韓國的 ICP 簡介及其貨品分類
CONTENTS
KOSTI 在 ICP 與分類上的角色
韓國的 ICP 概要
韓國的分類概要
KOSTI 在 ICP 與分類上的角色
04
KOSTI 的組織架構
規劃與資訊 規劃與資訊
研究與合作 研究與合作
產業推廣與遵法 產業推廣與遵法 規劃與管理
規劃與管理 戰略性科技管制 戰略性科技管制
(機械/化學) 分類 I
(機械/化學) 分類 I
分類 II
(電子/材料) 分類 II
(電子/材料)
出口管制支援 出口管制支援 主席 主席
部門
團隊
教 育與訓練
KOSTI 所領導之訓練計畫
2013 2014
課程數量 學員 課程數量 學員
一般課程 14 384 30 1,038
在職訓練 2 31 15 589
06
宣導計 畫
焦點(一年出刊兩次的雜誌)
通訊稿(月刊)
Dec Jan Feb MarApr/May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
-5.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
宣導計 畫
貿易安全日
慶祝典禮
跨機構會議
頒獎
出口管制工作坊
08
宣導計 畫
社交網路媒體
Facebook, Blog 等
網址 影響
Facebook www.facebook.com/hikosti 1,977按讚數 Blog blog.naver.com/hi_kosti 1,211鄰居
宣導計 畫
YEST (年輕戰略性貿易專家)
每年招募大約 25 位大學生加入大使計畫
團隊活動
改善建議
拜訪產業與頒獎
010
宣導計 畫
展覽
- 工具機、半導體、安全、化學裝置等
與產業協會合作
- 韓國精密化學工業協會、韓國航太工業公司等
在地鐵站、機場等處掛海報
卡通、卡通影片等
宣導計 畫
家庭醫生諮詢計畫
KOSTI 人員為中小企業提供到公司的一日諮詢服務
推廣協同諮詢
與其他貿易服務機構合作
訓練其他貿易服務機構的顧問 *
* 貿易 SOS (貿易協會)、 FTA 諮詢(中小企業廳)等
接觸供應商或承包商(多為中小企業)
承包公司可扮演服務者
韓國的 ICP 概要
近來發展
南韓產業通商資源部( MOTIE )在 2014 年開始採用「已 分類」認證系統讓不同類別的組織能客製出口管制認證系統
導入三個出口管制級別 (A / AA / AAA)
在新系統下,依據公司級別/大小類別不同,適用不同資格
大小:大型企業/中小型企業
014
出口管制認證要求
1. 承諾遵法 2. 結構與責任 3. 出口篩選程序 4. 運輸管制
5. 績效審核 6. 訓練
7. 保存記錄
8. 回報與修正行動 1. 結構與法規(責任)
2. 承諾遵法
3. 出口篩選程序 4. 運輸管制
5. 訓練
6. 稽核(績效審核)
7. 保存記錄
8. 回報與修正行動
9. 資訊安全與科技管制
WA ICP 最佳範例指南 WA ICP 最佳範例指南 韓國出口管制認證
韓國出口管制認證
出口管制制度要素
組織 內部法規
(要求 5 )訓練訓練
(要求 5 )
出口篩選(要求 3 )
出口篩選(要求 3 )
運輸管理(要求 4 )
運輸管理(要求 4 )
(要求 7 )記錄記錄
(要求 7 ) 回報
(要求 8 )回報
(要求 8 ) 稽核
(要求 6 )稽核
(要求 6 )
(要求 1 )修正修正
(要求 1 )
交易審核
管理
資訊安全(要求 9 )
資訊安全(要求 9 )
016
條件範例(出口管制要素)
No. 要求 A AA AAA 資料 企業大小 企業類別
1.1.1 .
XC組織構成
指派負責團隊
① 組成專門負責的 XC 委 員會及秘書處(執行部門)
/或團隊
② 顯示在公司組織表裡
① 組成專門負責的 XC 委 員會及秘書處(執行部門)
/或團隊
② 顯示在公司組織表裡
∙ 組織表(包括 XC 部
門) 大型 皆具
1.1.1
. 指派負責團隊或負責人 指派負責團隊或負責人
① 指派專門負責的團隊或 負責人
②顯示在公司組織表裡
∙組織表(包括 XC 部
門) 中小型 皆具
符合類別的要求 應繳交與確認的資料
分為 1)大型與 2) 中小型
分為 1) 製造商與 2) 批發及零售 *
* 包括貨運承攬業者與中間商
條件範例(出口管制要素)
No. 要求 A AA AAA 資料 企業大小 企業類別
1.1.1 .
XC組織構成
指派負責團隊
① 組成專門負責的 XC 委 員會及秘書處(執行部門)
② 顯示在公司組織表裡/或團隊
① 組成專門負責的 XC 委 員會及秘書處(執行部門)
② 顯示在公司組織表裡/或團隊
∙ 組織表(包括 XC 部
門) 大型 皆具
1.1.1
. 指派負責團隊或負責人 指派負責團隊或負責人 ① 指派專門負責的團隊或
負責人
②顯示在公司組織表裡
∙組織表(包括 XC 部
門) 中小型 皆具
執行長
業務單位業務單位
A 業務單位業務單位
B 業務單位業務單位
C
服務長 人資長 財務長 海外
主席主席 XC秘書處
XC秘書處 XC委員會 XC委員會
範例範例
018
獎 勵
• 視類別不同 (A, AA, AAA) ,福利也不同。
· 取得多種分批出口許可證資格
· 以此類推
獎勵獎勵 A AA AAA
要求最少要求最少 要求中等要求中等 要求最多要求最多
文件將在幾天內審核
(以出口至 “ NA(B) 組”國家而言)
文件將在幾天內審核
(以出口至 “ NA(B) 組”國家而言) 10~1510~15天天 1010天天 55天天
• “NA(B組” : “GA 組”以外的國家
• “KA(A)組” : 已加入所有國際出口管制協定的國家( AG, MTCR, NSG, WA )
• 以出口到 “ KA(A) 組”而言,所有公司的所有文件都要在 5 天內審核,無論 ICP 如何。
出口至“ NA 組”時享有文件豁免(例如 EUC )
出口至“ NA 組”時享有文件豁免(例如 EUC ) XX XX OO
認證流程
申請 申請
文件評估 文件評估
實地視察 實地視察
KOSTI 進行文件評估
(評估委員會)
認證 認證
出口商繳交申請書給 MOTIE 及 KOSTI ( 透過 YesTrade 系統 )
KOSTI 造訪申請人進行面談及公司評估,才將最終評估 結果交付 MOTIE
MOTIE 決定是否認證以及認證類別(認證委員會)
020
貿易服務商所面臨的挑戰
貿易服務商
- 不是貨物擁有者(通常沒有權利控制貨物,也對規格一無所知)
- 不是出口商(沒有分類及取得許可證的義務 / 出口商在韓國必須承擔非法出口的責 任)
貿易服務商
- 不是貨物擁有者(通常沒有權利控制貨物,也對規格一無所知)
- 不是出口商(沒有分類及取得許可證的義務 / 出口商在韓國必須承擔非法出口的責 任)
* 與第一天的投影片( 23 頁)內容相同
認證的好處
認證的好處主要為:
- 有資格申請分批許可證 - 申請許可證所需文件較少
- 許可證豁免或申請審核流程簡化 - 許可證審核時間較短
cf. 分批許可證:分批使用者及分批貨品
- 分批使用者許可證用於沒有明確最終使用者,如出口至經銷商 - 分批貨品許可證用於一個專案出口多種貨品,如建廠計畫
022
分批許可證:使用者
(出口商)首爾
(出口商)首爾
(收貨人、經銷東京 商)
(收貨人、經銷東京 商)
福岡
(使用者)
(使用福岡 者)
(使用大阪 者)
(使用大阪 者)
青森
(使用者)
(使用青森 者)
(使用札幌 者)
札幌
(使用者)
* 若收貨人是(經銷商/代理商/等)且最終使用者固定,出口商可在未獲得最終使用者資 訊時取得許可證
* 結果(誰是分批許可證下出口貨物的最終使用者)應定期回報
* 回報
- 非 CP :不 可使用
- A : 出口後 七天內
- AA : 一年 兩次
- AAA : 年度
分批許可證:貨品
(出口商)首爾
(出口商)首爾
(最終使用者)東西
(最終使用者)東西
貨品未明確列出時,出口商可在取得此許 可證後將所有貨品出口給最終使用者 貨品未明確列出時,出口商可在取得此許
可證後將所有貨品出口給最終使用者
* 適用性
- 非 CP :不得 使用
- A : 不得使用 - AA : 僅可出 口至 Ka(A)” “ 地區
- AAA :
“Ka(A)” 及
“ Na(B)” 地區
024
提供 業協助 產
出口管制輔導
出口管制要求座談會
海外標竿
- 歐盟 (2008), 美國 (2011), 日本 (2014)
諮詢
已認證或新申請公司的工作坊
導師計畫(考慮中)
- 導師( AAA 級認證),導生(申請公司)
近期挑戰
ITT
- 大學與研究機構成為 ITT 的重要成員,有資格申請出 口管制制度認證
認證流程
- 隨著已認證公司數量增加,需發展評估與稽核資源
貿易服務商的規範與責任
1. 管制貨品
可用於製造、發展及使用大規模毀滅性武器、傳統武器或飛彈的兩用貨 品、 S/W 與科技意義
出口管制協定指定之貨品
瓦聖那協議(WA) 飛彈技術管制協定 (MTCR) 聯合國禁止化學武器公約(CWC)
核子供應國集團(NSG) 澳洲集團(AG) 生物武器公約 (BWC)
028
管制貨品管制貨品 出口管制協定
出口管制協定
公約公約
2. 管制貨品貿易公告
公告 貨品
附件 2
Cat 1 特殊材料與相關零組件
Cat 2 材料處理
Cat 3 電子
Cat 4 電腦
Cat 5 通訊與資訊安全
Cat 6 感應器與雷射
Cat 7 導航與航空電子
Cat 8 海事
Cat 9 航太與飛彈推進系統
Cat 10 核子材料、設施與設備
附件 3 ML1~
ML22 軍用貨物與科技
協定
(加入年 ) 目標
NSG (1995) 核子武器
WA (1996) 傳統武器與大規模毀滅性 武器
AG (1996) 生物與化學武器
MTCR (2001) 飛彈
公約
(加入年) 目標
CWC (1997) 化學武器
BWC (1987) 生物武器
1. 分類流程
1 準備
蒐集相關資料以瞭解 HSK 、規格等依產業分類
2
可立即獲得結果結果的可信度仰賴分類者依 KOSTI 分類
3
要求 KOSTI 分類貨品(自行分類有困難或需要取得官方結果時)可在 15 個工作天內獲得結果
OR
030
http://www.yestrade.go.kr/ ⇒ 可在此下載最新版公告
2-1. 依 業分類 產
1 公告:直接搜尋審核
2 Yestrade : 依關鍵詞或國際商品統一分類制度分類( HS code )
Ⓐ 搜尋管制號碼(輸入關鍵詞或 HS code ) > 檢查 > 分類
2-1. 依 業分類 產
032
Ⓑ 回答下列所有問題(摘自附件 2 )
2-1. 依 業分類 產
2 Yestrade : 依關鍵詞或 HS code 分類
Ⓒ 檢查結果(可在登記後列印)
2-1. 依 業分類 產
2 Yestrade : 依關鍵詞或 HS code 分類
034
2-2. 依 KOSTI 分類
要求畫面
第一階段:輸入公司與 PIC 資料
第二階段:輸入貨品規格並附加相關資料檔案 第三階段:檢查內容並按下「傳送」
3. 以此類推
分類
2011 2012 2013 2014
依產業 9,491 11,912 18,001 34,943 依 KOSTI 4,108 7,708 12,962 14,600 整體 13,599 19,620 30,963 49,543
系統改良
• 為確保依產業分類能更加精準方便,系統目前正進行下列改良;
• 可分類商品及科技
• 可轉換為簡易模式(與累計資料庫相比)