘 用 僱 員 , 必 須 遵 守 教 育 局 有 關 僱 用 外 間 服 務 及 聘 用 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 規 則 及 規 例。有 關 聘 請 非 公 務 員 合 約 僱 員 方 面,學 校 務 須 注 意 教 育 局 根 據 《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》 (第 485章 )作 為 僱 主 的 法 定 責 任 , 並 遵 照 教 育 局 所 訂 的 程 序 , 安 排 有 關 員 工 加 入 強 制 性 公 積 金 計 劃 。 2. 津 貼 範 疇:「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」為「 擴 大 涵 蓋 範 圍 的 科 目 及 課 程 整 筆 津 貼 」 下 其 中 一 個 專 為 特 定 學 校 而 設 的 津 貼 項 目,只 適 用 於 情 況 特 殊 的 選 定 學 校。
3. 保 留 剩 餘 津 貼:「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」是「 擴 大 涵 蓋 範 圍 的 科 目 及 課 程 整 筆 津 貼 」的 一 項 撥 款。官 立 學 校 可 保 留 累 積 盈 餘 的 結 餘,但 保 留 款 額 不 得 超 過 該 年 獲 發 的「 擴 大 涵 蓋 範 圍 的 科 目 及 課 程 整 筆 津 貼 」12個 月 的 款 額,如 超 逾 12個 月 津 貼 額 便 會 予 以 取 消 。
4. 赤 字 : 官 立 學 校 是 不 允 許 有 赤 字 的 。
5. 發 放「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」:首 七 個 月 (九 月 至 三 月 )的「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」 會 於 每 學 年 的 一 月 分 配 /調 整 給 官 立 學 校 , 而 餘 下 五 個 月 的 津 貼 將 於 該 學 年 的 四 月 發 放 。
資 助 學 校 /按 位 津 貼 學 校 /直 接 資 助 計 劃 學 校 ( 直 資 學 校 )
1. 會 計 安 排:所 有 資 助 學 校、按 位 津 貼 學 校 及 直 資 學 校 須 留 意 領 取 津 貼 的 學 校 須 另 行 開 立 一 個「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 帳 」,以 妥 善 記 錄「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」 的 收 支 項 目。學 校 應 遵 照 載 於 教 育 局 通 告 第 4/2013號 就 採 購 程 序 的 有 關 規 則 及 規 例。學 校 如 以 是 項 津 貼 聘 用 僱 員,當 中 所 涉 及 的 支 出,如 公 積 金 的 供 款 及 其 他 在《 僱 傭 條 例 》下 可 享 有 的 法 定 福 利,將 由 是 項 津 貼 支 付。教 育 局 稍 後 會 向 資 助 、 按 位 津 貼 及 直 資 學 校 發 出 通 函 /函 件 , 提 供 有 關 上 述 帳 目 的 建 議 報 表,要 求 學 校 呈 交 經 審 核 周 年 帳 目。直 資 學 校 應 把 該 帳 目 報 表 呈 交 教 育 局 管 理 會 計 組 , 而 資 助 及 按 位 津 貼 學 校 則 應 按 照 教 育 局 稍 後 發 出 的 通 函 /函 件 內 所 載 的 格 式 , 向 學 校 核 數 組 呈 交 該 報 表 。
2. 保 留 剩 餘 津 貼:未 設 有 法 團 校 董 會 的 資 助 學 校 亦 須 留 意,「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」是「 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」特 殊 範 疇 內 的 一 項 撥 款。 學 校 必 須 運 用「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」的 撥 款 作 指 定 用 途。至 於 設 有 法 團 校 董 會 的 資 助 學 校,「 校
本 支 援 計 劃 津 貼 」 已 納 入 「 擴大的營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」 內 。「 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」 /「 擴大的營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」 累 積 盈 餘 的 結 餘 (預 留 作 為 員 工 遣 散 費 或 長 期 服 務 金 承 擔 額 的 款 項 不 計 算 在 內 )如 超 逾 現 行 「 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」 /「 擴大的營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」的 12 個 月 津 貼 額 ,便 須 退 還 教 育 局 。 學 校 須 遵 照 教 育 局 通 函 第 134/2022號 內 的 安 排 處 理 。 儘 管 「 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」 並 不 適 用 於 按 位 津 貼 / 直 資 學 校 , 但 這 類 學 校 亦 可 與 資 助 學 校 一 樣 , 保 留 最 高 達 12個 月 津 貼 額 的「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」撥 款 作 餘 款,如 超 逾 12個 月 津 貼 額 便 須 退 還 教 育 局 。
3. 赤 字:如 有 赤 字,未 設 有 法 團 校 董 會 的 資 助 學 校 則 可 由「 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」 一 般 範 疇 內 的 盈 餘 填 補,至 於 設 有 法 團 校 董 會 的 資 助 學 校,學 校 應 確 保「 擴 大的營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」的 總 支 出 不 會 超 逾 其 撥 款 額,並 盡 量 避 免 出 現 赤 字。
如 學 校 在「 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」/「 擴大的營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」仍 有 未 解 決 的 赤 字 , 需 由 學 校 本 身 的 資 金 承 擔 。 學 校 應 參 閱 教 育 局 通 函 第 134/2022號 內 有 關 如 何 處 理 赤 字 安 排 。 而 按 位 津 貼 / 直 資 學 校 可 由 學 校 的 非 政 府 經 費 填 補 , 不 得 記 入 政 府 津 貼 帳 內 。
4. 發 放「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」:「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」通 常 會 於 每 學 年 的 一 月 發 放 /調 整 給 未 設 有 法 團 校 董 會 的 資 助 學 校 及 按 位 津 貼 /直 資 學 校。至 於 設 有 法 團 校 董 會 的 資 助 學 校,「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」現 已 納 入「 擴 大 的 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」之 下,是 那 些 專 為 特 定 學 校 而 設 的 津 貼 項 目 之 一,而「 擴 大 的 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」通 常 會 於 九 月、十 一 月、二 月 及 五 月 按 季 發 放。 由 於 每 學 年 的 一 月 之 前 難 以 確 定「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」的 撥 款 額,因 此,教 育 局 會 於 每 學 年 的 二 月,向 合 資 格 領 取「 擴 大 的 營 辦 開 支 整 筆 津 貼 」的 資 助 學 校,發 放「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」撥 款 額 的 75%, 餘 下 的 25%則 會 於 同 一 學 年 的 五 月 發 放。剛 過 去 學 年 的「 校 本 支 援 計 劃 津 貼 」全 數 調 整 額 會 於 每 年 二 月 處 理。
III. 報 告
學 校 須 於 學 校 周 年 報 告 書 內 匯 報 運 用 該 津 貼 改 善 新 來 港 兒 童 在 學 習 及 適 應 方 面 的 成 效 。
IV. 參 考 資 料
政 府 的 效 率 促 進 辦 公 室 已 出 版 《 受 資 助 機 構 企 業 管 治 指 引 》 (第 二 版 )(《 指 引 》)。學 校 可 參 考《 指 引 》,制 訂 有 效 管 治 措 施,確 保 公 共 資 源 用 得 其 所 。
《 指 引 》 可 於 效 率 促 進 辦 公 室 網 頁 下 載
(https://www.effo.gov.hk/tc/reference/publication.html)。
2022年 9月