物流與貿易便利化

(1)

首席贊助機構

恒生管理學院全球供應鏈管理政策研究所

Hang Seng Management College

香港中文大學亞洲供應鏈及物流研究所

持份者關注點，中央部委意見及政策建議提議 9 + 2 城市應如何融合、協調及分工發展

粤港澳大灣區

物流與貿易便利化

(2)

粵港澳大灣區：

重要發展項目



十三五規劃



一帶一路



《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》^{(2017年7月1}

日)

廣東：科技、產業創新中心和先進製造業、現代服務業基地

香港：鞏固和提升香港作為國際金融、航運、貿易三大中心地位

澳門：世界旅遊休閒中心

 習近平主席強調，要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇，攜手港澳加 快推進相關工作，打造國際一流灣區和世界級城市群

。

(2018年3月7日)

2

(3)

3

(4)

大灣區

物流與貿易便利化

站在整個大灣區的角度對未來的融合發展

進行探討

4

3

(5)

研究進程：

訪問持份者

歸納關注點 拜訪部委

整合資料

建議政策

5

(6)

訪問持份者



選定範圍

三大領域：海運、空運、陸運

四大城市：廣州、深圳、香港、澳門



擬定問題

行業現時的優勢和劣勢 一體化後的機遇和挑戰

6

(7)

持份者五大關注點

1. 大灣區一體化進程 2. 市場驅動與政策推動 3. 大灣區內分工

4. 海關政策 5. 單一窗口

7

(8)

會見中央部委

 時間



9月18-19日

 部委



國家發展和改革委員會



國務院港澳事務辦公室



交通運輸部



海關總署

8

(9)

1. 大灣區一體化進程

 發：「希望大灣區走由下而上推動的發展模式」

 發：「發展模式與內容沒有預設方案，歡迎各界人士提出意 見和方案」

 港：「中央政府傾向的一體化進程是內地九個城市先融合，

再與港澳地區協調發展」

 港：「實現物流、資金、服務等要素的自由流動」

發=國家發展和改革委員會，港=國務院港澳事務辦公室

9

部委回應

(10)

 發：「大灣區的發展要尊重市場力量」

 發：「鼓勵大灣區內各城市間要錯位發展」



港：「大灣區內各城市要有自身定位」

部委回應

2. 市場驅動與政策推動

10

(11)



發：「支持香港作為航運中心，向高增值業務發 展」



發：「大灣區的港口需要整合，可用珠三角 來劃界，劃分為東西兩邊的港口」

部委回應

3. 大灣區內分工

11

(12)

 港：「大灣區裡三個關稅區並存，

因此會受到世界貿易組織條款的限制」

部委回應

4. 海關政策

12

(13)

 海：「單一窗口已經推廣到26個省份試運行」

 海：「內地2020年將在全國範圍內建立單一窗口，對接一帶一路」

 海：「內地的單一窗口，已經做好準備，與香港的單一窗口做對接」

海=海關總署

部委回應

5. 單一窗口

13

(14)

 融合發展 – 9內地城市

 協調發展 - 9內地城市+ 港澳特區

 分工發展

 海關政策

 單一窗口

總結討論

14

(15)

 第一階段：

 統一體制和政策

 海關政策和程序

 特殊監管區域的規劃，如自貿區、前海

 地方政府優惠政策



企業管治



企業整合問題（如集中所有權、零散所有權）

融合發展

9內地城市 + 2特區

15

(16)

協調發展

9內地城市 + 2特區

 第二階段：



體制和政策對接



國際接軌



跨境政策和流程



大灣區內各政府的優惠政策



世界貿易組織的要求

16

(17)

 發：「大灣區內各城市間要錯位發展」

 分工目的



減少競爭



互補發展



發揮優勢

17

分工發展

(18)

 劃分種類



地理位置



自身優勢



城市間產生協同效應



城市帶動發展功能

18

分工方式

(19)

 內地海關明顯改善

 內地海關與香港海關接口

 電子海關與單一窗口

19

海關政策

(20)



e-

物流，貿易便利化

 單一窗口與電子商務

 數碼化與大數據分析

 貿易與交通網絡平台

20

單一窗口

(21)

政策建議

9城市融合發展

 第一階段：



內地城市融合規劃時，讓香港和澳門參與



體制和政策盡量達至統一



充分考慮企業整合後，可能出現的市場變化

21

(22)

 第二階段：



政策和體制的充分對接

 對接國際市場

 妥善解決跨境的相關問題



區內實行統一優惠政策和操作



區的融合需在世界貿易組織框架內進行

政策建議

9內地城市 + 2特區

22

(23)

 分工發展

 先優勢後協同



先根據自身優勢作城市定位



後根據協同效應帶動周邊城市發展

 充分考慮分工後，整合中可能出現的狀況

政策建議

23

(24)

 單一窗口和貿易物流平台



加速建設並連通三個單一窗口：廣東、香港、

澳門



大灣區內電子平台互相連通



爭奪電子商貿市場



發展中國線上交易的物流樞紐



開拓一帶一路商機

24

政策建議

(25)

貿易商機

25

Source: hexun.com

中國與“一帶一路”沿線國家貿易額 (2016)

• 佔中國全球貿易額比重: 25.7%

• 總額為9536億美元

東南亞 47.8%

西亞北非 22.6%

東歐 14.3%

南亞 11.7%

中亞 3.2% 東亞 0.5%

貿易額佔比

(26)

 深港作為中國進口的主要通道



中國進口迅速增長

 2017年: 153千億人民幣出口 (↑10.8%), 125千億人 民幣進口(↑ 18.7%)



自由港和完善的物流配套



共同設計高效的進口物流網絡

 加快到達珠三角及周邊地區分撥中心的速度

26

政策建議

(27)

謝謝 !

黃惠虹博士

collinwong@hsmc.edu.hk prisc.hsmc.edu.hk

27

物流與貿易便利化

粤港澳大灣區