研究生：朱惠娟 及社區參與態度之研究 綠島居民對觀光發展認知

國立臺東大學

健康促進與休閒管理碩士班碩士論文

指導教授：林大豐 博士

綠島居民對觀光發展認知 及社區參與態度之研究

研究生：朱惠娟

中華民國 九十九 年 六 月

謝辭

三年的碩士生涯即將畫下句點，心中有些難以言喻的驚恐、喜悅與收獲滿滿。

想起第一天從綠島搭飛機到台東上課的情景，那是一種既熟悉又害怕的心 情，畢竟離開台東這塊土地已經有四年的時間了，再一次踏上台東的土地，那一 種感覺是親切而喜悅的，感謝所上的同學總是以親切、包容的態度對待來自離島 單純的我。

研究所的日子在快樂上課與週末聚餐中度過，那是人生中難得的一段時光，

「人生幾何，把酒當歌」，也因而結識了許多好友，或許是來台東念書才帶來的 姻緣吧！讓我結識了現在的老公，我感謝老天爺的安排！

雖然研究所的同學在一年前早已畢業，但是你們的倩影早已深植小朱的心 中，班代楊庭維的熱心服務大家有目共賭，坤哥凝聚大夥的向心力，一姐巧心安 排大陸之旅，讓我們在兩年的研究生涯有個難忘之旅，絢媛無怨無悔的幫忙處理 班上的事務，康龍豐開著卡車幫小朱搬家，以及談戀愛時為小朱敲邊鼓的炳宏，

畢業前夕，前塵往事浮上心頭，心中充滿對所上每一位同學的感謝。

當然論文的完成必須感謝指導教授林大豐老師、黃秀蓮老師、劉美珠老師、

洪煌佳老師、王明泉老師，自己在寫作的過程中遇到許多瓶頸時因為有你們才得 以豁然開朗，除此之外，我還要感謝一路為我加油打氣的文秀、惠英，幫我校稿 以及修正版面的金昌，最後要感謝的是一路陪伴我念研究所的老公玉才，除了無 怨無悔的做家事以外，還要幫忙打字和校稿，偶爾還要充當一下按摩師（跟大豐 老師學的），當然還要謝謝相當體諒我的公公和婆婆，以及撫養我長大的媽媽，

我想告訴她，我做到了，從綠島調動來台東兩年辛苦的日子我總算熬過了，當然 也要感謝現任李治國校長對我教學上的肯定，讓我找到寫作的時間和自我肯定的 原動力，寫論文真的是一件不容易的事，在完成的過程中要克服時間、精力以及 寫作原動力的問題，在完成的過程中也讓自己體會與成長很多，我想，這本論文 對我的意義是不同的，也將是一個人生難得的體驗。

未來如果再有機會念書，希望能遇到那麼多的好同學、好老師。

朱惠娟謹誌 中華民國九十九年六月

綠島居民對觀光發展認知及社區參與態度之研究

研究生：朱惠娟 指導教授：林大豐 日期：2010.6

摘 要

本研究目的在瞭解綠島居民對觀光發展的認知與參與態度，並瞭解觀光發展 認知與參與態度之間的相關性。

本研究使用觀光發展認知與參與態度量表，以綠島地區18歲以上的居民為研 究對象，採問卷調查法，共發出380份問卷，回收265份問卷，回收率為69.7%，

以SPSS 軟體做描述性統計、t 檢定、單因子變異數分析、皮爾森相關進行資料 處理，經過分析結果得到以下結論：

(1)綠島居民在觀光發展認知中，覺得觀光發展後提供地方許多工作機會、對 家庭經濟有幫助、對地方景觀有改善的感受度最高。

(2)綠島居民在觀光發展參與態度中，以願意參與地方美食教學工作、了解綠 島有那些觀光發展活動、了解綠島觀光活動通常在那些地方舉辦的認同度 最高。

(3)公館村居民觀光發展的認知高於其他村的人。

(4)學歷在高中程度者的觀光發展認知高於其他教育程度的人；大學程度以上 的人其參與態度高於其他教育程度的人。

(5)綠島居民對觀光發展認知程度越高的人其參與態度也越高。

關鍵字：綠島、觀光發展認知、社區參與

Research on Cognition of Tourism Development and Attitude toward Community Involvement among Green-Island Residents

Graduate: Hui-Chuan Chu Adviser: Dah-Feng Lin, Ph. D.

Date: June 2010

Abstract

The purpose of this research was to understand what kind of cognition of tourism development and attitude of involvement the Green-Island residents bear and the relationship between these two variables.

The study used a cognition/attitude scale of tourism development, and took Green-Island residents above 18 years old as subjects, then used questionnaire survey of 380 questionnaires which resulted in 265 returns, with a response rate of the questioaire of 69.7%. The SPSS software was used to engage in frequency analysis, T test, one way ANOVA and Pearson product-moment correlation analysis. It was concluded that:

(1) In the cognition of tourism development, Greeen-Island residents felt it could provide many employment oppertunities for the residents which is helpful to family finances. And after the development of tourism, the residents feel the local landscapes have improved. (2) As to the attitude toward participating in the development of tourism, the highest approval among Green-Island residents included willing to involve in the teaching of local cuisines, understanding what kinds of activities for tourism development there were in Green-Island and realizing where such kind of activities would be held regularly. (3) Residents who lived in Gongguan village had the highest cognition of tourism development of all village. (4) Residents of all educational backgrounds with high school diploma had the highest cognition of tourism development; Residents of all educational backgrounds with college diploma had the highest attitude of tourism development. (5) Those residents who had a higher cognition towards tourism development had more willingness to participate.

Keywords: Green-Island, cognition of tourism development, community involvement.

目 次

中文摘要………..Ⅰ 英文摘要………..Ⅱ 目 次………..Ⅲ 表 次………..Ⅴ 圖 次………..Ⅶ 第一章□緒論

第一節□研究背景………1

第二節□研究目的………3

第三節□研究問題………3

第四節□名詞解釋………4

第五節□研究範圍與限制………6

第六節□研究重要性………7

第二章□文獻探討

第二節□觀光發展認知的概念及相關探討………..11

第三節□居民參與態度與相關探討………..19

第四節□綠島鄉觀光發展現況………..29

第三章□研究方法及步驟

第二節□研究對象和抽樣方式………..41

第三節□研究工具………..42

第四節□研究步驟………..44

第五節□資料處理與統計分析………..47

第四章□研究結果與討論

第二節□居民對觀光發展的認知………..52

第三節□居民對觀光發展的參與態度………..66 第四節□綠島居民觀光發展認知與參與態度相關分析………..80

第五章□結論與建議

第一節□結論………..82 第二節□建議………..85

參考文獻

中文部分………..86 英文部分………..89

附錄

附錄一□觀光發展認知及參與態度之層面題項………..91 附錄二□綠島地區居民對觀光發展認知及參與態度之預試問卷…………..92 附錄三□綠島地區居民對觀光發展認知及參與態度之調查問卷…………..95

□

表 次

表2-4-1 歷年綠島遊客人數統計表（1991~2009）………....36

表4-1-1 居民基本資料表………..51

表4-2-1□ 居民對於觀光發展認知之平均數與標準差的統計表………..52

表4-2-2 居民對於觀光發展認知在經濟效益方面統計表………..53

表4-2-3 居民對於觀光發展認知在社會文化方面統計表………...55

表4-2-4 居民對於觀光發展認知在環境方面統計表...56

表4-2-5□ 不同性別在觀光發展認知之獨立樣本t 考驗表………....57

表4-2-6□ 是否為在地人在觀光發展認知之獨立樣本t 考驗表………....58

表4-2-7□ 不同村里在觀光發展認知單因子變異數分析表………...59

表4-2-8 不同年齡在觀光發展認知單因子變異數分析表………...60

表4-2-9□ 不同行業在觀光發展認知單因子變異數分析表...61

表4-2-10□不同教育程度在觀光發展認知單因子變異數分析表………...62

表4-2-11□不同家庭每月總收入在觀光發展認知單因子變異數分析表………...63

表4-2-12□不同居住時間在觀光發展認知單因子變異數分析表………...64

表4-3-1□ 居民對於觀光發展參與態度平均數與標準差的統計表………...66

表4-3-2 居民對於觀光發展參與態度在參與認知方面統計表………...67

表4-3-3 居民對於觀光發展參與態度在參與意願方面統計表………...69

表4-3-4 居民對於觀光發展參與態度在參與能力方面統計表………..70

表4-3-5□ 不同性別居民在參與態度之獨立樣本t 考驗表………...71

表4-3-6□ 是否為在地人在參與態度之獨立樣本t 考驗表………...72

表4-3-7□ 不同村里居民在參與態度單因子變異數分析表………...73

表4-3-8□ 不同年齡在參與態度單因子變異數分析表………...74

表4-3-9□ 不同行業居民在參與態度單因子變異數分析表………...75

表4-3-10□不同教育程度居民在參與態度單因子變異數分析表………...76

表4-3-11□不同家庭每月總收入在參與態度單因子變異數分析表………...77

表4-3-12□不同居住時間的居民在參與態度單因子變異數分析表………...78

表4-4-1□ 居民的觀光發展認知與社區參與態度之相關分析………...80

圖 次

圖2-4-1 歷年綠島遊客人數統計表（1991~2009） ... 37 圖3-1-1 研究架構圖 ... 40 圖3-4-1 研究流程 ... 44

第一章 緒論

自從1990 年綠島開放觀光以後，改變了綠島人的生活，但是由於大量遊客 湧入綠島，造成這個蕞爾小島產生前所未有的衝擊。綠島由原本的農牧漁業轉型 到目前的觀光產業，對綠島居民產生相當多的影響，從推動觀光發展的角度來 看，居民對於近幾年來的觀光發展有何認知，對於觀光發展的參與態度又是如 何？是為本研究欲得知的部分，並探究其結果背後的原因，以提供綠島在未來觀 光發展方向的參考。

本研究共分五節，第一節為研究背景，第二節為研究目的，第三節為研究問 題，第四節為名詞解釋，第五節為研究範圍與限制。

第一節 研究背景

綠島原名火燒島，在世人印象中，那裡是監禁囚犯的地方，隨著1991年「綠 島風景特定區計劃」的推動，島上開始發展觀光。觀光局東部海岸國家管理處統 計旅遊人數，綠島自1990年納入東海岸國家風景特定區管理處後，至綠島觀光的 遊客人次逐年增加，且多集中於每年的4月至9月，遊客人次也由1990年5萬多人 遞增，至2004年達39萬人次，之後旅遊人數逐年下降。

綠島自1990 年納入東海岸國家風景特定區之後，旅遊人數逐年增加，島上 的保育動物－椰子蟹也因島上環島公路的開設與人為濫捕，而面臨物種生存危機

（鄭明修，2000），這樣的改變是因島上發展觀光而造成，亦或是社會進步，轉 變的必然結果？從綠島發展觀光以來，它一直被定位在「以資源類型為主的現代 觀光渡假島」（宋秉明，1996），在 1995 年時，太平洋經濟合作理事會（PECC）

規畫小組更因其具地理位置上的獨特性，易限制使用量，有史前文化遺址，豐富 的陸域，海洋生態環境等因素，乃提出「生態渡假島」的概念，做為發展生態觀 光的依歸（鄭明修），然而，以目前現階段的綠島遊憩發而言，真的是朝這個方 向在進行嗎？

李莉莉（2002）指出受訪居民表示因為觀光之故，生態遭受破壞，尤其於海

域方面，諸如珊瑚礁的踐踏、星砂、貝類的撿拾行為、獵捕熱帶魚等；海洋環境 的惡化，以潛水者感受特別明顯。資源破壞者約可分為遊客與島上居民兩大部 分，遊客主要表現於浮潛或潛水時踐踏岸邊珊瑚礁岩與對當地海產的需求上；當 地某些居民則是為滿足遊客需求等因素，大量捕抓魚類、椰子蟹等生物。

觀光逐漸成為綠島主要的經濟活動，面對觀光旅遊人數的快速成長，已對綠 島的環境產生一些影響與改變，歐聖榮與顏宏旭（1994）提出任何的開發均會對 當地產生若干衝擊，觀光發展亦然。就正面影響而言，觀光發展可創造就業機會、

增加居民收入、增加政府稅收、改善地方公共建設、提升生活品質，就負面影響 而言，會造成物價及土地上漲、產生環境髒亂擁擠、資源破壞等現象，而當地居 民乃是觀光發展影響最深的對象，當地居民對觀光發展的認同與支持，皆取決於 觀光發展對當地社會、環境、經濟帶來的影響及改變為何。

以往觀光活動的發展都是由上而下的推動模式，目前綠島是由東管處和鄉公 所負責推動，而文建會在1994 年提出「社區總體營造」的理念，本著由下而上，

民眾參與，地方自主的精神，在全國陸續推動，許多地方議題的形成都和社區營 造有密切的關聯（黃肇新、蔡淑芳、劉曉梅，1999），在社區營造的時空背景下，

原本由上而下的觀光政策也面臨社區紮根的考驗，各鄉鎮想要以觀光發展一途帶 動地方繁榮，地方應持更謹慎的態度，建立起社區民眾的共識與參與為基礎，不 僅較符合永續性的觀光發展，也能協助發展定位的確立。

Sheldon and Abenoja（2001）提到居民的態度、決定和參與能指引觀光發展，

避免觀光產業和社區之間產生不協調，永續觀光如果沒有當地的承諾、參與及滿 意是不會成功的，令人憂心的是，近年來許多地方速食化的觀光發展，講求的是 經濟效益，許多地方皆一窩蜂的推動觀光發展，是否真得瞭解社區居民的想法，

引導社區的民眾參與，做到在地社區的紮根行動；如果為了觀光發展而造成更多 負面的效果或內部的衝突，沒有去重視，也忽略社區參與的精神，無法瞭解社區 居民的認知及參與態度，可能使得觀光發展缺乏可以推動的著力點。

目前有關綠島觀光遊憩的研究不多，主要以遊憩效益評估方面及生態觀光有 關的研究，尤其大多以綠島遊客為切入點，本研究以綠島居民思考面向瞭解綠島 居民對觀光發展認知與參與態度，依據相關理論及文獻，從中再透過訪談及居民 問卷的方式以獲得的分析，以提供綠島未來發展的建議及參考。

第二節 研究目的

根據研究動機，本研究主要是研究綠島鄉居民的觀光發展認知與參與態度之 間的關聯性，主要探究的目的如下：

一、瞭解綠島居民對觀光發展的認知。

二、瞭解綠島居民對觀光發展的參與態度。

三、瞭解綠島鄉居民對觀光發展認知與居民參與態度之間的相關性。

第三節 研究問題

根據研究目的所衍生出來三個研究的問題：

一、綠島居民對觀光發展的認知為何？

二、綠島居民對觀光發展的參與態度為何？

三、綠島居民對觀光發展認知與居民參與態度之間的相關性為何？

第四節 名詞解釋

本研究所使用之名詞定義如下：

一、綠島居民

1799年來自台灣西南部外海的小琉球嶼泉州籍漢族移民，以及目前因工作所 需遷戶籍來綠島者。本研究指的是綠島地區2596位當地18歲以上的居民。

二、人口學變項

指綠島居民居住的村里、性別、年齡、從事行業、教育程度、家庭每月總收 入、在綠島居住時間及是否為綠島土生土長的在地人。

三、觀光發展認知

（一）觀光發展

觀光在二十一世紀被各國定位為無煙囪產業，觀光發展可以被視為一個 很重要的地方發展的方式。觀光發展在不同區域會帶來不同的經濟利益與成 本，通常與目的地地區之經濟結構及地理位置較為有關。

（二）認知

認知是一種過程，可經我們接受到的刺激或訊息做組織或整合，再轉換 成為對一事務的看法，並做儲存及應用，所以認知是一種知識的獲得（張春 興，2002）。本研究的認知定義為「個體對一件事或某對象的認識與看法」。

（三）觀光發展認知

本研究以林純玉於2005年進行觀光發展認知及參與態度量表為基礎，參 酌專家學者的意見作文字修定，來測知綠島鄉居民之觀光發展認知，其項目 包含經濟層面、社會文化層面、環境層面。

四、社區參與態度

（一）社區參與

社區參與（community participation）為改造社區，活化社區的主要動力，

社區居民基於共同生活經驗的分享及歷史文化傳承的責任，自動自發的參與 社區的事務，包括環境改造的實質方面或是活動組織的非實質方面，共同分 享參與成果。

（二）態度

指個體對人、對事、對周圍的世界所持有的一種具有持久性與一致性的 傾向，但態度的內涵並非單指外顯行為，一般皆認為態度包含認知、情感與 行動三種成分（張春興，2002）。

（三）社區參與態度

本研究以林純玉於2005年進行觀光發展認知及參與態度量表為基礎，參 酌專家學者的意見作文字修定，來測知綠島鄉居民觀光發展之參與態度，其 項目包含參與認知層面、參與意願層面、參與能力層面。

第五節 研究範圍與限制

一、研究範圍

（一）本研究以綠島鄉三個村的居民為對象，採橫斷結構化問卷，由個案自行 填答，根據綠島鄉戶政事務所在2008年12月人口的統計資料，綠島目前 18歲以上的居民共2596人，包括中寮村男性528人，女性428人；公館村 男性353人，女性296人；南寮村男性528人，女性991人（綠島鄉戶政事 務所人員於2007年12月提供）。

（二）選樣對象：採用非隨機抽樣的方便取樣，研究者一方面在中寮村、南寮 村和公館村尋找機關團體以及店家幫忙發放以及回收問卷，一方面親自 到綠島尋找符合條件的對象。

二、研究限制

本研究基於研究目的、背景與場域的考量下，採用量化研究方法中的問卷調 查法，以蒐集綠島居民的意見。然基於研究方法與問卷取樣等因素，仍有研究上 的限制，茲分述如下：

（一）抽樣方法上的限制：本研究非以隨機抽樣的方式取得所需樣本，未必能 確保這些樣本足以代表母群體，因為可能產生非研究者所能控制的抽樣 誤差。

（二）本研究採橫斷式研究：研究結果取決於研究對象填寫問卷當下之狀況，

因而無法顯示研究對象長期呈現的狀態。

第六節 研究重要性

綠島於1991 年「綠島風景特定區計畫」的推動，綠島開始發展觀光，也改 善了綠島人的生活。

自從綠島發展觀光以來，它一直被定位在「以資源類型為主的現代觀光渡假 島」（宋秉明，1996），1995 年太平洋經濟合作理事會（PECC）更因其地理位置 的獨特性、易限制使用量，乃提出「生態渡假島」的概念，做為發展生態觀光的 依歸（鄭明修，2000），但是以現階段綠島的觀光遊憩發展而言，對自然資源、

社會、以及經濟環境已經造成某種程度的衝擊。

目前有關綠島觀光遊憩的研究大多以綠島遊客為切入點，事實上，一個地區 的觀光發展常須要觀光地區、觀光客以及當地居民的配合，因此本研究以綠島居 民為核心，探究居民對觀光發展的認知與參與態度，本研究的重要性如下：

一、了解綠島居民觀光發展認知與態度的必要性

永續觀光追求的是觀光地區在環境、經濟及社會三個層面的永續發展，環境 保護是觀光永續的基本條件，社區對於觀光發展的影響主要在社會面及環境面，

就社會面來說，居民若不支持觀光，就會減少維護地方自然及文化資源的意願，

就環境層面來說，當地居民若能瞭解社區環境的珍貴性，必然是環境資源最好的 管理者。

二、提供綠島經營者經營策略的調整

不同社經背景的居民對觀光發展的認知與參與態度必然不同，如果經營者在 推動觀光相關政策時能針對不同社經背景的居民加強宣導，並依據居民對觀光發 展的認知擬定適合的策略，在政策的推動與執行必能達到事半功倍的成效。

第二章 文獻探討

綠島因為特殊的地理位置，發展出特殊的居民文化，從以往封閉的生活空 間，發展出封閉的文化，隨著1990 年綠島開始發展觀光，大大的改變了居民的 生活，但隨著觀光發展之後產生的觀光衝擊，再一次影響了綠島的居民，本章第 一節談論觀光發展相關理論，第二節談論觀光發展認知的概念及相關探討，第三 節談論居民參與態度的概念及相關探討，第四節談論綠島鄉觀光發展現況。

第一節 觀光發展相關理論

觀光事業是多元化的事業，其發展常須要觀光地區、觀光客以及當地居民的 配合與融合，觀光客與居民所扮演之角色及態度常會對觀光發展帶來影響，以下 就觀光發展的定義和觀光發展的過程說明之。

一、觀光的定義

觀光是人們短暫離開工作與居住的場所，選取迎合其需要的目的地，做短暫 性的停留，並從事有關之活動。在中外有關觀光的解釋中，中國易經即有提及「觀 國之光，利用賓於王」。英文所謂tourism或tourist movement，皆含有外來者或旅 行者移動的涵義。

Mathieson and Wall（1982）界定觀光的定義是一種離開日常生活的居住空間 及工作場所，前往預定的旅遊目的所作的暫時性活動。英國學者Cooper, Fletcher, Gilbert, and Wanhill（1993），將觀光定義如下：1.觀光是發生在人們對於不同的 目的地所作的向外移動及停留；2.觀光包含了兩大要素：一是旅程，二是在目的 地所作的停留及活動；3.因為旅程及停留是發生在離開日常居住單位及工作場 所，所以因觀光所帶來的活動，是不同於目的地居民及工作人口的日常活動；4.

前往目的地的移動是具有短暫的特性，其最終的目的地仍是以返回原出發地，再 幾天、幾星期或幾個月內；5.旅遊的目的地是以被遊訪為目的，而非為了長期居 留或謀職。

WTO（World Tourism Organization）針對觀光所下的定義是：觀光是指人們 由原來居住的環境因休閒、商務或其他因素旅行並停留某地的活動，而該活動不 得連續超過一年，並且在透過拜訪某地的活動當中，不能獲得任何的報酬，而這 項定義可以廣泛地應用來釐清國外觀光與國內觀光。WTO的定義中觀光包含了 三個基本要素，第一為觀光客從事的活動是離開日常生活居住地的，第二為這些 活動需要交通運輸將觀光客帶往觀光目的地，第三為觀光目的地必須提供設施、

服務等以滿足觀光客各種活動需求（鍾溫凊、王昭正、高俊雄，2000）。

二、觀光發展的過程

觀光發展過程，是經由正確的觀光規劃使觀光的經濟效益發揮至最大，使資 源能獲得充分保護，亦能滿足觀光客與當地居民的需求，獲得居民全力支持方能 達到發展的目標。

觀光發展在不同地區會帶來不同的經濟利益與成本，通常與目的地之經濟結 構及地理位置較有關連性。要瞭解觀光與經濟發展的關係必先明瞭觀光產業所具 有的經濟特性，每一個地區都具有不同的地理位置，也能發展出不同的特色。

Gartner（1996）在討論地區觀光發展過程中，社區參與觀光發展概念包括觀 光發展與社區間相互關係以及地位、作用等。另方面居民參與當地觀光發展的過 程亦是不可缺乏的環節，都會直接影響居民對觀光發展的態度支持與否，進而影 響地區整體發展。而在強調成功的社區觀光發展歸納幾項重要因素：1.改變；2.

分析；3.意識；4.合法性；5.機會；6.溝通和妥協，都在經濟、環境、社會文化的 層面評估與考量下獲得居民的認同肯定與配合支持，使社區觀光發展政策得以落 實推動。

自從文建會推動社區總體營造運動以來，最近幾年來地區發展的議題已成為 政府單位、社區居民、研究單位之間共同研究的問題。Pearce（1980）指出，居 民的知覺與態度是影響觀光發展政策與計畫執行能否成功的主要因素之一，政府 部門透過施政與發展策略協助地區發展觀光產業，以解決因為發展觀光後所產生 的一些經濟問題，而地區發展單位則希望藉由觀光發展促進傳統產業「活化、轉 型、創新」以帶動地區新的經濟發展。

一般說來，在成功地區觀光發展的過程中除滿足當地經濟、環境及社會文化 的需求面向。最重要的是經由地區居民及政府單位相互合作提供透明化溝通、協

調管道與回饋機制的建立，才能提昇民眾對政府部門管理措施的信任與滿足度，

才能獲得正面回應並能支持發展計畫的執行。

第二節 觀光發展認知的概念及相關探討

觀光發展對地方上的正負影響兼具，而觀光發展會影響居民的認知與態度，

因此對觀光發展做不同面向的分析，將有助於瞭解觀光發展的課題，以便政府單 位擬定適當的策略。

Ap and Crompton（1998）回顧文獻指出早期1960年代左右，與觀光發展有 關的研究集中在經濟與正面的影響上，到了1970年代，人類學者與社會學家即對 觀光發展提出較具批判性的思考面向，1978年 Cohen 則以負面角度檢視觀光發 展，1980年代以後對於觀光發展的影響已有較平衡的認知，正面和負面的部分同 時被評估。以下論述觀光發展認知的涵義與觀光發展的面向。

一、觀光發展認知的涵義

（一）觀光發展

觀光根據世界觀光組織（WTO）的定義，是「一種利用休閒時間所做的 旅遊活動」。陳炤華（2003）在研究中綜合各方觀光定義的主要概念，認為

「觀光」是人們臨時或自願的變換居留地方，在短暫的時間內，赴外地或外 國以商務活動、視查其文物制度、觀賞遊覽風光為目的，且不具任何營利活 動，而預定返回的移動行為，因此產生各種相互關係及服務系統，是一個複 雜的現象與關係的整合。

觀光因為所牽涉的層面甚廣，包含當地居民及遊客的互動關係，而逐漸發 展出觀光結構的行為模式。對於觀光發展的原則，宋秉明（1996）提出以下 幾個原則：1.事先評估觀光發展可能帶來的正負面影響，儘量將負面影響降 至最低；2.提供觀光資源解說服務、舉辦資源導覽活動，傳達維護觀光資源 的觀念及加強民眾的社區意識；3.對遊客可能造成的環境衝擊進行監測，以 免社區環境受到干擾；4.讓地方居民享有參與觀光發展規劃的權利，增加居 民對於觀光發展的認同感；5.協助居民瞭解觀光資源的維護與經濟發展間的 重要性，並提供誘因以使居民自動自發保護地方的自然資源及文化資源；6.

訓練居民經營管理的能力及提供就業機會，將觀光發展的利益回饋社區居 民；7.由政府單位、社區團體及居民共同制定觀光發展的未來方向。

觀光發展成功的關鍵部分在於如何去啟動地方自發性力量的發揮與地方 整合性力量的發揮，而在這樣的前提之下，即是使社區居民能夠瞭解地方文 化及生態特色，共同參與社區的觀光發展，建立地方觀光資源，以凝聚地方 共識。

陳炤華（2003）提到地方觀光發展的程序大約可分為三個部分，包括自 我評估階段、構想計畫階段及實質執行階段。在自我評估階段認為，地方觀 光發展的推動主要是建立在地方自發性力量的基礎上，地方有自發性的力量 企圖發展，才是成功的關鍵，因此在整體發展程序上，地方自我評估與瞭解 是開始的重要工作。另外透過此一步驟，建立地方共識，更是一個主要的思 考方向，因此在這個階段的工作應包含：1.自我瞭解與自我潛力分析；2.地方 共識；3.地方人士或地方協議推動運作組織機制。

（二）認知

張春興（2002）認為所謂「認知」乃指個體經由意識活動對事物認識與 理解之心理歷程。舉凡知覺、想像、辨認、推理、判斷等複雜之心理活動，

均屬認知之範疇。認知包含識覺（Perception），係指人類獲取、儲存、使用 以及操作（運作）資訊心理過程。

認知心理學發展的研究觀點，其主要理論架構是訊息處理模式。在這個模 式中視人類為主動的訊息處理者，探討人類憑感官接受訊息、儲存訊息及提 取、運用訊息等不同階段所發生的事，所以認知心理學也常被稱為訊息處理 心理學。

（三）觀光發展認知

由於觀光研究領域多半會探討到觀光帶來的正負面影響，會進一步牽涉 到遊客及居民的意見和想法，此時觀光影響方面的認知內涵與構成要素便成 為重要影響指標。而認知是一種訊息的整合與儲存的過程，且會受到心理因 素（如人格、情緒等）的影響，又不同特性條件會形成不同的人格。所以應 用在探討居民對觀光開發的認知時，應考慮到個人背景條件，因此個人社經 背景及居住地、居住時間、從事與觀光相關行業…等，皆是可能影響認知的 構成要素。

二、觀光發展的面向

觀光活動所產生的正面衝擊，大部份均來自於經濟層面，尤其對於產業資源 不豐富或者以觀光作為主要產業的國家和地區尤其明顯，至於在社會、文化層面 則是藉由觀光活動可以增進各國間人民彼此的認識與瞭解，促進對於文化保存的 重視（楊明賢、劉翠華，2008）。

觀光發展的面向約可展現於經濟、實質環境與社會文化等三方面，因此，本 研究以此三方面為討論重點，以下即分項說明之。

（一）經濟面向

經濟衝擊的相關研究最早被觸及，其原因為易測量、可具體量化、資料較 易取得等，也可具體表現於稅收或工作機會的增加上，因此比噪音、污染等易 察覺，同時一個地區的經濟利益及經濟成本是常受到政府單位、金融機構及投 資者的重視，因此也較多這方面的研究。

觀光效益常以觀光收入的乘數效果來評估觀光所帶來的經濟效果，觀光的 經濟利益是多方面的，而且因為觀光相關事業的多元化和複雜性，而使得發展 出觀光衛星帳來明確估算與觀光事業相關的收入與支出，以確定觀光發展在國 家經濟的貢獻及其重要性（陳思倫，2005）。

一般而言，觀光開發對一地區之經濟方面之影響，有些是正面的有些是負 面的，楊明賢、劉翠華（2008）認為觀光事業發展帶來正面的經濟利益有：1.

提供就業機會；2.提高國民所得；3.平衡國際收支；4.影響政府收支；5.促進其 他產業的發展。劉修祥（2008）認為觀光發展對經濟有正面的影響包含：1.帶 來外匯收入的增加及國際收支平衡的改善；2.帶來所得的增加；3.帶來就業機 會的增加；4.經濟結構的改善；5.企業活動的促進；6.帶來稅收的增加；7.基本 公共設施的改善。

觀光的經濟負面影響包括如下（楊明賢、劉翠華，2008）：1.可能引起通 貨膨脹與物價上漲；2.可能影響產業結構的變化、進口傾向增加；3.外部成本 之產生與季節性的影響；4.過分依賴觀光事業會影響國民經濟穩定。劉修祥

（2008）認為觀光發展對經濟有負面的影響包含：1.通貨膨脹；2.土地價格上 揚；3.進口傾向增加；4.物價上漲；5.外部成本的產生，例如：擁擠、污染等；

6.勞動市場的擾亂。

由於每個地方的經濟結構不同，觀光發展所造成的衝擊與影響亦不同，將 國內外學者提到關於經濟方面的影響加以整理，胡茂榮（2005）指出大鵬灣居 民對觀光衝擊在經濟層面影響正負兼具；正面影響有增加就業機會、改善家庭 經濟、增加農漁產品銷售，在負面影響有防止物價上漲、防止地價被炒作、防 止利益被外來財團壟斷。劉曄穎（2002）指出居民感受不到就業機會與個人所 得經濟影響的改變且在意之。林淑芬（2003）指出居民感受到觀光帶來正面的 經濟利益。李莉莉（2002）研究發現經濟層面衝擊為經濟收入提昇、觀光相關 就業機會增加、促進地方繁榮、生活品質改善、地價上漲，與財團來此地購地 投資。張美慧（2005）指出經濟層面的正面衝擊有提高居民所得、增加居民就 業機會、促使其他產業發展、居民生活水準的提高，負面衝擊有觀光受季節性 影響、物價變高、土地價格變高、影響產業結構。歐聖榮與顏宏旭（1994）研 究發現居民對觀光發展帶來的負面影響較正面影響多，但是不認為遊客帶來負 面影響，因此居民與遊客間之互動維持良好關係，此外居民是否從事觀光服務 產業、與遊客接觸程度對觀光發展有顯著差異。

（二）環境面向

環境受衝擊的原因可以分為自然原因以及人為原因，在自然資源、使用者 和經營者三者之間的互動過程中，所造成的衝擊原因，約可分為四點：1.資源 的差異性；2規畫建設；3.遊客行為；4.經營管理（楊明賢、劉翠華，2008）。

所謂的環境包括了自然與人文環境兩方面，自然環境包括了土壤、地形、

水文及動、植物等，而人文環境則是人類生活所遺留下來之遺跡、文物、建築 等，觀光與環境間的關係是相互依存也是相互衝突的，觀光發展，因有時需要 大量開發土地，故會造成地表景觀的改變。也因觀光活動使得大量的觀光客湧 入，造成對當地的一些污染（空氣、水、垃圾污染等）。直接間接的對當地產 生負面的自然環境衝擊。

當然觀光發展對自然環境的衝擊，不僅有負面的影響，亦有正面的影響。

觀光能使人們集中處理重要的環境問題，並鼓勵人們想出各種創新方案來保護 和改善環境。正面的影響主要為：1.保存歷史建築物；2.改善當地環境；3.野 生生物的保護。劉修祥（2008）提出觀光對環境的正面影響：1.對於重要自然 資源或地區予以保育；2.對於考古遺蹟、歷史古蹟等文化資產予以保存；3.對 於環境品質的改善；4.對於環境景觀的增強；5.對於基本公共設施的改善；6.

加強居民對環境知覺的增強。

劉修祥（2008）提出觀光對環境的負面影響：1.水污染；2.空氣污染；3.

噪音污染；4.生態系統的破壞；5.環境的危害；6.考古遺址及歷史古蹟等破壞；

7.土地的不當利用

將國內外學者所提到關於實質環境方面之正負影響加以整理。胡茂榮

（2005）指出大鵬灣居民對觀光衝擊在環境層面影響正負兼具；正面影響有公 共基礎設施獲得改善、聯外交通獲得改善、居住環境增加綠地，在負面影響有 交通更擁擠、垃圾增加污染環境、噪音增加、居民生活作息受到干擾。劉曄穎

（2002）指出居民普遍感受到交通擁擠、噪音、危險意外的增加且有負面態度。

在環境影響上有認知兩極的情況。林淑芬（2003）指出居民對環境衝擊的認知 多半是負面的。李莉莉（2002）發現自然環境應是綠島發展觀光後變化最大處，

包括地貌、建築物改變、交通、噪音、空氣污染、垃圾問題、自然環境受破壞 與保護。

張美慧（2005）指出環境衝擊層面的正面衝擊有政府增加當地建設、保存 自然資源。負面衝擊有交通常阻礙難行、遊樂設施的損害、污染問題。郭柏村

（1995）認為觀光發展對當地的正面影響有增加戶外休閒遊憩場所、公共設備 獲得改善，負面影響是對生態環境造成的破壞。陳明川（2003）分析居民感受 到生態旅遊所造成的衝擊影響是正面多於負面的，而且居民支持以保育自然和 及文化資源的方式來發展生態旅遊。江香樺（2003）指出居民對於實質環境的 感受較經濟與社會文化方面深。陳思倫與郭柏村（1995）研究發現居民對於觀 光發展影響抱持著樂觀的態度，而且認為觀光發展所帶來的正面影響多於負面 影響，觀光發展對於當地的正面影響有增加戶外休閒遊憩場所、公共設備獲得 改善、改善對外交通和所得。

（三）社會文化面向

在社會層面上，隨著時代的潮流發展，大眾化和社會化的觀光時代來臨，

為吸引觀光客因而在接待國家或地區社會層面也造成許多衝擊，居民產生不平 衡的心理、擴大了貧富差拒的觀念、對消費型態的轉變、影響了善良社會風氣 與治安（楊明賢、劉翠華，2008）。

在文化層面上，文化是吸引觀光客主要的因素之一，不當的觀光開發活動 將造成以下三方面的衝擊：文化價值的改變、文化價值的商品化、不當管理加

速文化資產的毀損（楊明賢、劉翠華，2008）。

觀光衝擊一般以經濟及環境上的衝擊較直接或明顯，社會文化之衝擊可能 較不直接、作用時間較長，且在測度上有許多無法確實量化，因而較不易受重 視。然地區發展觀光，遊客與當地居民難免有直接或間接的互動與影響，這可 能導致當地社會文化面向產生衝擊。

觀光活動在當地社區之社會文化影響方面，Cohen（1984）將過去相關研 究發現綜合整理出十項社會文化影響，其影響分別敘述如下：1.社區與更大的 系統緊密的結合—經由觀光的發展，使得社區融入全國性或國際性系統，當地 社區的福祉也越依賴外來因素；2.人際關係—由於觀光的發展使得當地人際的 穩定性受到破壞，趨向個人化，而引起壓力及衝突情形；伴隨而來的是因當地 生活之形式化而產生了壓力，另外，某些情況下，邊緣或異族的團體會產生反 作用，增加團體間的團結來對抗外來干擾者；3.社會結構—觀光的發展使得社 會組成的基礎改變，而以經濟利益主導。尤其是一些原本單純及傳統的社會，

變成商業化及商品化為中心的社會；4.生活節奏—許多研究指出觀光發展會影 響當地社會生活和諧。由於觀光活動是有季節性的，因此會嚴重影響農業社區 的生活方式；同時，對從事觀光遊憩服務行業而言，其工作與休閒時間與農居 生活方式不一致，進而影響家庭生活節奏；5.遷移—由於觀光發展而創造更多 的就業機會，進而影響人口的遷移，除了穩定當地人口以減少外移之外，同時，

因為就業機會增加，而吸引外來勞動人口的移入。另外，也會造成就業結構上 的改變，會吸引部分農業人口轉業；6.勞動力劃分—觀光發展的就業影響中最 被普遍提及的是勞力在性別間的區分問題。因為觀光發展造就許多女性就業機 會，其社會結構與經濟地位改變，導致家庭生活發生衝突如與先生的相處、子 女的教養等；7.社會層化—觀光發展引起社會層化現象，改變階層關係的標 準，由傳統注重個人出身或階級榮譽，轉為強調金錢的重要性；8.權力的分配—

觀光發展產生新政治利益及使地方勢力結構產生變化，如原本無利用之土地突 然因觀光發展可獲的可觀的價值；也產生外來中產階級，增加了社會不一致及 利益分配不均；9.脫序行為的增加—觀光發展增加了脫序行為的產生，如偷 竊、色情及賭博等；10.風俗習慣及藝術—觀光發展導致風俗習慣及藝術以經 濟導向與商品化。

Ap and Crompton（1998）指出居民與社會文化衝擊的程度可能和下列五

項因子相關：1.當地的經濟狀況；2.當地居民對觀光涉入情形之深淺；3.觀光 發展的空間特性；4.當地主體文化的存活性；5.其他，包括當地族群的政治態 度等；另亦提出遊客特性，包括遊客數量、停留時間長短、遊客民族特性、經 濟特性、遊客活動等均會對當地居民社會文化面向有所衝擊。

Fox（1977）認為社會文化衝擊主要為觀光對價值體系、個人行為、家庭 關係、生活方式、安全性、道德、藝術表達，傳統祭典和社會結構等面向的改 變。游仁君（2000）認為社會文化衝擊主要是透過居民與遊客兩者的接觸後而 產生，原因為居民與遊客在心境上之差異與特殊性，使得衝擊發生之原因在觀 光導入時即慢慢形成。根據Ap and Crompton（1998）歸納實證研究後的整理 結果，正面的社會衝擊包括生活品質的改善、遊憩設施或機會的增加、火災、

警察防護品質的改善；正面的文化衝擊為改善並瞭解不同社區或文化意向，促 進文化交流、教育的功能或經驗、促進當地居民對自身文化的認同、增加歷史 與文化展示品的需求；負面的社會文化衝擊則為色情行業、酗酒者、走私等的 增加、哄鬧的社區，與手忙腳亂的個人生活、創造一種偽造的百姓文化等。

綜合以上學者論述以及國內論文的相關研究可得知，社會文化衝擊大抵可 分為兩大類，一為當地地區特性所引起的，即指當遊客與居民接觸時所面臨的 衝擊，包括文化代溝、犯罪、色情、價值觀、態度與行為改變等；另一類為對 地區資源影響與基礎結構發展上的衝擊，如社區資源、設施所承受的壓力、外 在勞工的引入、當地語言、文化、生活形態的改變等。

為了進一步說明社會文化之正負方面的影響，簡要說明學者們所提的不同 看法，胡茂榮（2005）指出大鵬灣居民對觀光衝擊在社會文化影響呈現正面認 知；正面影響是增加地方認同感、增加辦理節慶活動、文化可以提升。劉曄穎

（2002）指出居民的感受以娛樂表演和了解遊客最為明顯，而且與遊客接觸的 程度對社會文化觀光衝擊認知與態度有顯著差異。林淑芬（2003）指出居民對 社會文化衝擊的認知多半是負面的。李莉莉（2002）發現社會文化層面的衝擊，

則包括人際間的交流、民風、民情的改變與價值觀的改變。張美慧（2005）指 出社會文化衝擊層面的正面衝擊有增廣見聞、本地文化歷史廣為人知、居民與 遊客關係合諧、保存歷史古蹟。

由以上文獻可知，相較於經濟影響，更難闡述觀光發展對社會生活和社會 結構的影響，其原因部分在於居民對社會變化的認知，與其價值觀密切相關，

因此，這種認知是主觀的且不易測量的，且作用時間並非短期可見，其社會結 構與網絡亦經歷長期且複雜元素（非單一元素）的交互影響，所以社會產生變 化很難證明是觀光發展引起的，而此變化是好是壞更難去決定。

回顧以上國內對於觀光發展的相關研究，多以個案的方式進行探討，除了 每個地方的發展背景不同，居民與遊客的反應及態度也有差異。觀光的發展所 牽涉的範圍甚廣且關係複雜，因此從許多不同的面向進行研究比較容易深入瞭 解觀光對於當地的影響。

觀光發展對當地地區似乎無可避免會造成或多或少的改變，衝擊面向是廣 泛的，這當中似乎也存有矛盾情節（Ap & Crompton, 1998）。觀光發展對經濟、

實質環境或社會文化可能都有正、負衝擊，且其利益與成本亦不易評估，對一 個體或地區群體是獲益狀態，但對其他鄰近個體或社區群體可能是成本支出情 形（Mathieson & Wall, 1982）。在衝擊的過程中，如何在正負衝擊中取捨、協 調或平衡，將會是當地居民、當地政府、經營管理單位等一個值得思考的問題。

然而目前大多數的研究，均是在破壞發生後，才來關注觀光發展所帶來的影 響，而沒有事先測定衝擊可能造成的環境改變的程度。

第三節 居民參與態度與相關探討

觀光發展（Tourism Development）一向被視為是促進經濟發展之重要手段，

尤其是在振興國家經濟時更扮演著重要之關鍵策略。觀光發展之後勢必產生相當 多的衝擊，而這些衝擊會影響到當地居民的態度，以下論述觀光衝擊模式，影響 居民觀光發展態度的模式，社區居民對觀光發展的態度類型，影響居民對觀光發 展態度的因子以及國內外有關觀光發展態度的文獻。

一、觀光衝擊的模式

觀光是各國普遍重視的無煙囪工業，當發展觀光產業時勢必對環境產生某種 程度的衝擊，衝擊是指某種活動或相關一連串事件對於不同層面所引起的變化、

效益，或產生新的狀況，而且都以一體兩面的方式存在，既有正面的利益衝突，

也會帶來負面衝擊（楊明賢、劉翠華，2008）。當個人與環境處於衝突的狀態時，

就必須調適態度以適應環境的變化。

近年來，觀光衝擊的研究漸漸受到注意並成為重要的課題，一般認為，瞭解 居民對觀光發展衝擊認知與參與態度有助於觀光計畫的實行（Ap, 1992），以下 論述觀光衝擊模式。

（一）Mathieson and Wall 之觀光發展影響架構

Mathieson and Wall（1982）在觀光衝擊模式中提出遊客特性、觀光目的 地特性及承載量與衝擊之關聯性。內容如下：1.觀光客的特質，包含停留的 長短、遊憩活動的型態、資源使用的程度、遊客的滿意度。2.旅遊地的特質，

包括環境特質、經濟結構、社會結構、地方政治組織、觀光發展程度是影響 觀光衝擊程度的主要因素。3.觀光衝擊包含社會、實體環境與經濟三方面，

但透過控制可加以管理或緩和衝擊現象。

（二）Brougham and Bulter 之觀光發展影響架構

Brougham and Bulter（1981）研究蘇格蘭Sleat半島上居民對觀光發展衝擊 所產生之態度進行研究，其認為觀光衝擊之產生是由三個因素交互作用所影 響，包括1.先決條件：當地之自然環境、人文歷史、政府政策或發展機會等 因素。2.居民之特質：包括居民之年齡、性別、職業、宗教、信仰、語言文

化、居住時間等社經背景。3.遊客之特質：包括遊客之性格、消費型態、活 動型態、語言文化以及對旅遊地區時間、空間之操控度。由於這三者的交互 作用，使居民對經濟、社會文化、環境衝擊有不同的認知，也對觀光發展產 生不同的態度。

（三）Faulkner and Tideswell 之觀光發展影響架構

Faulkner and Tideswell（1997）結合了Doxey（1975）提出的煩躁指標

（Irridex）模式與Butler（1980）提出的觀光生命週期理論（Destination Life Cycle模式），歸納了觀光發展觀察變項。在內在構面上，以居民特性變項為 主，如居住時間、居住離觀光區遠近、與觀光有關的涉入等變項。外在構面 表現的是在影響產生過程中，造成其強弱的原因，而內在構面則影響著居民 對正負影響的態度。

依據以上架構將觀光發展影響產生的四個主要構面歸納如下：1.先決條件:

自然人文環境特質、政府政策與發展機會等；2.觀光地區特性:觀光發展階段（初 期或後期）、建設程度（大尺度或小尺度）、遊憩活動類型、遊客導向（國際與 國內）、遊客與居民比例、季節性等；3.遊客特性:停留時間、活動型態、設施使 用情形、遊客滿意度、遊客社經背景、遊客旅遊消費型態等；4.居民基本特性:

年齡、性別、職業、宗教信仰、語言、文化、居住時間等社經背景以及移民類型

（工作、生活選擇）、居住地區（觀光地帶、非觀光地帶）、觀光涉入程度（獲 益、未獲益）等。

綜合以上學者論述，我們可以得知一地區發展觀光之後，會受到外在構面的 影響，諸如地區自然與人文環境特質、政府政策與發展機會、遊客特性，這些外 在的變因都會影響當地居民觀光發展的態度，而居民的基本特性如年齡、性別、

職業、宗教信仰、語言、文化、居住時間等社經背景以及移民類型（工作、生活 選擇）、居住地區（觀光地帶、非觀光地帶）、觀光涉入程度（獲益、未獲益）

等都會影響觀光發展的態度。

二、影響居民觀光發展態度的模式

既然觀光活動會產生負面的影響，可以預期的是居民也會因為不愉快的感受 而改變原本歡迎的態度，以下藉由幾個模式和研究來瞭解居民對於觀光發展可能 抱持的態度，以下論述Doxey（1975）提出的煩躁指標（Irridex）模式、Butler

（1975）提出觀光客與當地居民間之互動模式、Dogan（1989）模式。

（一）Doxey模式

Doxey（1975）根據West Indies和Niagcera on the lake in Ontario的實證經 驗，發展此一架構。Doxey指出觀光客與當地居民間的互動、互惠，可被轉 換成居民不同程度的反應，這些反應可能因時、因地而有所不同。

Doxey之分析主要是探討不同發展時期，當地居民對觀光發展認知與態 度上的差異，此分析主要用於同一地區開發前後所進行之調查，所以此分析 法為一單向性之變化，主要在探討時間的縱向變化，以分析某一地區不同時 期，居民對觀光發展認知與態度上之差異。依據其經驗將居民對觀光客的態 度依時間向度分為四階段。1.愉悅、興奮（euphoria）階段，居民熱切希望觀 光發展，因為可從觀光發展中獲得經濟利益。2.冷漠（apathy）階段，觀光發 展後，居民已將觀光發展的好處視為必然，對觀光客的接觸也成形式化，原 有熱情的態度轉為冷漠。3.激怒、煩躁（irritation）階段，地區觀光發展已接 近飽和，在承載量上已無法容納新增的遊客，因此產生資源競爭，如水、能 源、土地使用、交通設施等，或是打擾居民的生活習慣、方式時，導致居民 對觀光客產生敵意。4.敵對（antagonism）階段，當居民與觀光客形成對立，

且對立關係加深後，居民將視觀光客為造成一切不便或不悅之主因，再加上 環境被改變等因素，使觀光客減少，觀光發展可能會因此衰退或消失。

Irridex模式雖然指出居民態度可能產生的變化，但因為所呈現的是一種 單向的（unidirectional）、不可逆的反應順序，且試圖全面地代表當地社區優 勢的情緒，事實上居民和社區團體不應該被視為是全然同質性的。Butler

（1975）與Dogan（1989）所發展的模式即可說明不同的態度與行為反應可 能同時存在一個地區之中。

（二）Butler模式

Butler（1975）的模式乃應用二分法分析居民和遊客的關係，用以解釋居民 對於觀光可能產生的態度、行為以及隨著發展的變化，是一個動態的模式，此 架構研究觀光客與當地居民間之社會互動關係，此架構將觀光客與居民互動分 為四類，主動或被動、正面或負面。

Butler（1975）將觀光客與當地居民之互動關係由主動到被動，以及正面到 負面交叉而成四個類型的居民，這四個類型於同一地區會同時存在，只是比例 上有所差異而已。比如說一個地區的民眾屬於較被動的，它們對於觀光發展的 態度較不積極，但卻默默接受這個事實，不過在態度與行為上可能有些較支持 遊客的活動，有些則反對，另一部份的人如投資者、政治人物、保育團體等則 會較積極的參與，這些積極參與者由於立場不同亦有正反兩面不同的聲音， 隨 著觀光活動的進行，因為參與者立場的不同會隨時改變態度與行為，可能由主 動變被動，亦可能由贊成變反對，所以這是一動態的模式，他可以解釋觀光發 展於地區發展時居民的態度以及隨之而來的變化

（三）Dogan（1989）模式

Dogan於1989年亦採用人口分類方式，提出觀光發展中可能出現的社區狀 況與對應之居民態度，其種類如下：1.採納（adoption）：當地決策者也許不 反對開放傳統文化，事實上開放後無異於消泯傳統社會結構來接受西方文化。

在觀光發展還不算太遠時，當地也許可採納西式生活方式，且不失原有特色與 完整性；2.限制管理（boundary maintenance）：當地居民對觀光沒有任何抗拒 或負面感受，在遊客與居民間有清楚、良好的界定；當地文化已另設的特區展 示，故當地文化受遊客之影響可降至最低；3.退卻（retreatism）：當觀光帶來 的改變，對當地社會結構產生衝擊，且不為當地多數人認同時，民眾有時候已 封閉自己、避免與遊客接觸，與重溫傳統來反應焦慮心態；4.抗拒（resistance）：

由於觀光發展導致當地事業受侵略，在受影響的地區、原有的傳統與觀光價值 產生衝突的地方，民眾對觀光滋生厭惡，並已具體行動表現出來，可知規劃時 納入社區居民自我選擇與承載限制的機制，能減少當地負面影響的產生。

綜合以上研究，我們可以了解到觀光發展之過程中，每個社區情況並非同 質的，其居民性質有著整體與個別利益與價值觀的歧異，影響著居民對觀光發 展影響的態度與反應，說明著每一個地區擁有其獨特的差異現象存在，由此可

知，我們對於各地的觀光發展現象的分析是必須針對地區的情況做個案式的探 討與檢視。

另外，無論縱向與橫向的研究，可以看出居民態度非固定而是會改變的，

因此態度的支持與否也似乎與其是否認知到或實際獲得到的益處有關，在一個 縱向的研究中，其認知態度依據開發前後變化而改變，在橫向研究中，居民依 其個別屬性的差異，對當下觀光發展現象亦呈現出不一致的認知態度，本研究 是橫斷性研究，研究的是同一個時期觀光客與居民的互動方式。

三、社區居民對觀光發展的態度類型

多數的研究發現，當地居民的態度能直接對觀光客產生衝擊（Davis, Allen, &

Cosenza, 1988）觀光客和居民常有互動的機會，因此居民對於觀光客親切的態度 有助於觀光發展的成功，部份研究強調的是社區居民因知覺到觀光發展所伴隨的 改變因而產生害怕的心理。

（一）Williams and Lawson（2001）對紐西蘭當地社區的研究中，將社區居民 對觀光發展的態度類型分為四個集群：1.喜愛者（lover）：居民對觀光發展 的態度多持正面，在人口特質方面多為已婚並擁有房屋所有權，它們並不贊 成中央政府過度控制觀光，他們相信觀光能為社區帶來完全的利益，從事觀 光產業的人能對社區有所貢獻；2.憤世嫉俗者（cynic）：居民對觀光發展的 態度多持負面。在人口特質方面：年齡稍長，多為未婚，多數沒有房屋所有 權。他們非常不樂意見到社區中的觀光客，感受到觀光緣故致使社區市容變 差及生活品質降低；3.納稅者（taxpayer）：除了納稅議題外，居民對於任何 事並無強烈意見。在人口特質方面：居住時間大都在二年內。較注重基礎建 設是否能容納觀光客，公共服務品質是否因觀光緣故有所改良。居民對觀光 發展的態度較接近喜愛者；4.漠不關心者（innocent）：居民完全漠視觀光帶 來的利益，也未注意到周圍的觀光客。他們僅留心注意居住區域是否很少從 事觀光活動，對觀光發展的態度，只針對個人利益。

（二）Davis, Allen and Cosenza（1988）於美國佛羅里達州所做居民對觀光客 與觀光發展之態度研究調查，將觀光地區的居民分為以下五種類型：1.仇視 型：居民對觀光懷有極端負面的態度，凡對觀光所設計之活動，皆表強烈不 滿且反對觀光開發；2.喜愛型：居民對觀光懷有極端正面的態度，相信觀光開

發會帶來地方利益，支持觀光開發工作；3.謹慎型：一般說來居民對觀光客與 觀光開發存有正面的態度，但反對觀光成長的心態與仇視型相似，雖感激觀 光開發所帶來的利益，卻又對其成長抱持非常謹慎的態度；4.中間型：對觀光 利益與持續發展持有適度、公平的態度，贊成一般性的均衡發展，而對觀光 獨項發展則不以為然；5.原因型：居民支持觀光及其成長，純粹因為觀光給予 工作及社會利益，但意識到觀光所產生的負面影響，故其支持度不如喜愛型。

一般而論，居民對於觀光所產生之利益與衝擊的態度不盡相同，除了受人口 特質方面的影響外，是否攸關個人利益亦有相當關係。由於各地觀光發展影響之 情況是非常異質的，探討居民對觀光發展影響之認知與態度，在分析方式上將每 個地區當作單獨而非同質的個案來探討較為適合（劉曄穎，2002）。

四、影響居民對觀光發展態度的因子

近年來有許多探討觀光發展衝擊與態度的文獻，內容上大約分三類：一是檢 驗觀光衝擊模式，二是檢視觀光發展階段與居民態度的關係，三是比較不同類型 居民對於觀光發展的認知，並討論居民是否支持觀光發展的原因為何（陳明川，

2003）。

本研究討論不同類型居民對於觀光發展的認知，與居民是否支持觀光發展的 原因。以下論述國外學者在研究中指出影響居民認知與態度的因子。

Landford and Howard（1994）曾整理過去的文獻資料，列出會影響居民對發 展遊憩所造成的衝擊態度的因子如下：1.居住的長短：遊憩衝擊的相關文獻指 出，居住時間越長對觀光衝擊的度越趨向負面。在社區發展的相關文獻，也支持 新住民與對社區發展呈負面態度；2.居民的經濟依賴觀光活動者：居民自己或其 親戚、朋友、鄰居其經濟來源依賴觀光事業者較歡迎觀光事業的發展；3.觀光據 點與受訪者家的距離：一般而言居住地點遠離觀光中心者對觀光發展的態度較為 冷淡，也較不支持觀光事業的發展；4.居民參與觀光活動的決策：有參與觀光活 動討論的居民，對觀光發展持支持的態度，也較支持社區的改變與發展；5.出生 地：出生地會影響居民對觀光發展的態度；6.知識水準：對觀光發展及當地的經 濟狀況瞭解者，有支持觀光發展的傾向；7.遊客的接觸程度：與遊客接觸程度越 高者，會影響當地居民較支持觀光發展；8.人口結構：性別與年齡可以解釋對觀 光發展的部份變項，而造成不同的態度；9.現況環境中已受衝擊：當地居民覺得

當地環境已受到衝擊，希望未來的遊憩發展應該降低；10.社區成長率：人口成 長的社區較支持社區的發展變化。

Williams and Lawson（2001）根據以往學者研究社區居民觀光態度整理其可 能之影響變項有：1.從觀光地區到訪者住家距離；2.社區觀光依賴比例高、低；

3.長時間居住於社區；4.是否為出生地；5.個人經濟依賴觀光程度；6.族群區分；

7.觀光之零售經濟佔當地所有零售經濟比例；8.觀光地區之生命週期階段或觀光 市場維持時間長短；9.對觀光與當地經濟的認知程度；10.與觀光客接觸程度；11.

認知到當地遊憩機會影響；12.性別；13.認知到是否有能力影響觀光計劃決策。

在Faulkner and Tideswell（1997）分析觀光的社會衝擊架構中，影響觀光發 展和社區居民態度之間，概括為外在因素及內在因素兩部份，外在因素與觀光地 特質相關，以觀光客的觀點為標準，包括觀光發展的程度、觀光客與居民的比例、

觀光客的型態以及季節性。內在因素與社區特質有關，以社區內的觀光衝擊為變 數。包括涉入觀光的程度、社經特質、居住地到觀光區的距離與居住期間的長短。

回顧以上學者對觀光發展的認知與態度研究中發現，其影響因素可分為當地 居民特質和觀光地類型；就當地居民特質而言包含了個人社經背景、居住時間長 短、居住地至觀光景點距離、對社區依附程度、與遊客接觸程度、對觀光事業依 賴度、居民對觀光決策的參與等；觀光地的類型則是觀光發展階段、遊客與居民 人數比、居民與遊客間的文化距離等。

五、國內、外有關觀光發展態度的文獻

以下論述觀光發展的研究工具和研究結果以及觀光發展與那些人口學變項 有關的相關文獻探討：

（一）觀光發展的研究工具和研究結果

林純玉（2005）在觀光發展認知的量表主要是依據觀光發展相關文獻

（Scheyvens, 1999；Sheldon & Abenoja, 2001；Ko & Stewart, 2002），並依據研 究個案的實際情況分為經濟效益、社會文化及實質環境三部分，社區居民參與 態度的量表，主要是參考過去研究者在社區活動參與研究上所設計的問卷量 表，採Likter 量表的方式，依態度理論，將參與態度分為參與認知、參與意願 及參與能力，瞭解社區居民對於地方的觀光發展相關活動之參與態度，研究結 果顯示： 1.居民的個人社會經濟背景不同，對於當地觀光發展的認知和參與

態度有顯著性的差異；2.居民的觀光發展認知與參與態度之間有顯著的相關。

江香樺（2003）在觀光再發展影響認知的量表中，將觀光發展的影響分為 經濟、社會、文化、實質環境四個部分，以了解居民對觀光再發展影響之認知，

在居民對觀光再發展影響態度的量表中，以認知量表為主，再附加感受程度之 問項，以了解居民對於觀光再發展所產生影響之態度，研究結果顯示：1.過去 觀光發展認知與觀光再發展之認知有關；2.居民之居住時間會影響居民對觀光 再發展之認知；3.觀光再發展的認知與觀光再發展的態度成正相關。

陳佩君（2006）利用問卷調查法來衡量居民對觀光衝擊認知、社區依附、

經濟依賴以及觀光發展支持度，問卷總共分為三個部份。第一部份是關於居民 對於觀光衝擊的認知，主要是利用相關文獻中居民對於衝擊認知的探討來制定 問項（Landford, 1994；Johnson et al., 1994；Ko & Stewart, 2002；Easterling, 2004），對觀光衝擊認知分為經濟、社會文化及環境等三個構念。第二部份為 社區依附與經濟依賴程度，問項內容主要參考 Gursoy et al.（2002）；Ko &

Stewart（2002）；劉曄穎（2002）；吳宗瓊（2003）等文獻。第三部份整體評價 問項主要參考Ko & Stewart（2002）。研究結果顯示：1.社區依附會影響觀光支 持度；2.經濟依賴會影響觀光支持度；3.正面衝擊會正面影響觀光發展支持度。

陳明川（2003）根據生態旅遊衝擊相關文獻（Belsky, 1999；Scheyvens, 1999；Weaver, 2001；Ko & Stewart, 2002）及實地觀察，就生態旅遊對地方的 影響擬定居民對生態旅遊衝擊認知的問項，分別為經濟方面 11 個問項、社會 文化方面16 個問項、環境方面 15 個問項。居民對生態旅遊發展的態度問項則 根據Vincent & Thompson（2002）；Ahn et al.（2002）的研究來擬訂問項，分 為認知層面13 個問項、情感層面 9 個問項、行為層面 2 個問項。研究結果顯 示：1.居民感受到生態旅遊所造成的衝擊影響是正面多於負面；2.個人社經背 景不同，對生態旅遊衝擊的認知有較多顯著性差異；3.居民對現況生態旅遊發 展的態度是正面的，而且居民支持以保育自然及文化資源的方式來發展生態旅 遊。

劉瞱穎（2002）所採用之研究工具-觀光發展影響量表，是根據 AP and Crompton（1998）所發展的觀光發展影響量表修改而來的，量表內容共有六大 主題，包括經濟、社會文化、服務設施、社區態度、擁擠與環境影響，共 31 題項。研究結果顯示：1.人口統計變項在觀光發展改變情形之認知上有部份差

異存在，但是在觀光發展改變之喜好程度上則無明顯的差異存在；2.人口統計 變項中「鄰里」與「性別」之居民屬性對「社區態度類」觀光發展影響改變情 形之認知有明顯差異存在。

綜合以上的研究工具，有的針對生態旅遊，有的針對古蹟，有的針對觀光 再發展去探討居民對觀光發展的態度，有的將居民的觀光發展認知與態度一起 討論，本研究採用林純玉（2005）的問卷為基礎再做修改，主要是林純玉以社 區觀點分別探討居民對觀光發展的認知與態度，符合本研究的研究目的。

（二）與人口學變項有關的文獻探討 1.居住村里

劉曄穎（2002）指出不同鄰里的居民對社區態度觀光發展影響改變情 形之認知有明顯差異存在。胡茂榮（2005）指出不同鄰里的居民對社區態 度觀光發展影響改變情形之認知有明顯差異存在。王春勝（2000）指出居 民基本背景屬性中的「居住里別」分別與「社區意識高低類群」、「觀光 發展衝擊認知高低類群」有顯著相關。

2.年齡

胡茂榮（2005）指出受訪者「年齡」不同，對「觀光衝擊認知」組成 構面之「防止廠商投機炒作」有顯著差異，以年青者正面認知較高，60 歲以上及50-60歲者認知最低且為負面。Brougham and Butler（1981）在研 究中指出老年居民對觀光發展較少有正面態度。王春勝（2000）指出「年 齡」亦與「社區意識高低類群」有顯著相關。

3.性別

劉曄穎（2002）指出不同性別的居民對社區態度觀光發展影響改變情 形之認知有明顯差異存在。王春勝（2000）指出「性別」分別與「社區意 識高低類群」、「觀光發展衝擊認知高低類群」有顯著相關。

4.從事行業

Lankford and Howard（1994）指出依靠觀光謀生的人對觀光發展有更 正面的態度。劉曄穎（2002）指出不同行業的居民對社區態度觀光發展影 響改變情形之認知有明顯差異存在。胡茂榮（2005）指出受訪者「從事行 業」不同，對「觀光衝擊認知」組成構面之「文化與生活品質改善」、「防 止廠商投機炒作」兩項有顯著差異。由標準化平均數發現在「文化與生活

品質改善」以軍公教、服務業正面認知較高，無業者與從事漁業者認知最 低且為負面。郭柏村（1995）指出居民對觀光開發影響之認知方面，受訪 民眾受職業差異影響最大。歐聖榮與顏宏旭（1994）指出居民是否從事觀 光服務產業，與遊客接觸程度對觀光發展有顯著差異。

5.教育程度

胡茂榮（2005）指出受訪者「教育程度」不同，對「觀光衝擊認知」

組成構面之「文化與生活品質改善」「防止廠商投機炒作」兩項有顯著差 異。由標準化平均數發現在「文化與生活品質改善」以大學（專科）正面 認知較高，以國中者認知最低且為負面。在「防止廠商投機炒作」以大學

（專科）正面認知較高，以國小認知最低且為負面。王春勝（2000）研究 指出「教育程度」亦與「社區意識高低類群」有顯著相關。

6.家庭每月總收入

胡茂榮（2005）指出受訪者「家庭每月平均所得」不同，對「觀光衝 擊認知」組成構面之「文化與生活品質改善」、「防止廠商投機炒作」兩 項有顯著差異。由標準化平均數發現在「文化與生活品質改善」在家庭每 月平均所得 4-6 萬者正面認知較高，以收入 2 萬元以下認知最低且為負 面。陳思倫與郭柏村（1995）指出居民對觀光發展在增加收入上，居民大 致認為僅加惠於少數相關服務業者。陳思倫與高麗真（1994）指出因為觀 光發展使本地居民收入增加。

7.居住時間

在Mason and Cheyne（2000）及劉曄穎（2002）研究中指出不同居住 時間對觀光發展態度沒有明顯差異。江香樺（2003）指出居民之居住時間 會影響居民對觀光再發展之認知。Brougham and Butler（1981）在研究中 指出在社區居住越久的居民對於觀光客有正面的態度。

8.是否為當地居民

林純玉（2005）研究發現是否為本地人對觀光發展認知及觀光活動參與 態度之層面都沒有顯著的影響。