國立空中大學 102 學年度下學期期中考試題【正參】55
科目：殯葬政策與法規
一律橫式作答 2-1 頁 第一部分：問答題一、參考答案
（一）如何分辨「法律」與「行政命令」？（p.41、42）
1.國會具有民意基礎，由立法機關制定的為法律，由行政機關所訂定的為行政命令。
2.如欲加以分辨，可從以下的兩點形式切入：1.凡是經立法院制定，由總統公布者，為法律；而由行 政機關訂定發布者，為行政命令。2.法律之名稱，必冠以「法」、「律」、「通則」或「條例」等四種字 眼之一（【中央法規標準法】第二條），例如民「法」、戰時軍「律」、省縣自治「通則」及勞工保險「條 例」等（條例屬於一種特別法）；而命令之名稱，主要有上述所引之規程、規則、細則、辦法、標準、
準則、綱要七種。
（二）法律或行政命令是否有效，如何判斷？（p.43）
法律是否「有效」，可從幾方面加以判斷：
1.是否為現行的法律？
2.是否經立法部門三讀通過，總統公布或經地方議會通過，地方首長公布？
3.有無被修正或廢止？4.是否因故暫停使用？例如【殯葬管理條例】於民國 91 年 6 月 14 日經立法院 三讀通過，總統於 91 年 7 月 17 日公布，為現行有效之法律。
（三）【殯葬管理條例】、【墳墓設置管理條例】、【臺灣省喪葬設施設置管理辦法】及【臺 北市殯葬管理辦法】等是否為有效？（p.43）
【墳墓設置管理條例】因【殯葬管理條例】公布施行而廢止。【臺灣省喪葬設施設置管理辦法】因精 省而暫停適用。【臺北市殯葬管理辦法】因臺北市政府制定公布【臺北市殯葬管理自治條例】而廢止。
二、禮廳及靈堂之定義為何？民國 98 年內政部同意修法允許單獨設置、擴充禮廳及靈 堂之理由為何？
（一）所謂「禮廳及靈堂」是指殯儀館外單獨設置或附屬於殯儀館，供舉行奠、祭儀 式之設施。（p.68）
（二）內政部同意理由如下：（p.90-91）
1.基於解決殯儀館奠祭空間不足及提升奠祭設施之服務水準需要。
2.如容許禮廳及靈堂得單獨設置供舉辦告別式等奠、祭儀式之用，仍宜界定為殯葬設 施，並納入殯葬管理條例予以規範。
3.若禮廳及靈堂得單獨設置，基於民情考量，宜限制僅出殯日得停放屍體棺柩。另為避 免與現有殯儀館之功能混淆，造成管理不易，如管理不周，可能對周鄰環境造成重大影 響，宜明定其不得供屍體處理、舉行殮殯儀式或違規停放屍體棺柩，並定其罰則。
國立空中大學 102 學年度下學期期中考試題【正參】55
科目：殯葬政策與法規
一律橫式作答 2-2 頁4.針對其設置距離限制等規範，可參酌國人對治喪行為負面觀感及對民眾生活環境衝擊 之可忍受程度，在合理範圍內適度調整放寬，以符實際需要。
第二部分：選擇題
1.（3）p.39-412.（2）p.433.（2）p.46-474.（4）p.43-445.（3）p.44 6.（1）p.477.（3）p.398.（4）p.409.（1）p.4210.（1）p.67-68
11.（2）p.6812.（3）p.87、95、9913.（3）p.68、89、9714.（1）p.68-6915.（1）p.69、95 16.（1）p.6917.（2）p.69、7118.（1）p.7219.（2）p.7320.（3）p.84
