高雄市高雄市高雄市高雄市

高雄市

高雄市

高雄市 高雄市 65 歲 歲 歲 歲以上社會福利類長青志工 以上社會福利類長青志工 以上社會福利類長青志工 以上社會福利類長青志工 成長趨勢概況分析

成長趨勢概況分析 成長趨勢概況分析 成長趨勢概況分析

撰寫人:高雄市政府社會局老人福利科 黃翔庭、于桂蘭、劉華園

中華民國 103 年 7 月 31 日

目 錄

一、前言……….

二、分析方法概述………

三、文獻探討………

四、資料分析………

五、結果分析………

六、因應對策與建議………

七、結語……….

八、參考文獻………

表 目 錄

表 1 100-102 年度本市與各縣市社會福利類志工人數比較表……… 6 表 2 100-102 年度本市與各縣市社會福利類兩性志工人數比較表… 8 表 3 100-102 年度本市與各縣市社會福利類志工 65 歲以上長青志工

人數比較表………. 10 表 4 100-102 年度本市與各縣市社會福利類兩性 65 歲以上長青志工

人數比較表………. 12 表 5 100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上長青志工佔社會福利類志

工人數百分比較表………. 15 表 6 100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上男性長青志工佔社會福利

類男性志工人數百分比較表………. 17 表 7 100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上女性長青志工佔社會福利

類女性志工人數百分比較表………. 19 表 8 100-102 年度本市各區社會福利類志工人數比較表……… 20 表 9 100-102 年度本市各區社會福利類兩性志工人數比較表……… 23 表 10 100-102 年度本市各區社會福利類志工 65 歲以上長青志工人數

比較表……… 26 表 11 100-102 年度本市各區社會福利類兩性 65 歲以上長青志工人數

比較表……… 28 表 12 100-102 年度本市各區 65 歲以上長青志工佔社會福利類志工人

數百分比較表……… 31 表 13 100-102 年度本市各區 65 歲以上男性長青志工佔社會福利類男

性志工人數百分比較表……… 33 表 14 100-102 年度本市各區 65 歲以上女性長青志工佔社會福利類女

性志工人數百分比較表……… 35

圖 目 錄

圖 1 100-102 年度各縣市社會福利類志工人數比較圖………. 7 圖 2 100-102 年度各縣市社會福利類男性志工人數比較圖…………. 9 圖 3 100-102 年度各縣市社會福利類女性志工人數比較圖…………. 9 圖 4 100-102 年度各縣市社會福利類 65 歲以上志工人數比較圖…… 11 圖 5 100-102 年度各縣市社會福利類 65 歲以上男性長青志工人數比

較圖……….. 13 圖 6 100-102 年度各縣市社會福利類 65 歲以上女性長青志工人數比

較圖………. 14 圖 7 100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上長青志工佔社會福利類志

工人數百分比較圖………. 16 圖 8 100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上男性長青志工佔社會福利

類男性志工人數百分比較圖……….……… 18 圖 9 100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上女性長青志工佔社會福利

類女性志工人數百分比較圖………. 20 圖 10 100-102 年度本市各區社會福利類志工人數比較圖………...

22 圖 11 100-102 年度本市各區社會福利類男性志工人數比較圖………... 24 圖 12 100-102 年度本市各區社會福利類女性志工人數比較圖….……. 25 圖 13 100-102 年度本市各區社會福利類 65 歲以上長青志工人數比較圖 27 圖 14 100-102 年度本市各區社會福利類 65 歲以上男性長青志工人數

比較圖……… 29 圖 15 100-102 年度本市各區社會福利類 65 歲以上女性長青志工人數

比較圖……… 30 圖 16 100-102 年度本市各區 65 歲以上長青志工佔社會福利類志工人

數百分比較圖……… 32 圖 17 100-102 年度本市各區 65 歲以上男性志工佔社會福利類男性志

工人數百分比較圖……… 34 圖 18 100-102 年度本市各區 65 歲以上女性志工佔社會福利類女性志

一、前言

人口老化是當前所面臨的嚴肅課題，各國無不思索如何提出相關解決以及 因應方案，以面對接踵而來之各項挑戰。目前台灣 65 歲以上的人口已超過 10

％，預估至 2050 年台灣 65 歲以上的人口將會高達 25％。另依據本府民政局資 料顯示，截至 103 年 6 月為止，本市總人口數為 2,777,296 人，65 歲以上 323,686 人，65 歲以上人口數佔本市總人口數已達到 11.65%。如何善加運用本市日漸增 加 65 歲以上人口，以讓人口老化問題成為人力資源助力並得到妥善發揮，提倡 志願服務為一項值得參考方向。

志工是公民社會的基石，更是重要人力資本與社會資源；志工組織所提供 的服務與效能，關係著人群品質提升以及社會進步發展。其次，隨著社會多元 的發展及生活型態的改變，民眾要求公私部門的服務項目與日俱增，更要求一 定之品質提升，志願服務工作不僅已成為公民素養的行動，更是一種專業素養 的服務。

聯合國於 1985 年宣布每年的 12 月 5 日為「國際志願服務日」，我國為提升 國際志願服務形象以及建立志工規範與制度，亦於民國 90 年 1 月通過「志願服 務法」，為志願服務工作提供了法源依據，也促使志願服務蔚為社會的主流價 值，「志工」已然成為新世紀的重要人力資源；因此，志願服務將成為台灣社會 新文化的一部分，並進一步落實「全民志工」及「志工台灣」的施政理念。市 長陳菊亦多次表示志工是一項美麗志業，是發自個人自由意願擴展生命深度的 行為，也是輔助公私部門提升服務品質與內涵的最佳助力。更期許志工伙伴群

策群力，希藉由志工即時回應社會需求，讓高雄市成為耀眼的幸福志工城市。

二、分析方法概述

本案研究藉由次級資料分析方式進行，參考資料為內政部 100 至 102 年度 志願服務統計資料，以及本市 100 至 102 年度志願服務概況表彙整資料等，以 為呈現結果。

三、文獻探討

（一）志願服務：依據我國志願服務法第三條第一項將志願服務定義為：「民 眾出於自由意志非基於個人義務或法律責任，秉誠心以知識、體能、

勞力、經驗、技術、時間等貢獻社會，不以獲取報酬為目的，以提高 公共事務效能及增進社會公益所為之各項輔助性服務」。據此，本研 究所稱之「志工」係指一種在自由意志下，對個人或組織給予服務的 承諾，犧牲個人時間、體力或生活，不以財物報酬為考量，透過個人 或組織的利他行為，其服務也帶給個人學習經驗和成就感(內政部，

2001；陳金貴，2003)。

（二）長青志工：依據內政部統計資料，台灣各縣市的長青志工隊成員，可 分為 55 歲至 64 歲者與 65 歲以上之長青志工兩種。為考量各項資料 一致性，本次研究將長青志工定義為 65 歲以上之志願服務參與者。

而社會福利類志工係指由本府社會局主管，其服務性質為社會福利類 別，根據直轄市、縣（市）政府依志願服務法及內政部訂頒之「廣結

志工拓展社會福利工作─祥和計畫」等規定組織之社會福利志願服務 團隊，社會福利類志願服務係指身心障礙福利服務、老人福利服務、

婦女福利服務、少年福利服務、兒童福利服務、諮商輔導服務、家庭 福利服務、社區福利服務與綜合福利服務等服務面向。

（三）各種探討面向：本研究先以本市與全國其他縣市社會福利類志工做為 比較，比較指標包含人數、性別與年齡等。其次，則分析本市各行政 區內社會福利類志工人數、性別與年齡等，進行區域內比較。

四、資料分析

（一）100-102 年本市與各縣市社會福利類志工人數比較

表 1：100-102 年度本市與各縣市社會福利類志工人數比較表 年 度

縣 市 100 年志工人數 101 年志工人數 102 年志工人數

新 新 新

新 北北北北 市市市市 15,658 29,102 30,399

臺 臺 臺

臺 北北北北 市市市市 15,634 10,378 18,483

臺 臺 臺

臺 中中中中 市市市市 8,329 9,495 11,452

臺臺

臺臺 南南南南 市市市市 12,498 11,832 16,529

高 高 高

高 雄雄雄雄 市市市市 15,377 18,901 21,734

臺 臺 臺

臺 灣灣灣灣 省省省省 93,343 101,441 102,429

宜蘭縣 5,952 6,283 6,233

桃園縣 12,722 12,808 15,046

新竹縣 4,335 4,313 4,882

苗栗縣 5,256 5,363 5,323

彰化縣 19,484 20,789 18,370

南投縣 5,067 5,028 5,072

雲林縣 5,417 5,590 4,732

嘉義縣 4,152 4,458 4,275

屏東縣 11,917 11,621 10,051

臺東縣 5,752 9,078 9,583

花蓮縣 5,204 6,837 7,110

澎湖縣 958 1,078 1,284

基隆市 1,796 2,069 3,433

新竹市 2,394 3,017 3,834

嘉義市 2,937 3,109 3,201

福 福 福

福 建建建建 省省省省 1,618 1,805 1,827

金門縣 1,608 1,784 1,806

連江縣 10 21 21

15,658 29,102

30,399

15,634

10,378 18,483

8,329 9,495

11,452 12,498

11,832 16,529

15,377 18,901

21,734

5,9526,2836,233 12,72212,808

15,046

4,3354,3134,8825,2565,3635,323 19,484

20,789

18,370

5,0675,0285,0725,4175,590 4,732

4,1524,4584,275 11,91711,621

10,051

5,752 9,0789,583

5,204 6,8377,110

9581,0781,2841,7962,069 3,433

2,3943,0173,834 2,9373,1093,201

1,6081,7841,806 102121

- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

新 北 市 臺 北 市 臺 中 市 臺 南 市 高 雄 市 宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 屏東縣 臺東縣 花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 嘉義市 金門縣 連江縣

100年社會福利類志工人數 101年社會福利類志工人數 102年社會福利類志工人數

圖 1：100-102 年度各縣市社會福利類志工人數比較圖

本市社會福利類志工人數自 100 年 15,377 人，成長至 102 年度 21,734 人，

成長率為 41.34%。102 年度社會福利類志工人數最多的縣市為新北市、高雄市 與台北市。非五都縣市中，以彰化縣人數最多，桃園縣其次。

觀察成長率變化情形，自 100 至 102 年五都中以新北市成長幅度最高達到 94.14%，幾乎達到社會福利類志工人口倍增，其次為高雄市與台中市。

建省則以連江縣達到志工人口倍增。惟仍有屏東縣、雲林縣與彰化縣等 3 縣呈 現社會福利類志工減少情形，其中以屏東縣減少 15.66%最多。

（二）100-102 年本市與各縣市社會福利類兩性志工人數比較

表 2：100-102 年度本市與各縣市社會福利類兩性志工人數比較表 年 度

縣 市

100 年社會 福利類男性 志工人數

100 年社會 福利類女性

志工人數

101 年社會 福利類男性

志工人數

101 年社會 福利類女性

志工人數

102 年社會 福利類男性 志工人數

102 年社會 福利類女性

志工人數 新

新 新

新 北北北北 市市市市 4,318 11,340 7,438 21,664 8,370 22,029 臺

臺 臺

臺 北北北北 市市市市 4,473 11,161 2,656 7,722 5,261 13,222 臺

臺 臺

臺 中中中中 市市市市 2,188 6,141 2,610 6,885 3,213 8,239 臺臺

臺臺 南南南南 市市市市 3,801 8,697 3,707 8,125 5,607 10,922 高

高 高

高 雄雄雄雄 市市市市 4,296 11,081 5,892 13,009 7,651 14,083 臺

臺 臺

臺 灣灣灣灣 省省省省 34,831 58,512 37,472 63,969 36,345 66,084 宜蘭縣 2,772 3,180 2,908 3,375 2,902 3,331 桃園縣 3,889 8,833 3,783 9,025 4,448 10,598 新竹縣 1,626 2,709 1,611 2,702 1,837 3,045 苗栗縣 2,032 3,224 2,096 3,267 2,040 3,283 彰化縣 9,137 10,347 9,501 11,288 7,489 10,881 南投縣 2,041 3,026 2,034 2,994 2,052 3,020 雲林縣 2,336 3,081 2,369 3,221 2,077 2,655 嘉義縣 1,620 2,532 1,649 2,809 1,506 2,769 屏東縣 3,201 8,716 3,066 8,555 2,803 7,248 臺東縣 1,916 3,836 3,302 5,776 3,136 6,447 花蓮縣 1,758 3,446 2,297 4,540 2,498 4,612

澎湖縣 218 740 263 815 323 961

基隆市 479 1,317 534 1,535 949 2,484

新竹市 890 1,504 1,092 1,925 1,330 2,504

嘉義市 916 2,021 967 2,142 955 2,246

福 福 福

福 建建建建 省省省省 432 1,186 470 1,335 479 1,348

金門縣 432 1,176 467 1,317 476 1,330

連江縣 0 10 3 18 3 18

4,318 7,438

8,370

4,473

2,656 5,261

2,188 2,610

3,213 3,8013,707

5,607

4,296 5,892

7,651

2,7722,9082,902 3,8893,783

4,448

1,6261,611 1,8372,0322,0962,040

9,137 9,501

7,489

2,0412,0342,052 2,3362,369

2,077

1,6201,649 1,506

3,201 3,066

2,803

1,916 3,302

3,136

1,758 2,2972,498

218263323479534 949 8901,092

1,330 916967955

432467476 0 3 3

- 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

新 北 市

臺 北 市

臺 中 市

臺 南 市

高 雄 市

宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 屏東縣 臺東縣 花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 嘉義市 金門縣 連江縣 100年社會福利類男性志工人數 101年社會福利類男性志工人數 102年社會福利類男性志工人數

圖 2：100-102 年度各縣市社會福利類男性志工人數比較圖

11,340 21,664

22,029

11,161

7,722 13,222

6,141 6,885

8,239 8,6 8,19725

10,922 11,081

13,009 14,083

3,1 3,380 3,37531 8,8 9,03325

10,598

2,7 2,709 3,00245 3,2 3,224 3,26783 10,347

11,28 108 ,881

3,0 2,926 3,09420 3,0 3,281 2,62155 2,5 2,832 2,70969 8,7 8,51655

7,248

3,836 5,776

6,447

3,446 4,5 4,64012

740 81 9651 1,3 1,51735

2,484 1,504

1,925 2,504 2,0 2,121 2,24246

1,1 1,376 1,31730 10 18 18

- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

新 北 市

臺 北 市

臺 中 市

臺 南 市

高 雄 市

宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 屏東縣 臺東縣 花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 嘉義市 金門縣 連江縣 100年社會福利類女性志工人數 101年社會福利類女性志工人數 102年社會福利類女性志工人數

圖 3：100-102 年度各縣市社會福利類女性志工人數比較圖

本市社會福利類男性志工自 100 年時 4,296 人，至 102 年已有 7,651 人，成

長率為 78.10%。另 102 年度社會福利類男性志工人數比較，五都以新北市、高 雄市與台南市為最多。非五都中則以彰化縣為最，其次為桃園縣與台東縣。

觀察男性志工變化情形，五都中以新北市成長最多，達到 93.84%，其次為 高雄市。非五都中則以基隆市成長最多 98.12%，其次為台東縣 63.37%。在減少 縣市方面，則有彰化縣、屏東縣、雲林縣與嘉義縣等 4 縣市，其中以彰化縣減 少幅度最大為 18.04%。

而在女性社會福利類志工方面，本市社會福利類女性志工自 100 年 11,081 人，成長至 102 年 14,083 人，成長率為 27.09%。至於 102 年度社會福利類女性 志工比較，五都以新北市為最，其次為高雄市與台北市。非五都中則以彰化縣、

桃園縣與屏東縣為前三名。

而在女性志工人數變化情形方面，五都中以新北市成長最多 94.26%，其次 為台中市。而在台灣省縣市中以基隆市、台東市與新竹市成長最多，基隆市達 到成長 88.61%為最多。但亦有屏東縣、雲林縣與南投縣呈現減少，其中以屏東 縣減少 16.84%最多。

（三）100-102 年本市與各縣市社會福利類 65 歲以上長青志工人數比較

表 3：100-102 年度本市與各縣市社會福利類志工 65 歲以上長青志工人數比較表 年 度

縣 市

100 年 65 歲以上 社會福類志工人數

101 年 65 歲以上 社會福類志工人數

102 年 65 歲以上 社會福類志工人數 新

新 新

新 北北北北 市市市市 2,047 3,811 4,406 臺

臺 臺

臺 北北北北 市市市市 1,568 1,169 2,233 臺

臺 臺

臺 中中中中 市市市市 975 1,184 1,706

臺臺

臺臺 南南南南 市市市市 1,637 1,523 1,795 高

高 高

高 雄雄雄雄 市市市市 1,969 2,582 2,875 臺

臺 臺

臺 灣灣灣灣 省省省省 12,654 15,244 15,623

宜蘭縣 814 924 712

桃園縣 1,367 1,511 2,030

新竹縣 1,143 1,104 1,130

苗栗縣 1,138 1,156 1,169

彰化縣 987 1,205 1,468

南投縣 671 683 690

雲林縣 770 882 693

嘉義縣 1,011 1,187 1,153

屏東縣 1,847 1,957 909

臺東縣 819 1,799 1,923

花蓮縣 810 1,308 1,495

澎湖縣 51 84 178

基隆市 337 461 812

新竹市 328 376 619

嘉義市 561 607 642

福 福 福

福 建建建建 省省省省 161 219 253

金門縣 161 219 253

連江縣 0 0 0

2,047 3,811

4,406

1,568

1,169 2,233

975 1,184

1,706 1,637

1,523 1,795

1,969 2,582

2,875

814 924

712 1,367

1,511 2,030

1,1431,1041,1301,1381,1561,169 987

1,205 1,468

671683690770 882

693 1,011

1,1871,153 1,847

1,957

909819 1,799

1,923

810 1,308

1,495

5184 178

337 461

812

328376 619561607642

161219253 0 0 0

- 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500

新 北 市

臺 北 市

臺 中 市

臺 南 市

高 雄 市

宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 屏東縣 臺東縣 花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 嘉義市 金門縣 連江縣 100年65歲以上社會福利類志工人數 101年65歲以上社會福利類志工人數 102年65歲以上社會福利類志工人數

圖 4：100-102 年度各縣市社會福利類 65 歲以上志工人數比較圖

有關社會福利類 65 歲以上之長青志工人數變化方面，自 100 年起至 102 年

新北市始終維持第一，自 2,047 人成長至 4,406 人，成長率為 115.24%，達到倍 增情形。而高雄市則自 1,969 人成長至 2,875 人，成長率為 46.01%，成長狀況次 於新北市與台中市。以 102 年人數方面比較，五都方面以新北市，高雄市與台 北市為前三多。

非五都方面則以桃園縣為最、台東縣其次，彰化縣再其次。離島連江縣始 終為 0，未有 65 歲以上社會福利類志工參與。而成長狀況則以澎湖縣、基隆市 與台東縣等 3 縣成長最多，且均達到倍增情形。另外屏東縣、雲林縣與宜蘭縣 則有呈現減少，又以屏東縣減少 50.79%最多。

（四）100-102 年本市與各縣市社會福利類兩性 65 歲以上長青志工人數比較

表 4：100-102 年度本市與各縣市社會福利類兩性 65 歲以上長青志工人數比較表

年 度 縣 市

100 年 65 歲 以上社會福

類男性 志工人數

100 年 65 歲 以上社會福

類女性 志工人數

101 年 65 歲 以上社會福

類男性 志工人數

101 年 65 歲 以上社會福

類女性 志工人數

102 年 65 歲 以上社會福

類男性 志工人數

102 年 65 歲 以上社會福

類女性 志工人數 新

新 新

新 北北北北 市市市市 646 1,401 1,322 2,489 1,392 3,014 臺

臺 臺

臺 北北北北 市市市市 361 1,207 274 895 514 1,719 臺

臺 臺

臺 中中中中 市市市市 297 678 325 859 469 1,237 臺臺

臺臺 南南南南 市市市市 607 1,030 535 988 731 1,064 高

高 高

高 雄雄雄雄 市市市市 657 1,312 901 1,681 963 1,912 臺

臺 臺

臺 灣灣灣灣 省省省省 4,950 7,704 5,842 9,402 5,603 10,020

宜蘭縣 432 382 452 472 314 398

桃園縣 424 943 477 1,034 574 1,456

新竹縣 423 720 410 694 418 712

苗栗縣 486 652 497 659 439 730

彰化縣 311 676 390 815 445 1,023

南投縣 369 302 381 302 384 306

雲林縣 411 359 442 440 351 342

嘉義縣 451 560 503 684 470 683

屏東縣 603 1,244 611 1,346 253 656

臺東縣 339 480 706 1,093 701 1,222

花蓮縣 267 543 477 831 519 976

澎湖縣 16 35 24 60 60 118

基隆市 98 239 120 341 229 583

新竹市 88 240 91 285 185 434

嘉義市 232 329 261 346 261 381

福 福 福

福 建建建建 省省省省 49 112 52 167 67 186

金門縣 49 112 52 167 67 186

連江縣 0 0 0 0 0 0

646 1,322

1,392

361

274 514

297325 469

607

535 731

657 901

963

432452

314 424

477 574

423410418 486497

439

311 390

445

369381384411 442

351 451

503 470

603611

253 339

706701

267 477

519

1624 60

98120 229

8891 185

232261261

495267 0 0 0

- 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400

新 北 市

臺 北 市

臺 中 市

臺 南 市

高 雄 市

宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 屏東縣 臺東縣 花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 嘉義市 金門縣 連江縣 100年65歲以上社會福利類男性志工人數 101年65歲以上社會福利類男性志工人數 102年65歲以上社會福利類男性志工人數

圖 5：100-102 年度各縣市社會福利類 65 歲以上男性長青志工人數比較圖

1,401 2,489

3,014

1,207

895 1,719

678 859

1,237

1,030 988

1,064 1,312

1,681 1,912

382 472

398 943

1,034 1,456

720694712 652659730

676 815

1,023

302302306359 440

342 560

684683 1,244

1,346

656

480 1,093

1,222

543 831

976

3560 118

239 341

583

240285 434

329346381

112167186 0 0 0

- 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

新 北 市

臺 北 市

臺 中 市

臺 南 市

高 雄 市

宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 屏東縣 臺東縣 花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 嘉義市 金門縣 連江縣 100年65歲以上社會福利類女性志工人數 101年65歲以上社會福利類女性志工人數 102年65歲以上社會福利類女性志工人數

圖 6：100-102 年度各縣市社會福利類 65 歲以上女性長青志工人數比較圖

在 65 歲以上兩性長青志工方面，102 年男性志工五都中以新北市、高雄市 與台南市為前三多。非五都則以台東縣、桃園縣與花蓮縣為最多，其中台東與 花蓮均為東部縣市，為較特殊之處。觀察成長率變化狀況以新北市成長最多，

達到 115.48%，高雄市則為 46.58%，次於新北市與台中市。非五都中以澎湖縣 成長 275%最高，其次為基隆市。另屏東縣、宜蘭縣與雲林縣則有減少，以屏東 縣減少 58.04%最高。

而在 65 歲以上社會福利類女性長青志工方面，新北市、高雄市與台北市為 前三，非五都是以桃園縣最多、台東縣其次與彰化縣再其次。而五都變化狀況 方面，新北市亦增加最多，達到 115.13%，高雄市為 45.73%，次於新北市與台 中市。非五都則以澎湖縣、台東縣與基隆市均達到倍增情形。另屏東縣則減少 最多達到 47.27%。

（五）100-102 年本市與各縣市 65 歲以上長青志工佔社會福利類志工百分比

表 5：100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上長青志工佔社會福利類志工人數百分比較表 年 度

縣 市

100 年 65 歲以上佔社會 福利類志工人數百分比

101 年 65 歲以上佔社會 福利類志工人數百分比

102 年 65 歲以上佔社會 福利類志工人數百分比 新

新 新

新 北北北北 市市市市 13.07% 13.10% 14.49%

臺 臺 臺

臺 北北北北 市市市市 10.03% 11.26% 12.08%

臺 臺 臺

臺 中中中中 市市市市 11.71% 12.47% 14.90%

臺臺

臺臺 南南南南 市市市市 13.10% 12.87% 10.86%

高 高 高

高 雄雄雄雄 市市市市 12.80% 13.66% 13.23%

臺 臺 臺

臺 灣灣灣灣 省省省省 13.56% 15.03% 15.25%

宜蘭縣 13.68% 14.71% 11.42%

桃園縣 10.75% 11.80% 13.49%

新竹縣 26.37% 25.60% 23.15%

苗栗縣 21.65% 21.56% 21.96%

彰化縣 5.07% 5.80% 7.99%

南投縣 13.24% 13.58% 13.60%

雲林縣 14.21% 15.78% 14.64%

嘉義縣 24.35% 26.63% 26.97%

屏東縣 15.50% 16.84% 9.04%

臺東縣 14.24% 19.82% 20.07%

花蓮縣 15.56% 19.13% 21.03%

澎湖縣 5.32% 7.79% 13.86%

基隆市 18.76% 22.28% 23.65%

新竹市 13.70% 12.46% 16.15%

嘉義市 19.10% 19.52% 20.06%

福 福 福

福 建建建建 省省省省 9.95% 12.13% 13.85%

金門縣 10.01% 12.28% 14.01%

連江縣 0.00% 0.00% 0.00%

13.07%13.10%

14.49%

10.03%

11.26%

12.08%

11.71%

12.47%

14.90%

13.10%12.87%

10.86%

12.80%

13.66%

13.23%13.68%

14.71%

11.42%

10.75%

11.80%

13.49%

26.37%

25.60%

23.15%

21.65%21.56%21.96%

5.07%

5.80%

7.99%

13.24%13.58%13.60%14.21%

15.78%

14.64%

24.35%

26.63%26.97%

15.50%

16.84%

9.04%

14.24%

19.82%20.07%

15.56%

19.13%

21.03%

5.32%

7.79%

13.86%

18.76%

22.28%

23.65%

13.70%

12.46%

16.15%

19.10%19.52%20.06%

10.01%

12.28%

14.01%

0.00%0.00%0.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

新 北 市

臺 北 市

臺 中 市

臺 南 市

高 雄 市

宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 屏東縣 臺東縣 花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 嘉義市 金門縣 連江縣 100年65歲以上志工佔社會福利類志工人數百分比 101年65歲以上志工佔社會福利類志工人數百分比 102年65歲以上志工佔社會福利類志工人數百分比

圖 7：100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上長青志工佔社會福利類志工人數百分比較圖

而在 65 歲以上長青志工佔社會福利類志工人數百分比方面，如以 102 年觀 察在五都方面，以台中市、新北市與高雄市最高，維持在 13%以上。而在非五 都以外縣市，嘉義縣、基隆市與新竹縣為最高，均在 23%以上，明顯高於都市 化程度高的五都。

觀察成長率狀況，五都中以台中市、台北市與新北市在 65 歲以上長青志工 佔社會福利類志工人數百分比較高，其中台中市為 27.26%。而在非五都中則以 澎湖縣、彰化縣與台東縣成長率最高，澎湖縣更呈現出倍數以上成長，達到 160.41%，顯見 65 歲以上志工佔社會福利類志工人數明顯增加。

（六）100-102 年本市與各縣市 65 歲以上兩性長青志工佔社會福利類兩性志工 百分比

表 6：100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上男性長青志工佔社會福利類男性志工人數 百分比較表

年 度 縣 市

100 年 65 歲以上男性志 工佔社會福利類男性志

工人數百分比

101 年 65 歲以上男性志 工佔社會福利類男性志

工人數百分比

102 年 65 歲以上男性志 工佔社會福利類男性志

工人數百分比 新

新 新

新 北北北北 市市市市 14.96% 17.77% 16.63%

臺 臺 臺

臺 北北北北 市市市市 8.07% 10.32% 9.77%

臺 臺 臺

臺 中中中中 市市市市 13.57% 12.45% 14.60%

臺臺

臺臺 南南南南 市市市市 15.97% 14.43% 13.04%

高 高 高

高 雄雄雄雄 市市市市 15.29% 15.29% 12.59%

臺 臺 臺

臺 灣灣灣灣 省省省省 14.21% 15.59% 15.42%

宜蘭縣 15.58% 15.54% 10.82%

桃園縣 10.90% 12.61% 12.90%

新竹縣 26.01% 25.45% 22.75%

苗栗縣 23.92% 23.71% 21.52%

彰化縣 3.40% 4.10% 5.94%

南投縣 18.08% 18.73% 18.71%

雲林縣 17.59% 18.66% 16.90%

嘉義縣 27.84% 30.50% 31.21%

屏東縣 18.84% 19.93% 9.03%

臺東縣 17.69% 21.38% 22.35%

花蓮縣 15.19% 20.77% 20.78%

澎湖縣 7.34% 9.13% 18.58%

基隆市 20.46% 22.47% 24.13%

新竹市 9.89% 8.33% 13.91%

嘉義市 25.33% 26.99% 27.33%

福 福 福

福 建建建建 省省省省 11.34% 11.06% 13.99%

金門縣 11.34% 11.13% 14.08%

連江縣 0.00% 0.00% 0.00%

14.96%

17.77%

16.63%

8.07%

10.32%

9.77%

13.57%

12.45%

14.60%

15.97%

14.43%

13.04%

15.29%15.29%

12.59%

15.58%15.54%

10.82%10.90%

12.61%12.90%

26.01%

25.45%

22.75%

23.92%23.71%

21.52%

3.40%4.10%

5.94%

18.08%18.73%18.71%

17.59%

18.66%

16.90%

27.84%

30.50%31.21%

18.84%

19.93%

9.03%

17.69%

21.38%

22.35%

15.19%

20.77%20.78%

7.34%

9.13%

18.58%

20.46%

22.47%

24.13%

9.89%

8.33%

13.91%

25.33%

26.99%27.33%

11.34%11.13%

14.08%

0.00%0.00%0.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

新 北 市

臺 北 市

臺 中 市

臺 南 市

高 雄 市

宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣 屏東縣 臺東縣 花蓮縣 澎湖縣 基隆市 新竹市 嘉義市 金門縣 連江縣 100年65歲以上男性志工佔社會福利類男性志工百分比 101年65歲以上男性志工佔社會福利類男性志工百分比 102年65歲以上男性志工佔社會福利類男性志工百分比

圖 8：100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上男性長青志工佔社會福利類男性志工人數 百分比較圖

在性別方面，65 歲以上男性長青志工佔社會福利類男性志工人數百分比狀 況，102 年度在五都方面，以新北市、台中市與台南市為最高。在非五都方面，

則以嘉義縣、嘉義市與基隆市最高，均在 24%以上。

觀察成長率變化狀況，五都方面以台北市成長率最高，高達 21.06%，高雄 市成長率則是呈現衰退 17.70%，65 歲以上男性志工佔社會福利類男性志工有減 少情形。非五都方面，則以澎湖縣最高，其次彰化縣與新竹市等。

在女性志工佔社會福利類女性志工人數百分比方面，相關比較如下表：

表 7：100-102 年度本市與各縣市 65 歲以上女性長青志工佔社會福利類女性志工人數 百分比較表

年 度 縣 市

100 年 65 歲以上女性志 工佔社會福利類女性志

工人數百分比

101 年 65 歲以上女性志 工佔社會福利類女性志

工人數百分比

102 年 65 歲以上女性志 工佔社會福利類女性志

工人數百分比 新

新 新

新 北北北北 市市市市 12.35% 11.49% 13.68%

臺 臺 臺

臺 北北北北 市市市市 10.81% 11.59% 13.00%

臺 臺 臺

臺 中中中中 市市市市 11.04% 12.48% 15.01%

臺臺

臺臺 南南南南 市市市市 11.84% 12.16% 9.74%

高 高 高

高 雄雄雄雄 市市市市 11.84% 12.92% 13.58%

臺 臺 臺

臺 灣灣灣灣 省省省省 13.17% 14.70% 15.16%

宜蘭縣 12.01% 13.99% 11.95%

桃園縣 10.68% 11.46% 13.74%

新竹縣 26.58% 25.68% 23.38%

苗栗縣 20.22% 20.17% 22.24%

彰化縣 6.53% 7.22% 9.40%

南投縣 9.98% 10.09% 10.13%

雲林縣 11.65% 13.66% 12.88%

嘉義縣 22.12% 24.35% 24.67%

屏東縣 14.27% 15.73% 9.05%

臺東縣 12.51% 18.92% 18.95%

花蓮縣 15.76% 18.30% 21.16%

澎湖縣 4.73% 7.36% 12.28%

基隆市 18.15% 22.21% 23.47%

新竹市 15.96% 14.81% 17.33%

嘉義市 16.28% 16.15% 16.96%

福 福 福

福 建建建建 省省省省 9.44% 12.51% 13.80%

金門縣 9.52% 12.68% 13.98%

連江縣 0.00% 0.00% 0.00%