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◎安全維護宣導
─淺談機關安全─
「機關」是國家行政體系中具有獨立地位與職權範圍的組織 體，是代表國家行使行政權的部門，亦是國家推行政務、政令，維 持國家生存與發展的單位。因此，機關的安全直接影響到國家安全，
兩者是息息相關的。「機關」的組成分子是公務員，而公務員代表政 府執行公務、行使公權力，使國家事務均能正常運作；公務員又從 服務機關中賺取微薄薪俸養家，因此「機關」亦是公務員賴以養家 活口的地方。為了避免機關及員工遭受危害及破壞之虞，而影響國 家安全，身為公務員的我們，必須瞭解並重視機關的安全維護工作。
所謂「機關安全維護」係指維護機關人員與重要物資、器材、設施 等之安全，以防制外來的危害或破壞，所採取的各種防範措施。而 影響機關安全的因素包括有天災人禍及人為外力因素等二類，簡述 如后：
一、 天災人禍：天災包括了風災、水災、火災、旱災、震災、蟲災等 天然災害，如嘉南大地震、八七水災、賀伯颱風、溫妮颱風等。
天災人禍雖是不可抗力之因素，然若平時提高警覺，事前做好防 範及因應措施，自能減低傷亡及損失。
二、 人為外力因素：人為外力因素又區分為政治因素及非政治因素等 二類，分述如后：
（一） 政治因素：包括有敵人、國外野心人士及國際恐怖組織等 之陰謀危害或破壞活動等。
1、 敵人：
敵人是依據國策決定的，是危害或破壞國家安全、國家 利益的只主要對象，亦是影響政府機關安全的最大因 素。
2、國外野心政客及國際恐怖組織：
國外野心政客暗中操縱或影響他國政治、軍事、經濟，
進行諜報活動，以達滿足個人政治野心或獲取不當利益 等。國際恐怖組織包括了宗教或政治狂熱分子、如回教 基本教義派分子，日本赤軍旅等，以進行如暗殺、汽車 炸彈案等，製造恐怖活動。
（二）非政治因素：包括有社會治安、工安或 勞安事故、群眾活動及個人因素等。
1、 社會治安：
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從最近層出不窮的槍擊事件、恐嚇取財、擄人勒索、
縱火、搶劫竊盜、毒品氾濫、走私槍械彈藥及青少年 的飆車事件等犯罪案件發生，顯見社會治安已亮起紅 燈。而公務員依法執行公權力，亦因黑道勢力及黑槍 泛濫而遭受空前衝擊，如法官張良華遭歹徒潑灑硫 酸、檢察官張金塗遭槍擊受傷、金融機構首長遭民意 代表挾持強制索賠及打耳光事件等等。在在顯示台灣 治安的惡化及黑道的猖獗，這些都對機關安全工作造 成潛在危機及威脅。
2、 工安事故：
國營生產事業機構因機器故障或設備老舊、操作不當或 人為的疏失，
所造成的工安事故及勞工安全事故，致機關設施及人員 的傷亡，如目前高雄前鎮瓦斯管線氣爆案等。
3、 群眾活動：
係指民眾為其權益或公益，聚集眾人向政府機關陳述、
請求，因常有不法分子介入鼓煽，或滲入群眾中藉機破 壞、騷擾等，致群眾情緒失控，導致事件擴大變質，引 發破壞、流血或暴力之傷亡事故，而影響機關設施及人 員安全。
4、 個人因素：
公務員個人因精神異常或情緒失控、感情糾紛、在外結 仇及人為疏失等因素，如中油公司辦公大樓縱火案、破 壞郵局自動提款機案等，亦是危害機關安全的重要因素 之一。
機關安全維護工作，是一項「未雨綢繆」、「防患未然」的工作，
也是一項今天不做，明天就會後悔的工作，因為一旦發生事故造成 傷亡或損失時，大家才來重視，事後再來檢討加強或追究責任，均 已無法改變事故發生所造成的損害事實。總之，「平時多一分防護準 備，遇到事故時就少一分安全威脅」、「安全防護做得好，生命財產 皆可保」。
機關安全維護工作，不僅是機關首長的責任，亦是機關內每一 位員工的責任。安全維護工作的良窳，固然需要縝密的維護計畫，
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完善的維護設備及嚴密的維護措施來配合，但更重要的是，需要全 體員工高度的防護警覺及全力的配合，始能事竟全功。唯有在機關 安全、安定的前提下，才能使公務員有一個安全的辦公環境，使公 務員均能安心致力於國家各項政策、政令的精研策劃及推動，落實 行政革新，提高行政效率及加強便民服務。
