聖多美及普林西比國家檔(Sao Tome and Principe)
一、基本經貿資料 110 年 5 月 25 日 人口 21.51 萬人(2019)
面積 964 平方公里 官方語言 葡萄牙語
國內生產毛額 4.19 億美元(2019) 平均國民所得 4,130 美元(2019) 經濟成長率 1.3% (2019)
進口值 1 億 6,300 萬美元(2019) 出口值 2,290 萬美元(2019)
主要進口項目 機械及電子設備、食品、石油製品 主要出口項目 可可、椰子乾、咖啡、棕櫚油
主要進口來源 葡萄牙、安哥拉、中國、奈及利亞、荷蘭(2019) 主要出口市場 新加坡、瑞士、法國、荷蘭、波蘭、比利時(2019)
二、主要經貿情勢
經濟現況及展望 1.現況：
聖多美普林西比民主共和國位於非洲中西部幾內亞灣，由聖 多美島、普林西比島和附近島礁組成，全國人民約 90％居住在聖 多美島；居民主要是班圖人，還有混血種人和印度人，原為葡萄 牙殖民地；1975 年 7 月 12 日獨立，成立民主共和國，經濟以農 業為主，主要產品為可可，其次是咖啡、椰子。工業有肥皂廠、
鋸木廠等，可可是最主要出口產品，占全國總出口總值 4 分之 3。
聖國由於工業不發達，出口以農產品為主，過去幾年 GDP 成長最主要歸功於公共建設以及零售業成長，特別是該國 GDP 結構中，服務業占 66.8％，遠高於工業 19.5％及農業 13.7％，顯 見服務業在該國的重要性；聖國為全世界最不發達國家之一，國 際組織經常援助建造公共設施，因此刺激到内需，促使 GDP 成 長。
聖國自 1975 年獨立以來，經濟一直依賴可可外銷支撐，近年
來由於國際市場競爭激烈，以及政府施政管理不當，可可出口數 量明顯減少，另外由於國內資源有限，聖國需進口大量能源、食 品及各種日常消費用品，每年對外貿易逆差高達上億美元，長年 下來累積成龐大外債，龐大的外債為聖國經濟發展中最大隱憂。
2.展望：
由於聖國在應用外援執行各項經建計畫績效皆很好，世銀與 IMF 等國際組織都同意持續援助，因此 GDP 仍能穩定成長，人 民生活也得以小幅改善；聖國政府希望能開發新的財源，不要再 只依賴可可出口，計劃發展觀光，賺取外匯，並計劃興建自由貿 易區，建立港口，當成中西非貨物轉運中心，但因為位居非洲外 海，交通不便，無法大量吸引觀光客，而希望發展貨物轉運中心，
也因為國內市場規模過小，外國投資者興趣不高，而無法落實。
不過這個位居幾內亞灣的窮國，未來經濟也許將有轉機，最 主要是，數年前在沿海發現到石油蘊藏，近期已有許多外國石油 公司計劃前來投資，由於國外直接投資陸續增加，外界估計，聖 國 2020 年 GDP 成長率達 6.4%；如果探勘到石油，並進行開採，
外國直接投資將增加更多，屆時聖國需建設道路，碼頭及大型港 口，也將增加公共支出，聖國經濟將會有很大轉機。
重要經貿政策 1. 改革經濟體制
近來，聖國政府獲國際貨幣基金（IMF）及葡萄牙等，援助 進行財稅改革及金融監控等措施，IMF 派遣專家協助，制定財稅 政策及總體經濟框架方案；葡萄牙援助 2,500 萬歐元信用額度，
供其調整穩定貨幣價值，遏制通貨膨脹；另外聖國自 2010 年元 月 1 日起，實施歐元固定匯率制度（1 歐元兌 2 萬 4,500 聖幣），
對穩定聖國物價頗有助益。
2. 加強公共建設
安哥拉政府提供 1,500 萬美元貸款予其國內企業，於聖國進 行經貿投資，並與聖國簽署協助改善機場暨港口計畫協議；世界 銀行以 1,500 萬美元，援助聖國興建海底網絡電纜，改善其電信 網路；歐盟協助修復全國道路計畫。
3. 積極參與地區經貿組織
聖國為中部非洲國家經濟共同體（ECCAS）及葡語系國家
（ CPLP ） 成 員 國 ， 同 時 加 入 中 部 非 洲 經 濟 和 貨 幣 共 同 體
（CEMAC）觀察員，與中非其他國家共同簽署「共同對外關稅 協議」，解決中非地區之貿易障礙，可望於 2025 年建立此一區域 之自由貿易特區；聖國與葡語系各國業已共同簽署「自由貿易協 定」；另亦於 2011 年 5 月與東帝汶簽署「石油暨天然氣合作協定」。 4. 鼓勵外國企業直接投資
為吸引更多外國企業來聖投資，聖政府近來已就其投資法規 進行修改，採取之措施包括：（1）投資人可迅速獲得執業許可證 及公司執照。（2）營利事業所得稅從 45％降至 25％。（3）採單 一窗口建立公司企業。（4）提供更貼身之行政服務，包括協助尋 找土地或建築物等，希望加強吸引外資。
主要產業概況 及
未來發展策略
(一) 農業
聖國農業最主要為可可外銷，占全國出口總額 75％以上，其 他尚包括少量之可可仁、棕櫚核以及咖啡，可可出口雖可幫國家 賺取外匯，但是聖國幅員狹小，有限的農地，大量種植可可後，
其他糧食生產就變得不足，每年需要從國外進口大量糧食，有鑑 於此，現在政府也鼓吹農民栽培其他作物，如香蕉、豆類、肉桂、
辣椒等，並獎勵發展水產養殖，不過尚未有具體成效；聖國全國 面積 1,000 平方公里，共有可耕地 484 平方公里，雖是以農立國，
但是農業產值規模不大，只占 GDP 13.7％。
(二) 工業
聖國工業非常不發達，只有簡單的食品處理加工，肥皂、衣 服、棕櫚油等加工廠，以及一些中小型營建公司，這些公司的業 務，以滿足當地需求為主，主要客戶都為當地人士，由於國內市 場規模極小，又無外銷能力，因此加工廠規模都不大，設備亦不 齊全，有的還是半手工型態，聖國工業的產值，約占總體 GDP 的 19.5％。
(三) 銀行
歸功於聖國政府努力，近年來金融市場發展良好，在 2003 年政府修改其銀行法之前，全國僅有一家「聖多美普林西比國際 商業銀行」（係葡國國營銀行 CAIXA GERAL DE DEPOSITOS
之分行）獨占市場；修法之後，聖國政府努力進行各項開放改革 措施，目前已有 8 家外國銀行來設立分行，對活絡國內金融功效 不少；聖國現在尚無股票及債券市場，銀行貸款年利率約 26％，
多數為中小企業融資，個人信貸占極少數。
(四) 水電
聖國國家水電公司（EMAE）負責提供全國水電，主要電廠 包括中央及中華民國援建之 SANTO AMARO 燃油電廠，總發電 能力（capacity）為 1 萬 2,500 仟瓦，前者發電機過於老舊，缺少 保養，時常出現故障之情形；後者總發電能力為 8,500 仟瓦，目 前由聖國政府聘請臺灣機械服務社管理；另聖國較偏遠地區亦設 2 座小型民營發電廠，惟其規模不大，經常會出現故障而停擺。
(五) 電信
聖國僅有 1 家 CST, COMPANHIA SANTOMENSE DE TELE COMUNIÇ Õ ES 電信公司，由葡萄牙 PT 電信公司及聖國政府共 同出資成立；聖國電信對外通訊信號均由衛星收發送，通訊品質 不良，且收費昂貴；目前世界銀行，擬撥款 1,500 萬歐元，協助 興建網絡海底電纜，條件為聖國須引進另一家電信公司，並降低 通訊費用。
(六) 網路
聖國網路不發達，全國網路頻寬僅有 8M，網路 ADSL 收費 昂貴，128/64 kbps 每月 42 歐元，上下載容量不得超過 1.95GB；
256/128 kbps 每月 84 歐元，上下載量不得超過 3.9GB；512/256kbps 每月 168 歐元，上下載量上限 6.5GB；1024/512kbps 每月 315 歐 元，上下載量不得超 9.1GB；2048/1024kbps 每月 525 歐元，上下 載量不得過 12GB。
（七）海運及空運
聖多美國國際機場為聖多美島唯一機場，跑道長度為 2,220 公尺，可降落之最大飛機機型為 A310；每週各有 1 班葡萄牙航 空（TAP AIRLINES）及聖多美航空（STP AIRWAY）飛往歐洲；
其他尚有安哥拉航空（TAG）飛往安哥拉及維得角、CEBA 航空 飛往加彭及奈及利亞；往返非洲之班機經常出現停飛情形，起飛
時間亦不穩定；2011 年聖政府已將機場之經營權讓予安哥拉之 SONAGOL 公司，以換取整建經費；另普林西比島亦設有一座小 型機場，跑道長度 1,300 公尺，可降落小型飛機。
ANA CHAVE 港為聖國唯一貨運港，水深不足，大型貨輪無 法停靠，需由中型船裝卸貨櫃至港口，相當耗時，另該港之腹地 亦不大，能處理之貨櫃吞吐量有限；2011 年聖政府已將港口經營 權讓予安哥拉之 SONAGOL 公司，以換取整建經費。
(八) 能源礦產
聖國在與奈及利亞重疊之經濟海域，及聖國專屬經濟海域，發現 蘊藏石油資源，在聖、奈重疊海域，兩國自 2003 年起開始合作 開發，但迄今尚未探獲具商業開發價值之蘊藏；在聖國專屬經濟 海域，聖國於 2010 年 3 月就該區 7 個礦區探勘進行國際招標，
惟僅標出 1 個礦區，由奈及利亞石油公司 Oranto Petroleum 得標，
雙方於 2011 年 10 月間簽訂為期 28 年之生產分配合約，前 8 年 屬探測研究期，以評估礦區石油蘊藏及開採價值，後 20 年為生 產期間，另外在該海域內，聖國政府亦與科威特訂有共同探勘合 約。
參與區域經濟 整合概況
1. 聖國係葡語系國家共同體成員國 (Community of Portuguese Language Countries, CPLP, 成員國包括葡萄牙、安哥拉、維德 角、幾內亞比索、莫三比克、東帝汶、聖多美普林西比以及巴 西等 8 國，總部位於葡萄牙里斯本)。
2. 聖國加入中部非洲國家經濟共同體(Economic Community of Central African States, ECCAS,成員國包括安哥拉、蒲隆地、喀 麥隆、中非共和國、查德、剛果民主共和國、赤道幾內亞、剛 果共和國、加彭以及聖多美普林西比等 10 國，總部位於加彭 首都利伯維爾，工作語言為法語以及葡語)。
三、臺聖（聖多美及普林西比）雙邊經貿關係
我國出口值 71 萬 8,063 美元(2016 年)↑116.25 % 1 萬 8,946 美元(2017 年)↓97.36%
1 萬 6,784 美元(2018 年)↓11.46%
1 萬 8,083 美元(2019 年)↑7.74 % N/A(2020 年)
我國進口值 16 萬 1,892 美元(2016 年) ↑517.67%
1 萬 1,677 美元(2017 年)↓92.79%
2 萬 5,870 美元(2018 年) ↑122.17%
5 萬 7,159 美元(2019 年)↑120.95 % 6,530 美元(2020 年)↓88.58%
雙邊貿易總值 87 萬 9,955 美元 (2016 年)↑145.62 % 3 萬 623 美元 (2017 年)↓96.52%
4 萬 2,654 美元(2018 年)↑38.39%
7 萬 5,242 美元(2019 年)↑76.40%
6,530 美元(2020 年)↓91.32%
與我國經貿關 係
2016 年 12 月 21 日，我國建交 19 年的聖多美普林西比宣布與我 斷交。
聖國對我投資 無 重要官方與民
間往來/會議
國經協會與聖多美普林西比舉行 2 屆經濟聯席會議(均於聖國舉 辦)，第 3 屆於 2016 年 4 月 21 日於臺北舉行。
資料來源：CIA-THE WORLD FACTBOOK、國際貿易局貿易統計、駐奈及利亞代表處 經濟組
