ناسنلإا قوقح سلمج
قيرفلا لماعلا نيعلما ضارعتسلابا يرودلا
لماشلا
نوثلاثلاو ةثلاثلا ةرودلا 6 - 17 ويام/رياأ 2019
ررريرقت نيررطو
دررقم اررقفو
ةرررقفلل 15
)أ(
ررم قررفرم رارررق
سررلمج
قوقح ناسنلإا
5 / 1
*
رطق ةلود
__________
تخِسنُتسا * هذه
ةقيثولا امك
،تدرو سيلو في اتهياوتمح ام برعي نع يأ يأر نم بناج ةناملأا ةماعلا مملأل ةدحتلما .
ةدحتلما مملأا A
/HRC/WG.6/33/QAT/1ةماعلا ةيعملجا
Distr.: General 1 March 2019 Arabic
Original: Arabic
تياوتلمحا
ةحفصلا
الوأ - ةمدقلما ...
...
...
3
ااينثا - ةيجهنم ةعباتم ضارعتسلا و
ثلاثلا يرودلا ريرقتلا دادعإ ةيلمع ...
...
3 ... ... ضارعتسلا ةعباتم ةيجهنم - فلأ 3 . ... ... ريرقتلا دادعإ ةيلمع - ءبا 3
ااثلثا - تاءارجلا ةذختلما
يفنتل ذ تايصوتلا يتلا
تظتح معدتب تماك ةتقبطلماو تعفلبا وأ اتنهأ دتيق ذتيفنتلا
لتخ ... ماشلا يرودلا ضارعتسلل ةيناثلا ةلولجا ...
4 ... ... ةيلودلا تادهاعملل مامضنلا - فلأ 4 .... ... ... تاتتتتعيرشتلا نس - ءبا 5 ... ... ليودلا نواعتلا زيزعت - ميج 6 ... ناسنلإا قوقح ةياحمو زيزعتل تاس ايسلاو تايجيتاترسلاو يربادتلا - اد 10 ... ... عولا رشنو تاردقلا ءانبو بيردتلا - ءاه 30 ... ... ناسنلإا قوقلح ةينطولا ةنجللا مع زيزعت - واو 30
ااعبار - تيادحتلا تاقوعلماو
ىؤرلاو ةيلبقتسلما ...
...
31
لاوأ - ةمدقلما
1 - فرشتت رطق ةلود يمدقتب
اهريرقت نيطولا ثلاثلا ةيللآ ا ضارعتسل يرودتلا
، ماتشلا ااتقفو
داتبملل ةتتماعلا
ستتللمج قوتتقح
،ناتتسنلإا ةتتيللآ ريراتتقتلا دادتتعت ةتتقلعتلما ةتتيهيجوتلا داتتبملل ااتتقبطو
ماشلا يرودلا ضارعتسلا .
2 - تييأو يمدقت اذه ريرقتلا في راطإ ءافو ةلودلا اتهامازتلبا ةتعباتمو
ذتيفنتل جاتتن ضارعتتسلا
يرودتتتلا ماتتتشلا في لوج تتتت
،ةتتتيناثلا تتتلع تاروتتتطتلا وارتتتبلإ ةفاتتتضإ ديعتتتص
زتتتيزعت ةتتتياحمو قوتتتقح
ناسنلا ذنم يمدقت ةلودلا اهريرقتل نياثلا .
3 - نإ يمدقت اذه ريرقتلا تييأ في تظ فورتظ ةيجانثتتسا تتلثتم
في راتصلحا رجاتلجا ةتلودل رتطق
ذنم 5 وينوي 2017
، يذلاو تم قافتلا لع فيصوت ك يربادت ةيرسق
،ةيدارفنا اتا ناتك يلاو
تلبا
رثلأا قوقح لع ناسنلإا
.
4 - نإ ةتتلود رتتطق رتتظنت لىإ ةتتيلآ ضارعتتتسلا يرودتتلا
ماتتشلا اتتهرابتعبا تياذتتلا ميتتيقتلل ةتتصرف
ات في مدتقتلا نتم دتتيزلما نتيقتح وت ةيلبقتتسلما تاتتهجوتلاو تيادتحتلا متهأ تلع فوتقولاو زتتيزعت
ةياحمو قوقح ناسنلا .
اينثا - ةيجهنم ةعباتم
ضارعتسلاا و
ثلاثلا يرودلا ريرقتلا دادعإ ةيلمع
فلأ - ةيجهنم ةعباتم
ضارعتسلاا
5 - تفنتتتتتسا ةتتتنجللا
ةتتتمجادلا دادتتتعلإ ريراتتتقتلا ةتتتصالخا ةتتتيلبآ ضارعتتتتسلا يرودتتتلا
ماتتتشلا
اهتتتشقانمو ماتتمأ
نتتيرفلا تتماعلا ةتتعباتمو اتتاامعأ تايتتصوتلا .
دتتقو نتتم رارتتقب ةتتنجللا هذتته تلتتتُش
في ءاروولا سل ( مقر يداعلا عامتجا
33 خيراتب دقعنلما ) 24
/ 11 / 2010 ةتلودلا رتيوو ةتسئارب
ةراووو ،ةتيلخادلا ةراووو ،ةيجرالخا ةراوو نم ك ةيوضعو ةيجرالخا نوؤشلل ةتيمنتلا
ةتيرادلإا تمعلاو
نوؤتتتتتشلاو
،ةتتتتتيعامتجلا ةراووو
، دتتتتتعلا ستتتتتل و
،ىروتتتتتشلا ةراووو
ةحتتتتتصلا
،ةتتتتتماعلا ةراووو ةتتتتتفاقثلا
،ةتتتضيارلاو تايتتتصوتلا فينتتتصتب ةتتتنجللا تتتتماق دتتتقو ،لياتتتعلا ميتتتلعتلاو ميتتتلعتلا ةراووو
اتتتهتلاحاو
لىإ ةيرارمتتتسلبا متتستي هنتتم اتتبتا لىإ ةدتتهاج رتتطق ةتتلود تعتتس دتتقو . اهذتتيفنتل ةتتينعلما تاتتهلجا في ،نياتثلاو ولأا اتهيريرقت ةتشقانم تلع ةتبتترلما تاتمازتللا ذتيفنت تلع ااصرح كلذو معلا اارارمتتساو
لل ماشلا يرودلا ضارعتسلا ةيلبآ نيعلما ماعلا نيرفلا عم ءانبلا راوح .
ءبا - ةيلمع دادعإ ريرقتلا
6 - تددتح دادتتعلإ اتتهلمع ةتتطخ ةتتنجللا رتتيرقت
يرودتتلا ضارعتتتسلا ةتتيللآ ثتتلاثلا رتتطق ةتلود
يرياتتعلم ااتتقفو ماتتشلا تتجدابمو تتفادهأو ضارعتتتسلا ستتتسأو
، ةفاتتتضإ لىإ داتتبلما تتتماعلا ةتتيهيجوتلا
ة . اتهيلع تأرتط يتلا تاثيدتحتلاو ماتشلا يرودتلا ضارعتتسلا راتطإ في ةتبولطلما تامولعلما دادعلإ اتتتمك تم ةاتتتعارم بتتتسانت ةتتتلتيه رتتتيرقتلا عتتتم داتتتبلما ضارعتتتتسلا ريراتتتقت يمدتتتقت نتتتتشب ةتتتيهيجوتلا
لتتخ ماتتشلا يرودتتلا ةتتلولجا
ةتتثلاثلا . تمو تتمد تاتتمولعلما ةتتقلعتلما
تاروتتطتلبا ذتتنم
يمدتتقت رقت
رتتي . رارتتلل ايادافت تايصوتلا ذيفنت ل ةعبتلما تاءارجلإل ضرعتلا دنع نياثلا ةلودلا
7 - تبطاخ ةنجللا باحصأ ةحلصلما
يوذ ةلصلا نم ةطلسلا ةتيذيفنتلا ةطلتسلاو
ةيعيرتشتلا
ةطلتتسلاو اتت في ةتتلماعلا ةتتيملعلإا تاتتسسؤلماو ةتتيموتلحا يرتتوو ةتتيموتلحا تاتتسسؤلماو ةيجاتتضقلا
ناتتتسنلإا قوتتتقح
، تتتك ةتتتلودلا في ناتتتسنلإا قوتتتقل ةتتتقلعتلما تاتتتمولعلماو تماتتتيبلبا ةتتتنجللا دتتتيوزتل
صاصتخا بسح
، ريرقتلا دادعإ ةيلمع في عمتلمجا حجارش ةفاك كارشإ فدبه كلذو .
8 - تتتتتماق ناتتتتسنلإا قوتتتتقل ةتتتتقلعتلما تاتتتتمولعلماو تماتتتتيبلا ةتتتتساردب ةتتتتنجللا ريراتتتتقتو
ةتتتتنجللا
ةينطولا قوقلح ناسنلإا في ةلود طق ر تاسسؤمو عمتلمجا
نيدلما ةفاضلإبا لىإ
ةتعجارم ريراتقت ةتلود
رتتطق يتتلا تمدتتُق لىإ ناتتلج متتملأا ةدتتحتلما ةتتصالخا تاتتيقافتلبا يتتلا
تحبتتصأ ةتتلودلا
ااتتفرط
،اتتهيف
ةعجارمو تايصوتلا ةرداصلا
نم هذه ناجللا .
9 - رتتتيرقتلا اذتتته دادتتتعإ ءاتتتج دتتتقو دتتتعب
اثلا يرودتتتلا اتتتهريرقت ةتتتشقان ةتتتلودلا ماتتتيق لتتتخ ثتتتل
( ةرودتتتتتلا 63 ةتتتتتنجلل ) ةتتتتتضهانم
بيذتتتتتعتلا وياتتتتتم في تدتتتتتقع يتتتتتلاو
2018 قت ةتتتتتشقانمو ، ا
اتتتتتهرير
تتيرودلا ة ةتتعملمجا نتتم 17 لىإ 21 ( ةرودتتلا لتتخ 97
ةتتنجلل ) ءاتتضقلا
تتلع في يرتتصنعلا زتتييمتلا
برمفون 2018 .
10 - تم جاردإ عتتتقولما تتتلع رتتتيرقتلا نيوترتتتتللإا
ةراووتتتل ةتتتيجرالخا ل ةتتتصرفلا ةتتتح إ ضرتتتغب
عتتتيمجل
ايجرم وأ تاظحلم ةيأ ءادبلإ ت
تم امك ،ةلودلا في ناسنلإا قوقل نلعتت ضرع
ةتيجاهنلا ةدوسلما
نيطوتتلا رتتيرقتلا نتتم ثتتلاثلا
تتلع ةتتنجللا ةتتينطولا قوتتقلح ناتتسنلإا اناتتتسلل
،اتتتهايجر تمو
اهدتتعب
ضرع ريرقتلا جاهنلا لع سل ءاروولا رقولما هرارقلإ .
اثلثا - اءارررجلاا ا
ة ررختلم رريفنتل
ايررصوتلا يررلا
ررظتح عدررب لررماك ةررقبطلماو
لرررعفلبا وأ
ارررنهأ دررريق ررريفنتلا لارررخ
ةرررلولجا ةررريناثلا
ضارعترررسلال يرودرررلا
لماشلا
11 - لتتتخ ماتتتع نتتتم وياتتتم في نياتتتثلا يرودتتتلا رتتتطق ةتتتلود رتتتيرقت ضارعتتتتسا 2014
يمدتتتقت تم ،
( 183 ( اهنم ةلودلا تلبق ،ةيصوت ) 145
ةيصوت ) . لودلا تبأد دقو ةينعلما يربادتلا دامتعا لع ة
ةذختلما تاءارجلإا ءزلجا اذه وانتيسو ،تايصوتلا ذيفنتب في
يبس ذيفنت دتعب ةتلوبقلما تايتصوتلا
اهفينصت لع
رواتمح ةيعوتضوم تتلشم
: مامتضنلا تادتهاعملل
،ةتيلودلا زتيزعتو ،تاعيرتشتلا نتسو
عتل تاتتسايسلاو تايجيتاترتسلاو يربادتتتلاو ،ليودتتلا نواتعتلا بيردتتتلاو ،ناتتسنلإا قوتتقح ةتياحمو زتتيز
عولا رشنو تاردقلا ءانبو .
فلأ - ةيلودلا ادهاعملل امضنلاا
( 1 )
12 - ذنم ةلودلا ريرقت يمدقت يرودلا
ةتلودلا تمضنا ، ماشلا يرودلا ضارعتسلا ةيللآ نياثلا
ةدعل تايقافتا ه
: ةدتتتتتهاعم
كارتتتتتم يرتتتتتسيتل
ذاتتتتتتفنلا لىإ تافنتتتتتصلما ا ةدتتتتتجافل ةروتتتتتشنلما
اختتتتتتشل
رتتصبلا قاتتعم وا افوتتفتلما وأ
يوذ تاتتقاعإ ىرتتخأ خيراتتتب تاتتعوبطلما ةءارتتق في
17 . 2018 برمتبس
ةتتيقافتا
خيراتتتب ةتتيلود ةتتمظنم اهتفتتصب داتتسفلا ةتتحفاتلم ةتتيلودلا ةتتيةداكلا ءاتتشنإ 17 برمتبس 2018 .
دهعلا
ليودلا الخا قوقلحبا ةيندلما ةيسايسلاو بجو
موسرلما مقر ( 40 ) ةنتسل
2018 .
دهعلا
ليودلا الخا قوقلحبا ةيداتصتقلا ةتيعامتجلاو
ةتيفاقثلاو بتجو موتسرلما
مقر ( 41 ) ةنسل 2018 .
ةيقافتلا
عمقل ةيلودلا يوتمو
ماتعل باتهرلإا 1999
بتجو موتسرلما متقر ( 20
) . 2018 ةنسل
ةيقافتلا
ماتعل بانقلبا ةيباهرلإا تامجاا عمقل ةيلودلا 1997
ا بتجو موتسرلم
قر م ( 21 ) ةنسل 2018 .
وكوتوبرلا
مدتقت يلا تاراطلما في ورشلما يرو فنعلا ثادحأ وقو عن الخا
ليودلا يولجا قنلا تامدخ بجو
موسرلما مقر ( 63 ) ةنسل 2017 .
ءبا - اررررعيرشتلا س
( 2 )
13 - تلتتتصاو لتتتتخ نتتتم ناتتتسنلا قوتتتقح ةتتتياحم زتتتتيزعتب اتهاعيرتتتشت ريوتتتطتو ةتتتعجارم ةتتتلودلا
دعتلا نياتثلا اهريرقت يمدقت ذنمو ،ةديدج تاعيرشت رادصتسا وأ ي في
ماتع 2014 ، تم رادتصتسا
ديدعلا نم تاعيرشتلا اهنم
:
( متتتقر نوناتتتقلا
17 ةنتتتسل ) 2018 ةتتتلامعلا اتتتم و متتتعد قودنتتتص ءاتتتشنإ نتتتتشب
ةدفاولا .
نوناقلا
( مقر 13 ةنسل ) 2018 ( ةدالما يدعتب 7
نوناقلا نم ) مقر
( 21 )
ةنسل جورلخا ةينوذتم ءاغلإ اانمضتم ،مهتماقإو نيدفاولا جورخو وخد مي ظنتب 2015 .
نوناقلا
مقر ( 11 ) ةنسل 2018 ميظنتب ءوجللا سايسلا .
نوناقلا
مقر ( 10 ) ةنسل 2018 ةمجادلا ةماقلا نتشب .
نوناتتقلا
متتقر ( 2 ) ةنتتسل 2018 يدتتعتب تتعب ماتتتحأ نوناتتقلا متتقر ( 17 ) ةنتتسل
2002 نتشب ةياحم عمتلمجا .
رارق
سل ءاروولا مقر ( 6 ) ةنسل 2018 يتشتب نالج
ف تاتعوانلما ةتيلامعلا
دتتتتتعاوقلاو تاءارتتتتتجلإاو
بتتتتتجاولا اتتتتتهعابتا
اتتتتتهمامأ ةتتتتتيلآو ذتتتتتيفنت اتتتتتتهارارق دتتتتتيدتحو
اتهآفاتم .
نوناقلا
مقر ( 15 ) ةنسل 2017 نتشب امدختسلما في
وانلما .
نوناتتقلا
( متتتقر 13 ةنتتتسل ) 2017 تتتمعلا نوناتتتق ماتتتتحأ تتعب يدتتتعتب رداتتتصلا
( متتتقر نوناتتتقلبا 14
ةنتتتسل ) 2004 ( متتتقر نوناتتتقلاو 13
ةنتتتسل ) 1990 رادتتتصت
ةيراجتلاو ةيندلما تاعفارلما نوناق
.
نوناتتتق
متتتقر ( 4 ) ةنتتتسل 2017 يدتتتعتب تتتعب ماتتتتحأ نوناتتتق تباوتتتقعلا رداتتتصلا
نوناقلبا مقر ( 11 ) ةنسل 2004 .
موسرم
نوناقب متقر ( 11 ) ةنتسل 2017 يدتعتب تعب ماتتحأ نوناتقلا ر متق ( 3
) . باهرلا ةحفاتم نتشب 2004 ةنسل
رارقلا
( مقر ييرملا 22
ةنسل ) 2017 ( اتيعت تم بجو يذلاو 4
في تاديتس )
ىروشلا سل .
رارتتتق
ستتتل ءارووتتتلا متتتقر ( 40 ) ةنتتتسل 2017 ءاتتتشنت ةتتتنجللا ةتتتينطولا ةتتتحفاتلم
تاردخلما .
رارق
سل ءاروولا مقر ( 15 ) ةنسل 2017 نتشب ءاشنإ ةنجللا طولا ةين ةحفاتلم
راتجلا رشبلبا .
نوناق
مقر ( 16 ) ةنسل 2016 نتشب ةحصلا ةيسفنلا .
نوناق
مقر ( 15 ) ةنسل 2016 رادصت نوناق دراولما ةيرشبلا ةيندلما .
نوناتتق
متتقر ( 14 ) ةنتتسل 2016 يدتتعتب تتعب ماتتتحأ نوناتتقلا متتقر ( 24 ) ةنتتسل
2002 نتشب دعاقتلا تاشاعلماو .
رارق
( مقر ييرما 19
) ةنسل 2016 تامولعلما نملأ ةينطولا ةنجللا ءاشنت .
رارق
ييرمأ مقر ( 12 ) ةنسل 2016 ميظنتب ةسسؤم ةياعرلا ةيحصلا ةيلولأا .
نوناقلا
مقر ( 21 ) ةنسل 2015 ميظنتب وخد جورخو نيدفاولا مهتماقإو .
نوناق
مقر ( 15 ) ةنسل 2015 نتشب ميظنت قن ةعاروو ءاضعلأا ةيرشبلا
.
نوناقلا
مقر ( 13 ) نسل ة 2015 يدعتب عب ماتحأ نوناتقلا متقر ( 21 ) ةنتسل
1989 نتشب ميظنت جاوزلا نم بناجلأا .
يج - ليودلا نواعتلا زيزعت
( 3 )
14 - ةتتتينطولا رتتتطق ةتتتيؤر دتتتكؤت 2030
اتتت في ةتتتيدلجا ةكراتتتشلما في رتتتطق ةتتتلود رتتتح تتتلع
لودتتتتلا نتتتتملأاو ملتتتتسلا في ءاتتتتدنب تتتتتشب ةااتتتتسملل اهدادعتتتتتساو ،ليودتتتتلا نواتتتتعتلا لىإ ةفاتتتتضإ ،اي
ةتتيلودلا اتتتهامازتلبا ءاتتفولا تتلع اهتتصرح .
ثتتيح تددتتح ةتتيؤرلا متتهأ تيااتتغلا ةفدهتتتسلما في
اتت
نواعتلا ليودلا هو زيزعت رودلا ميلقلإا لماتعلاو
ةتلودل اياداتصتقا رتطق
اايتسايسو
،ااتيفاقثو ةتصاخ
في راتطإ ةتموظنم متتملأا ةدتحتلما تاتمظنلماو ةتتيميلقلإا
،ةتيلودلاو تيزعتو
ز داتتبتلا فياتقثلا عتم نادتتلبلا
بوعشلاو ةيبرعلا
تشب
، اخ عمو ةيقب ودتلا ىرتخلأا تتشب
،ماتع ةتياعرو متعدو راوتلحا
اتب ملتتسلا عنتتص في ةااتتسلماو ،ةتتفلتخلما تاتتفاقثلاو نيادلأا اتتب ياتتعتلا زتتيزعتو تاراتتضلحا نتتملأاو
ايلودتتتلا نتتتع
نتتتيرط تارداتتتبلما ةيتتتسايسلا
تادعاتتتسلماو ةتتتيومنتلا
لإاو ةيناتتتسن ةتتتيالأ اتتتهنم ااتتتكاردإو .
اطقل ةيجيتاترسا ةطخ جاردت رطق ةلود تماق ،ةيلودلاو ةينطولا ةيمنتلا نيقتح في ليودلا نواعتلا ةتتيناثلا ةتتينطولا ةتتيمنتلا ةيجيتاترتتسا نمتتض ليودتتلا نواتتعتلا 2018
- 2022 رتتطق ةتتيؤر نتتيقتح وتت
ةينطولا 2030 رام في اهقلطإ تم يلاو ، 2018
.
أترتو
اتطقل نيطولا نيرفلا ةيجرالخا ةراوو
عتتتم نواتتتعتلبا ليودتتتلا نواتتتعتلا اتتتطق ةيجيتاترتتتسا ةتتتعباتمو ذتتتيفنتو دادتتتعلإ ليودتتتلا نواتتتعتلا واتتتهج
ءاصحلإاو طيطختلا .
15 ودتلا عتم تمعلاو فارتطلأا ددتعتمو جاتنثلا نواتعتلا زتيزعتب ااغلبا اامامتها رطق ةلود ليوت -
لإاو ةيلودلا تامظنلماو ةقيدصلا رتثكلأ اهمامتضنا في كتلذ تلجتي ثتيح ،ةيلماعلا تاايااو ةيميلق
نم 328 ةيداتصتقلاو ةتيعامتجلا نيداتيلما فتلتا في تمعت ةتيلودو ةتيميلقإو ةتيبرع ةتايهو ةمظنم
ةتتتيلودلا تاتتتمظنلما ةتتتفاتل معدتتتلا يمدتتتقت تتتلع رتتتتح اتتتمك ،ةتتتيملعلاو ةتتتيفاقثلاو ةيتتتسايسلاو ةتتتيايبلاو تب ةدتتتحتلما متتتملأا ةزتتتهجأو ماتتتيقلا نتتتم اتتتهنيتمتل اتتتهلمع تامزلتتتتسم يرفوتتتتو ،ةتتتحاتلما جاتتتسولا ةتتتفا
اتتهلجأ نتتم تاتتشنأ يتتلا فادتتهلأا نتتيقتحو اتتهماه .
ةتتيعوط تاتتعبرت يمدتتقت تتلع تتتصرح ثتتيح
وت اهددع لب ثيح ةدحتلما مملأا ماربو نيدانص نم ديدعلل 100
متملأل عتب ناتيك وأ ةتايه
ةدتتتحتلما . تتتتف تتتلع رتتتطق ةتتتلود مزتتتتعت اتتتمك اتتتج ةتتتيلودلا تاتتتمظنلما نتتتم ددتتتعل ةتتتيميلقإ بتتتتاتم ح
ةلودلبا ناسنلإا قوقح .
16 - نتتيقتح تتلع ودتتلا ةدعاتتسم جاتتدلإا نواتتعتلا اتت في رتتطق ةتتلود تياوتتلوأ ىدتتحإ برتتتعت
ةمادتسلما ةيمنتلا فادهأ 2030
:اهنم ليودلا نواعتلا راطإ نمض عيراشم ةدع ذيفنت نيرط نع
رلا ةتتيجادلإا تادعاتتسلما
ةتتيسم ةتتيجادلإا تادعاتتسلما رتتطق ةتتلود مدتتقت ثتتيح ،
ODAاتتميف نواتتعتلا ةدتتنجأو ةتتيمنتلا تتيوتم ةدتتنجلأ اتتهمعد نتتلطنم نتتم ،ةتتيعاوط ةتتيسمرلا ةيلودلا تادعاسلما رطق ةلود تمدق ثيح ، ثلثلا نواعتلاو بونلجا نادلب اب اتتتب ةقيدتتتصلا ودتتتلل معدتتتلا تتتصوو ةيناتتتسنلإا تاتتتعاطقلا فتتتلتخلم ااتتتعاطق 13
ةبتتتتتسن نتتتتتم رتتتتتثكلأ ةتتتتتيجرالخا تادعاتتتتتسملل موتتتتتتلحا 70
% تلتتتتتصو اتتتتتمنيب ،
ةبسن لىإ ةيموتلحا يرو تادعاسلما 30
% دقف يلعو ، جرالخا معدلا ةميق نم
تادعاتتسلما ةبتتسن ةتتيموتح يرتتوو ةتتيموتح ةتتيجرالخا ةتتيرطقلا تادعاتتسلما تزتتهم داتعي ا ومنلا ةمدقتم امشلا ود لع ةررقلما ةيسمرلا ةيجادلإا
2 رلود راتيلم
تاونسلا عبل تادعاسلما ةميق باستحا دنع طسوتلما في اياونس .
ةتتتتيراجتلاو ةيداتتتتصتقلا تادعاتتتتسلما
، عتتتتتمتت ةبتتتتسنب وتتتتتفم داتتتتصتقبا رتتتتطق ةتتتتلود
80
% . تاتتتتتيقافتا تتتتتتعقوو ، ودتتتتتلا عتتتتتي عتتتتتم رتتتتتح تتتتتتشب ةراتتتتتجتلا داتتتتتبتتو
تتعلا ءاتت أ عتتي في نادتتلبلا نتتم دتتيدعلا عتتم ةتتيراتجو ةيداتتصتقا لما
. في وتتضع تتهو
ماتتتع ذتتتنم ةتتتيلماعلا ةراتتتجتلا ةتتتمظنم 1996
ةراتتتجتلل ةتتتماعلا ةتتتيقافتلا في وتتتضعو ،
ماع ذنم تامدلخاو 1994
.
اهجاتتشنإ ذتتنم كتلتتص ةتتسسؤم تااتتس دتتقف لماتتعلا يوتتمنتلا اتتهرود نتتم ااتتقلطناو
ماع 2008 ةباتشو باتش نوتيلم لياوتلح تمعلا رتف يمدتقتب
، فدتتهو لىإ يرفوتت
نيوتتيلم ةتتتفيظو ىتتتح ماتتتع 2020 تتتخاد نطوتتلا يرتتتعلا ، و تتتلع ةتتتسسؤلما تتتتعقو
اهنم مهافتلا تاركذمو تايقافتلا نم ديدعلا لع
ةركذم رصلحا ل اثلما يبس
ماع في باهرلإا ةحفاتلم ةدحتلما مملأا زكرمو ،ةيرطقلا ةيجرالخا ةراوو عم مهافت 2017
، و 3 ماتتتتتتع تاتتتتتتيقافتا 2018
لياموتتتتتتصلا بابتتتتتتشلا اتتتتتتتمتل اتتتتتتصتقا
اياد
( اتتتتتاجلل ةتتتتيكيرملأا ةتتتتتنجللاو ةتتتتتسسؤلما اتتتتتب نواتتتتعتلبا متتتتتملأا ةيتتتتتضوفمو )
ARC( ااجللا نوؤشل ةيماسلا ةدحتلما
UNHCR
).
نيرط نع ميلعتلبا قاحتللا رف لع افطلأا نم ديدعلا وصح في ماهسلإا
،ةتيلود مارتب ةتعبرأ تلع متتشت ةتيلماع ةرداتبم تهو ،عيملجا قوف ميلعتلا ةردابم تتتته "
التتتتفط متتتتلع
"
ةروخاتتتتفلاو ”
تاتتتتعازنلا فورتتتتظ في ميتتتتلعتلا في نتتتتلحا ةتتتتياحمو
نتتتملأا مادتتتعناو ةحلتتتسلما ”
"ايتتتسآ وتتت يرتتتلخا يدياأو"
. رتتتطق ود تتتتمعد اتتتمك
نوتيللم ميتلعتلا يرفوتتب تدتهعتو تايتفلل ديلجا ميلعتلا يرفوت نتشب اوفولراش نلعإ ماع ولل ةاتف 2021
.
معيو
ممرب ملع"
الفط عم "
،)فيسينويلا( مهيف ن اايلماع ااتيرش 82 نلعأو
ماع في 2018 تل ميلعتلا يرفوت نع 10
نتم امورتلمحا اتفطلأا نتم تفط ايلم
نتتتم رتتثكأ ذتتتيفنتو ميتتلعتلا 65
نتتتم رتتثكأ في ورتتتشم 50
تتتلب ةتتلود 1.8
راتتتيلم
لتخ ارب عيسوت لع معلبا ممبرلا دهعتو ، ثلثب رطق ةلود تااس رلود 5 ةتتمداقلا ماوتتعلأا .
ددتتع "ةروخاتتفلا" ممرتتب مدتتق اتتمك 5.065
،بلتتطلل ةتتحنم
متتمرو اهردتتق ةتتحن ةتتيمنتلل رتتطق قودنتتص مهاتتسو ،اايتتسارد ااتتقفرم 94
40 نوتتيلم
نييطسلفلا عمتلمجا ةياملح ةااسمك يار .
ميتلعتلا في نتلحا ةتياحم" ممرتب تمعيو
"نملأا مادعناو ةحلسلما تاعازنلا فورظ في عم
ددع م ن ءاكرشلا ايلماعلا مهنتم
ةيتتتتضوفلما ةيماتتتتسلا
قوتتتتقلح
،ناتتتتسنلا زتتتتكرمو
تماتتتتيبلا ةيناتتتتسنلإا
عباتتتتتلا بتتتتتتلم
نيسنت نوؤشلا ةيناسنلإا . رفوو ممرب " ور"
ميتلعتلا جادتتبلا دعاتسو
بابتشلا
في باتتتستكا تاراتتتهلما
رتتتفل تتتمعلا تتتلبو ددتتتع نوديفتتتتسلما نورتتتشابلما
753
. . صخش 3.120.967 نيرشابلما يرو ن يديفتسلما ددعو صخش 753 ةتتايبلا ةتتياحم
- ( ةرودتتلا رتتطق ةتتلود تفاتتضتسا ، جاذتتغلا نتتملأاو لأاتتنلما يرتتغت 18
) خاتتتنلما يرتتتغتلا نتتتتشب ةتتتيراطلا ةتتتيقافتلبا ةتتتينعلما فارتتتطلأل ةدتتتحتلما متتتملأا رتمؤتتتلم 2012 . وتكوتورب بجو ةديدج مازتلا ةترف قلطا في ةكراشلما ودلا تحنجو
،وتتويك لماتتعلا لأاتنلما قاتفتا داتتمتعل ددتمح نيتمو ودتج تتلع قاتفتلا تم ثتيح
ماتتع وتتلل اتتهيلع نتتلطأ يربادتتتلا نتتم ةتتعوم تتلع ااتتضيأ قاتتفتلا تمو ، 2015
متتتشيو ،لأاتتتنلما يرتتتيغتل ةتتتموللا ةباجتتتتسلا ةرثالإ كتتتلذو ،لأاتتتنملل ةتتتحودلا ةتتتباوب تيومتلل اهيلع نفتم جاسوو بسو ةديدج تاسسؤم ءاشنإ كلذ اتيجولونتتلاو
دتتتتهعمو رتتتتطق ةتتتتسسؤم تتتتتنلعأ اتتتتمك ،ةتتتتيمانلا ودتتتتلل اااتتتتصياو ،لأاتتتتنلمبا ةتتتتطبترلما في لأاتتتتنلما ثاتتتتلأ زتتتتكرم ءاتتتتشنلإ ةكارتتتتشب اتتتتمهمايق لأاتتتتنلما رتتتتثأ ثاتتتتللأ مادتتتتستوب لأاتتنلما رثاآ نتتم فتتيفختلا ةتتيغب ةتتحودلا .
تتضارلأا ةرداتتبم رتتطق ةتتلود تداتتق اتتمك
فلاحتلا ءاشنلإ نيرطلا تدهمو ،ةلحاقلا ةرودتلا لخ ةفالجا ضارلأل لماعلا
66 ةماعلا ةيعمجلل .
17 - يمدتتقت لتتخ نتتم تاتتمولأا اوتتنأ عتتي نتتم ةررتتضتلما بوعتتشلا ةدعاتتس رتتطق ةتتلود مزتتتلت
: اثلما يبس لع دايلحاو ةهازنلا داب مازتللا عم ةيناسنلإا تادعاسلما يتعلا بتس ءاتنب ةداعإ
- تملأا بتتتم عتم ةكارتش رتطق ةتلودل نيتسنتل ةدتحتلما م
راوطلا
Office for the Coordination of Humanitarian Affairs OCHA
معدتل
نوؤتتشلا نيتسنتل اتبه ةتطانلما ةتيلولا ءادأ في ةتتصصختلما ةتي لأا ةتلاكولا هذته ةتمهم
اتتتتا عباتتتتتلا راوتتتتطلا قودنتتتتص متتتتعدو ،ةيناتتتتسنلإا تاتتتتمولأا نطاتتتتنم في ةيناتتتتسنلإا
.
CERFتته رتتطق ةتتلود تتتمعد ثتتيح تتلب قودنتتصلا اذ
5 تتتيرمأ رلود نوتتيلم
ماع في تصيل ،اياونتس رلود نويلم عقاوب تاونس سخم ةترف لع ددسُت 2017
تتتلبم راوتتطلا ةتتتهجاولم يزتتكرلما قودنتتتصلل ةتتمدق
ُ لما رتتتطق ةتتلود تاااتتتسم لياتت إ هردتتتقو 13,150,000 ماتتتع ذتتتنم تتتتيرمأ رلود
ُذتتتنم بتتتتتلما تتتتبثأو ، 2006
ماتتتع في جاتتشنإ تلاتتتح في يروتتفلا تتتيومتلا يرفوتتت في ةتتتلالعف ةادتتتك هرود 2006
ةتللوطلما تاتمولأاو راوطلا .
ةتلاكولل ةيتساسلأا دراوتملل متعد ةتيقافتا عتيقوت تم اتمك
تتتتلب
OCHA40 نوتتتتيلم رلود تتتتلع ةترتتتتف 4 تاونتتتتس 2017 - 2020 تتتتلع
ماه ىدتتنم ةتحودلا عباتسلا رتشع في رهتش وياتم 2017 . تتتشنأو ةتلود
رتطق تتتتنجللا"
نطاتتتتنلما في ةيناتتتتسنلإا تادعاتتتتسلماو ةتتتتثاولإاو ذاتتتتقنلإا اتتتتمعلأ ةتتتتمجادلا ة ،"ةقيدتتتتصلاو ةقيقتتتتشلا ودتتتتلبا ةتتتتبوتنلما و
تاتتتتمظنلمبا ةتتتتصالخا اناوتتتتقلا تنتتتتشد
ة الما تاسسؤلماو ةيموتلحا يروو ةيناسنلإا .
ازتنلا دتعب اتم ةلحرم في رامعلإا ةداعإ
- نواتعتلا ةيجيتاترتسا بتناوج دتحأ تثتم
ا ليودتتتلا تاتتتعازنلا فتتتقول ةتتتيمارلا ملتتتسلا تثاداتتتمح ةتتتياعر في رتتتطق اتتتهجهنت يتتتل ناتتنبلو نميتتلاو نادوتتسلا في اتتلحا تته اتتمك ،رتوتتتلا تتيتف زتتنو ، اتتتقلاو ةحلتتسلما
برمتبتتتتس رهتتتتش في رتتتتطق ةتتتتلود تتتتتماق ثتتتتيح ،اطتتتتسلفو 2014
تتتتلع عتتتتيقوتلبا
اتهتميق ةتحنم يمدتقتب ةيقافتا 88.5
نياتمتجلا قودنتصلا عتم رلود نوتيلم ددتعتلما
، جاتتتدلإا ةدتتتحتلما متتتملأا ممرتتتب هريدتتتُي يذتتتلاو ،ةدتتتحتلما متتتملأل عباتتتتلا ءاكرتتتشلا رامعلإا ةداعإو شاعنلإا يومتل .
بوتتتتتنلجا ود عتتتتتم نواتتتتتعتلا تارداتتتتتبم
- في يرتتتتتبك تتتتتتشب رتتتتتطق ةتتتتتلود تااتتتتتس
ةيناتسنلإا تادعاتسلماو ةتيمنتلا تجأ نتم بوتنلجا قودنتص قلطإ لع ةدعاسلما وم متتضي يذتتلاو تتتلا ودتتلا ةتتع
77 اتتصلا لىإ ةفاتتضإ ،ةرثؤتتلما .
ءاتتشنا تم ثتتيح
ماتع ةتحودلا في ةدقعنلما ةيناثلا بونلجا ةمق لخ اايسمر قودنصلا 2005
يتلاو
اتتهيف تكراتتش 132
اتتمك ، تتيف ةيختتس تاااتتسم رتتطق ةتتلود تمدتتقو ةتتيمم ةتتلود
ةميقب ليام معد رطق ةلود تمدق 500.000
ميتظنتو ةفاضتسل تيرمأ رلود
ماعلا لخ ةثلاثلا بونلجا ةمق 2019
.
18 - ةوتقلا ةيتسامولبد داتمتعا لتخ نتم مظتنم تشب راولحا عيجشت لع رطق ةلود تلمع
ةتتيلودلاو ةتيميلقلإا نوؤتتشلا في ةتمعانلا .
ملتتسلا دتيطوت تتلع رتطق ةتتلودل ةتيلودلا تاتتقلعلا تزتكرو
ولبا ةتتيلودلا تاتتعازنلا ةيوتتست عيجتتشت داتتبم نتتفو رارقتتتسلاو أدتتبم مهاتتس ثتتيح ،ةيملتتسلا جاتتس
ةتفلتخلما جاتصفلا اتب راوتحلل رباتنم ءاتشنإو طيتسولا رودتب مايقلبا رطق ةلود جهتنت يذلا دايلحا تطسوت اثلما يبس لعف ةلود
رتطق تلح تاتعازنلا في
تعب ودتلا ةتيبرعلا تثم
،روتفراد
،نميتلا
،نانبل
،اطسلف امك تكراش في تاوق ظفح ملسلا يلا هتلتش ا مملأا ةدحتلما .
19 - رتتتطق ةتتتلود في نيدتتتلما عتتتمتلمجا تاتتتمظنم نتتتم اتتتهيروو ةتتتيلهلأاو ةتتتييرلخا تاتتتسسؤلما تتتتشت
هذتتا نتتةو ميتلعتلاو ةحتتصلا تثم ةتيويلحا تاتتعاطقلا في اميتسلو جاتدلإا نواتتعتلل اايتسيجر ااردتصم ةجراطلا تلاحلل ةعرسب ةباجتسلا تاسسؤلما .
ثيح تلب ددتع تاتيقافتا نواتعتلا
ةكارتشلاو
اتب ةتتتت الما تاتتتتهلجاو ةيناتتتتسنلإا تاتتتتمظنلماو ةدتتتتحتلما متتتتملأا ةتتتتمظنمو ةتتتتييرلخا رتتتتطق ةتتتتسسؤم
ةتتتتيلودلا
ةيميلقلإاو 93
ةيقافتا . امك مدتقي لتاا رتحملأا يرتطقلا تتامدخ ةتيلودلا نتم لتخ
،ااتبتتم 18
دافتساو اهنم ماع 2017 ، 25 ةلود و 7.245.090 صخش
.
20 - اتتمك تتتنلعأ ةتتلود رتتطق تتلع ماتته اتتمعأ ىدتتتنم
،ةتتحودلا ةترتتفلا لتتخ دتتقع يذتتلاو
نم 15 لىإ 16 برمسيد 2018 يمدتقت نع ، ااتمعد
تيومتل تاتمظنم متملأا
ةدتحتلما تلب
500 و ،
(UNDP)جادلإا ةدحتلما مملأا ممبرل رلود نويلم 28 كلذ في ا ، تيرمأ رلود نويلم 8 ماتتتتتتتسلا ةدتتتتتتحتلما متتتتتتتملأا ضو تتتتتتفم لىإ 2023 و 2019 ماتتتتتتتع اتتتتتتب اياونتتتتتتتس اتتتتتتيلم نوؤتتتتتتتشل
اتاجللا
(UNHCR)
، و اياونتس اتيلم 4 فتسينويلل
(UNICEF)
و ةتنجلل اياونتس رلود نوتيلم 15
نتتتملأا ستتتللمج ةتتتعباتلا باتتتهرلإا ةتتتحفاتم (
).
CTCاتتتمعد رتتتطق رفوتتتتس اتتتمك تتتتل
(
UNRWA
)،
نتتتم
لخ مازتلا ةميقب 16 نويلم اياونس رلود
البقلما اماعلا ىدم لع .
د ا - ناسنلإا قوقح ةياحمو زيزعتل اسايسلاو ايجيتاترسلااو يربادتلا
( 4 )
21 - تلصاو ةلودلا عضو تاسايسلا تايجيتاترسلاو
يلا فدته لىإ نتيقتح زجاتكر ةتيؤر
رتطق لىإ ةتتتيؤرلا هذتتته فادتتتهأ نتتتم تتتك تتتيوتحو ، ردتتتت تتتنه اتتتبتا لتتتخ نتتتم 2030 ةتتتينطولا عتتتقاو
وتتتتتتملم . ةيجيتاترتتتتتتسا قلتتتتتتطإ تم دتتتتتتقو ( ةتتتتتتيناثلا ةتتتتتتينطولا ةتتتتتتيمنتلا
2022 - لىإ ةفاتتتتتتضإ ) 2018
:لياتلا وحنلا لع ىرخلأا ةيعاطقلا تايجيتاترسلاو تاسايسلا ( معلا قوس اطق ةيجيتاترسا
2022 - 2018 ) يلاو فدتته قوتتس نتيقتح لىإ
عتتتمت ءاتتتنبو ةتتتيمنتلا في ةكراتتتشلما نتتتم رتتتطق ناتتتتس عتتتي نتتتتة تتتسفانت تتتمع لتو رتتتتتتهدزم اتتتتتيجلأا تاتتتتتتجايتحبا اتتتتتسلما نود لياتتتتتلحا تتتتتيلجا تاتتتتتتجايتحا ةتتتتتتيب
لعف ةكراتتتتشم لتتتتخ نتتتتم ةتتتتمداقلا ةتتتتيجاتنإ نتتتيقتحو تتتتمعلا قوتتتتس في الماتتتعلل ةتتتتلا
ثتتتتيدح تاتتتتمولعم ماتتتتظنو ،ةراتتتهلما ةتتتتيلاع ةتتتتلامع ءاقبتتتتتساو باطقتتتتتساو ةتتتتعفترم ل بتلطلاو ضرتعلا تبناج نتع تاتنايبلا رتفوي فافتشو بتيردتلاو فتيظوتل
.
( ةحتتتصلل ةتتتينطولا ةيجيتاترتتتسلا
2022 - 2018 فدتتتته يتتتلاو ) لىا
عتتتضو تتتنه
دتتتيدج تتتهجاولم تادتتتيدحتلا ةيحتتتصلا
في رتتتطق يذتتتلاو ستتتتعي لوتتتتح الماتتتش
في و اتتتستحو ةتتتلماتتلما ةتتتياعرلاو ناتتتتسلا ةحتتتص تتتلع زتتتيكترلا وتتت يرتتتتفتلا زتتتيزعت
نتتتتم ةتتتتتياقولاو ةحتتتتصلا
،ضارتتتتتملا يمدتتتتقتو
ةتتتتتياعر حتتتتص ةي تتتتتضفأ ةتتتتميقو تتتتتضفأ
،عتتيمجلل متتشتو
ةتتيؤرلا عتتضو ةتتطخ قايتتسلا جيتاترتتسلا ماتتظنل
ةتتياعر ةيحتتص
ماتتتتتش لماتتتتتع يوتتتتتتسلما عتتتتتمتجملل
يرتتتتتطقلا ةتتتتتيبلتو
تاتتتتتجايتحا تتتتتيلجا
لياتتتتتلحا
ايجلاو
،ةمداقلا عضوو ةطخ ماظن ماتتم ةتياعرلل ةيحتصلا ةتياعرلاو ةيحتصلا
،ةتتيجاقولا ةتتعبتم
ةيتتسايس ةيحتتص
،ةتتينطو تتمدخو ة ةتتلاعف ةروتتسيم فيلاتتتتلا ثوتتلو
ةيلاع
،ةدولجا كلذكو مد ةحصلا في عي تاسايسلا
( 5
.
)( ةتتتيلولأا ةيحتتتتصلا ةتتتياعرلل ةتتتتينطولا ةيجيتاترتتتسلا
2013 - 2018 لىإ فدتتتتتهو )
فادتهأ ةتيناد نتيقتح لتخ نتم ةيلبقتتسلما ةيحتصلا تيادتحتلا ةتلجاعمو ةتهجاوم لأاو ،ةتتتلجاعلا ةتتياعرلاو ،ةحتتصلا زتتيزعت : تته ةتتتياعرلاو ،ةتتيدعلما يرتتو ةتتنمزلما ضارتتم
اتتتتتفطلأاو ،ةدلوتتتتتلا ثيدتتتتتح اتتتتتفطلأاو تاتتتتتهملأاو ،ةتتتتتيلقعلا ةحتتتتتصلاو ،ةتتتتتيلزنلما
اقهارلماو
.
( دتتتحوتلل ةتتتينطولا ةيجيتاترتتتسلا
2017 - 2021 تتتنه عتتتضو لىإ فدتتتته يتتتلاو )
رامعلأا فلتا نم دحوتلا يوذ دارفلأا ةياعرل ماتتمو ماش .
ةينطولا ةيجيتاترسلا
( ةيرورلما ةملسلل 2022
- 2013 معلا لىإ فدته يلاو )
هذتته نتتع ةتتتجانلا تاتتيفولا ددتتع تتيلقتو ،ةتتيرورلما ثداوتتلحا يااحتتض نتتم دتتلحا تلع ،اتتتهنع تتتتنت يتتتلا ةرتتتطلخا تبااتتتصلإا ددتتتع تتتيلقت بتتتناج لىإ ،ياونتتتس ثداوتتتلحا ةيرورلما ةملسلل ىدلما ةليوط ةيرطقلا ةيؤرلا نيقتح و ةوطخك .
يجيتاترتسا
ة ةتنجللا ةتينطولا قوتقلح ناتسنلإا ( 2022 - 2017 ) يتلاو فدتتته
لىإ عتتم دوتتهلجا نيتتسنتو ناتسنلإا قوتتقل ةتتقلعلا تاذ تاعيرتتشتلا ريوتطت تاتتسسؤلما
تاتتتيلآ زتتتيزعتو ريوتتتطت تتتجأ نتتتم ةتتتيلودلاو ةتتتيميلقلإاو ةتتتيموتلحا يرتتتوو ةتتتيموتلحا في ناتتسنلإا قوتتقح ةتتفاقث رتتشن ةلتتصاومو ناتتسنلإا قوتتقح ةتتياحم يربادتتتو عتتمتلمجا
هاتتتتنلما فيو يرتتتتطقلا ااتتتتضرعت رتتتتثكلأا تاتتتتافلل ةتتتتياملحاو معدتتتتلا يرفوتتتتتو ةتتتتيميلعتلا
ءادأ في ةتتتيلاعف رتتتثكأ حبتتتصت تتتتل ةتتتنجلل ةتتتيذيفنتلا ةءاتتتفتلا عتتتفرو تاتتتكاهتنلل اهلمع . ( رطق ةلودل ةيناتسلا ةسايسلا
2021 - 2017 دتعم طبتض لىإ فدتته يلاو )
تتتتتبيكترلا لتتتتتتخا نتتتتتم دتتتتتلحاو نياتتتتتتسلا وتتتتتمنلا اتهايعادتتتتتتو ةيناتتتتتتسلا ة
. نمتتتتتضتتو
متتتعد في ةيتتتسيجرلا تتتتياو تتتثمتت ،ةتتتلوفطلاو ةأرتتتلما صتتتو ااروتتتمح ةيناتتتتسلا ةتتتسايسلا ، معلا ةوق في اهتكراشم ةديازل ةبسانلما فورظلا يرفوتو ،ةأرملل ةيعمتلمجا ةكراشلما افطلأل ةميلس ةايب نامضو ،ةرسلأا كساتم لع ةظفالمحا عم .
لفطلاو ةأرلما
( 6 )
22 - تلصاو ةتينطولا رتطق ةتيؤر في ةأرتلما اتتتمو متعد في اهتسايس ةلودلا 2030
نتم
لتخ 2022 - 2018 ةيناثلا ةينطولا ةيمنتلا ةيجيتاترسا
ةيجيتاترتسا اتهنم ثلاثلا صفلا في درو ثيح ،
ةيعامتجلا ةياملحا 2018
- 2022 يلاو فدته لىإ تح :ةيلاتلا جاتنلا نيق
امتجا ةياعر ماظن ءاشنإ
مادتسمو اعف ماتتم ةيع .
ُ و ،ةتسامتم ،ةيوق ةيرطق ةرسأ
لنت ة.
عامتجلا الما أر ةيلعافو قاطن في ةديازلا
.
23 - دتتقو جاتتتن نتتيقتح في ورتتلمحا مدتتقتلا دتتصر تتلع ةتتلودلا تتتبأد ةيجيتاترتتسا
اتتطق كتتسامتلا
يرتتتسلأا 2011
- 2016 تاتتتتجوزتلما يرتتتتو تيارتتتتطقلا ةبتتتتسن في ضاتتتتفاا ثدتتتتح دتتتتقف تتتتيلعو
في دتتعم ضاتتفاا لىإ تايجاتتصحلإا يرتتشت اتتمك 2015 - 2011 ماتتع اتتب 39 - 35 ةتتيرمعلا ةتتافلا قلتتطلا اتتب ايرتتطقلا نتتم
19 ةتتلاح قلتتط تتتل 1000 جوزتتتم في ماتتع 2008 لىإ 16 ةتتلاح
تل 1000 ماع 2015 اا كانهو ضاف
تلاح ددع في فنعلا
يرتسلأا في ماتع 2015 اتمع
بق يذتتلا ماتتعلا في اتتلحا تتيلع ناتتك دعاتتصت ااتتهاتجا ةرهاتتظلا هذتته تذتتخأ نأ دتتعب تتل
ايا في ماوتتعلأا
ةقباسلا
ذنم
2008
م.
رطق ةلود في ةأرملل ةيعيرشتلاو ةيروتسدلا ةياملحا 24 - تتتتستع زتتتيزعتب ةتتتلودلا ماتتتمتها ،ةيرتتتخلأا تاونتتتسلا لتتتخ ةرداتتتصلا ةتتتينطولا تاعيرتتتشتلا
رإو ، تتتجرلا اتتتبو اتتتهنيب زتتتييمتلا تتتجوأ ةتتتلاوإو ،ةأرتتتلما قوتتتقح ىتتتش في اتتتمهنيب ةاواتتتسلما دتتتعاوق ءاتتتس
تلالمجا . ةتفاك ةيرطقلا اناوقلا وصن تلمعتسا دقو وأ قوتقلحا رتيرقت ىدتل موتمعلا ةغيتص
دتيدتح
ةأرلماو جرلا اب ةقرفت متيح ل ا ،اهماتحبأ ابطاخلما نتاع لع ةاقللما تامازتللا .
لمعلا قوسل ةمظنلما اعيرشتلاو ةأرلما 25 - لا تتتتنبت في تتتمعلا قوتتتسل ةتتتمظنلما تاعيرتتتشت لا
مدتتتع في مجادتتتلا روتتتتسدلا تتتنه تاذ ةتتتلود
اتتب ةتتقرفت يأ تتلع صنتتت لمو ،ةأرتتلما دتتض لتتس زتتييتم يأ نمتتضتت لمو ، تتجرلاو ةأرتتلما اتتب زتتييمتلا ،ااتتيبا إ زتتييمتلا ءاتتج كتتلذ نتتم ستتتعلا تتلع تتب ،ةتتيفيظولا تازتتيملماو بتتتاورلا في ةأرتتلماو تتجرلا نوناتتتقلا ردتتتص ثتتتيح ( متتتقر
15 ةنتتتسل ) 2016 تتتتحجلو ةتتتيندلما ةيرتتتشبلا دراوتتتلما نوناتتتق رادتتتصت
( متتقر ءارووتلا ستتل رارتقب ةرداتتصلا ةتيذيفنتلا 32
ةنتسل ) 2016 ةتتماعلا ةتتفيظولا ماتتحلأ مظنتتلماو ،
ةتلودلا في .
ةتيذيفنتلا تتحجلو نوناتقلا دروأ ثتيح ااددتع
نتم ةتيبا لإا زتييمتلا روتص تتلثتم
في
حنتم : لع وصلحا في نلحا ةأرلما
ةتتتافب اتتتهيلع اتتتهجوو تتتصيح اتتتح في ،جوزتتتتلما فتتتظوملل ةررتتتقلما ياازتتتلماو تلدتتتبلا
اهجوزل ةررقلما كلت نم بركأ اا ةررقلما ياازلما تناك اذإ ،بزعلأا فظولما
( 7
.
)ط اهيدل ناك اذإ رجلأا ةعوفدم ةواجإ
ف ضارتمبأ اباتصلما وأ ةقاعلإا يوذ نم
اهجانبلأ ملأا ةمولم بجوتست
( 8
.
)ىدتتتتتحت جلتتتتتعلل تتتتتتماقإ ءاتتتتتنثأ يرتتتتتلما اتتتتتهلفط ةتتتتتقفارلم لياتتتتت إ بتتتتتتارب ةواتتتتتجإ
ةلودلا خاد ةصالخا وأ ةماعلا تايفشتسلما
( 9
.
)ليا لإا بتارلبا عضو ةواجإ
(10
.
)حنم
"ةعاضر اتعاس" مسم تتح اتنس ةدلم اايموي اتعاس ةأرلما
( 11
.
)ااتتتموي نوتتتثلثو ةتتتجام اهردتتتق ةواتتتجإ
ل تتتتي يتتتلا ةتتتفظومل ةترتتتف تتتثتم ،اتتتهجوو اتتتهنع فىو
ةواتتجلإا هذتته بتتس ُتح لو ،جوزتتلا ةاتتفو دتتنع ةيملتتسلإا ةعيرتتشلا في ةررتتقلما دادتتلحا ىرخلأا اتهاواجإ نمض نم
( 12
.
)نتتتفارم
رتتتسأ دارتتتفأ دتتتحأ نتتتم ة
ةأرتتتلما ةتتتيبيردت ةرود وأ ةتتتيسمر ةتتتمهم في رفاتتتست يتتتلا
نفارلما ةفلتت اهلمع ةهج محتتو
( 13
.
)ةكراشم قلا في ةأرلما ةلماعلا ىو
26 - تتتتغلب ةبتتتسن ةكراتتتشلما في
ىوتتتقلا ةتتتلماعلا اتتتب دارتتتفلأا 15 ةنتتتس رثكتتتتف 88,4 % دتتتقف
ترتتتهظأ جاتتتتن حتتتسم ىوتتتقلا ةتتتلماعلا ةتتتنيعلبا ماتتتع 2017 يذتتتلا تتتتذفن ةراوو طيتتتطختلا يوتتتمنتلا
ءاتتصحلاو نأ
ددتتع اكراتتشلما في
ىوتتقلا ةتتلماعلا عتتفترا نتتم 2.055.359 الماتتع
ماتتع 2016
لىإ % 13,5 تتباقم % 86,5 مهنتتم روكذتتلا ةبتتسن تتتغلب ثتتيح ، 2017 ماتتع الماتتع 2.056.923 ثملإتتتل . يرتتتشتو تماتتتيبلا لىإ
نأ ةبتتتسن ةكراتتتشلما ةيداتتتصتقلا
ناتتتتسلل ( 15 ةنتتتس رثكتتتتف ) تتتتغلب
88.4
% ثتتيح تتتناك ةبتتسنلبا روكذتتلل 96.1
% تتباقم 58,5 %
،ثملإتتل
ةتتيرمعلا ةتتافلا تتثتمو
( 34 - 25 ةنتتتس ) تتتلعأ دتتتعم ةكراتتتشملل تقلا
ةيداتتتص ةبتتتسنب 94,5
% اتتتقفو كتتتلتل تماتتتيبلا .
في . ماعلا اذا % 29,2 ةيداصتقلا ةلاعلإا دعم لب اح
ودتتج ( ) ا
1ناتتتسل نوطيتتتشنلا اياداتتصتقا
( 15 ةنتتتس رثكتتتف ) بتتسح سنتتتلجا ةيتتسنلجاو تاتتتافلاو
ةيرمعلا ( 2017 ) روكذ
ثناإ عوملمجا
15 - 24
195,194 40,260
235,454
25 - 34
706,585 115,601
822,186
35 - 44
529,751 92,586
622,337
45 - 54
261,195 22,628
283,823
+55 86,615
6,508 93,123
وملمجا
1,779,340 277,583
2,056,923
ردصلما : ةراوو طيطختلا يومنتلا
،ءاصحلإاو "
حسم ىوقلا ةلماعلا ةنيعلبا يونسلا 2017
ةأرلما قوقح ةياحم ايلآ 27 - لا ةراوو ءاتتتتشنإ تم جلا نوؤتتتتشلاو تتتتمعلاو ةتتتتيرادلا ةتتتتيمنت
ييرتتتتملأا رارتتتتقلا بتتتتجو ةتتتتيعامت
متقر ( 4 ةنتسل ) 2016 و ، يتلا متتضت ةرتسلأا نوؤتش ةرادإ اتهرابتعبا
ا نتتلعتي اتم تتب ةتصتخلما ةتتهلج
ةرسأ لع ةظفالمحاو ،ابه ضوهنلاو ،عمتلمجا في اهرودو ةأرلما ةناتم زيزعت لىإ فدتهو ،ةأرلما نوؤشب تتتعرت ةتتتتسامتم ةتتتيوق انبأ
ء ذتتتيفنت في مهاتتتستو ،اتتتيلعلا تتتثلماو ةتتتينيدلاو ةتتتيقلخلأا ميتتتقلبا مزتتتتلتو اتتته
ةتتتيعامتجلا ةتتتياعرلا يرفوتتتتب صتتتتاو ةأرتتتلمبا ةتتتقلعتلما ةتتتينطولا تاتتتسايسلاو طتتتطلخاو تايجيتاترتتتسلا ةصتخلما تاهلجا عم نيسنتلبا ،اهذيفنت ةعباتمو ةيعامتجلا ةيمنتلا مارب ريوطتو عضوو .
28 - اتتمك اتتشنأ ت عاتتمتجلا تتمعلل ةتتيرطقلا ةتتسسؤلما 2013
نتتم لىوتتتت اتتيلع ةتتسسؤمك ،م
ةرادإ سل لخ دحوم
عاتمتجلا تمعلبا ةتصتخلما زكارلماو تاسسؤلما لع ةباقرلاو فارشلإا
ةتموللا تايجيتاترتسلاو تاتسايسلاو مابرتلاو طتطلخا ريوطتو دادعت ةسسؤلما صتاو ،ةلودلا في لمجا تاتتتتسسؤم فادتتتهأ نتتتيقحتل تاراووتتتتلا عتتتم نيتتتتسنتلاو نواتتتعتلبا ،اهذتتتيفنت ةتتتتعباتمو نيدتتتلما عتتتمت
زتتكارلما نتتضتتحو ،جراتتلخاو خادتتلا في ةتتصالخاو ةتتماعلا تاتتسسؤلماو تاتتايااو ةتتيموتلحا ةزتتهجلأاو ( :ةتتتتيلاتلا ةتتتتلعافلا تارداتتتتبلماو 1
( ، عاتتتتمتجلا تتتتيهتتلاو ةتتتتياملحا زتتتتكرم ) 2
تاراتتتتشتسلا زتتتتكرم )
( ،ةتتتتيلجاعلا 3
ةتتتتياعر زتتتتكرم ) ( ،ماتتتتتيلأا
4 ( ،نتتتتسلا راتتتتبك ةتتتتياعرو اتتتتتتم زتتتتكرم ) 5
حلفتتتتشلا زتتتتكرم )
،ةقاعلإا يوذ اخشلأل (
6
، عامتجلا ءادلإا زكرم ) (
7 )رطق( زيدبا تسب ةردابم ) .
29 - دادتتتعت اتتتهتلظم تتتتتح ةيوتتتضنلما زتتتكارلماو عاتتتمتجلا تتتمعلل ةتتتيرطقلا ةتتتسسؤلما تااتتتس
تتتينامثلا ةتتتيعاطقلا تايجيتاترتتتسلا ة
تتتسل ةتتتنوتلما ةتتتيناثلا ةتتتينطولا ةتتتيمنتلا ةيجيتاتر
2018 - 2022
. ةسسؤلما تفرشأ امك
تلع يوتتتح يتلاو ،ةيوتضنلما زتكارلما في عيراتشلماو مابرتلا ططخ عضو لع
براتتقي اتتم ااعورتتشم 55
تتسسؤم ي اا هذتته زتتكرت ثتتيح ،زتتكارلما تتمع تلاتت فتتلتا تتطغي اياوتتمنتو
و زكارلما مع نم ةفدهتسلما تاافلا لع عيراشلما و ،عمتلمجا حجارش
ب في ةتيالأا ةتغلبا يااتضق وانت
ماتيلأاو نسلا رابك ةياعرو اتتمو فنعلا ةحفاتمو يرسلأا يجوتلاو ةقاعلإا تلا
.
ةأرملل ةيئانلجا ةياملحا لفطلاو
فنعلا م فنعلاو
يرسلأا
30 - اتتتميف ،ليزتتتنلما فتتتنعلا ةتتتحفات ةتتتقلعتلما تايتتتصوتلا ذتتتيفنتب نتتتلعتي ةفاتتتضلإابف
لىإ يربادتتتتلا
،نتشلا اذبه ةلودلا في ةدمتعلما ةيعيرشتلا دقف
تلصاو ةلودلا اهتسايس في
ةتحفاتم فتنعلا
ليزتنلما
دتض ءاتسنلا اتتفطلأاو ةتفاتب
، لاتتتشأ ثتتيح ، واتنلما في تلماتتعلا دتض فتتنعلا ةتحفاتم الماتش
ع ةيبطلا دحم ةسسؤم تنبت اادد
نتم ،ةأرتلما دض فنعلا ةلتشم ةبرالمح تاسايسلا نم لتخ
إ مازتل
فنعلل اهضرعتب بتشلما تلالحا نع غلبلإبا ةيبطلا ةهلجا
( 14
.
)31 - موقتو ةيلخادلا ةراوو تب
،ليزتنلما فتنعلا يااحتض اتيح ةتيعمتلمجا ةطرتشلا تسراتم جاتقو رود
نتتتم يااحتتتضلا اتتتتتمو ،ةراووتتتلبا عاتتتمتجلا معدتتتلا متتتسق برتتتع يااحتتتضلا ةدعاتتتسمو معدتتتب تتتثمتي با ةتتلادعلا لىإ وتتصولا يرفوتتتو ،العاتتفلا ةبتتسامح نامتتضل ةتتصتخلما ةيجاتتضقلا تاتتهلجا عتتم نيتتسنتل
رتف سيتس و ،ةأرتلما دتض فتنعلا عتنمو فقو دصقب رتبلما خدتلا نيقحتل نخاسلا طلخا ةمدخ ةتتمتمح عتتم نيتتسنتلبا عاتتمتجلا معدتتلا متتسق في ليزتتنلما فتتنعلا يااتتضق في مكاتتلمحا تارارتتق ذتتيفنت ةرسلأا .
32 - رتتتشلا ةرادإ تذتتتفن ةتتتيلخادلا ةراووتتتب ةتتتيعمتلمجا ةط
نواتتتعتلبا ةتتتينملأا ةزتتتهجلأا عتتتم نيتتتسنتلاو
نطانلما ةمدلخ ةطرشلا سلا ممرب ةتفرعم رثكأو برقأ مه ةقطنلما لياهأو عمتلمجا دارفأ نبأ اماة إ
يرسلأا فنعلل ةضرعلما رسلأبا
( 15
.
)33 - اتتمك تتتتمظن ةتتتيوعوتلا ةطتتتشنلأا نتتم دتتتيدعلا ةتتتيعمتلمجا ةطرتتشلا ةرادإ فتتتنعلا نتتتم ةتتياقولل
تتشب ةأرتلما عضو ةلجاعلم ةيمارلا ثوحبلاو تايلاعفلا في ةكراشلما ةطشنلأا كلت مشتو سردلما ماع
( 16