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英語教師教科書選用態度、選用考量因素及出 版商服務行銷之研究

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Academic year: 2022

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(1)

中 華 大 學 碩 士 論 文

英語教師教科書選用態度、選用考量因素及出 版商服務行銷之研究

A Study on English Teachers’ Textbook Selection Attitudes, Consideration Factors of Selection and

Publisher’s Service Marketing

系 所 別: 企 業 管 理 學 系 碩 士 班 學號姓名: M10019042 伍 秀 娟 指導教授: 李 堯 賢 博 士

中 華 民 國 101 年 7 月

(2)

摘 摘 摘

摘 要 要 要

本研究旨在探討臺中市英語教師的教科書選用態度、選用考量因素以及出版商服 務行銷對教師選用教科書之影響,並探討教師選用態度與選用考量因素之關聯性。本 研究獲得之實證結果如下:

1. 在教師選用態度方面

(1) 最多教師認為「最適選用層級」為「學校層級決定」。而不同學校規模與不 同學校所在地教師對「最適選用層級」看法有顯著差異。

(2) 不同年齡與不同年資教師在「選用自主態度」有顯著差異。

(3) 教師普遍認為教科書內容與教學輔助資源趨同,不易區分優劣,但出版商服 務好壞容易區分。

(4) 不同年齡與不同年資教師在「選用涉入態度」有顯著差異。

2. 在選用考量因素分面

(1) 最多教師認為「考量最重因素」為「教科書內容」。而不同學校規模教師對

「考量最重因素」看法有顯著差異。

(2) 不同年齡教師在「選用規準因素」考量有顯著差異。

(3) 不同學校所在地教師在「服務行銷因素」考量有顯著差異。

(4) 不同年資與不同教育背景教師在「市占率因素」考量有顯著差異。

3. 教師選用態度與選用考量因素之關聯性方面

(1) 教師「選用自主態度」對於「選用規準因素」有正向且顯著的影響。

(2) 教師「選用自主態度」、「教科書趨同態度」、「選用涉入態度」對於「服 務行銷因素」有正向且顯著的影響。

(3) 教師「教科書趨同態度」、「選用涉入態度」對於「市占率因素」有正向且 顯著的影響。

關鍵字 關鍵字 關鍵字

關鍵字:國民中學、教科書選用態度、選用考量因素、出版商服務行銷

(3)

ABSTRACT

The purpose of this study is to explore the impacts of English teschers’ textbook selection attitudes, selection consideration factors, and publisher’s service marketing upon teachers’ textbook selection decisions. The main findings in the study are as follows:

1. Regarding teachers’ attitudes towards textbook selection:

(1)For most of the teachers, the most ideal system of selection would be organized by each school independently. However, significant variations exist among schools in different scales and in different locations.

(2)As for the attitudes towards selection autonomy, significant variations exist among teachers categorized by different ages and by different years of teaching.

(3)The similarity of the content of textbooks and reference resources is not easy to identify. However, publisher’s services can be graded.

(4)As for the attitudes towards selection involvement,” significant variations exist among teachers categorized by different ages and by different years of teaching.

2. Regarding selection consideration factors:

(1)For most of the teachers, the most emphasized factor goes to the content of textbooks. However, significant variations exist among schools in different scales.

(2)For the selection criteria, significant variations exist among teachers categorized by different ages.

(3)For service marketing, significant variations exist among teachers in different locations.

(4)For market share, significant variations exist among teachers categorized by different years of teaching and by different educational backgrounds.

3. Regarding the correlation between teachers’ selection attitudes and selection consideration factors:

(1)Positive correlation exists between selection autonomy and selection criteria.

(2)Positive correlation exists between selection autonomy and marketing service. The same result exists between textbook similarity and marketing Service. In addition, the same result is also found between textbook involvement and service marketing.

(3)Positive correlation exists between textbook similarity and market share. In addition, the same result is found between textbook involvement and market share.

Keywords:Junior High School、Textbook Selection Attitude、Selection Consideration Factor、

(4)

誌 誌 誌

誌 謝 謝 謝 謝 辭 辭 辭

經常在夜深人靜之時,對著電腦裡的論文檔案修改再修改,殷切期盼論文完成之 日的到來,但此刻,隨著論文的完成,在中華大學的研究生生涯也即將畫上句點,卻 不免感覺到不捨。回想這一路走來的點點滴滴,雖屢經挫折,但在師長諄諄教誨與同 學互相勉勵的過程中,最終還是持續地朝目標邁進,而這一切的辛苦已經化為甜美的 回憶!

感謝指導教授李堯賢老師的悉心指導,老師的指引,幫助我堅定研究的信念,老 師的寬容與鼓勵,不但使我在論文方面受益良多,更讓我在待人接物方面有更多體 認。也非常感謝兩位口考教授—呂英瑞老師與楊琮泰老師,在百忙之中抽空指導本論 文,很榮幸能接受兩位老師的指導。論文的完成,出之於己者少,得之於人者多,需 要感謝的人真的太多!感謝孔秀琴老師與博士班鄭國樑學長耐心地教導處理與分析 資料的方法,感謝中華大學的老師們,感謝同事們的幫忙與鼓勵,最後還要謝謝協助 收發問卷的好朋友們,與所有素未謀面卻願意填寫問卷的臺中市國中英語教師們,有 了你們的幫忙,才能完成這份研究,感恩在心,謝謝大家!

伍秀娟謹謝 101.06.12

(5)

目 目 目 目 錄 錄 錄 錄

摘 要………i

ABSTRACT………ii

誌謝辭………iii

目 錄………iv

表目錄………vi

圖目錄………viii

第一章 緒 論 … … … 1

第一節 研究背景與動機………1

第二節 研究目的………3

第三節 研究流程………3

第四節 名詞釋義………4

第二章 文 獻 探 討 … … … 6

第一節 教科書審查制度………6

第二節 教科書選用制度………10

第三節 教科書選用研究………11

第三章 研 究 設 計與 方 法………20

第一節 研 究 架 構… … …… …… … … …… … …… …… … … …… … …… …2 0 第二節 研究對象………21

第三節 研究工具………23

第四節 資料處理與分析………26

第四章 資料分析與研究結果………27

第一節 選用態度分析………27

第二節 不同背景變項教師在選用態度之差異………30

第三節 選用考量因素分析………39

第四節 不同背景變項教師在選用考量因素之差異………42

第五節 不同背景變項教師在服務行銷因素之差異………50

第六節 選用態度與選用考量因素之關聯性………52

第五章 結論與建議………55

(6)

第一節 結論………55

第二節 建議………58

參考文獻………62

附錄 A………65

附錄 B………67

附錄 C………76

附錄 D………86

附錄 E………89

附錄 F………90

附錄 G………91

附錄 H………93

附錄 I………95

(7)

表 表

表 目 目 目 目 錄

表 1 中小學教科書開放審定之演進歷程………6

表 2 國中教科書之審查規準………8

表 3 國 民 中學 各學 習領 域教 科 書審 定冊 數… …… … …… …… …… …… … … 9

表 4 國內探討教科書選用相關研究彙整表………11

表 5 國中、小學教科書市場四 P 行銷組合策略………17

表 6 教科書業者之四 P 與服務行銷策略………18

表 7 臺中市國中學校數統計………21

表 8 研究樣本分配表………21

表 9 研究樣本基本資料分析表………23

表 10 「最適選用層級」敘述統計摘要表………27

表 11 「選用自主態度」敘述統計摘要表………28

表 12 「教科書趨同態度」敘述統計摘要表………29

表 13 「選用涉入態度」敘述統計摘要表………29

表 14 不同『背景變項』教師在「最適選用層級」之卡方檢定摘要表………31

表 15 不同『性別』教師在「選用態度」之差異摘要表………33

表 16 不同『年齡』教師在「選用態度」之差異摘要表………34

表 17 不同『服務年資』教師在「選用態度」之差異摘要表………35

表 18 不同『職務』教師在「選用態度」之差異摘要表………35

表 19 不同『教育背景』教師在「選用態度」之差異摘要表………36

表 20 不同『學校規模』教師在「選用態度」之差異摘要表………37

表 21 不同『學校所在地』教師在「選用態度」之差異摘要表………37

表 22 不同『背景變項』教師在「選用態度」之差異情形彙整表………38

表 23 「考量最重因素」敘述統計摘要表………39

表 24 「選用考量因素」敘述統計摘要表………40

表 25 「選用考量因素」問項 C3、C8 敘述統計摘要表………42

表 26 不同『背景變項』教師在「考量最重因素」卡方檢定摘要表…………43

表 27 不同『性別』教師在「選用考量因素」之差異摘要表………45

表 28 不同『年齡』教師在「選用考量因素」之差異摘要表………45

(8)

表 29 不同『服務年資』教師在「選用考量因素」之差異摘要表………46

表 30 不同『職務』教師在「選用考量因素」之差異摘要表………47

表 31 不同『教育背景』教師在「選用考量因素」之差異摘要表………48

表 32 不同『學校規模』教師在「選用考量因素」之差異摘要表………48

表 33 不同『學校所在地』教師在「選用考量因素」之差異摘要表…………49

表 34 不同『背景變項』在「選用考量因素」之差異情形彙整表………50

表 35 不同『背景變項』教師在「服務行銷因素」問項之差異摘要表 1……51

表 36 不同『背景變項』教師在「服務行銷因素」問項之差異摘要表 2……52

表 37 「教師選用態度」對「選用規準因素」之迴歸分析表………53

表 38 「教師選用態度」對 「服務行銷因素」之迴歸分析表………53

表 39 「教師選用態度」對「市占率因素」之迴歸分析表………54

(9)

圖 圖

圖 目 目 目 目 錄

圖 1 97-99 學年度臺中市國中英語教科書版本市占率………2

圖 2 研究流程圖………4

圖 3 國民中小學九年一貫教科圖書審查作業流程………9

圖 4 研究架構圖………20

(10)

第一章 第一章 第一章

第一章 緒 緒 緒論 緒 論

本章共分為四節,第一節為研究背景與動機,第二節為研究目的,第三節為研究 流程,第四節為名詞釋義。

第一節 第一節 第一節

第一節 研究背景與動機 研究背景與動機 研究背景與動機 研究背景與動機

自政治解嚴後,我國教育逐漸朝向自由化方向發展,九年一貫課程開始萌芽。教 育部為了順應時代潮流的轉變,於民國78年先開放國中和國小的藝能科及活動科目審 定本教科書,87年公佈《國民中小學九年一貫課程總綱綱要》,89年再公佈修正之《國 民中小學九年一貫課程暫行綱要》,明訂91學年國民中學開始實施九年一貫課程。並 於89年同時頒布《國民小學及國民中學教科圖書審定辦法》,全面開放各領域審定版 教科書,國民中學的教科書自此不再由國立編譯館提供,而改由出版商供應審定合格 教科書。依據國民教育法增訂條文第八條之二規定「國民小學及國民中學之教科用 書,由學校校務會議訂定辦法公開選用之」,為了發展學校本位課程,國民中學可自 行訂定選用辦法以選用適合自己學校的教科書,且教師要從出版商提供的審定合格教 科書中,選用一本適合學生學習、教師教學並契合九年一貫課程基本理念的教科書。

因此在每年五、六月國中教科書的評選期,教科書出版商皆卯足全力向教師推銷自己 的教科書,以爭取教師的青睞,教育專業理念與商業市場機制共同激盪形成了教科書 市場的新特質。

國民中學自91學年開放出版商提供審定版教科書至今已近9年,經過市場競爭淘 汰後,目前提供英語教科書的出版商,主要有康軒、翰林、何嘉仁、南一、合聲等五 家出版商。97至99學年度臺中市69所公立國中(不含私立國中與完全中學)皆使用此 五家出版商所提供之英語教科書,使用版本情形整理如附錄A所示。檢視附錄A可得 知,臺中市只有15所國中連續3學年選用同一版本英語教科書,其他五十餘所都曾更 換版本。此現象有些奇特,因為許多國中英語教師需跨年級授課,授課教師要投入時 間與精力準備跨年級教材,而且在九年一貫的制度下,各國中每年都要重覆舉辦教科 書選用,為了選用教科書,教師要耗費時間和精神熟悉不同的合格版本,若選用的版 本增加,教師就要花更多的時間和精力準備更多的教材,易言之,更換不同版本教科 書,對教師而言就等同增加工作量。但是臺中市69所國民中學卻有15所(22%)連續 3學年更換英語教科書、39所(56%) 3學年內曾經更換英語教科書,只有15所(22%)

(11)

持續使用同一版本教材,更換比率不可謂之不高。本研究依據各校使用版本情形整理 出版社之教科書市場占有率(如圖1所示),由圖1可發現康軒、翰林、南一與何嘉仁 出版商的市占率互有消長,但是合聲出版商的市占率明顯萎縮,只餘1%。鄧鈞文

(2003)認為教科書市場易形成獨占或寡占型態,而臺中市英語教科書市占率之變化 似乎正逐漸以寡占形態呈現。教師選用教科書的結果會影響教科書市場占有率的演 變,是以,臺中市英語教科書市場即受臺中市英語教師的決定所左右,據以推論,英 語教師的教科書選用態度與考量因素可能在教科書市場演變中扮演關鍵性角色。因此 本研究欲針對臺中市國中英語教師選用教科書之情形,在教師教科書選用態度與選用 考量因素方面做探討。

1 97-99學年度臺中市國中英語教科書版本市占率

此外,近年來各出版商為了爭取學校選用其教科書,不斷地採取非價格競爭的方 式,如大量贈送教具與贈品來吸引教師。蔣慧怡(2010)指出行政院公平交易委員會

﹝公平會﹞認為教科書出版市場開放後,陸續傳出市場上有部分「審定本」出版商為 爭取首次銷售機會或為繼續保有市場占有率,而採取贈送教具、贈品的行銷方式,以 爭取教科書的銷售機會,不但影響全國國民中小學教科書的選用,對於未採行相同行 銷行為的其他競爭同業而言,也造成不公平競爭現象。公平會並於民國96及97年決議 處分國內三大教科書出版業者,乃因這三大出版商在國民中小學教科書選書期間,提 供教師不當物品,意圖與教師建立關係。林文生(2009)表示學校教師常常以哪一家 教科書出版商的服務態度較好來選擇教科書。張祝芬(1994)指出教科書選用會受到 教科書出版商的影響。康瀚文(2003)認為教科書選用受到教科書出版商的影響。陳 怡芬(2004)也認為教科書選用會受到教科書市場競爭問題的影響。教科書負有教育 政策意義,性質有別於一般商品,其選用首應考量內容編撰的優劣,但教師依據各校 訂定的選用辦法來選用教科書,卻在某程度上會受到出版商的影響。基於前述,本研

(12)

究亦欲針對出版商服務行銷是否會影響臺中市英語教師選用教科書之決定做深入的 探討。

第二節 第二節

第二節 第二節 研究目的 研究目的 研究目的 研究目的

根據本研究之背景與動機所述,本研究針對臺中市國民中學,探討英語教師所抱 持的的教科書選用態度與選用考量因素以及出版商服務行銷對教科書選用之影響。同 時,本研究亦探討教師選用態度與選用考量因素之關聯性,進而提供出版商與學校當 局建議,以做為規範選用辦法之參考。本研究之目的可具體歸納如下:

1.瞭解教師對教科書之選用態度。

2.瞭解教師選用教科書之考量因素。

3.探討不同背景教師在選用態度上是否具有差異性。

4.探討不同背景教師在選用考量因素上是否具有差異性。

5.探討不同背景教師在服務行銷因素上是否具有差異性。

6.探討選用態度對考量因素是否具有顯著影響。

7.提供出版商與學校當局建議,以做為規範選用辦法之參考。

第三節 第三節

第三節 第三節 研究流程 研究流程 研究流程 研究流程

本研究經確定研究主題後,即開始蒐集英語領域教科書選用及教科書市場之相關 文獻,以擬定研究目的。經過整理確定本研究大綱與架構,透過專家效度發展問卷調 查量表,以進行抽樣及問卷之設計與編制,進而做研究問卷的預試,並檢視問卷效度 與信度,以作為問卷修訂之依據。研究問卷確定之後,則開始著手問卷的發放及回收,

其後將回收的資料歸納與整理,並進行統計分析與剖析分析結果。最後依分析結果,

提出本研究之結論與建議。相關研究流程如圖2所示:

(13)

2 研究流程圖

第四節 第四節

第四節 第四節 名詞釋義 名詞釋義 名詞釋義 名詞釋義

一 一 一

一、 、 、 、教科書 教科書 教科書 教科書

教科書尚有狹義和廣義之分,廣義的教科書包括一般學生常用到的課本、習作、

供教師教學參考的教師手冊、輔助教師教學學生學習的教具以及教學中常見的任何教 學媒體,如:錄音帶、錄影帶、VCD、DVD 等;狹義的教科書僅僅指學生學習及老 師教學所用到的課本而已(藍順德,2003)。依據教育部(2008a)修正之《國民中小 學九年一貫課程綱要總綱》(附錄B),國民中小學教科用書應依據課程綱要編輯,並 依法由審查機關(單位)審定通過後,由學校選用,而除了審定之教科圖書外,學校 得因應地區特性、學生特質與需求,選擇或自行編輯合適之教材。九年一貫課程政策 推動教科書開放並且賦予教師專業自主責任,民間編輯書商依據教育部公佈之課程目

確定研究目的

相關文獻探討

問卷發放及收回

資料分析與討論

結論與建議

研究假設與問卷、抽樣設計

問卷預試

問卷修訂 研究背景與動機

(14)

標來編輯教科書,再送至政府相關審查機關接受審查,而教師則負有擬定學校課程計 畫與選擇或自行編輯教材的責任,教科書因而多元化。

二 二

二 二、 、 、 、國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域 國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域 國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域 國民中小學九年一貫課程綱要語文學習領域( ( ( (英語 英語 英語 英語) )

教育部於民國89年頒布《國民中小學九年一貫課程暫行綱要》,明訂國民小學於 90學年實施九年一貫課程,且國民中學自91學年七年級開始逐年實施九年一貫課程。

為了培養國民應具備之基本能力,國民教育階段之課程應以個體發展、社會文化及自 然環境等三個面向,提供包含語文、健康與體育、社會、藝術與人文、數學、自然與 生活科技及綜合活動等七大學習領域。依據教育部(2008b)修正之《國民中小學九 年一貫課程綱要語文學習領域(英語)》(附錄C),課程目標為:(1)培養學生基本 的英語溝通能力,俾能運用於實際情境中,(2)培養學生學習英語的興趣與方法,俾 能自發有效地學習,(3)增進學生對本國與外國文化習俗的認識,俾能加以比較,並 尊重文化差異。英語領域課程強調營造自然、愉快的語言學習環境,以培養學生的學 習興趣和基本溝通能力。為了維持學生的學習動機且不增加學習負擔,教材的分量及 難易度宜適中,學生的學習興趣與吸收能力應勝於教學進度的考量。

三 三 三

三、 、 、 、規準 規準 規準 規準

本研究的教科書審查規準是指審定制度下,政府相關審查單位依據教育部(2012)

修正之《國民小學及國民中學教科圖書審定辦法》(附錄D)與中華民國教材研究發 展學會(1999)針對教科書所制定的「必要規準」及「一般規準」之審查標準。而教 科書選用規準則參考賴光真(1996)所歸納之定義,為評鑑教科書品質優劣或適用與 否,以供教科書選用者決定選用版本時,所依據的一套法則、準則、原理或標準。

四 四 四

四、 、 、 、教師專業自主 教師專業自主 教師專業自主 教師專業自主

在九年一貫課程政策推動下,教師需擬定學校課程計畫,並選擇、自行編輯、或 編選教材。教師專業自主是指教師在擬定學校課程計畫或選用教科書的歷程中,皆能 依其專業知識與能力做出專業判斷與決定,不受外力不當干擾與影響。教師選擇自主 的範圍包括教師在評定教科書內容、印刷品質、服務品質、學習結果評鑑與教學資源 豐富等各方面,教師充分擁有合理性的自由權利,不受干涉與影響,且在心理上感到 獨立自由。

(15)

第二章 第二章 第二章

第二章 文獻探討 文獻探討 文獻探討 文獻探討

「書商編寫、教育部審查、書商行銷、縣市教育局議價、學校選購、交付學生使 用、教科書評鑑」是現行國中小教科書市場的運作流程(林界呈,2006)。本章針對 教育部審查、書商行銷、學校選購三部分做文獻資料探討,並分為三節,第一節為教 科書審查制度,第二節為教科書選用制度,第三節為教科書選用研究。

第一節 第一節 第一節

第一節 教科書審查制度 教科書審查制度 教科書審查制度 教科書審查制度

我國國中小教科書開放審定版本始於民國78年,由教育部開放國中和國小的藝能 科與活動科目審定本教科書為開端。為了配合國中小學九年一貫課程的實施,教育部 於民國87年公佈《國民中小學九年一貫課程總綱綱要》,再於89年公佈修正之《國民 中小學九年一貫課程暫行綱要》,並且頒布《國民小學及國民中學教科圖書審定辦 法》,以作為教科書編寫的新依據。國立編譯館在中小學教科書制度的改變之下,漸 漸退居幕後,改由民間出版商負責編寫教科書,國立編譯館僅負責教科書審查的工 作,易言之,編、審工作各自獨立。國民中學教科書就在九年一貫課程改革的推行之 下,於91學年七年級開始開放各領域合格審定版教科書。表1為中小學教科書開放審 定之演進歷程。

表 1 中小學教科書開放審定之演進歷程 76 年 政府宣布解除戒嚴。

77 年 2 月 第六次全國教育會議,建議中小學教科書應考慮逐年開放為審定 制。

78 學年起 為回應第六次全國教育會議之建議,教育部開放國中藝能學科及活 動科目教科書為審定本,此為我國教科書開放政策的開端。

80 學年起 教育部開放國小藝能學科及活動科目教科書為審定本。

82 年 9 月 教育部修正公布「國民小學課程標準」,自 85 學年起逐年實施,

實施要點規定,一般學科教科書由國立編譯館編輯,藝能學科及活 動科目教科書由民間編輯送審。

83 年 10 月 教育部修正公布「國民中學課程標準」,自 86 學年起逐年實施,

實施要點規定,一般學科教科書由國立編譯館編輯,藝能學科及活 動科目教科書由民間編輯送審。

83 年 11 月 教育部成立「研議擴大開放國民小學教科書審定本事宜專案小組」。 85 年 4 月 立法院教育、預算委員會審查八十六年度中央政府總預算,部分委

員主張中小學教科書應全面開放審定,國立編譯館應退出教科書編 輯,郭部長表示,今後課程標準、教科書的修訂大約二、三年做一 次。

(16)

表 1 (續)

85 年 12 月 2 日 行政院教育改革審議委員會正式提出「教育改革總諮議報告書」, 建議教科書之編輯業務應由統編制改為審定制,並革新中小學課 程、教材與教學。

85 年 12 月 教育部自 9 月至 12 月分區舉辦公聽會,蒐集意見研議國中、高中 教科書開放事宜,原則決定,高中教科書配合新課程之實施,自八 十八學年度起(依 84 年十二月公布之課程標準延後一年實施)全 面逐年開放為審定本;國中一般學科教科書,則因聯考制度未改 變,為免開放多元版本後,增加學生課業負擔,因此暫不開放,而 且新課程正積極研議中,有關國中小教科書開放期程,宜配合新課 程之實施進度辦理。

86 年 4 月 17 日 立法院教育、預算委員會審查八十七年度中央政府總預算,部分委 員對國中教科書未開放表達強烈不滿,吳部長表示,九年一貫新課 程將在二年內完成,三到四年國中生將可拿到開放後的教科書,雙 方對九年一貫課程完成和國中教科書開放之時程,發生激烈辯論,

最後通過附帶決議:「教育部吳部長於八十六年四月十七日於立法 院預算審查第七分組宣示,國中小課程綱要應於八十七年九月公 布,八十八年五月開始接受國中民編教科書送審,不得再藉故延後 開放國中教科書」。(相關之附帶決議共有三案)

86 年 4 月 教育部成立國民中小學課程發展專案小組,由林清江考試委員擔任 召集人,召開第一次會議,並成立二個工作小組:「國民中小學課 程發展共同原則小組」和「國民中小學課程綱要小組」。

86 年 6 月 教育部「國民中小學課程發展專案小組」召開第二次會議,通過預 定工作進度表:(1)87 年 9 月,公布「國民教育九年一貫課程總 綱綱要」,(2)88 年 9 月,公布各學習領域課程教材綱要(含教 學時數),公布教科書審查相關規定,政府開始辦理新課程研習,

民間開始編輯教科書(編輯一年),(3)89 年 9 月,政府開始受 理審查民間版本教科書(審查一年),(4)90 年 9 月,九年一貫 課程開始實施。

87 年 9 月 30 日 公佈國民中小學九年一貫課程總綱綱要。

89 年 3 月 31 日 教育部公佈國民中小學九年一貫課程(第一學習階段)暫行綱要。

89 年 4 月 18 日 教育部函示委託國立編譯館負責辦理國民中小學九年一貫教科書 審定事宜。

89 年 6 月 21 日 教育部頒布「國民小學及國民中學教科圖書審定辦法」。

89 年 9 月 30 日 教育部公佈國民中小學九年一貫課程(第二階段以後)暫行綱要。

89 年 10 月 1 日 國立編譯館開始受理國民中小學九年一貫課程一年級(英語五、六 年級)教科書審查。

89 年 12 月 教育部宣佈九十一學年度國民中小學九年一貫課程將從二、四、七 年級同步實施。

90 年 9 月 九年一貫課程從國小一年級(英語五、六年級)正式實施。

91 年 9 月 九年一貫課程從二、四、七年級同步實施。

資料來源: 「教科書開放政策的演變與未來發展趨勢」,藍順德,2003,國立編譯館 刊,31,頁3-11。

(17)

依據民國89年公佈之「國民小學及國民中學教科書圖書審定辦法」第八條規定,

審定機關應組成審定委員會,並依據教育部所發布之課程標準或課程綱要審定教科圖 書。緣此,中華民國教材研究發展學會(1999)受託先完成「國民教育九年一貫課程 教科書審查之研究」,將國民教育九年一貫課程教科書的審查標準分為「必要規準」

及「一般規準」兩種 (如表2所示),再由國立編譯館自89年起開始受理教科圖書之 送審。

表2 國中教科書之審查規準

必要規準 一般規準

內容與組織 物理性 文句可讀性 教學設計 1 檢 送 教 科 書

發展資料 2 符 合 國 家 整

體 利 益 與 國 家法律 3 符 合 課 程 綱

4 反 應 社 會 基 本 價 值 與 多 元文化 5 檢 附 教 師 手

1 學 科 結 構 的 完 整性

2 理 論 取 向 的 適 切性

3 份量的適切性 4 內容的難易度 5 內容的正確性 6 內容的實用性 7 內容的時宜性 8 知識的相對性 9 爭 論 問 題 的 取

10 學科間的關聯 性

11 組織的統整性 12 組織的順序性

1 內 文 要 項 完備 2 版面印刷 3 紙張品質 4 圖文配合 5 圖表配置 6 書 本 規 格

便於攜帶 7 印刷品質 8 裝 訂 的 牢

固 與 安 全 性

1 句子長短 2 文法結構 3 文句暢通 4 概念說明

1 教學目標適切 2 活動設計適當 3 評量方式多元 4 評量內容雙向 5 活動設計有趣 6 活動設計的彈

7 活動設計的範 例足夠

8 學生主學習參 與的引導 9 學生個別差異

的適應

10教學資源的配 合

目前各國民中學於每學年結束前必須評選出該校下一學年所要使用之教科書,各 家出版商需配合教育部制定之教科圖書審查作業時效將教科書送審。在審定制度下,

各版本均須通過審查方可上市發行,再由學校遴選成為下學年度之教科書。審查流程 可分為申請送審、初稿審查、修正稿審查、核發審定執照等步驟,紀薇婷(2006)並 將國民中小學九年一貫教科圖書審查作業流程以圖3表示。

(18)

3 國民中小學九年一貫教科圖書審查作業流程

資料來源: 「南投縣國小健康與體育領域教科書選用考量因素及版本滿意度之研 究」,紀薇婷,2006,未出版之碩士論文,國立臺灣體育學院體育研究所,

臺中市。

依據國家教育研究院(2011)資料顯示,自2001年8月迄2011年4月止,依據《國 民中小學九年一貫課程暫行綱要》及《國民中小學九年一貫課程綱要》所審定之國中 教科圖書共計579 冊(如表3所示)。其中,國中英語教科書的主要出版者為台灣培生、

合聲、何嘉仁、佳音、南一、康軒等六家,可提供合格的審定版教科書讓各國民中學 選用。

表3 國民中學各學習領域教科書審定冊數(20018—20114月)

學習領域 審定冊數 主要出版者

國語文 69 育成、南一、康軒、翰林

英語 158 台灣培生、合聲、何嘉仁、佳音、南一、康軒 數學 59 南一、教育研究院籌備處、康軒、翰林

社會 78 南一、康軒、翰林、育橋

自然與生活科技 67 育成、南一、教育研究院籌備處、康軒、翰林 藝術與人文 53 育成、南一、康軒、翰林

健康與體育 46 南一、康軒、翰林

綜合活動 49 育成、南一、康軒、翰林 合計 579

資料來源: 「資料與統計:教科書審定統計」,國家教育研究院,2011,教科書研 究,4(1),頁143。

申請送審 1. 申 請 審 定 單 位 檢 齊 表 件 暨 申 請 審 定 書 稿 向 國 立 編 譯 館 出 申請。

2. 國 立 編 譯 館受理申請。

初稿審查

由各科審定委員會 以合議制方式審查 書稿

1.檢查結果為通過 者,發還申請審定 單位排印樣書。

2、審查結果為修正 者,發還申請審定 單位修正。

修正稿審 1. 整 合 人 先 檢 視 修 正 稿 件 作 成整理報告,送 交 審 定 委 員 會 複閱,仍須修正 者發還再修正。

2. 審 查 結 果 為 通過者,發還申 請 審 定 單 位 排 印樣書。

核發審定執照 1.經審查通,

申請審定單位 應檢送樣書至 本館, 經核對 相符後,發給 審定執照。

2.申請審定單 位應將審定合 格書本出版。

(19)

第二節 第二節 第二節

第二節 教科書選用制度 教科書選用制度 教科書選用制度 教科書選用制度

過去國中教師統一使用國立編譯館編寫的教材,教師們不用擔心該教什麼,因為 教科書中早已規劃好授課內容,而且教科書長年沒有改變,然而自九年一貫課程開始 之後,各國民中學為了要因應地區特性、學生特質與需求,便必須自行選擇合適的教 科用書,教師即擔負選書的重責大任,因此教師的角色便從過去國家課程標準的執行 者,轉變成課程的決定者;這代表著教師需依教師之專業自主權,為學生決定最適用 的教科書。

根據國民教育法增訂條文第八條之二規定「國民小學及國民中學之教科用書,由 學校校務會議訂定辦法公開選用之」,各校自行制定教科書之選用規準,成立各領域 的「教科書選用委員會」,並且於每年五,六月份(第二學期末)由領域教師評選出 下一學年之教科書,在各領域教學研究會中評選下一學年之教科書。林育慧(2004)

針對高雄市44 所國中進行研究,結果顯示高雄市各校英語教材的選用是由全體英語 教師於教材評選會議中決定;詹雨薇(2004)指出臺南縣國中英語教科書的選擇主要 取決於各校的英文教學研究會的決定;湯玉萍(2005)認為桃園縣教科書的主要決定 者為各校的英語教學研究會;林素美(2006)指出臺北縣市各校的英語教科書評選委 員主要由英文老師組成;李桂禎(2007)亦指出大臺北地區(臺北市、臺北縣及基隆 市)國中英語教科書評選之主要代表是英語領域教學研究會;杜文誠(2007)也表示 臺南市國中英語教科書的選擇主要是由「英語老師共同開會決定」。少數學校的教科 書評選成員可能包含其他成員,例如臺中市某國中2002年訂定教科書選用要點(附錄 E),規定教科書選用成員含教務主任、教學組長、設備組長、該領域教學研究會召集 人、該科任課老師、家長代表一人;臺中市某國中2002年的教科書選用辦法(附錄F), 也規定教科書選用成員包括各處室主任代表、各學科召集人、各學年教師代表,必要 時得邀請學生家長列席。

各校的評選工具是校內自訂的選用規準表,該校評選出來的教科書只供該校使 用,茲列出臺中市某國中所使用的英語教科書選用規準表(附錄G)為參考。在評選 教科書之前,教師於課餘時需詳加閱覽各出版商所送之審定版教科書(包含課本、習 作、教師手冊等),並在英語教學研究會議時間進行評選。一般而言,評選教科書時,

參與評選的教師各有一份校內教科書選用評選表,教師先一同討論各版本優劣、提供 多元的評選觀點,然後分別對各版本進行書面評分,收回彙整統計並排列順位,依據

(20)

評選總分或排序以確定校內第一順位是哪一個版本。最後將評選結果及會議記錄送交 設備組,並轉交學校的課程發展委員會複審。為了瞭解目前臺中市國民中學英語教科 書的選用者有哪些人,本研究針對英語教師進行問卷調查,藉以瞭解除了英語領域教 師之外,還有哪些人一同參與教科書選用。

第三節 第三節 第三節

第三節 教科書選用研究 教科書選用研究 教科書選用研究 教科書選用研究

國內早期有關教科書選用之研究大都從選用層級、選用人員、選用流程與選用規 準四大面向進行探討,而近年來國內教科書選用之研究趨勢轉向教師選用考量因素探 討,並且隨著教科書市場的激烈競爭,出版商的競爭手法逐漸列入選用之探究,本研 究蒐尋教師選用教科書之研究,並參考藍順德(2004)二十年來國內博碩士論文教科 書研究之分析,將國內探討教科書選用文獻彙整如表 4,並將相關教師背景、選用層 級、選用自主、教科書趨同、選用涉入態度、選用規準、服務行銷、市占率等分述如 下:

表4 國內探討教科書選用相關研究彙整表 研究者 研究主題 研究結果與發現 林玫伶

(2002)

社 會 領 域 教 科 書 選 用 規 準之研究

1.教師大多對社會領域教科書選用規準的認同度為「非常 重要」。

2.不同背景變項教師對選用規準認同度有差異存在。

3.教科書選用規準應依各校需求具體擬定,並逐年修定。

4.影響九十一學年度社會領域選書的因素為新舊課程銜接 許寶慧

(2003)

桃 園 縣 國 小 國 語 教 科 書 之 評 選 現 況 調查與研究

1.評選人員組成方式主要是以教師和行政人員為主。

2.選用的層級與決定方式主要是該學年國語科任課教師共 同決定,但不同規模與位置學校間亦有相當顯著之差異。

3.超過八成以上學校訂有書面的選用規準,選用規準的訂 定者以「教師共同討論訂定」的五成三最高。

4.選用國語科教科書時最易遭遇的困難─評鑑時間不足。

都中秋

(2003)

進 入 策 略 與 市 場 導 向 配 適 對 市 場 績 效 影 響 之 研 究

1.在進入策略上,先進策略與追隨策略其市場績效有差異 2.採取市場導向類型中,品質導向、顧客導向與競爭導向 其市場績效有差異

黃志生

(2003)

九 年 一 貫 國 小 教 科 書 行 銷策略研究

1.業者產品完整,且積極e化。

2.通路主要結合經銷商以拓展市場。

3.促銷活動更見積極辦理研習,以多元方式提昇教法技巧。

4.以顧客滿意度為導向的服務品質。

(21)

表4 (續)

研究者 研究主題 研究結果與發現 詹雨薇

(2004)

臺 南 縣 國 中 英 文 教 師 對 新 英 文 教 科 書的看法

1.教科書的選擇主要取決於各校的英文教學研究會的決定

(94.1%)。

2.對大多數的教師(61.8%)而言,最理想的教材產生方式 是由全國統一編定、全國通用。

3.教師選擇教科書時的最主要考量是內容優劣(48.7%)及 教材難易度(44.7%)。

4.除了一套主要的教科書之外,大部份的教師也採用補充 教材。補充教材包括英文教學雜誌、其他版本教科書、英 文報、CAI互動光碟和教師自編講義。

林育慧

(2004)

高 雄 市 國 民 中 學 英 語 教 科 書 暫 行 版 之分析研究

1.目前高雄市最廣為使用的三套教材,分別是南一、康軒 及翰林出版社所出版的英語教科書;一般而言,大部分的 學校花1~3個月做評選;再者,各校英語教材的選用,主要 是由全體英語教師於教材評選會議中決定;且英文老師認 為 “難易程度”是選擇教材時最重要的考量因素。

2.整體而言,除了出版社所提供的周邊配套外,大部分的 教師對於英語教材的版面品質、內容編排、教師手冊及習 作尚感滿意。

3.大部分的教師認為教材最好仍由教育部制定國編版,且 讓全國各國中使用同一版本。

林素美

(2006)

二 00 三 年 國 中 英 語 新 版 本 的 教 科 書 評量

1.在選教材時,英語教師所秉持的標準依序為合乎課程標 準,教材內容,主題多元性,字彙數量,活動設計,插圖,

版面,教師手冊,出版商的售後服務、聲望,教科書的第 一印象,出版商為教師舉辦的研習,作者的學識等。

2.各校的評選委員主要由英文老師組成,大多數學校評選 教科書的程序為瀏覽各版本教科書,邀請出版商舉辦說明 會,及舉行評選會議 。

吳靜惠

(2006)

高 雄 市 國 民 中 學 社 會 領 域 教 師 教 科 書 選 用 現 況 與 影 響 因 素 之研究

1.選用人員以社會領域教師為主,家長、學生與專家學者 的參與不多。

2.教師對選用過程大致滿意,但相關研習的辦理與專業的 評鑑不足。

3.教師對選用規準有高度認同,尤其是內容屬性方面的規 準。

4.師生使用的主要相關因素是影響教師選用的主因,尤其 是課程領域時間的多寡和基本學力測驗的影響;而在師生 使用的次要相關因素中,以出版商的影響最大。

5.不同學校與個人背景的教師在選用現況的人員、流程、

規準上的看法有顯著差異,但對於選用問題的看法則無顯 著差異。

6.不同學校背景變項的教師在師生使用的主要和次要相關 影響因素上都有顯著差異,但不同個人背景變項的教師,

只有因職稱不同而在師生使用的主要相關影響因素上有顯 著差異。

(22)

表4 (續)

研究者 研究主題 研究結果與發現 張茂容

(2006)

國 民 小 學 教 科 書 選 用 現 況、影響因素 與 滿 意 度 之 相關研究

1.教科書選用因素以「內容教學設計」最具影響力。

2.教師選用過程會因「學校所在地」、「班級數」之不同 而有所差異。

杜文誠

(2007)

臺 南 市 國 中 英 語 教 師 對 現 行 版 教 科 書 看 法 及 使 用現況調查

1.關於教科書政策:對於「教師可自行選用國中英語教科 書版本」,超過半數的臺南市國中英語教師(77.1%)傾向同 意。 非常同意佔(31.9%),同意佔(45.2%)。對於「各縣市 應使用相同版本的教科書」,不同意的老師佔最多(33.3%)。

2.關於教科書選擇:臺南市國中最廣為使用的英語教科 書,國中一年級和二年級為康軒版本(64%)及南一版本 (20%)。國中三年級為康軒版本(50%)及翰林版本(20%)。臺 南市國中英語教科書的選擇主要是由「英語老師共同開會 決定」(91.9%)。教師在選擇教科書時主要的考量為「教材 內容難易度」(91.9%)及「習題數量是否足夠」(48.9%)。教 師在使用補充教材方面,主要為英語學習雜誌(100%)及自 編教材(52.6%)。臺南市國中英語教師認為最理想的教材產 生方式為 「不同書商所出版的教科書」(47.4%)。

陳佩芬

(2007)

從 社 會 交 換 理 論 及 交 易 成 本 理 論 探 討 教 師 教 科 書 再 購 意 願 之研究

1.臺南縣市、高雄縣市之國小教師大多能知覺到教科書出 版商所展現的吸引力及信任教科書出版商,亦能針對所選 用之教科書投入獨有的人力資產。

2.臺南縣市、高雄縣市之國小教師在知覺教科書出版商所 展現的可信度及吸引力上,有較小的差異性,但針對教科 書出版商之品牌資產特殊性的知覺上,則有較大的差異性。

3.情感因素中,教科書出版商所展現之吸引力及可信度,

並教科書出版商與教師間之關係,均對教師教科書的再購 意願有正向影響。

黃子甄

(2008)

教 師 選 用 教 科 書 決 定 因 素 與 選 用 態 度之研究

一、 教科書選用現況方面

1.國小教科書選用以教師為主體。

2.選用制度形式化。

3.教師選用相關知能仍不足。

二、影響教科書選用因素方面

1.教師選用教科書認為教材內涵因素影響最大。

2.教師選用教科書考量因素會受到選用人員人數多寡的影 響。

3.教師選用教科書考量因素會受到學校所在地的影響。

4.不同背景教師在「教學資源」因素的考量差異性最明顯。

三、教師的態度與意見方面

1.教師對於由「教師選用教科書」持正向的態度。

2.多數教師對於目前教科書品質感到滿意。

3.教師對於版本的更換有相當的自主權,但仍會權衡考量。

4.教師對於教科書選用層級的看法兩極化。

(23)

表4 (續)

研究者 研究主題 研究結果與發現 李芝蘭

(2009)

國 小 教 師 教 科 書 選 用 行 為之研究:消 費 者 行 為 理 論之應用

一、教師教科書選用行為:1.教師選用教科書有專業化傾 向;2.教科書具有「商品化」品牌形象之特質;3.教師具有 複雜決策下的品牌忠誠行為。

二、不同的背景變項的教師對教科書選用行為之差異情 形:1.不同性別與教育背景教師的教科書選用行為無顯著 差異;2.服務年資深的教師,其選用的「專業涉入」與「教 科書品牌形象認知」均高於初任教師;3.中年級教師的「專 業涉入」與「教科書產品品牌形象認知」最低;4.教科書 選擇經驗豐富的教師,其「專業涉入」與「教科書產品品 牌形象認知」較高;5.中型學校規模教師的「教科書品牌 忠誠度」最高。

鄭嘉佳

(2009)

國 民 小 學 教 師 對 教 科 書 選 用 規 準 及 影 響 因 素 之 研究

1.現階段國民小學教師對教科書選用規準之評價,整體評 價給予高度重要的評價。各層面評價,國小老師均給予「內 容屬性」、「教學屬性」與「物理屬性」層面為高度重要 程度,以「內容屬性」最高;其次為「教學屬性」;最後 為「物理屬性」層面。

2.不同性別、學校地區、學校規模、使用滿意度與選用方 式之嘉義縣、市國民小學教師對教科書選用規準的評價 上,有顯著差異。

3.不同教育程度、現任職務、使用滿意度與選用方式之嘉 義縣、市國民小學教師對影響教科書選用因素之意見上,

有顯著差異。

一 一

一 一、 、 、 、教師背景 教師背景 教師背景 教師背景

許寶慧(2003)認為不同規模與位置學校對於教科書選用有相當顯著之差異;吳 靜惠(2006)認為不同學校與個人背景的教師在選用現況的人員、流程、規準上的看 法有顯著差異;張茂容(2006)認為教師選用過程會因「學校所在地」、「班級數」之 不同而有所差異,且在選用滿意度上會因性別與服務年資的不同有所差異;黃子甄

(2008)認為教師選用教科書考量因素會受到學校所在地的影響;鄭嘉佳(2009)認 為不同教育程度與現任職務教師對教科書選用影響因素之意見有顯著差異。本研究考 量上述研究結果,針對臺中市國中英語教師探討不同性別、年齡、服務年資、現任職 務、教育程度、學校規模與所在地對教科書選用是否具有顯著影響。

二 二 二

二、 、 、 、選用層級 選用層級 選用層級 選用層級

詹雨薇(2004)指出對大多數的臺南縣國中英語教師而言,最理想的教材產生方 式是由全國統一編定、全國通用;林育慧(2004)指出大部分的高雄市國中英語教師

(24)

認為教材最好由教育部制定國編版,且讓全國各國中使用同一版本。臺北市、新北市、

基隆市﹝北北基﹞更進而提出「一綱一本、共辦基測」的政策,並在 97 學年開始實 施國中五科(領域)教科書單一版本、共同選書。然而也有相反之論述,黃儒傑(2004)

認為學校所屬社區情境不同、教師教學方式不同、學生的個別差異等因素,學校應透 過合理方式評選出適合的教科書。聯合報記者薛荷玉(2010)報導全國教師會曾在幾 年前對臺北縣國中教師進行問卷,當時有 6 成 7 教師贊成一綱一本,但是 2010 年再 次進行問卷調查,結果只有 3 成 9 教師贊成繼續實施一綱一本。陳瑄喻(2012)並報 導北北基共同決議,一綱一本確定在 2012 年 8 月停辦,屆時北北基入學的國一新生 將恢復一綱多本,選書權回歸各校。

鑒於不同時間、不同地區的教師對於最適選用層級之看法分歧,本研究針對臺中 市國中英語教師進行最適選用層級之調查,藉以瞭解目前教師心目中理想的選用層級 是國家統一版本、區域聯合(如中部地區)、縣市層級、地區層級(如大甲區或苑裡 鎮)或學校層級。

三 三 三

三、 、 、 、選用自主 選用自主 選用自主 選用自主

九年一貫課程開始之後,學校要因應地區特性、學生特質與需求,選擇合適的教 科用書,因此教師即擔負選書的重責大任,有權依其自身之專業知能為學生決定最適 用的教科書,此即為教師之專業自主權。臺中市政府(2007)4月份的公報中有一案 例,某國中校長於民國90年將藝能科教師選用教科書的評分順位予以調整,損害教科 書評選過程之正確性,依公務員懲戒法受到懲戒,並以偽造公文書罪判決確定。由此 案例可知,在選用教科書過程中,維護教師專業自主權的重要性不容小覷。

教師選用教科書乃基於教育改革後教師所被賦予的課程專業自主權為前提,教師 在評選教科書的歷程中,依其專業知識與能力做出專業判斷與決定,不受外力不當干 擾與影響,當教師擁有自主權時,才能在選用教科書時自主地表達自己的選用意願。

黃子甄(2008)認為教師對於版本的更換有相當的自主權,但是現今教科書的評選方 式為共同決議制,教師可能對某一教科書擁有高度選用意願,卻可能因為共同決議之 故而無法顯出選用行為,教師選用教科書的過程中也可能受到同儕或行政長官的影響 而產生不同的結果。本研究考量各校選用自主情境並不相同,因此將選用自主態度列 為研究構面施以問卷調查,藉以瞭解臺中市國民中學英語教師對選用自主所抱持的態 度為何。

(25)

四 四 四

四、 、 、 、教科書趨同 教科書趨同 教科書趨同 教科書趨同

張佩琪(2009)認為,教科書的編撰必須符合國家所制定的《國民中小學九年一 貫課程綱要》,並通過法定的審查制度,故而各版本在內容上勢必有一定程度的一致 性,始能確保其內容符合課程綱要之規範。臺灣師範大學教授陳文典(2009)表示,

臺灣的教科書市場很小,教科書出版業者互相廝殺,每個版本只好互相模仿銷售較好 的版本,教科書就有趨同的壓力,所以很多老師認為用哪一版本都一樣;游自達(2009)

認為除了內容與形式的趨同之外,各版本教科書所提供的服務也日漸相似。由於教科 書審定限制與市場競爭的關係,導致各版本教科書的內容與結構編排類似,教科書有 逐漸趨同的傾向,多年發展下來,不同出版業者之間比的不只是教科書的內容、結構、

習作、教學資源等,也在提供的服務上相互競爭。各版本教科書為了達成國中階段之 分段能力指標,教科書內容、教學輔助資源與服務有越來越相近之趨勢,如此一來就 增加了教師以教科書內容為選用依據的困難度。因此,本研究也探討臺中市國中英語 教師對教科書內容、資源與服務趨同所抱持的態度為何。

五 五

五 五、 、 、 、選用涉入態度 選用涉入態度 選用涉入態度 選用涉入態度

在評選教科書之前,教師於課餘時需詳加閱覽各出版商所送之審定版教科書(包 含課本、習作、教師手冊、備課用書、輔助教具等),利用領域研習時間進行評選;

評選時發給所有參與評選的教師各一份教科書選用表,由教師當場評分後,收回彙整 統計並排列順位;將評選結果及會議記錄送交設備組;最後轉交學校的課程發展委員 會複審。張蓓玲(2009)認為教師雖然被賦與選擇教科書的權利,但是在師資培育的 過程中,卻未曾重視教科書選用知識的養成,所以在評選教科書時,只要沒有重大明 顯的缺點,出版業者產品的「硬體(版面編排、裝訂、字體、教具等)」、提供的「軟 體(服務態度及合作經驗等)」往往就成為主要取決的關鍵;黃子甄(2008)亦認為 教師選用相關知能不足;李芝蘭(2009)將消費者涉入程度視為教師對教科書選用行 為的前置項度-個人對教科書選用的關心與重視程度,以表示教師在選用教科書的過 程中,對教科書相關訊息所投入之時間與心力的多寡,並以涉入程度幫助我們瞭解教 師個人對於教科書選用此事的攸關程度之知覺。本研究考量以上之論述,將教師投入 選書之心力與選用行為前之知覺納入教科書選用涉入態度構面,並探討臺中市國中英 語教師的選用涉入態度。

(26)

六 六 六

六、 、 、 、選用規準 選用規準 選用規準 選用規準

根據國民教育法增訂條文第八條之二規定「國民小學及國民中學之教科用書,由 學校校務會議訂定辦法公開選用之」,各校自行制定教科書選用規準,由領域教師依 據選用規準評選教科書。為了公正客觀地自眾多教科書版本中選擇最適用的一本,各 校訂定選用規準表,做為教師評選教科書之依據。各校的選用規準並不相同,但鑒於 教科書負有教育意義,選用首應考量內容編撰,所以各校的選用規準多著重在內容屬 性,以協助教師選出內容合宜之教科書。大部分國民中學所使用的選用規準表類似臺 北市、新北市與基隆市(北北基)的教科書評選規準參考表(附錄H),選用規準涵 蓋課程目標、學習內容、內容組織、教學實施、出版特性及輔助措施等項目。

選用規準之項目以內容屬性為重,教師依據選用規準來評選教科書,內容屬性也 就理所當然地成為教師選用教科書的重要考量。詹雨薇(2004)指出臺南縣國中英語 教師選擇教科書時,最主要考量是「內容優劣」(48.7%)及「及教材難易度」(44.7%); 杜文誠(2007)則指出臺南市國中英語教師在選擇教科書時主要的考量為「教材內容 難易度」(91.9%)。考量前述之文獻,本研究針對臺中市國民中學,調查教師考量最 重因素為何,並探討不同背景變項教師對選用規準之考量是否具有差異性。

七 七 七

七、 、 、 、服務行銷 服務行銷 服務行銷 服務行銷

都中秋(2003)探討教科書業者的進入策略與市場導向類型,並分析過去三年市 場占有率的變化,以產品、價格、通路與促銷等四 P 策略,檢討策略優缺為何。其研 究結果整理如表 5。

表 5 國中、小學教科書市場四P行銷組合策略 行銷組合 應用原則

產品策略 學生課本、教學指引(教師手冊)、補充教材(如習作)、參考書、工 具書(如字典)、教具(如掛圖)與課程內容等

價格策略 頁數多,價格高,但顧客選用程度低 頁數少,價格低,但業者無法攤平成本

通路策略 依不同區域採取排他性通路策略、密集性通路策略或選擇性通路策略 促銷策略 1 廣告:以樣書、文宣品、銜接教材及密集說明會活動

2 人員:採取業務人員到校服務與說明的直銷服務策略

3 促銷:砸下重金,送教具、辦研習會,捐贈或贊助學校活動 4 公共關係:社會形象

(27)

黃志生(2003)依國小教科書開放時程,蒐集業者市場行銷策略概況,藉以探討 業者行銷現況,就產品、價格、通路與促銷等四 P 策略,檢討國小教科書行銷策略優 缺,並將七 P 之人員(people)、實體呈現(physical evidence)及流程(process)三 要素列為服務構面之參考,研究結果發現教科書業者之行銷策略相似程度高,並以顧 客滿意度為導向提供服務。其行銷項目整理如表 6。

表 6 教科書業者之四P與服務行銷策略 行銷策略 行銷項目

產品策略 1 教科書具連貫性與統整性 2 課程內容的生活性與延展性 3 教材兼顧地區與文化的差異性 4 教材、教具之應用與配合 5 教材 e 化之趨勢

6 資訊多媒體之應用

7 教材多元之全方位產品出版 8 結合理論與實務的編輯團隊 價格策略 1 價格因素非業者所能主導

2 價格考量因使用者不同而異 3 縣市議價影響書籍通路之時效

4 教科書週邊產品(自修、評量)乃獲利主因 5 課本占有率主導參考書研發成本與價格競爭 通路策略 1 結合經銷商以提升更高之服務品質

2 加強物流時效並降低庫存成本

3 更新管理系統以永續經營之規劃與精確數量流通 4 改善通路品質,強化人員行銷與服務

5 積極擴展行銷通路並結合服務網絡 6 通路與服務策略的整合

促銷策略 1 擴大促銷活動之適用對象 2 延伸活動層面與內容方式 3 加強人員行銷服務

4 平面、多媒體與網路服務密切配合 5 完整而全面之教材支援服務與題庫設計 6 強調人員行銷以加強服務多元性

服務策略 1 高品質之服務行銷與形象定位

2 人才培訓結合實務經驗與公司理念為主 3 互動完善之教材服務與活動設計

4 普及具時效性的服務網規劃 5 高服務品質即高效率公司 6 多元富變化之服務內涵

(28)

陳佩芬(2007)指出教科書市場是高度集中之寡占市場,當廠商位處於寡占市場 中之一員時,必因高度競爭的環境壓力下,力求市場佔有率的維持。而維持市場佔有 率最直接的方式,便是廠商以「為顧客提供最佳的產品與服務」為其努力目標的,採 用關係行銷手法,以提高顧客忠誠度及再購的可能性。而周淑卿(2010)認為出版商 過度的服務會去除老師的教學技能,例如寫課程計畫、幫老師寫教科書評選單、替老 師寫比賽的教學活動設計教案、提供評量題庫等,這些服務行銷作法都應該要嚴格規 範。基於上述有關出版商服務之研究,本研究針對臺中市國民中學,探討出版商服務 行銷對英語教師選用教科書之影響,並探討不同背景變項教師在服務行銷因素方面的 差異性。

八 八

八 八、 、 、 、市場占有率 市場占有率 市場占有率 市場占有率

北北基的國中生數量約9 萬人,占全國國中學生人數的三分之一左右,因此,北 北基的一綱一本政策,使全國大約三分之一的國中學生使用單一版本,導致沒有被北 北基選用上的教科書出版商開始虧損。丁志仁(2010)曾於2006年估算教科書版本市 占率,按照當時的學生人數、書價與成本去計算,市占率約22%才能達到損益平衡,

假定出版商的市占率低於損益平衡點,則此教科書版本無法繼續維運。更甚者,台灣 因為少子化的關係,每一年的市場冊數逐漸減少,市占率需相對提高才能達到損益平 衡,所以推論未來的教科書市場可能只剩下2、3個出版商,教材多元化的好處就會減 少。吳靜惠(2006)指出市場占有率會影響教科書選用,因為教師會擔心市場壟斷的 問題;張祝芬(2010)提到如果教師選用教科書時往市占率多的靠,學生轉學時較不 會造成困擾。本研究考量有教師可能藉由輪流選用不同版本教科書以平衡市場占有 率,防止過度集中,但也可能會隨著市場變化而選用市占率高的版本,因此本研究針 對臺中市國民中學,探討市場占有率對英語教師選用教科書是否有顯著影響。

(29)

第三章 第三章 第三章

第三章 研究 研究 研究 研究設計與 設計與 設計與 設計與方法 方法 方法 方法

本研究目的旨在瞭解臺中市國中英語教師教科書選用態度、選用考量因素及出版 商服務行銷,進而探討不同背景教師在「選用態度」的差異、不同背景教師在「選用 考量因素」的差異、「選用態度」與「選用考量因素」的關聯性。本研究設計採量化 方式為主軸,文件分析為輔。首先形成本研究研究架構,其次根據研究目的、文獻探 討與實際觀察經驗,編製問卷做為研究的客觀測量工具。最後將所有資料加以整理分 析,做成研究結果,以期能提出研究貢獻。以下茲就研究架構、研究對象、研究工具、

及資料處理與分析分項說明。

第一節 第一節 第一節

第一節 研究架構 研究架構 研究架構 研究架構

根據研究目的與相關文獻之分析探討,形成本研究之研究架構如圖4所示:

4 研究架構圖

本研究提出以下之假設:

假設1:不同背景教師在選用態度上有顯著差異。

1-1:不同背景教師在最適選用層級態度上有顯著差異。

1-2:不同背景教師在選用自主態度上有顯著差異。

1-3:不同背景教師在教科書趨同態度上有顯著差異。

1-4:不同背景教師在選用涉入態度上有顯著差異。

教師 教師 教師

教師選用態度 選用態度 選用態度 選用態度

1 最適選用層級 2 選用自主態度 3 教科書趨同態度 4 選用涉入態度

教師背景 教師背景 教師背景 教師背景

1 性別 6 學校規模 2 年齡 7 學校所在地 3 年資 8 選用方式 4 職務 9 選用者 5 教育背景 10 主導者

選用 選用 選用

選用考量 考量 考量 考量因素 因素 因素 因素

1 考量最重因素 2 選用規準因素 3 服務行銷因素 4 市占率因素

(30)

假設2:不同背景教師在選用考量因素上有顯著差異。

2-1:不同背景教師在考量最重因素上有顯著差異。

2-2:不同背景教師在選用規準因素上有顯著差異。

2-3:不同背景教師在服務行銷因素上有顯著差異。

2-4:不同背景教師在市占率因素上有顯著差異。

假設3:選用態度對選用考量因素有顯著影響。

3-1:選用態度對選用規準因素考量有顯著影響。

3-2:選用態度對服務行銷因素考量有顯著影響。

3-3:選用態度對市占率因素考量有顯著影響。

第二節 第二節

第二節 第二節 研究對象 研究對象 研究對象 研究對象

本研究對象為具有正式英語教師資格,且具備選用英語教科書經驗的臺中市國中 英語教師。本研究係以臺中市公立國民中學(不含私立國中及特殊學校)之現任合格 英語教師為取樣範圍,抽樣方法為分層抽樣。根據教育部統計處 99 學年度統計資料,

臺中市計有 69 所國民中學,班級數統計如表 7 所示。

表 7 臺中市國中學校數統計

學校班級數 1-24 班 25-48 班 49 班以上 共計(所)

臺中市學校數 16 28 25 69

問卷調查自101年2月6日至3月9日實施,共計發出442份,回收之有效問卷329份,

可用率為74%,取樣人數分配情形如表8所示。

表8 研究樣本分配表

學校班級數 1-24 班 25-48 班 49 班以上 total

問卷發放數 42 163 237 442

問卷回收數 34 113 197 344

有效樣本數 32 107 190 329

取樣百分比 10% 32% 58% 100%

本研究所探討之背景變項包括性別、年齡、服務年資、現任職務、教育背景、任 教學校規模、任教學校所在地、選用教科書方式、選用者與主導者。分析有效樣本在 各背景變項分佈之情形,結果如表 9 所示。

(31)

1.性別:男性教師為51 人(佔15.5%);女性教師為278 人(佔85.5%)。

2.年齡:以31-40 歲人數最多,有164 人(佔49.8%);41-50 歲人數為84 人(佔25.5%); 30 歲以下人數為55 人(佔16.7%);50 歲以上人數最少,為26 人(佔7.9%)。

3.服務年資:以6-15 年人數最多,為156 人(佔47.4%);服務年資16 年以上有105 人(佔31.9%);年資5 年以內人數為68人(佔20.7%)。

4.現任職務:以導師人數最多,為192 人(佔58.4%);專任教師為116 人(佔35.3%);

教師兼行政工作為21 人(佔6.4%)。

5.教育背景:以一般大學修畢教育學程(含師資班)人數最多,為119 人(佔36.3%);

師範院校人數為115 人(佔35.0%);研究所(含40學分班)以上人數為95 人(佔 28.9%)。

6.任教學校規模:以49 班以上人數最多,為190 人(佔57.8%);25-48 班為107 人

(佔32.5%);24 班以下人數最少,為32 人(佔9.7%)。

7.任教學校所在地:縣市合併前為臺中縣區者為221 人(佔67.2%);縣市合併前為 臺中市區者為108 人(佔32.8%)。

8.選用教科書方式:329 位受訪者的任教學校,其選用教科書方式都是每一學年從合 格版本中選用(高達100.0%)。

9.選用者:329 位受訪者的任教學校,都是由英語領域教師或是兼任行政工作的英語 領域教師擔任英語教科書選用者(高達100.0%),並沒有校長或家長參與選用的情 況。

10.選用主導者:329 位受訪者皆認為,主導者是英語領域教師(高達100.0%)。

(32)

表 9 研究樣本基本資料分析表

背景變項 選項 人數 百分比

1 性別 1.男性 51 15.5%

2.女性 278 84.5%

2 年齡 1.30 歲以下(含) 55 16.7%

2.31-40 歲 164 49.8%

3.41-50 歲 84 25.5%

4.50 歲以上(含) 26 7.9%

3 服務年資 1.5 年以內 68 20.7%

2.6-15 年 156 47.4%

3.16 年以上 105 31.9%

4 現任職務 1.導師 192 58.4%

2.專任教師 116 35.3%

3.教師兼任行政工作 21 6.4%

5 教育背景 1.師範院校 115 35.0%

2.一般大學修畢教育學程(含師資班) 119 36.3%

3.研究所(含 40 學分班)以上 95 28.9%

6 任教學校規模 1.24 班以下(含) 32 9.7%

2.25~48 班 107 32.5%

3.49 班以上(含) 190 57.8%

7 任教學校所在地 1.縣市合併前,原為臺中市區 108 32.8%

2.縣市合併前,原為臺中縣區 221 67.2%

8 選用教科書方式 每一學年從合格版本中選用 329 100.0%

9 選用者 領域教師 329 100.0%

10 選用主導者 領域教師 329 100.0%

第三節 第三節 第三節

第三節 研究工具 研究工具 研究工具 研究工具

在相關文獻分析與歸納後,本研究決定採取問卷調查為研究的主要工具。根據研 究目的、相關文獻、並徵詢專家學者的意見,編製「英語教師教科書選用態度、選用 考量因素及出版商服務行銷之研究問卷」(附錄 I)為研究工具。問卷內容除了問卷 說明、填答者基本資料外,主要係由二個量表組成,第一部分是「教師選用態度」;

第二部分是「選用考量因素」,茲詳述如下:

一 一

一 一、 、 、 、教師 教師 教師 教師基本資料 基本資料 基本資料 基本資料

本調查表的目的在收集教師個人背景資料。變項包括性別、年齡、服務年資、現 任職務、教育背景、學校規模、學校所在地、學校選用英語教科書的方式、學校選用 教科書者(複選)、選用主導者等。

參考文獻

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