2005 2005 2005
2005 年各國對台貿易障礙彙編 年各國對台貿易障礙彙編 年各國對台貿易障礙彙編 年各國對台貿易障礙彙編（ （ （ （亞洲地區 亞洲地區 亞洲地區） 亞洲地區 ） ） ）
1.
1. 1.
1. 中國大陸中國大陸中國大陸中國大陸 貿易局貿易局貿易局貿易局
雙邊一組 雙邊一組 雙邊一組 雙邊一組
2.
2. 2.
2. 香香香香 港 港港 港 遠貿中心駐香港辦事處遠貿中心駐香港辦事處遠貿中心駐香港辦事處遠貿中心駐香港辦事處 3.
3. 3.
3. 日日日日 本 本本 本 駐日本代表處經濟組駐日本代表處經濟組駐日本代表處經濟組駐日本代表處經濟組 4.
4. 4.
4. 韓韓韓韓 國 國國 國 駐韓國代表處經濟組駐韓國代表處經濟組駐韓國代表處經濟組駐韓國代表處經濟組 5.
5. 5.
5. 紐紐紐紐 西西西西 蘭蘭蘭 蘭
駐 駐 駐 駐
紐西蘭代表處經濟組紐西蘭代表處經濟組紐西蘭代表處經濟組紐西蘭代表處經濟組 6.6. 6.
6. 澳大利亞澳大利亞澳大利亞澳大利亞
駐 駐 駐 駐
澳大利亞代表處經濟組澳大利亞代表處經濟組澳大利亞代表處經濟組澳大利亞代表處經濟組 7.7. 7.
7. 新新新新 加加加加 坡坡坡 坡 駐新加坡代表處經濟組駐新加坡代表處經濟組駐新加坡代表處經濟組駐新加坡代表處經濟組
8.
8. 8.
8. 馬來西亞馬來西亞馬來西亞馬來西亞 駐馬來西亞代表處經濟組駐馬來西亞代表處經濟組駐馬來西亞代表處經濟組駐馬來西亞代表處經濟組 9.
9. 9.
9. 越越越越 南 南南 南 駐越南代表處經濟組駐越南代表處經濟組駐越南代表處經濟組駐越南代表處經濟組 10.
10.10.
10.菲菲菲菲 律律律律 賓賓賓 賓 駐菲律賓代表處經濟組 駐菲律賓代表處經濟組駐菲律賓代表處經濟組駐菲律賓代表處經濟組 11.
11.11.
11.泰泰泰泰 國 國國 國 駐泰國代表處經濟組駐泰國代表處經濟組駐泰國代表處經濟組駐泰國代表處經濟組 12
1212
12
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印印印印 尼尼尼尼 駐印尼代表處經濟組駐印尼代表處經濟組駐印尼代表處經濟組駐印尼代表處經濟組 13.13.13.
13.印印印印 度 度度 度 駐印度代表處經濟組駐印度代表處經濟組駐印度代表處經濟組駐印度代表處經濟組 14.
14.14.
14.孟孟孟孟 加加加加 拉拉拉 拉 駐達卡台灣貿易中心駐達卡台灣貿易中心駐達卡台灣貿易中心駐達卡台灣貿易中心 15.
15.15.
15.蒙蒙蒙蒙 古 古古 古 駐烏蘭巴托台灣貿易中心駐烏蘭巴托台灣貿易中心駐烏蘭巴托台灣貿易中心駐烏蘭巴托台灣貿易中心
中國大陸 中國大陸 中國大陸 中國大陸
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議
一、關稅 部分進口 產品關稅 仍高
中國大陸雖已依承諾逐年調降關稅，但對於部分我商關 切的產品如石材、陶瓷、磨豆漿機等關稅仍較普遍亞洲 國家為高，如石材平均稅率約14.3%，陶瓷產品高達 30%-40%，磨豆漿機稅率則高達 35%。
貿易局、工業 總會 2005 出口 市場貿易障礙 調查報告
建議在WTO 新回合中 有關非農產品關稅減讓 諮商時爭取調降關稅
二、非關 稅
輸入許可 管理
一、中國大陸承諾，入會起將逐步放寬以輸入許可證管 理之商品項目，惟截至目前中國大陸尚對車用及航 空用汽油、煤油、車用輪胎、汽車、起重車、摩托 車、天然乳膠等65 項商品施以輸入許可證管理。
中國大陸輸入許可管理是採「一關一證」制（即申
貿易局雙一組 建議持續透過參與WTO 對中國大陸過渡期檢討 機制反映我國關切
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議
請在青島輸入的貨物不能臨時改在廈門進口），不 利廠商進行貨物機動性調度。另外，其實際執行上 亦有相關法規不明確、輸入許可證效期過短等問 題，不利廠商進口。
二、中國大陸對糧食、植物油、食糖、菸草、成品油、
化肥及棉花仍限定由國營貿易公司進口；對茶、大 米、玉米、大豆、鎢礦砂、仲鎢酸銨、鎢製品、煤 炭、原油、成品油、絲、未漂白絲、棉花、棉紗線 棉機織物、銻礦砂、氧化銻製品及白銀等仍指定由 國營貿易公司出口。
貿易局雙一組 建議持續透過參與WTO 對中國大陸過渡期檢討 機制反映我國關切
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議
三、服務 業
經營項目 與銷售資 格之限制
目前對服務業市場(金融、電信、配銷、專業服務等)仍 有投資形態、數量、地域及業務範圍的限制，對我業者 前往投資較為不利。
貿易局雙一組 建議於WTO 新回合服 務業談判時要求中國大 陸放寬限制
四、標準 與符合性
未開放境 外認證造 成產品驗 證不便
中國大陸自 2003 年 8 月 1 日起全面實施強制性產品檢 驗制度，由於中國大陸尚未開放境外代驗機構，以新申 請案件為例，廠商提出產品認證申請後，需將樣品送至 中國大陸地區測試，測試合格後，若需工廠檢查，還須 另外邀請中國大陸官方指定的國內檢查機構赴該國進 行工廠檢查（初查），如此一來一往常造成從申請到通 過認證須費時60-90 天，對產品之進口時機有所延誤。
同上 建議透過WTO 架構下 諮商解決
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議
五、智慧 財產權
專利權及 商標權差 別待遇、
法令保護 不周延
中國大陸雖已依據 TRIPS 協定第 2 條及巴黎公約第 4 條將優先權納入中國大陸商標法及專利法中，惟因兩岸 特殊的政治因素考量，將我商排除於給予優先權的範圍 外，影響我商權益。例如我coolbest 吸濕排汗紗之商標 遭大陸侵權，將商標註冊為coolbst。
貿易局、遠貿 中心駐港辦事 處、工總 2005 出口市場貿易 障礙調查報告
建議透過WTO 架構與 中方協商解決
香 香香 香 港港港港
障礙類別 障礙類別障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議 議議 議 投 資 簽 證 取 得
困難
來港工作或新成立公司者，需先取得工作簽證，香港 對我申請工作簽證使用之表格與程序與其他外國人士 不同，有較高之政治顧慮與要求。工作簽證審核期間 約需 2 至 3 個月以上，首次核發工作許可期限僅給 1 年，須俟屆滿後再申請，始獲 2 年期之簽證。
遠東貿易服務 中心駐香港辦 事處
建議遠貿中心駐香港辦 事處促請香港政府縮短 我商工作簽證審核期間 並延長工作許可期限
日本 日本 日本 日本
障礙類別障礙類別障礙類別
障礙類別 主主主主 要要要 要 障障障障 礙礙礙 礙 現現 現現 狀 狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 一、關稅 我部份輸日產
品之協定關稅 較高
台蕉適用稅率 較其他國家高 形成不公平競 爭現象
日本自 2000 年 4 月起取消對我國之優惠關稅制度，輸 日產品之關稅高於菲律賓等國，影響我國產品在日本市 場之價格競爭力。
日本對香蕉進口採用季節性關稅，台灣適用 4 至 9 月之 20％及 10 月至次年 3 月 25％之 WTO 協定關稅，相對於 菲律賓等國適用 10％及 20％季節性特惠關稅（GSP）， 對台蕉輸日之待遇不公平。
大 阪 台 灣 貿易中心
駐 日 代 表 處經濟組
建 議 簽 署 台 日 自 由 貿 易 協 定 前 續 促請 日 方 檢 討 台 蕉適用稅率
二、非關 稅
禁止進口 2001 年日本國內發生口蹄疫後，為加強防治工作，進口 飼料用稻草之檢疫規定趨嚴，台灣產稻草再度被禁止輸 日。另我國產稻草加工品園藝用草簾，亦因日本於 2003
駐 日 本 代 表 處 經 濟 組
建議在 WTO 之 SPS 架 構中 提 出 諮 商 並 積 極爭 取 我 自
障礙類別障礙類別障礙類別
障礙類別 主主主主 要要要 要 障障障障 礙礙礙 礙 現現 現現 狀 狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議 議
食品添加物不 採用國際標準
年 8 月 29 日修改相關規定，該項產品輸日亦須依照稻 草衛生條件辦理。
日本對食品添加物之規定，異於國際標準，國際認可之 多項食品添加物（如蓖麻油等）不得使用，出口國業者 必須配合日方規定另行製造，形成貿易障礙。
口蹄疫疫區除名 建 請 日 方 遵 循 Codex 等 國 際 標 準，以避免影響貿 易正常運作。
三、檢驗 及 檢 疫
農產品檢驗與 檢疫規定嚴格 繁複
我國目前可出口日本之水果僅限於香蕉、鳳梨、大白 柚、荔枝、愛文芒果、椪柑、葡萄及木瓜等，其中除香 蕉、鳳梨外，均須經過低溫冷藏或蒸熱處理方可輸日，
影響我水果原有風味，尤其荔枝在蒸熱處理後，其果皮 轉黑，降低消費者之購買慾，且日本對不同品種，要求
大 阪 台 灣 貿易中心
建議透過 WTO 之 機制解決
障礙類別障礙類別障礙類別
障礙類別 主主主主 要要要 要 障障障障 礙礙礙 礙 現現 現現 狀 狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 不同的檢疫標準，加重非關稅貿易之障礙，我國多項水
果尚無法出口日本市場，與其檢疫制度過於嚴苛有關。
四、服務 業
空運條件限制 日本在 WTO/GATS 空運服務之承諾中，開放銷售與行銷，
唯獨我國之航空公司目前在日本卻不被允許設立分公 司從事銷售與行銷，而必須委由當地之航空公司、旅行 社或貨運代理業為之，明顯形成單獨對我業者進入市場 之障礙。
駐 日 本 代 表 處 經 濟 組、貿易局 雙邊一組
建議透過雙邊諮商 促請 日 方 儘 速 修 改 是 項 規 定，以符合 WTO 之承諾。
五、投資 外國人直接投 資者取得簽證 的困難
日本規定投資以及商業用途之入國簽證必需僱用兩名 日本國民或有永久居留權之日本居民，造成外國投資者 取得簽證困難，形成貿易障礙。
同上 建 議 透 過 雙 邊 諮 商 促 請 日 方 修 改 規定
韓 韓 韓
韓 國 國 國 國
障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建 議 一、關稅 進 口 稅 率
較我國高
環氧氯丙烷(Epichlorohydrin)、甲基丙烯酸甲酯 (Methylmethacrylate Acid)及調製色料釉等 3 項商 品韓國進口稅率為 8%，較我國為高。
駐韓國代表處經濟 組、工總 2005 年貿 易障礙調查報告
建議透過雙邊或多邊 場合向韓方提出降低 關稅諮商要求
二 、 檢 驗 制度
電 動 工 具 EMI 測試
檢 驗 費 用 高昂
韓國政府規定，所有電動工具之輸入，必須先通過 EMI 測試，否則無法取得輸入許可證。
韓國進口居家保健產品，需要韓國食品藥物管理局 (KFDA)核可，進口商憑核可證 (KFDA approval) 才 可進口，惟高達 8,436 美元之檢驗費用，使韓國進口 商無意進口我國之產品。
駐韓代表處經濟組
工業總會 2005 年 出口市場貿易障礙 調查報告
建議簽署相互認證以 免除 1500W 以下電動 工具之 EMI 檢驗。
建議透過雙邊或多邊 場合推動台韓醫療器 材產品檢驗相互認證
三、投資 保障勞工 根據韓國法律規定，公會有權與資方談判各項福 利、薪資並參與公司之營運政策，談判不成可以進 行合法罷工，資方不得於罷工期間解僱員工、關廠 或結束營業，恐會影響台商投資意願。
駐韓代表處經濟組 建請於雙邊場合伺機 促請韓方重視，以避免 影響台商投資意願。
紐西蘭 紐西蘭 紐西蘭 紐西蘭
障礙類別障礙類別
障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 現現 狀狀狀 狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議議 一、投資
限制外人 投資業種 及比例
行政程序 限制
取得 25%以上控制權之下列性質投資案須經外人投資審議 委員會之核准：
1. 企業或資產價值超過 5000 萬紐元者；
2. 經濟海域內之商業性漁撈；
3. 超過 5 公頃之土地或土地價值超過 1000 萬紐元者；
4. 任何涉及離島土地者；
5. 涉及超過 0.4 公頃特定敏感土地（如特定島、海濱、
湖濱、保育地、古蹟等）者。
農業用地轉售以售予紐西蘭人為優先，農地須於公開市場 對紐國人公示其投資機會後，外人投資審議委員會始審核 外人對該農地投資案。
駐紐西蘭代表處 經濟組
同上
建議續洽紐國政府 放寬外人持股限制
建議紐國應平等對 待外人投資權益
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 現現 狀狀狀 狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議議 二、競爭
政策
出口壟斷 紐國奇異果由生產者組成之 Zespri International Limited 公司為紐國唯一之奇異果出口行銷公司，維持出 口壟斷，不利進口國消費者福利。
駐紐西蘭代表處 經濟組
建議由紐西蘭代表 處續促請紐國廢除 出口壟斷
三、自然 人移動
未予我國 免簽證待 遇
紐西蘭已給予捷克、阿根廷、匈牙利等 47 個國家人民在 紐停留 3 個月之免簽證待遇；但仍未予我國類似待遇。我 國自 2003 年起即予紐國人民每次在台停留 30 天之免簽證 待遇。
同上 請紐國重視平等對 待，予我 3 個月之 免簽證待遇。
澳大利亞 澳大利亞 澳大利亞 澳大利亞
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議 議
一、非關 稅
不當禁止 進口
一、 2001 年 11 月 16 日澳紐食品局(Australia New Zealand Food Authority, ANZFA)宣布因含蒟蒻粉的小果凍有吞食 窒息的 危險 ，故籲 請澳 國各 州廠 商回 收蒟蒻 粉小 果凍 (Konjac mini-cup jelly lollies,45mm 以下)。嗣後並頒 布禁止進口含蒟蒻粉的迷你小果凍的禁令，目前尚未解 除。
二、 澳方表示蒟蒻粉尚未列為合法食品添加劑，故對所有含蒟 蒻粉添加劑之食品一律禁止進口，惟歡迎我廠商依據澳國
駐澳大利亞 代表處經濟 組
建請我方廠商直 接向澳商品標準 局提申請
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 規定申請，由申請至許可約需 1 年左右。
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 二、檢驗
與檢疫
對進口蛋 與蛋製品 檢驗與檢 疫制定高 標準
為利台灣皮蛋、鹹熟蛋銷往澳洲，我國於 89 年 11 月間提供皮蛋、
鹹熟蛋製程資料供澳方進行進口風險評估。惟澳方於 94 年 4 月 29 日復以目前仍不予同意我國蛋品進口。就此，我方相繼於 94 年 7 月舉行之第 10 屆台澳經貿諮商會議以及第 2 屆農業合作會 議中，請澳方加速本案之進口風險評估程序，但澳方並無具體回 應。
我國皮蛋、鹹熟蛋已可輸往美國、日本等國；惟我國申請蛋品銷 澳已久，並依澳方要求 4 度提供補充資料，惟澳方仍未同意；且 其要求進口蛋品必須「加熱至內部溫度達攝氏 100 度持續 30 分 鐘之規定」係援用雞肉製品相關規範，與一般蛋品檢疫規定截然 不同，顯有不合理處。
第 10 屆台澳 經濟諮商會 議及第 2 屆台 澳農業工作 小組會議討 論議題
我方希望澳洲能 加速本案進口風 險評估之審理程 序，並盼進口檢 疫規定能參照相 關國際組織所訂 定之標準，以利 促進兩國貿易活 動。
新加坡 新加坡 新加坡 新加坡
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議議
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議議
服務業 股份限制 金融行業 限制
限制工程公司 2/3 股份須由在新註冊之專業人士所持有 一、新加坡政府對外國銀行限制嚴格，即使全執照銀行 亦不能提供所有服務項目，外國銀行不能開設新分行，
不能自由搬遷現址，亦不能自由設立自動提款機。現僅 准許新設立經營境外金融業務之境外銀行，但業務多限 於亞元及外匯交易，對當地人民之新元貸款，每家銀行 額度僅限 3 億新元。
二、證券業務方面，雖允許外國證券商可以獨資經營，
惟代理本地居民進行股票交易時，每筆交易金額不得小 於 500 萬新元。
駐新加坡代表處 經濟組
同上
建議建議在在WTWTOO新新回回合合 服務服務貿貿易易談談判判中中促促 請新請新加加坡坡政政府府繼繼續續 放寬放寬服服務務業業限限制制
馬來西亞 馬來西亞 馬來西亞 馬來西亞
障礙類別障礙類別
障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 一、關稅 高進口稅 2004年我國出口至馬國前 30 大產品（以 HS Code 4 位碼分類）
中進口稅超過 20%之項目有：鋼鐵管（HS Code.7304 內含 11 項 9 位碼號列,其稅率為 30%或 50%）、塑膠製品（HS Code.3926 內含 4 項 9 位碼號列，其稅率為 20%或 30%）、電視用天線（HS Code.852910110 稅率為 50%）、冷軋鋼鐵(HS Code.7209 稅率為 50%）、經護面、鍍面或塗面之熱軋鋼鐵(HS Code.7210 稅率 50%)、
活塞引擎類零件(HS Code.8407內含2項9位碼號列，稅率 為25%或30%)。
駐馬來西亞代 表處經濟組
同
建議透過 WTO 新 回合談判場合要求 調降關稅
二、非關 稅
進口許可 一、 碳鋼之圓棒、線材、棒鋼、小鋼胚、合金鋼製品、空心鑽 條等須先向馬國貿工部申請進口許可證，且實務上進口商須 先獲得馬國 Perwaja Steel, Southern Steel 及 Amsteel 等
W 同上 建議透過雙邊諮商
場合請馬國說明未 來政策走向
障礙類別障礙類別
障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 3家主要供應商之無法供應函，該部才會據以核發進口許可。
二、馬國對汽車進口除課徵高關稅外，亦規定須先向馬國貿工部 申請進口許可證。
三、服務 業
凍 結 核 發 新執照 股權限制
一、凍結新設保險公司、銀行及直銷公司，外商僅能在馬國的納 閩(Labuan)境外金融中心設境外保險公司及境外銀行。
二、馬國政府對外國人投資於服務業之股權原則上係以 30%
為上限，或規定馬來族裔(Bumiputera)至少持股至 30%。
駐馬來西亞代 表處經濟組
建議透過 WTO 新 回合服務業諮商，
促請馬國開放服務 業市場。
四、投資 股權限制 一、馬國已 100%開放外資股權僅限於製造業及與製造業相關之 服務業如營運總部(Operation Headquarters)及國際採購 中心(International Procurement Centers)。
、二、有關馬國對於不同業別之核准機關如下：
同上 建議透過雙邊諮商 會議尋求改善。
障礙類別障礙類別
障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 (一)製造業及與製造業相關之服務業由貿工部核准。
(二)金融業由財政部及中央銀行核准。
(三)多媒體超級走廊投資計畫由多媒體發展機構核准。
(四)設立公司則由公司委員會核准。
(五)如併購、價購不動產或其他業別則由外資委員會核准。
五、人員 移動
入境許可 及工作證 勞工問題
我商反應國外高科技人才入境許可難求，相關工作准證之申 請作業緩慢且繁瑣，致無法延攬國外高科技人才來馬服務。
由於馬國本地基層員工嚴重不足(尤其是工廠作業員)，不願意從事體 力勞動工作，且流動率相當高，故旅馬投資台商迫切需要聘僱外 勞，以應生產所需。本(2005)年 1 月 27 日馬國移民局臨時宣布 凍結外勞申請一事，嚴重影響台商企業人力招募作業，致我商擴
駐馬來西亞代 表處經濟組
同
透過雙邊會議或我 駐 馬 代 表 處 向 馬 國政府爭取延長工 作准證有效年限，
籲請馬國政府提供 穩定之外勞政策。
障礙類別障礙類別
障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 廠作業被迫取消。
越 越 越 越 南 南 南 南
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建 建建 議 議議 議
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建 建建 議 議議 議 一、服務
業
銀行設立 分行限制
保險業設 立營業機 構限制
目前我在越南共有慶豐銀行、中國國際商業銀行、中國信託商業 銀行、第一商業銀行、世越銀行(為我國世華銀行與越南工商銀 行所合資)、建華金子銀行及國泰世華等 7 家銀行設有分行(其中 慶豐銀行在越南境內另設有兩處分行，國泰世華銀行在廣南省茱 萊設有分行)，另有聯邦銀行、華南銀行、台新銀行、土地銀行 及上海商業銀行設立代表辦事處，其中第一銀行、中國信託商業 銀行及中國國際商業銀行之河內辦事處已申請設立河內分行，惟 尚未獲准。
我商慶豐人壽保險公司曾與加拿大保險公司 MANULIFE 合資後因 策略考量業已將股份全數轉移給加拿大合作夥伴，國泰人壽及南 山人壽則已成立代表辦事處。另富邦產險公司代表辦事處申請設 立分公司，惟尚未核准；友聯產物保險公司曾向越方表達有意申 請設立保險經紀人公司（按：中國產險公司尚未考慮設立分公
駐越南代表處 經濟組
同上
已於台越經貿諮商 會議或越南 WTO 入 會與我雙邊諮商 時，促請越方就我 銀行代表辦事處升 格分行事，以及我 保險業設立營業據 點事，優予考慮。
建議續利用雙邊會 議場合表達關切。
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建 建建 議 議議 議 未開放外
人貿易權
一、 外國公司僅能在越南市場購買並出口之產品為：手工藝 品；農產品與經加工之農產品（米及咖啡除外）；蔬果及 經加工之蔬果；消費用品；家畜、家禽之肉品與加工食品。
二、 出口前述 5 項產品取得之外匯，經越南貿易部核准後，可 用於進口 3 項貨品（開礦、農、水產品加工用之機器設備，
生產人及動物用藥之原料，生產肥料與殺蟲劑用之原料）
在越南出售，其進口金額不得高於出口金額。
三、 未開放貿易權對我雖有影響，然因此措施係對各國一體適 用，預期開放後受益最大的仍為中國大陸及美國。
駐胡志明台貿 中心
建議透過台越經貿 諮商會議中提出交 涉，然無須為此談 判做出條件交換。
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建 建建 議 議議 議 二、政府
採購
政府採購 之限制
政府採購程序不透明，政府採購會以各種形式進行，包括公開投 標、限制投標、指定投標、直接售購、特別售購等。越商及外商 均可參加投標，惟不同投標項目將有不同投標對象之要求。目前 越南尚未有統一或正式之政府投標單位名錄，惟若干招標案件亦 已開始刊登於英、越文版報紙。越南國會於本（2005）年 11 月 29 日通過第 61/2005/QH11 號投標法，並自明(2006)年 4 月 1 日 起生效。
駐越南代表處 經濟組
建議透過台越雙邊 諮商場合時向越方 表達關切
三、投資 投資形式 之限制
一、 公共郵政、電信及通訊；報章、電台及電視事業等，參與 投資的越方應為獲准經營該領域之專業性單位，外人僅能 以合作經營合約方式投資。
二、 石油、稀有礦物開採與加工、空運、鐵路、海運運輸、公 眾運輸、港口、機場建設(BOT、BTO、BT 等投資案除外)、
炸藥生產、植林（越南組織及個戶之間接植林方式除外）、
駐胡志明台貿 中心
建議透過台越雙邊 諮商場合時向越方 表達關切
障礙類別 障礙類別 障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建 建建 議 議議 議 旅遊、文化（技術材料、包裝材料、貨品商標、成衣紡品
及鞋類產品表面上之印刷投資案；以電腦圖畫科技加工繪 入卡通片；休閒遊樂體育區等除外）、諮詢服務(技術諮 詢者除外)，外人僅能以合作經營合約或聯營方式投資。
菲律賓 菲律賓 菲律賓 菲律賓
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障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 狀現現 狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 議建建 議議 議 一、關稅 關稅過高 為保護菲國國產汽車，整車進口適用高關稅，2000 年 1 月
起關稅已由 40%降為 30%，另菲國對榖物、牲畜、肉類產 品、洋蔥及咖啡等農產品仍維持高關稅。
駐菲律賓代表 處經濟組
建議在 WTO 新回合 關稅談判或台菲雙 邊經貿諮商會議
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障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 狀現現 狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 議建建 議議 議 二、非關稅 對酒類課
稅不公平
自 2005 年起，菲國對以國產椰子、蔗糖及某些根莖類植物 為原料製作之蒸餾酒，其貨物稅由每公升 8.96 披索調升為 11.65 披索，對多數進口蒸餾酒之貨物稅則由每瓶(750ml) 由 84～336 披索調升至 126～504 披索（視零售價格而定）。
酒精濃度低於 14%之葡萄酒，每公升貨物稅由 13.44 披索調 漲至 17.47 披索；酒精濃度介於 14～25%之葡萄酒，每瓶由 26.88 披索調為 34.94 披索；酒精濃度高於 25%之酒類則視 為蒸餾酒。（註：1 美元約相當於 56.27 菲幣披索）。
同上 同上
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障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 狀現現 狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 議建建 議議 議 對 自 我 進
口 磁 磚 採 防衛措施
對 我 玻 璃 鏡 片 採 防 衛措施
菲貿工部於 2002 年 4 月 11 日宣布對進口磁磚採防衛措施，
關稅委員會嗣於 2004 年 10 月 20 日完成延長進口磁磚防衛 措施最終報告，續延長本防衛措施 3 年，第 1 年每公斤增課 2.80 披索關稅，第 2 年 2.25 披索，第 3 年 1.80 披索（94 年 12 月第 13 屆台菲部長級經濟合作會議，菲國同意在檢討第 2 年防衛稅之稅率時，將我方提出問卷列入考量）。
菲國自 2004 年 4 月起對我國之玻璃鏡片實施為期 3 年防衛 措施，第一年每公噸增課 5,110 披索，第二年每公噸增課 4,855 披索，第三年增課 4,615 披索。
國際貿易局多 邊貿易組、駐 菲律賓代表處 經濟組
同上
持續透過多邊或雙 邊管道與菲方進行 諮商並建議我商出 口高品級瓷磚至菲 國，以免受防衛措施 之影響。
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障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 狀現現 狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 議建建 議議 議 三、投資 限制投資
項目及外 資比例
投資優惠 條件不公
公共工程及人力仲介業之外資比例上限為 25%，廣告業外 資比例上限為 30%，教育、公共事業、遠洋漁業、政府採 購合約、稻米榖物調製及私人土地之外資比例上限為 40%。
外國人在菲經營零售業門檻過高（需資本額 250 萬美元以 上），不利我商在菲拓銷市場。
在菲國投資局登記並享有投資獎勵優惠之外商，至少 70%
以上之產品須外銷，即內銷比例不得超過 30%；然菲商之 門檻僅為 50%。
駐菲律賓代表 處經濟組
同上
在 WTO 新回合談 判或雙邊諮商場合 要求菲國放寬投資 限制
同上
泰國 泰國 泰國 泰國
障礙類別 障礙類別障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 狀現現 狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議議
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障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 狀現現 狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議議 一、關稅 關稅偏高 一、泰國尚有部分貨品稅率較高如農產品、汽車暨零配件、含
酒精飲料、紡織品及部分電器等，另有部分半成品原料之 關稅高於成品關稅之情形。
二、.我國廠商反應泰國關稅過高之貨品項目包括：
(一)鋼鐵線材﹙H.S.Code 722300﹚為 20%。我國該項產品進口 稅為 3.3%
(二)陶瓷釉藥（H.S.Code 320710）為 10%。我國進口稅 5%
(三)乙烯酯樹酯（H.S.Code 390791）為 20%。我國進口稅 5%
(四)合成橡膠﹙H.S.Code 400211﹚為 20%。我國進口稅 3.5%
(五)橡膠輸送帶及 V 型傳送帶﹙H.S.Code 401011, 401012, 401013, 401019﹚達 30%，我國進口稅 8.8%。
(六)鋼索(H.S. Code 731210)達 20%，我國該產品進口稅 5.6%。
駐泰國代表處 經濟組
建議透過 WTO 新回合談判促 請泰國調降關 稅稅率
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障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 狀現現 狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議議 二、關務
程序
海關退稅 程序緩慢
業界反映，泰國海關對違法進口貨品者課徵較高罰金，以獲取 財政收入，辦理貨品加值稅(VAT)退稅程序緩慢等。
同上 建議透過雙邊 機制諮商解決
印 印
印 印 尼 尼 尼 尼
障礙 障礙 障礙
障礙類別類別類別類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議
障礙 障礙 障礙
障礙類別類別類別類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議 一 、 非 關
稅
進口資格限制
出口配額
一、 玉米、稻米、大豆、固態蔗糖、甜菜糖、化學合成 糖、紡織品(79 項)、鞋類(5 項)、電子產品(20 項) 及 玩 具 等 進 口 ， 需 先 申 請 Special Importer Identification Card 之特別許可。
二、 糖進口僅限經許可之產糖企業為之，糖市價低於每 公斤 3,100 印尼盾時，禁止進口。
三、 紡品纖維(18 類)之進口僅限擁有將纖維繼續加 工、增加價值設備之生產企業始得申請許可。
四、 硝化纖維素(Nitro Cellulose)限由使用原料之生產 廠商經許可後始得進口，進口人不得出售或轉讓，
每年須申報其進口明細 2 次。
印尼海沙出口採配額制，每年限制出口海砂配額 2,600
駐印尼代表處 經濟組
同上
同上
同上
同上
建 議 透 過 雙 邊 諮 商 場 合 促 請 印 尼 改善
障礙 障礙 障礙
障礙類別類別類別類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議 二、服務
業
法律服務業市 場進入限制
保險業務經營 限制
外國法律事務所須與印尼本地法律事務所合營，不得直 接在印尼營業。在印尼從事律師業務，限印尼國籍者始 得為之，外國律師僅能在獲得印尼司法人權部之許可 下，以法律顧問之身分從事業務。
在印尼國內銷售之保單，除被保險人為 100%外資擁有或 印尼國內無法提供外，限由其本國業者或合資者提供。
駐印尼代表處 經濟組
同上
建議在 WTO 新回 合 服 務 貿 易 諮 商 中促請開放
三 、 競 爭 政策
不公平競爭 限制肥料銷售區域，蘇門達臘島及爪哇島肥料商僅限於 該島銷售，不得轉銷外島。
同上 建 議 透 過 雙 邊 諮 商 場 合 促 請 印 尼 改善
印 印
印 印 度 度 度 度
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障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 一、關稅 關稅稅率
高且欠缺 透明
部份產品 高關稅
印度是全球關稅率最高國家之一，2003 年平均稅率達 29%，
2004年約 25%左右，且關稅資訊不透明，雖公佈關稅資料，
惟未出版涵蓋所有關稅資訊之單一出版品，進口人需自行由 不同的關稅、貨物稅表及相關之政府公告中計算出最新關稅 率，除與印度簽署 FTA、貿易協定國家外，對各國一體適用。
部份貨品稅率高，如少數農產品 30%、汽機車 100%、酒精飲 料 150%，以上稅率加上附加稅教育捐等，形成高關稅壁壘。
駐印度代表處 經濟組
WTO已向印度提出 改善要求，建請我 商提供影響我國出 口之品目，俾於台 印度經濟對話會議 提出。
二、非關 稅
反傾銷措 施
一 一一
一、、、、摩托車進摩托車進摩托車進口需申請特別執照摩托車進口需申請特別執照口需申請特別執照口需申請特別執照，，，，實務上該執照無法取得實務上該執照無法取得實務上該執照無法取得實務上該執照無法取得。。。。 二、根據 WTO 秘書處資料，1995-2005 上半年間，印度發動
同上 未來視印方對我實 施反傾銷調查情形
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障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 412 件反傾銷調查案件，居 WTO 會員國之首，其中對我
國發動 30 件，僅次於中國 81 件及歐盟 36 件。
隨時透過 WTO 機制 維護我商權益 三、服務
業
電信服務 有利本國 廠商
印度允許私人投資基本電信服務 印度允許私人投資基本電信服務印度允許私人投資基本電信服務
印度允許私人投資基本電信服務(((包括手機(包括手機包括手機包括手機)))及加價值電信服)及加價值電信服及加價值電信服及加價值電信服 務
務務
務，，，，前者外人直接投資比例可達前者外人直接投資比例可達前者外人直接投資比例可達前者外人直接投資比例可達 49%49%49%，49%，，，後者後者後者 51%後者51%51%51%，，，，惟因政府仍惟因政府仍惟因政府仍惟因政府仍 持有
持有持有
持有 VSNLVSNLVSNLVSNL、、、MTNL、MTNLMTNL、MTNL、、、BSNLBSNLBSNLBSNL 等主要電信服務業者龐大股份等主要電信服務業者龐大股份等主要電信服務業者龐大股份等主要電信服務業者龐大股份，，，故政，故政故政故政 策偏坦公營業者
策偏坦公營業者策偏坦公營業者 策偏坦公營業者。。。。
駐印度代表處 經濟組
建議透過 WTO 機制 要求印方改善
四、其他 一、外國公司所得稅稅率 35%5%5%5%高於印度本地公司 30%0%0%； 0%
二、印度稅務機關處理稅務爭議案件常費時 20-25 年，冗長 之稅務爭議項目包括貨物稅、公司所得稅及股東個人所得 稅因增資或轉投資等。
同上 同上
孟加拉 孟加拉 孟加拉 孟加拉
障礙類別 障礙類別障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀 狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 建建 議議議議
、
、
、
、關稅關稅關稅關稅 進口稅高 孟國關稅稅率基本上隨進口產品加工程度提高而提高，一般 情況如下：基礎原材料 6%
粗加工中間性原材料 13% ；製成品 25%
據 WTO資料，孟加拉海關稅則中近 25％的關稅稅項（主要 為製成品）適用最高關稅稅率。
駐達 卡 台 貿 中心
建議透過 WTO 新 回合諮商要求孟 加拉調降關稅率
二 二二
二、、、、非關非關非關非關 稅 稅稅 稅
產品附加稅 除關稅外，孟國政府每年依據國內生產等不同情況調整徵收 20﹪-350﹪之產品進口附加稅 (Supplementary Duty, SD) 例如：Cigars, Motor cars、Other vehicles、cylinder capacity
>3,000 cc, Muzzle firearms 以及 Cartridges for shotgun 等 品項須徵收 100﹪之進口附加稅；3 wheeled vehicles with 2 stroke engine及2 stroke Motor engine greater than 50 cc等
同上 建議透過 WTO 新 回合諮商要求孟 加拉改善產品附 加稅措施
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障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀 狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 建建 議議議議 品項則須徵收 250﹪之進口附加稅；至於Food Containing
Alcohol, strength 0.5%,Wine,Beer 及 Cigarettes containing Tobacco 更須徵收高達 350﹪之進口附加稅。
三 三三
三、、、、關務關務關務關務 程 程程 程 序 序序 序
表格多手續 繁雜
一般貨物進入孟加拉吉大港均須填寫 42 種表格，手續繁雜且 海關普遍有故意刁難的現像，廠商必須找有能力的報關行。
例如台商偉傑公司設廠時曾有新台幣 5 千萬元的機械設備被 卡在海關 3 個月領不出來之案例。
駐達卡台貿 中心
建議透過雙邊管 道促請孟國改善
四 四四
四、、、、檢驗檢驗檢驗檢驗 檢 檢檢 檢 疫 疫疫 疫
進口裝船前 檢驗
一、 孟加拉自 2000 年 2 月 15 日開始施行進口商品裝船前檢 驗 (Pre-shipment inspection, PSI)制度，目前共有 3家外國公司通過競標並接受孟政府授權負責實施 PSI 制度，其中法商法立德公司負責台灣地區輸孟貨物的裝
同上 同上
障礙類別 障礙類別障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀 狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 建建 議議議議
船前檢驗，惟該公司檢驗報告須送至上海公司副署簽 名，時有簽發報告延誤導致進口商無法及時報關；對產 品估價高於出口商發票價格，導致孟商進口須支付更高 進口稅，從而增加了進口成本，部分進口商便以貨物存 在品質問題或單據不符等理由拒收貨物。
二、 台商瑞升電機公司曾多次抱怨向孟國此舉造成不便，孟 國報紙曾報導考慮廢除此制度，但目前仍維持實行。
三、 本（2006）年法商法立德公司已停止 PSI 業務，改為由 Taiwan Via Cotecna Shanghai（瑞士公司）辦理。
五 五五
五、、、、其他其他其他 其他 強制信用狀 孟加拉央行規定，除工業原材料等少數商品外，進口商採用 駐達卡台貿 建議透過雙邊諮
障礙類別 障礙類別障礙類別
障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀 狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 建建 議議議議 保證金比率
開狀銀行違 規操作
信用狀進口時，一般必須繳納至少 50％的保證金（工業原材 料進口保證金比率為至少 30％）。2003 年時孟國曾基於嚴峻 的國際國內經濟形勢，為限制非生活必需品及奢侈品進口，
減少外匯支出，宣佈提高 56 種商品進口的保證金比率，即由 一般的 50%提高到 100%。
孟國部分銀行經常不遵守國際貿易慣例違規操作，即使受益 人提供完整單據也常因進口商不付款贖單而拒付。這種現象 使出口商開拓孟加拉市場時存在較大的信用風險，間接形成 貿易障礙。
中心
駐達卡台貿 中心
商管道促請孟國 改善
建議透過雙邊諮 商管道促請孟國 改善
蒙 蒙
蒙 蒙 古 古 古 古
障礙類別障礙類別
障礙類別障礙類別 主要隌礙主要隌礙主要隌礙主要隌礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議議 一、標準
與符合性
標準認證申 請手續繁瑣
所有進口食品均須取得蒙古國家檢驗總署許可後始得進 口，且進口時除須通過海關檢查外還須由國家檢驗總署派 員複驗後始得放行，相關程序繁瑣且辦理時間較長，造成 進口商之負擔。
駐烏蘭巴托 台貿中心
建議向蒙古政府 交涉尋求改善
二、政府 採購
招標公告時 間與截標日 相近
蒙古政府採購案大多依規定公告於蒙、英文報紙上，但一 般公告的時間與截標日期相近，外商缺乏充份的時間進行 準備。
同上 同上
