中 華 大 學

中 華 大 學 碩 士 論 文

新竹縣集村社區居住環境品質滿意度之研究

—以湖口鄉為例

A Research on Satisfaction Degree of Living Environment Quality of Assembled Farming Cottage in Hsinchu County

— Illustrated by Examples of Hukou Township

系 所 別：建築與都市計畫學系碩士班 學號姓名：M09605004 邱秀燕

指導教授：陳天佑 副教授

中華民國 九十八 年 七 月

校所名稱：中華大學建築與都市計畫學系碩士班

論文題目：新竹縣集村社區居住環境品質滿意度之研究—以湖口鄉為例 畢業時間：2009 年(九十七學年度第二學期碩士學位論文摘要)

研究生姓名：邱秀燕 指導教授：陳天佑 論文摘要：

拜新竹科學園區發展之賜，新竹縣市家戶所得逐年攀升，集村社區開發具有 一定市場誘因，大新竹地區近年已成為台灣地區集村推案的重點區域，新竹縣目 前更為全國集村興建農舍最密集的縣市之一。然興建迄今，集村居住品質探究，

學術界仍鮮少著墨，是以為本研究濫觴之始。

爰此，本研究係針對新竹縣湖口鄉已興建完成之集村興建農舍社區(簡稱集村 社區)採量化分析方法，進行居住環境品質滿意度問卷調查分析，探討影響社區居 民居住環境品質重要性及滿意度情況。並藉由問卷與訪談住戶的方式，追蹤判斷 其影響程度及個人感受。調查結果顯示，在住宅內部環境、社區內部環境、或社 區外部環境等社區基本要素中皆有一定程度的滿意結果。此顯示新竹縣集村社區 在各項評估指標中，獲得受訪者較高的滿意度，或在集村社區發展上獲得政府與 民間雙贏的結果。在各集村社區交叉分析中，顯示仰德莊園為受訪的三個社區裡 各項表現普遍較佳的集村社區。最後希藉由本研究結果，彙整新竹縣集村社區居 住環境品質滿意度之指標，以作為往後集村興建農舍規劃或管理上之參考依據。

關鍵字：集村、集村農舍、居住環境品質、滿意度

A Research on Satisfaction of Living Environment Quality of Assembled Farming Cottage in Hsinchu County

— Illustrated by Some Examples of Hukou Township

Student：Chiu, Hsiu-Yen Advisor：Dr. Chang,Tian-Yow

Abstract

In 2000, the Agriculture Development Act was emendated, which expanded the use pattern and ownership status of agriculture land. The Act parallels “scattered settlement”

and “assembled village”, which allows the newly buyers to build their own farming cottage, if it is applied and approved by the local government, and if the use is not against the production and environment of the land. The “assembled farming cottage”

(AFC) means a community developed with more than 20 residences, where they are adjacent to each other.

Owing to the fast development of Hsinchu Science Industrial Park, the average household income of Hsinchu City and County are lifted up by years, which made assembled farming cottages attractive. Hsinchu area became one of the major AFC’s development locations. All those AFCs were built with more than 20 residences, which keep pace with the quality of normal row town housing. Some residences are planed with broad open spaces, which fulfill the dream of “wild up villa” of the buyers and residents. However, the issues derived from the assembled farming cottage are seldom involved in academic field, which contributes to the starting interests of this research.

This paper applies with qualitative method using three built assembled farming cottages as samples to detect the satisfaction degree of the residents regarding environmental quality. With the questionnaires and interviews with some residents, the preferences and the feelings of the residents are identified. The research conclusions indicate that the satisfaction on living environment quality is normally high while the negative part is on public facilities of the corresponding community. This may be attributed to the restriction of development economy scale. The research result may be used as indicators to determine the satisfaction degree of living quality of assembled farming cottages, which can be referred by government for strategy formation and by private sectors for constructions of similar development cases.

Key words:

assembled village, assembled farming cottage, living environment quality,

satisfaction

謝 誌

望著完成的論文，心裡有說不出的感謝與喜悅，如釋重負，論文終於順利的 完成了。很慶幸，有老師、同學及貴人的相助。因此，我希望在此對曾經給我鼓 勵的大家，來表達我最真誠的謝意以及衷心感謝所有身邊陪我走過的人。

首先，感謝李奕樵老師的引薦，我才進入研究所進修。在研究所的日子，讓 我生活更加充實，不僅提升專業知識，同時也讓我重溫學生的生活。研究期間，

在指導教授--陳天佑教授與李奕樵老師的悉心教導之下，獲益良多，尤其是研究 論文得以順利完成，如無老師嚴加督促，就無法順利完成。在此首先感謝恩師並 致上最深的敬意，因為有老師們給予適當的命名提示、耐心的給予建議討論與悉 心的論文指導，本論文才得以順利完成。

口試時，承蒙口試委員解鴻年老師與李鎮宇老師，在百忙中撥空指導，並惠 賜諸多寶貴意見與指正，使得整篇論文內容更為完善，甚為感激，在此特表謝意。

感謝在研究所學習過程中系上所有老師，二年來的授業解惑及諄諄教誨、論文簡 報期間提供寶貴的建議，讓我獲益良多。及班上的同學們，有你們的體諒、相互 幫助與照應，讓我在求學的歷程上始終感到溫暖，銘感於心。也謝謝新湖地政事 務所的同事們，在工作上的協助，讓我在工作之餘，得以兼顧學業。

最後，感謝家人的支持以及那些曾經給予情感支持的朋友，在我失意與煩憂 的時候，能夠給我關心與安慰，真的謝謝您們。

邱秀燕

目 次

第一章 緒論

第一節 研究動機與目的 ……… 1

第二節 研究範圍與內容 ……… 3

第三節 研究方法與流程 ……… 5

第二章 文獻回顧

第二節 農舍興建相關文獻 ……… 12

第三節 居住環境品質相關文獻 ……… 16

第三章 研究設計

第二節 研究工具 ……… 28

第三節 資料處理與分析方法 ……… 29

第四節 問卷調查工作進行 ……… 30

第四章 研究結果與討論

第二節 環境品質滿意度分析 ……… 87

第三節 交叉分析 ……… 90

第五章 結論與後續研究建議

第二節 後續研究建議 ……… 96

參考文獻

附錄一 新竹縣集村興建農舍一覽表 ……… 99

附錄二 新竹縣集村居民居住環境品質滿意度問卷 ……… 101

附錄三 集村社區居住品質重要程度百分比 ……… 105

表 次

表 2-1 集村興建農舍應置公共設施表………10

表 2-2 農舍興建相關文獻……… 13

表 2-3 居住環境品質相關文獻……… 18

表 2-4 居住環境品質評估項目分析表……… 20

表 3-1 本研究之問卷構面及評估項目……… 26

表 3-2 紅瓦郡社區簡介 ……… 30

表 3-3 擁翠社區簡介 ……… 32

表 3-4 仰德莊園社區簡介 ……… 35

表 3-5 問卷調查與回收表……… 38

表 4-1-1 男女比率一覽表……… 39

表 4-1-2 受訪者年齡一覽表……… 40

表 4-1-3 受訪者學歷一覽表……… 40

表 4-1-4 受訪者職業一覽表……… 41

表 4-1-5 居住時間一覽表……… 42

表 4-1-6 同住人口一覽表……… 42

表 4-1-7 居住的建物權屬一覽表……… 43

表 4-1-8 建物權狀坪數一覽表 ……… 43

表 4-1-9 購買的總價一覽表……… 44

表 4-1-10 對現有居住建築物滿意度一覽表……… 44

表 4-1-11 對此集村整體現況滿意度一覽表……… 45

表 4-1-12 願意接受電話個別訪談人數一覽表……… 45

表 4-2-1 內部格局配置滿意度一覽表……… 46

表 4-2-2 空氣流通狀況滿意度一覽表……… 46

表 4-2-3 室內採光滿意度一覽表……… 47

表 4-2-4 住家私密性滿意度一覽表……… 48

表 4-2-5 自用停車格位滿意度一覽表……… 48

表 4-3-1-1 建築密度滿意度一覽表……… 49

表 4-3-1-2 與鄰棟建物間距滿意度一覽表……… 50

表 4-3-2-1 道路路面寬度滿意度一覽表……… 50

表 4-3-2-2 人車分離系統滿意度一覽表……… 51

表 4-3-2-3 公共停車格位滿意度一覽表……… 52

表 4-3-3-1 自來水供應滿意度一覽表……… 52

表 4-3-3-2 電力供應滿意度一覽表……… 53

表 4-3-3-3 手機通訊效果滿意度一覽表……… 54

表 4-3-3-4 有線電視服務滿意度一覽表……… 54

表 4-3-3-5 地下污水系統滿意度一覽表……… 55

表 4-3-3-6 地面雜排水系統滿意度一覽表……… 56

表 4-3-3-7 垃圾收集或集中處理情形滿意度一覽表……… 56

表 4-3-3-8 環保與資源回收情形滿意度一覽表……… 57

表 4-3-4-1 社區綠地小公園滿意度一覽表……… 58

表 4-3-4-2 居民集會場所滿意度一覽表 ……… 58

表 4-3-5-1 社區整體安全感滿意度一覽表……… 59

表 4-3-5-2 警民聯線或警察巡邏箱滿意度一覽表……… 60

表 4-3-5-3 社區內消防設施滿意度一覽表……… 60

表 4-3-6-1 管理委員會設置滿意度一覽表……… 61

表 4-3-6-2 管理委員會功能滿意度一覽表……… 61

表 4-3-6-3 社區環境整理維護滿意度一覽表……… 62

表 4-3-7-1 噪音隔離情形滿意度一覽表……… 63

表 4-3-7-2 空氣品質滿意度一覽表 ………63

表 4-3-7-3 飲用水品質滿意度一覽表 ………64

表 4-3-7-4 垃圾與廢棄物處理滿意度一覽表……… 65

表 4-3-8-1 植栽數量滿意度一覽表 ………65

表 4-3-8-2 綠地面積滿意度一覽表 ………66

表 4-3-8-3 休憩與運動設施滿意度一覽表……… 67

表 4-3-9-1 鄰近日常購物設施滿意度一覽表……… 67

表 4-3-9-2 鄰近金融機構設施滿意度一覽表……… 68

表 4-3-9-3 鄰近範圍有無嫌惡設施滿意度一覽表……… 69

表 4-3-9-4 對外道路便利性滿意度一覽表……… 69

表 4-3-9-5 環境衛生滿意度一覽表 ………70

表 4-4-1-1 與國民小學距離滿意度一覽表……… 71

表 4-4-1-2 與國民中學距離滿意度一覽表……… 71

表 4-4-1-3 與市場距離滿意度一覽表 ………72

表 4-4-1-4 與公園距離滿意度一覽表 ………73

表 4-4-1-5 與圖書館距離滿意度一覽表……… 73

表 4-4-1-6 與客運站距離滿意度一覽表……… 74

表 4-4-1-7 與郵局距離滿意度一覽表… ………75

表 4-4-1-8 與醫療保健設施距離滿意度一覽表……… 75

表 4-4-2-1 與鄰居的關係滿意度一覽表……… 76

表 4-4-2-2 鄰居間的互動滿意度一覽表……… 77

表 4-4-2-3 與外部鄰里活動的頻率滿意度一覽表……… 77

表 4-4-2-4 社區舉辦的活動滿意度一覽表……… 78

表 4-5 購買集村農舍因素分析 ………79

表 4-6-1 治安良好重要程度一覽表 ………79

表 4-6-2 街坊鄰居素質重要程度一覽表 ………80

表 4-6-3 充分綠地空間重要程度一覽表 ………81

表 4-6-4 日常生活便利重要程度一覽表 ………81

表 4-6-5 無髒亂、垃圾困擾重要程度一覽表 ………82

表 4-6-6 無空氣污染、惡臭重要程度一覽表 ………83

表 4-6-7 較高的私密性重要程度一覽表……… 83

表 4-6-8 較低的居住密度重要程度一覽表……… 84

表 4-7 居住環境品質分析表 ………85

圖 次

圖 1-1 研究範圍……… 3

圖 1-2 研究流程圖……… 6

圖 3-1 紅瓦郡社區房屋樣式………31

圖 3-2 紅瓦郡社區………31

圖 3-3 紅瓦郡社區基地配置地籍圖………32

圖 3-4 擁翠社區房屋樣式 ……… 33

圖 3-5 擁翠社區 ……… 33

圖 3-6 擁翠社區基地配置地籍圖 ……… 34

圖 3-7 仰德莊園社區房屋樣式 ……… 35

圖 3-8 仰德莊園社區 ……… 36

圖 3-9 仰德莊園社區基地配置地籍圖……… 36

第一章 緒論

第一節 研究動機與目的

一、研究動機

根據農委會九十六年統計資料我國農地面積，足夠維持國內安全糧食供 應。為了使農地得以善加利用，部分低產值的農地，若兼具良好的發展區位，

藉由適當的開發程序轉作低密度住宅使用，將能大幅紓解台灣島內日漸擁擠 的居住密度。透過良好的設計，還能提高居住品質，住得有尊嚴，因此集村 興建農舍產品便應運而生。

民國八十九年一月修正通過的農業發展條例，在修正的過程中，有關農 舍興建管制的內容，各界的爭論始終沸沸揚揚。行政院多次擬呈立法院審議 的農業發展條例修正草案，對於農舍興建管制的態度，原先是以禁止新購買 農地興建以住宅為主之農舍，後是採原則禁止，但是可以採集村方式興建自 用農舍；而在民國八十九年經政黨協商後三讀通過的版本則是採集村興建農 舍與自地自建農舍雙軌並行的方式。

為了替農地農用尋找出路，行政院農委會訂定「農業用地興建農舍辦 法」，相當程度地替「集村農舍」解套。拜新竹科學園區持續發展，新竹縣 市家戶所得逐年攀升之賜，大新竹地區是集村興建農舍推案的重點區域，這 些集村建案的社區規模至少都超過二十戶，無論在產品規劃或營造品質上，

都不遜於一般透天住宅社區。少數佔地廣闊且規劃精緻的產品，更能滿足購 屋者擁有大地坪別墅的夢想。

原本農業用地僅能使用於農業用途，政府為造福農民有休息、照顧農地 或放置農具等需求，遂而開放農民可申請興建農舍。自民國八十九年「農業 發展條例」修正後，新的農舍制度已運行多年，許多的集村興建農舍建案也

相繼完工交屋，集村興建農舍的建案中又以新竹縣地區最多。迄今(2008 年 10 月)為止，新竹縣核准集村興建農舍有 28 件個案，已取得使用執照有 13 件 個案。本研究想藉由了解集村興建農舍的居民，對於集村興建農舍社區(以下 簡稱集村社區)的居住環境品質滿意程度？以及對實施多年來之集村興建農 舍政策推動的成效一併檢視。

二、研究目的

集村興建農舍政策的立意，係為有效解決個別農舍散置田間雜亂無章，

破壞農業生產環境，造成農地無法有效管理利用所滋生的種種問題；其目的 在於使未來農地管理有良性的發展，農地資源能有良好的規劃配置，並提升 農民生活水準。而居住環境品質的良窳是由居民經由實際體認與知覺加以判 定，居住環境品質滿意度調查，旨在蒐集居民對於居住環境狀況之滿意度和 重要度，藉以了解集村農舍居民對居住環境品質的重視情形，並希望找出影 響滿意度之主因，以期能對目前集村興建農舍社區居住環境品質有所改善及 集村興建農舍社區規劃上有所助益。因此，本文的研究目的如下：

(一)瞭解集村農舍實施之現況及制度、法令的探討。

(二)瞭解當前集村興建農舍社區的居住環境品質及居民居住滿意度情形。

(三)探討集村社區居住環境品質對居民居住滿意度之影響。

(四)透過資料蒐集及問卷調查分析，指認影響其滿意度之因素，期能作為日 後集村興建農舍規劃上之參考依據。

第二節 研究範圍與內容

一、研究範圍

本研究之範圍，分別以時間、空間及對象範圍來區分。

(一)時間範圍

本研究主要以民國八十九年農業發展條例修正後，得以集村方式興建農 舍，為主要時間範圍。

(二)空間範圍

本研究之範圍將聚焦於非都市土地中的農業用地興建集村農舍之探討。

由於新竹縣為全國集村興建農舍最密集的縣市。因此，本研究問卷調查 之抽樣範圍，以新竹縣湖口鄉地區取得使用執照之集村興建農舍之社區 為主。

圖 1-1 研究範圍-新竹縣地圖

(三) 對象範圍

由於本研究欲探討集村社區居住環境品質滿意度，因此對象範圍為現在

居住於集村社區的居民。

二、研究內容

基於前述研究動機與目的，在界定研究範圍後，本研究之主要內容分為下列 各項:

(一)探討當前集村興建農舍興建之現況、制度及法令。

(二)回顧農舍、集村興建農舍及居住環境品質相關文獻。

(三)依據居住環境品質進行相關文獻之探討及進行問卷設計。

(四)將問卷調查結果進行數據分析，且對研究結果進行討論、重點摘要。

(五)結論與建議：針對研究結果提出階段性的結論，並對集村興建農舍未來 規劃上提出建議。

第三節 研究方法與流程

一、研究方法

本研究所採行的研究方法為文獻回顧、問卷調查與分析及實地訪談，說明如 下：

(一)文獻回顧

蒐集近年來以農舍興建為主題的相關文獻進行回顧及有關居住環境品 質相關文獻，並設計問卷。

(二)問卷調查與分析

參考有關於居住環境品質相關之文獻，設計問卷量表，透過問卷設計，

請受訪者(居住者)填寫。受訪者針對所設計的問卷選項，以個人認知及 個人主觀感受到之滿意程度來填寫。當問卷資料回收後，進行資料分 析，以瞭解居民對居住環境品質的意識及居民生活上之滿意情形。

(三)實地訪談

為了對社區環境、居民與環境的互動有深入的了解，到集村社區與居民 進行訪談，期望從個體面的觀點，來了解集村農舍社區的實際情形，彌 補問卷調查之不足。

二、研究流程

本研究之研究流程：

圖 1-2 研究流程圖 研究動機與目的

研究範圍、內容與方法

集村農舍

相關文獻回顧與探討

案例調查分析 農舍興建 相關文獻

居住環境品質 相關文獻

統計分析

結論與建議 農業發展條例及配

套法令研析

問卷調查設計與試訪

實地觀察 與訪談 問卷施作與訪談資料彙整

實證研究結果與討論

第二章 文獻回顧

本研究主要在探討集村興建農舍社區居住環境品質之滿意度，以瞭解居住者 對居住環境的認同及環境所呈現的問題。是故，先對集村興建農舍法令及制度作 回顧；並對與研究相關的理論及文獻進行整理分析，包括農舍、集村興建農舍及 居住環境品質相關文獻。最後提出問卷設計構面。

第一節 集村興建農舍法令與制度之探討

在台灣的農地上出現零散農舍呈現蛙躍式分布，對於農地利用與農村景觀，

造成很多負面的衝擊。有鑒於此，於民國八十九年將集村納入農舍興建的方式當 中，期望能夠提供諸多優點來改善漸趨混亂的農村風貌，幫助農地管理。集村興 建農舍之概念，係援引土地發展權移轉(Transfer of Development Rights，TDR) 概念，使所有權人間之土地使用權利，透過所設計之機制進行交換移轉以集中興 建，達到保護農業生產環境與確保生活環境品質之目的(徐宏明，2006)。因此，

農民以集村方式興建農舍，透過農地所有權人之間權利交換分合，將農業用地上 依法允許興建農舍面積在空間上集中至同一區位上興建，除能保障私經濟既有的 財產價值外，亦可進一步達到保護農業生產環境暨提升農民生活品質之目的(顏愛 靜，2008)。目前集村興建農舍制度，係指二十戶以上之農民為起造人，共同在一 宗或數宗相毗連之農業用地整體規劃興建農舍。

一、農業發展條例第十八條規定：修正施行後取得農業用地之農民，無自用農舍 而需興建者，經直轄市或縣 (市) 主管機關核定，於不影響農業生產環境及 農村發展，得申請以集村方式或在自有農業用地興建農舍。

農業用地興建農舍辦法依農業發展條例第十八條第五項規定訂定，有關集村

(一)申請興建農舍之申請人應為農民，其資格應符合下列條件，並經直轄市、

縣（市）主管機關核定：

1.年滿二十歲或未滿二十歲已結婚者。

2.申請人之戶籍所在地及其農業用地，須在同一直轄市、縣（市）內，

且其土地取得及戶籍登記均應滿二年者。但參加集村興建農舍者，不 在此限。

3.申請興建農舍之該宗農業用地面積不得小於零點二五公頃。但參加集 村興建農舍及於離島地區興建農舍者，不在此限。

4.申請人無自用農舍者。

5.申請人為該農業用地之所有權人，且該農業用地應確供農業使用，並 屬未經申請興建農舍之農業用地。

(二)興建農舍應注意事項如下：

1.農舍興建圍牆，以不超過法定基層建築面積範圍為限。

2.地下層每層興建面積，不得超過基層建築面積，其面積應列入總樓地 板面積計算。但防空避難設備、裝卸、停車空間、機電設備空間，符 合建築技術規則建築設計施工編第一百六十二條規定者，得予扣除。

3.申請興建農舍之該宗農業用地，扣除興建農舍土地面積後，供農業生 產使用部分應為完整區塊，且其面積不得低於該宗農業用地面積百分 之九十。但於福建省金門縣，以下列原因，於本條例中華民國八十九 年一月二十八日修正生效後，取得被繼承人或贈與人於上開日期前所 有之農業用地，申請興建農舍者，不在此限： (一) 繼承。 (二) 為 民法第一千一百三十八條所定遺產繼承人於繼承開始前因被繼承人之 贈與。

4.興建之農舍，應依建築技術規則之規定，設置建築物污水處理設施。

5.農舍之放流水應排入排水溝渠，其排入灌溉專用渠道者，應經管理單 位同意；其排入私有水體者，應經所有人同意。

(三)以集村方式興建農舍，應一次集中申請，並符合下列規定：

1.二十戶以上之農民為起造人，共同在一宗或數宗相毗連之農業用地整體 規劃興建農舍。各起造人持有之農業用地，應位於同一鄉（鎮、市、

區）或毗鄰之鄉（鎮、市、區）。但離島地區，得以十戶以上之農民為 起造人。

2.各起造人持有之農業用地與集村興建農舍坐落之農業用地，其法令規 定適用之基層建築面積之計算標準應相同，且同屬都市土地或非都市 土地。

3.參加集村興建之各起造人所持有之農業用地，其農舍基層建築面積計 算，應依都市計畫法省（市）施行細則、臺北市土地使用分區管制規 則、實施區域計畫地區建築管理辦法、建築法及其他相關法令規定辦 理。

4.依前款規定計算出基層建築面積之總和，為集村興建全部農舍之基層 建築面積。其範圍內之土地為全部農舍之建築基地，並應完整連接，

不得零散分布。

5.集村興建農舍坐落之建築基地，其建蔽率不得超過百分之六十，容積 率不得超過百分之二百四十。但建築基地位於山坡地範圍者，其建蔽 率不得超過百分之四十，容積率不得超過百分之一百二十。

6.農舍坐落之該宗或數宗相毗連之農業用地，應有道路通達；其面前道 路寬度十戶至未滿三十戶者為六公尺，三十戶以上為八公尺。

7.建築基地與計畫道路境界線之距離，不得小於八公尺。

8.集村興建農舍應整體規劃，於法定空地設置公共設施(如表 2-1)。

已以集村方式興建農舍之農民，不得重複申請在自有農業用地興建農 舍。

表 2-1 集村興建農舍應置公共設施表 戶 數 公 共 設 施 項 目 十戶以上未滿三十戶 一、每戶至少一個停車位

二、社區停車場 三、廣場

三十戶以上未滿五十 戶

一、每戶至少一個停車位 二、社區停車場

三、廣場

四、兒童遊憩場

五十戶以上 一、每戶至少一個停車位 二、社區停車場

三、廣場

四、兒童遊憩場 五、閭鄰公園

資料來源：農業用地興建農舍辦法第八條附表

二、集村興建農舍獎勵及協助辦法

(一)集村興建農舍之農民得依規定向主管機關申請補助興建道路、排水、路燈 及其他必要之公共設施；其用地應由申請人無償提供使用。前項公共設施 之申請補助程序及標準由中央主管機關另定之。

(二)集村興建農舍符合下列各款者，每戶給予補助款新台幣二十萬元：

1.建築物屋頂按其建築面積至少百分之五十以上設置瓦式或仿瓦式斜屋 頂，其斜屋頂之坡度以不小於一比四為原則。

2.建築物總樓地板面積不得小於六六平方公尺。 前項集村興建農舍之建 築物採用主管機關提供之農舍 (宅) 標準圖者，每戶另補助新台幣伍

萬元。

三、小結

集村興建農舍在我國屬於初創階段，協助無自用農舍且符合「農業用地

興建農舍辦法」規定之農民申請以集村方式興建農舍，避免農舍之建築雜亂 無章，以期能建造更優質的農村環境，因而有農業用地興建農舍辦法、集村 興建農舍獎勵及協助辦法、集村興建農舍與公共設施申請補助程序及標準作 業要點等法規，提供獎勵及協助農民興建，期望能達到促進農地例用、照顧 農民生活、維護農業生態的政策目標，以及達到富麗農村建造農村新風貌。

但是集村興建農舍建造前的審核過程及建造完成後續管制應確實執行，以免 辜負現行的農舍政策美意。

目前集村興建農舍的實際情況是，由於農民對於法令不熟悉，無法自行 集結興建，所以一般從規劃設計、購買農地及配合農地、募集起造人(即承買 人)到土地分割、申請、興建，皆由建商一手包辦，在建商的規劃、包裝之下，

形成美輪美奐的鄉間別墅。而集村社區的興建基地也往往挑選在經土地重劃 過後、面臨道路及交通相對便捷的區位來建築，其所配合的農地又常常與興 築基地存在一定的距離，且大多數位於鄰鄉鎮貧瘠荒蕪、低生產力及偏遠可 及性較差的山地，不利於耕種，並且大部分為低度利用，導致耕作之農地與 居住之農舍距離相距甚遠。所以，集村興建農舍政策在農村住宅方面是具有 正面意義，但是由於購買者大多是非從事農耕的農民在農地政策方面想落實 農地農用之理念是負面意義，這樣的結果可能是當初立法者始料未及，值得 立法者再探討集村農舍政策。

第二節 農舍興建相關文獻

在自有農地興建農舍，需受到相關法規的規範，如農業發展條例、農業用地 興建農舍辦法、集村興建農舍獎勵及協助辦法、都市計畫法省(市)施行細則、實 施區域計畫地區建築管理辦法等等。在民國八十九年一月農業發展條例修正前，

探討面大多以是否應限制農舍興建為主；修正後，探討面則偏重在集村興建農舍 的議題上。

一、農舍的定義

所謂農舍，係指與農業經營不可分離之設施物。理應供作農民從事農業 經營、方便其家庭成員居住使用，而准予在農地附近興建，以取得其管理近 便性並減輕建屋成本(顏愛靜，2008)。黃暖方(2003)在分析現行眾多法令及 參考相關學者意見後，自「區位」及「使用」兩個角度對農舍提出較明確的 定義。在區位的角度上，農舍係指興建於都市地區或非都市地區農業用地上 之農業建築物；而在使用的角度上，乃指農村地區居民之居住空間與農業作 業場所相連一起的住宅，若是僅以居住為目的而與農業經營分離之建築，則 不能稱為農舍。

二、集村農舍的定義

為了改變農民在個別農地興建農舍之習慣，解決其所衍生的農業生產及環 境污染之問題，根據農業發展條例第十八條制定「農業用地興建農舍辦法」，

鼓勵農民以「集村方式」興建農舍，將農業用地上依法允許興建農舍面積集 中在同一區位上興建，除能保障私經濟既有的財產價值外，亦可進一步達到 保護農業生產環境及提升農民生活品質之目的(顏愛靜，2008)。集村農舍專 指在民國八十九年農業發展條例修正施行後出現的以集村方式申請興建的農 舍(張耀文，2007)。政府為了減少個別農戶自行興建農舍，造成重要農業生

產環境之破壞，因此制定「農業用地興建農舍辦法」，以集村方式興建農舍，

降低農業用地之破碎化（林亞昀，2007）。

集村興建農舍講求的是整筆基地之整體規劃設計與建築景觀的和諧一 致；而集村興建農舍的立意良善，期望能以農地整體的規劃、具規模的方式 節省公共設施的支出，透過農地交換分合的方式，將農業用地上依法允許興 建農舍面積集中在同一區位興建，保留鄉村風貌及改善農舍生活環境品質。

表 2-2 農舍興建相關文獻

作者 研究題目 研究內容 研究結果 研究方法

黃明耀 2000

農地農用與 開放興建農 舍之政策

分別探討農業發展條例修正後關於 落實農地農用及農舍相關規定，政 府應以獎勵的方式提出誘因來減少 集村興建農舍的困難，建議採用「農 村社區土地重劃條例」將可對集村 用地提供與公共設施用地取得等作 具體規範。以創造優良的生產、生 活與生態三生一體的環境。

作 者 認 為 即 使 集 村 目 前 有 實 際 困 難，政府仍應繼續 鼓 勵 起 造 人 採 取 集 村 方 式 興 建 農 舍。

文獻分析

陳櫻琴 2000

農地農用政 策 之 轉 向 - 從增訂農發 條例第十八 條談起

作者認為農地政策在立法審議過 程，因政策與各方利益等糾葛而通 過的法案與行政部門最初之構想有 極大落差。修正後的農業發展條例 在農舍興建管制政策上賦予被管制 者選擇權，亦避免被政策俘虜，不 同於過去農地政策。

應 在 政 策 形 成 的 過程中，避免政策 被 俘 虜 現 象 與 利 益 團 體 政 治 遊 說 的問題。

文獻分析

劉健哲 2002

農村住宅政 策配合農村 發展之探討

指出過去政府沒有一套完整的農村 住宅政策，加上農地地籍紊亂等問 題，以致違規建築零落而起。建議 以全面施行農村社區更新與鄉村區 擴展，重新檢討農地興建農舍政策 等方式解決上述問題。

介 紹 我 國 農 村 住 宅 政 策 之 沿 革 並 提 出 國 內 農 舍 的 質與量的問題。

文獻分析

劉冠德 2003

以農村社區 土地重劃方 式取得集村 興建農舍用

作者歸納出集村興建農舍由於申請 起造人不易集合至法定基本戶數、

土地區位不確定且整體規劃之規模 過小、政府主動性不足等問題，嘗

研 究 認 為 以 農 村 社 區 土 地 重 劃 的 方 式 來 取 得 集 村 興建農舍用地。

1. 深度訪談 法

2. 專 家 學 者 問卷調查法

地之研究 試以農村社區土地重劃的方式來取 得集村興建農舍用地，期望能促進 政府集村興建農舍的推行。

黃暖方 2003

農業發展條 例修正後我 國都市計畫 地區農舍興 建管制政策 之研究

研究結論側重於政策策略及法制規 範層面，其具體建議如下：

1.政府在政策上應考量將農舍功能 轉變為以居住為主農業經營為輔 的型態。

2.目前都市計畫地區農舍興建需求 及從事農作意願偏低。

3.目前的農舍興建管制政策仍有再 修正的必要。

分 別 以 管 制 者 與 被 管 制 者 的 角 度 分析農舍政策，並 以 深 度 訪 談 的 方 式 獲 致 政 府 應 持 續 推 動 集 村 農 舍、目前集村制度 必須修正等結論。

採質化分析 1. 文 獻 資 料 搜集分析 2.深度訪談 3. 問 卷 調 查 法

徐宏明 2006

集村興建農 舍之制度經 濟分析

研究透過新制度經濟之觀點，探討 集村興建農舍之主要制度理念、正 式規則之制度環境及主管農舍業務 組織間制度安排問題，以案例分析 與訪查，檢驗目前制度之執行與其 保護優良農地落實性。

集 村 農 舍 制 定 因 政經因素影響，減 弱 保 護 優 良 農 地 之 制 度 的 落 實 性、及目前集村興 建 農 舍 制 度 並 未 實質照顧農民，須 加以研議調整。

1.文獻回顧 2.個案分析 3.深度訪談

張耀文 2007

個別農舍與 集村農舍制 度的比較分 析 - 以 新 竹 縣為例

集村農舍制度於制度設計與制度執 行方面可能出現了若干的問題，導 致政策實施的結果與政策初始的期 望落差甚大，並以實際的案例進行 農舍制度在規則、組織、執行層面 的比較分析，據以提出下列的結論 與建議。

(一）個別農舍在交易成本上遠較集 村農舍來得低廉，加上政府提供給 集村農舍的誘因相對不足與個別農 舍選擇的高度自由，使得目前農民 在申請興建農舍時仍以個別農舍為 主要的選擇。

（二）個別農舍有建築樣式的選擇 自由、交易成本較低等優點，也有 容易成為治安死角、公共設施不足 等缺點；而集村農舍相對的有建築 樣式的選擇不自由、交易成本較高

儘 速 檢 討 集 村 農 舍 制 度 的 偏 差 以 回 歸 原 始 之 優 良 理念，並僅允許集 村 結 合 原 有 的 鄉 村區去作興建，而 不 准 許 蛙 躍 式 的、點狀式的集村 興建。在中央政府 組 織 ㄧ 個 事 權 統 一 的 農 地 與 農 舍 的主管機關，以減 少 目 前 農 舍 主 管 機 關 業 務 重 疊 的 情形，並在地方政 府 正 式 設 立 一 個 專 責 農 地 與 農 舍 問 題 的 聯 合 審 查

1.文獻回顧 2.個案分析 3.實地訪談

等缺點，以及能夠守望相助、公共 設施充足等優點。

小組，且直接地向 中 央 的 主 管 機 關 負責，以降低代理 問題產生的機會。

資料來源：本研究室整理

三、小結

在民國八十九年農業發展條例修正前，相關文獻的探討面大多以是否應 限制農舍興建為主；修正後，探討面則偏重在集村興建農舍的議題上。然而 新的農舍興建制度已施行九年，但是深入探討的文獻並不多見，大多是從理 念上批判個別農舍而讚揚集村農舍，甚少出現實際案例分析或是實地訪查農 舍使用者的意見。所以，本研究實地訪查已興建完成的集村社區，針對社區 現況調查分析集村社區居民對集村社區居住環境品質滿意情形。由於集村農 舍是農業發展條例修正後取得農地新建之農舍應受農業發展條例第十八條第 二項規定農舍興建滿五年始得移轉之限制，所以購買者五年內不得移轉，因 此集村社區不能像傳統建照以人頭戶申請起造人，必須是真正居住人為起造 人。

第三節 居住環境品質相關文獻

一、居住環境的定義

環境(Environment) 一詞，在文字定義上，係指圍繞著人群的空間及直 接或間接影響人類生活與發展的各種自然因素及社會因素(侯信安，2006)。

而所謂居住環境為人類生活環境的一環，係只做為居住空間的環境。 Coppock 與 Wilson（1974）曾指出，居住環境是指人們居住住宅周邊的一切事物而言，

而居住環境品質的判斷會隨個人的不同而不同(如年齡、文化、教育程度、經 歷、收入和個性等)，亦即隨生活方式(Life Style)及個人個性 (Personality) 之不同有所變化。「環境品質」的範圍則除了環境污染外，還包括自然環境及 都市環境品質，例如綠地空間及都市景觀等因素，同時考量生理與心理兩種 層面的影響。所以在選購房屋時，對於位置及其與四周環境的關係，均受到 個人主觀意識判斷影響；因此，居住環境品質應由居住者主觀認定較有意義 (劉松癸，2002)。依聯合國世界衛生組織(WHO，World Health Organization) 指出，居住環境乃指身體安全之有形實質的設施或無形非實質的各種條例及 背景等之影響因素，均可歸為居住環境之範疇。

聯合國世界衛生組織(WHO)根據居住水準的定義再為居住環境設定其優 良居住環境的四項原則：居住安全性-居住環境最基本條件是避免危害生命及 生活，使人類得以免除恐懼的環境。居住健康性-健康是人類幸福的根源，公 害與使公害發生的各種設施皆會危害到居民的健康。居住便利性-公共設施的 適當配置及交通工具之合理使用可促進彼此間的溝通，達到活動效率的提 升，而有方便的生活環境。居住快適性-提供居民舒適愉悅之生活環境，包括 心理上與生理上的寧適及社會生活環境的提升(孫青雯，1994)。

依空間層次來劃分，國內最常將居住環境分為住宅內部環境及外部環境 二部分；住宅內部環境指的是住宅規模、隔間、內部設備、通風、採光、日 照、水電瓦斯供給等；而住宅外部環境指的是教育文化、商業購物、休閒遊

憩、交通等設施、環境公害、鄰里關係、治安狀況、住宅景觀等（薛惠珍，

1988；陳玫秀，2005）。

二、環境品質的定義

品質(quality)一詞的解釋為：對某一種事件所訂定符合期望的標準規 格。環境品質是環境系統客觀存在的一種本質屬性，並能用定性及定量方法 加以描述環境系統所處的狀態。另環境品質的定義應由個人主觀意識與心理 滿足感之觀點或由重視人類生活環境之觀點來定義。另外，聯合國世界衛生 組織(WHO，World Health Organization)在環境品質的評估項目，以安全性、

保健性、便利性及快適性等四大生活指標為原則。說明人生活於都市中，有 關人民的安全保障、健康而衛生的家居環境、便捷的交通、舒適且美觀的環 境品質為生活社區的基本訴求(賴慧儀，2000)。

孫青雯(1994)則以個人滿足感或幸福感、人類社會生活環境之品質相關 定義歸納如下：生活環境品質必須包括物質生活的提升與精神生活的滿足；

環境品質兼具時間、空間上的差異，可作靜態與動態性之研究；探討環境品 質需由多方面著手，不能單從經濟面衡量；生活環境品質含有主觀的價值判 斷，可自人民價值需求傾向，瞭解居民對生活環境品質的意識，決定政府政 策以提高生活環境品質。

居住環境品質一詞是一個複雜的概念。人類環境是涵蓋一切的現象，然 而許多學者給予不同的定義，而居住品質其實是生活品質的一環（侯信安，

2007）。居住環境品質來自社區居民主觀的判定，由於每個人心智模式、價 值觀、教育程度及職業等，都會影響其對居住環境品質的認知與評價（劉松 癸，2002）。

表 2-3 居住環境品質相關文獻

作者 研究題目 研究內容 研究結果

孫青雯 1994

台中市生活 環境品質評 估之研究

本研究旨在建立生活環境品質指標評 估體系，並對台中市居民進行認知調 查，藉以了解居民對生活環境認知情形 及滿意程度，並分析影響滿意度之原 因。

將生 活環境品質 的評估項 目 分：居住環境、交通環境、公 共福利環境三項評估項目；噪 音干擾、空氣品質、道路路面 狀況、道路安全設施、消防設 施、交通工具服務水準、交通 流量情形、醫療保健設施、文 化教育設施、公園綠地開放空 間等評估指標。

賴慧儀 2000

都市原住民 社區類型與 環境品質滿 意度之研究

本研究將先建構一都市原住民社區環 境品質評估指標體系，並由使用後評估

（POE）的觀點切入，將都市原住社區 環境做功能性的調查、評估，分析出符 合都市原住民居住的良好社區所應具 備的條件，以作為規劃都市原住民社區 之參考依據。

將社區環境品質的評估內容依 空間層次分為社區內部環境、

社區 周邊環境、 社區鄰里 關 係；包括住宅內部環境、建物 配置、交通系統、公用設施系 統、鄰里性設施、景觀美化、

安全防災 、管理維護、公共設 施系統、公害及污染狀況、社 區意識 12 個評估構面。

郭桓志 2001

新竹市生活 環境品質滿 意度調查分 析

本篇研究針對新竹市市民的生活環境 狀況做問卷調查分析，探討影響新竹市 市民生活環境重要性及滿意度情況。經 由問卷訪談市民的方式判斷其重要性 程度及個人感受到之滿意程度。最後藉 由主成分分析法來找出影響其重要度 之主要成分，以做為建議參考之用。

分成 十個評估構 面：生活 條 件、居住環境、交通運輸、醫 療照顧、休閒環境、人文素養、

社會治安、教育訓練、社會福 利、政府服務。

劉松癸 2002

居住環境品 質概念性模 式與量表的 建構

研究試圖建立居住環境品質模式，故採 用深度訪談與焦點群體座談技術，經由 與從業人員和社區居民訪談之後，對居 住環境品質進行探索性的質化研究，透 過探索性因素分析及驗證性因素分析 等階段，最後得到完整的「居住環境品 質」之衡量量表。

經由與從業人員和社區居民訪 談之後，共得 13 個居住環境品 質構面：安全性、便利性、舒 適性、寧靜性、健康性、美觀 性、永續性、意識性、區隔性、

參與性、服務性、管制性、科 技性。

陳玫秀 2005

都市地區居 住環境品質 對居民居住 滿意度影響

研究目的在於整理都市地區居住環境 品質評估指標，並用以評鑑台北市各行 政區內的居住環境情形，且以居住地 區、居民個人特徵及居住環境品質來建

居住環境品質評估指標萃取出 七項因素：

（1）建築外部空間、

（2）環境健康、

之研究 構居住滿意度預測模式。研究結果歸納 如下：（1）居住環境品質評估指標經因 素分析簡化後共萃取出七項因素，分別 命名為建築外部空間、環境健康、公園 綠地、鄰里關係、公共設施可及性、鄰 里安全、對外交通方便性。（2）居住環 境品質七項因素皆與居住滿意度呈現 正相關關係。（3）個人特徵會影響居住 環境品質的評值及居住滿意度

（3）公園綠地、

（4）鄰里關係、

（5）公共設施可及性、

（6）鄰里安全、

（7）對外交通方便性。

侯信安 2007

臺北市萬華 區居民居住 環境品質滿 意度之研究

研究主要透過文獻，整理出七項居住環 境品質的評估指標，用以瞭解臺北市萬 華區居住環境品質，並討論居民個人特 徵影響居住環境品質滿意度的情形。居 住環境品質評估指標經因素分析簡化 後共萃取七項因素分別命名為公園綠 地休閒設施滿意度、居家外部環境滿意 度、居家內部環境滿意度、醫療保健及 飲食滿意度、居住安全滿意度、子女教 育與文化滿意度、交通方便性滿意度。

居住環境品質評估指標經因素 分析後萃取七項因素為：

（1）公園綠地休閒設施滿意 度、

（2）居家外部環境滿意度、

（3）居家內部環境滿意度、

（4）醫療保健及飲食滿意度、

（5）居住安全滿意度、

（6）子女教育與文化滿意度、

（7）交通方便性滿意度。

資料來源：本研究室整理

表 2-4 居住環境品質評估項目分析表 作 者 研究題目 研究範圍 評估構面 孫青雯

(1994)

台中市生活環 境品質評估之 研究

台中市 1.居住環境 2.交通環境 3.公共福利環境 賴慧儀

(2000)

都市原住民社 區類型與環境 品質滿意度之 研究

都市原住民 社區

1.住宅內部環境 2.建物配置 3.交通系統 4.公用設施系統 5.鄰里性設施 6.景觀美化 7.安全防災 8.管理維護 9.公共設施系統 10.公害及污染狀況 11.社區意識

郭桓志 (2001)

新竹生活環境 品質滿意度調 查分析

新竹市 1.生活條件 2.居住環境 3.交通運輸 4.醫療照顧 5.休閒環境 6.人文素養 7.社會治安 8.教育訓練 9.社會福利 10.政府服務 劉松癸

(2002)

居住環境品質 概念性模式與 量表的建構

台灣地區 1.安全性 2.便利性 3.舒適性 4.寧靜性 5.健康性 6.美觀性 7.永續性 8.意識性 9.區隔性 10.參與性 11.服務性 12.管制性

13.科技性 陳玫秀

(2005)

都市地區居住 環境品質對居 民居住滿意度 影響之研究

都市地區 1.建築外部空間 2.環境健康 3.公園綠地 4.鄰里關係

5.公共設施可及性 6.鄰里安全

7.對外交通方便性 侯信安

(2007)

台北市萬華區 居民居住環境 品質滿意度

台北市萬華 區

1.公園綠地休閒設施 2.居家外部環境 3.居家內部環境 4.醫療保健及飲食 5.居住安全

6.子女教育與文化 7.交通方便性 資料來源：本研究室整理

三、滿意度的定義 (一)滿意度的定義

對於滿意度的定義，柯瓊芳(1998)指出馬斯洛教授(A.H.Maslow)主 張人類的慾望有五個層次，分別由低至高為「生理慾望」、「安全慾望」、「社 會慾望」、「尊敬慾望」及「自我實現」，而需要是支配個體行為與動機之 泉源，當較低階層之需要得到滿足後，較高階層的需要會成為個體另一個 行動的動機與注意力的焦點，而需要的達成會帶給個體快樂與滿足。

侯錦雄(1990)指出，滿意度一直是各研究用來測量人們對產品、工 作、生活品質、社區或居住品質等方面之看法的工具，是一項非常有用的 衡量行為指標。在相當多研究滿意度的文獻中發現，在不同的基本背景屬 性及不同的文化影響下，產生多樣的態度、偏好及動機，並以不同的方式 影響其對滿意度及品質的知覺。

Kolter(1997) 指出，顧客滿意度其實是一種對產品或服務的事前期 望與實際感受之評估與比較。

(二)滿意度的衡量

關於滿意度的衡量，不同學者提出不同的方法，其衡量方式分別說 明如下：(侯信安， 2007；詹德章， 2004)

1.簡單滿意尺度(Simple Satisfaction Scale)

從「完全滿意」、「非常滿意」……「很少滿意」、「沒有滿意」等，分 成三、五、七個尺度。通常很少滿意或沒有滿意即表示了不滿意。

2.混合尺度(Mixed Scale)

從「非常滿意」、「滿意」……「不滿意」、「非常不滿意」等，分成三、

五、七個尺度。表示非常滿意和非常不滿意，連續帶的兩端。

3.期望尺度(Expectation Scale)

衡量產品績效係建立在比較消費者之預期高低。

4.態度尺度(Attitude Scale)

衡量消費者對產品之態度，從「非常喜歡」、「喜歡」……「不喜歡」、

「非常不喜歡」等，分成三、五、七個尺度。

5.情感尺度(Affection Scale) 衡量消費者對產品之情感與反應。

以上五種衡量的方法中，由於混合尺度(Mixed Scale)為大多數 學者所採用，故本研究擬採用混合尺度來衡量居住環境品質滿意度。

四、小結與問卷設計

滿意度是各研究用來測量人們對生活品質、社區或居住品質等方面之看 法的工具，是一項非常有用的衡量行為指標。探討有關於居住環境滿意度相 關之文獻，參考相關研究者所提出的居住環境滿意度之資料與問卷及實地勘 查集村社區，將居住環境滿意度衡量指標整理如下，並設計問卷表格。

(一)住宅內部環境：此項是為了瞭解社區居民對於住宅內部環境滿意的程 度，因此以對內部格局配置、空氣流通狀況、室內採光、住家私密性、

自用停車格位作為評估項目。

(二)社區內部環境：此項是為了瞭解社區居民對於社區內部環境滿意的程 度，包括以下九項：

1.建物配置：以建築密度、與鄰棟建物間距作為評估項目，探討建物配 置的滿意程度。

2.交通系統：以道路路面寬度、人車分離系統、公共停車格位作為評估 項目，探討交通系統的滿意程度。

3.公用設備系統：以自來水供應、電力供應、手機通訊效果、有線電視 服務、地下污水系統、地面雜排水系統、垃圾收集或集中、環保與資 源回收作為評估項目，探討公用設備系統的滿意程度。

4.鄰里公共性設施：以社區綠地小公園、居民集會場所作為評估項目，

5.安全防災：以社區整體安全感、警民聯線或警察巡邏箱、社區內消防 設施作為評估項目，探討安全防災的滿意程度。

6.管理維護：以管理委員會設置、管理委員會功能、社區環境整理維護 作為評估項目，探討管理維護的滿意程度。

7.環境品質：以噪音、空氣、飲用水、垃圾與廢棄物作為評估項目，探 討環境品質的滿意程度。

8.景觀美化：以植栽數量、綠地面積、休憩與運動設施作為評估項目，

探討景觀美化的滿意程度。

9.社區所在區位：以鄰近日常購物設施、鄰近金融機構設施、鄰近範圍 有無嫌惡設施、對外道路便利性、環境衛生作為評估項目，探討社區 所在區位的滿意程度。

(三)社區外部環境：此項是為了瞭解社區居民對於社區外部環境滿意的程度，

包括以下二項：

1.連結公共設施：以與國民小學距離、與國民中學距離、與市場距離、

與公園距離、與圖書館距離、與客運站距離、與郵局距離、與醫療保 健設施距離作為評估項目，探討連結公共設施的滿意程度。

2.社區意識、互動及認同：以與鄰居的關係、鄰居間的互動、與外部鄰里 活動的頻率、社區舉辦的活動作為評估項目，探討社區意識、互動及 認同的滿意程度。

第三章 研究設計

第一節 研究架構

根據相關學者的研究論文，各學者對於居住環境品質滿意度的衡量面向雖然 不一致，但居住環境品質滿意度受到居民主觀意識所影響，而每個人的心智模式、

價值觀、教育程度、職業及生活方式等皆會影響居民的感受。因此，本研究以問 卷方式，針對新竹縣集村社區的居民進行調查，以住宅內部環境、建物配置、交 通系統、公用設備系統、鄰里公共性設施、安全防災、管理維護、環境品質、景 觀美化、社區所在區位、連結公共設施、社區意識互動及認同等面向，作為居住 環境品質滿意度衡量的項目。

表 3-1 本研究之問卷構面及評估項目

構 面 問 項

住宅內部環境 1. 對內部格局配置

2. 空氣流通狀況 3. 室內採光 4. 住家私密性 5. 自用停車格位

建物配置 1. 建築密度

2. 與鄰棟建物間距

交通系統 1. 道路路面寬度

2. 人車分離系統 3. 公共停車格位

公用設備系統 1. 自來水供應

2. 電力供應 3. 手機通訊效果 4. 有線電視服務 5. 地下污水系統 6. 地面雜排水系統 7. 垃圾收集或集中 8. 環保與資源回收

鄰里公共性設施 1. 社區綠地小公園

2. 居民集會場所

安全防災 1. 社區整體安全感

2. 警民聯線或警察巡邏箱 3. 社區內消防設施

管理維護 1. 管理委員會設置

2. 管理委員會功能 3. 社區環境整理維護

環境品質 1. 噪音

2. 空氣 3. 飲用水 4. 垃圾與廢棄物

景觀美化 1. 植栽數量

2. 綠地面積

3. 休憩與運動設施

社區所在區位 1. 鄰近日常購物設施

2. 鄰近金融機構設施 3. 鄰近範圍有無嫌惡設施

4. 對外道路便利性 5. 環境衛生

連結公共設施 1. 與國民小學距離

2. 與國民中學距離 3. 與市場距離 4. 與公園距離 5. 與圖書館距離 6. 與客運站距離 7. 與郵局距離

8. 與醫療保健設施距離 社區意識、互動及認同 1. 與鄰居的關係

2. 鄰居間的互動

3. 與外部鄰里活動的頻率 4. 社區舉辦的活動

資料來源：本研究室整理

第二節 研究工具

本研究為探討新竹縣集村社區居民對居住環境滿意之滿意程度，在參考相關 文獻、問卷及實地勘查後，設計「新竹縣集村居民居住環境品質滿意度問卷調查」

作為本研究之調查工具。

一、問卷內容

透過相關文獻的探討，並配合本研究的目的，將調查內容整理，擬定問 卷的內容。問卷內容分為三部分，第一部分為居住環境品質滿意度調查；第 二部分為針對集村農舍購買原因及集村社區居住品質因素；第三部分為受訪 者個人基本資料。

(一)居住環境品質滿意度

居住環境品質滿意度調查的項目包括住宅內部環境、建物配置、交 通系統、公用設備系統、鄰里公共性設施、安全防災、管理維護、環境 品質、景觀美化、社區所在區位、連結公共設施、社區意識互動及認同 等十二個構面，每個構面裡細分數個問項來引導受訪者填寫問卷，總共 50 個問項。每個問項在問卷中以「非常滿意」、「滿意」、「沒意見」、「不 滿意」至「非常不滿意」分五等級等距尺度，讓受訪者依據其本身的居 住環境及個人感受到之滿意程度來勾選。

(二)集村農舍

集村農舍調查的項目包括購買原因、集村社區居住品質因素及評估 其重要程度。

(三)受訪者個人基本資料

受訪者個人基本資料包括受訪者的性別、年齡、教育程度、職業、

在此社區居住的時間、家中同住人口等問項，依每個問項的屬性將問項 分成若干選項，讓受訪者依據其本身的條件來勾選適合自己的選項。

第三節 資料處理與分析方法

問卷調查完成後，對每份問卷進行有效性判定，將漏答情形嚴重、疑似未確 實填寫的問卷剔除。研究結果以描述統計法及推論統計方式呈現。將資料編號輸 入電腦，藉由描述性分析之次數分配表來進行資料分析。針對調查資料進行結果 分析。

一、問卷回收情形

以次數分配法來統計所回收到的問卷份數，本研究問卷共回收 79 份。

二、居民個人資料分析

以次數分配及百分比統計量來瞭解各集村社區及所有受訪者性別、年齡、教 育程度、職業、在此社區居住的時間、家中同住人口之特性。

三、居住環境品質評值分析及交叉分析

以描述性統計法來求得新竹縣集村社區在居住環境品質 50 項評估項目上的評 值，並對新竹縣湖口鄉集村社區的居住環境品質做一概述以及針對個別社區 間差異做交叉分析以瞭解受訪的三個集村社區居民不同的期待。

第四節 問卷調查工作進行

一、研究問卷實施社區選取

在新竹縣地區已興建完成取得使用執照之集村社區有十三個社區，本研 究以新竹縣湖口鄉地區為研究地點，由於每個社區在區位上、價格上及規劃 上有所不同，在考慮樣本之代表性、取樣容易及完工時點相近之社區，僅選 取紅瓦郡社區、擁翠社區、仰德莊園社區(第 1 期、仰德農園第 2 期)為實施 社區(即湖口鄉地區)。以下為各社區之概述：

(一)紅瓦郡社區

紅瓦郡社區位於新竹縣湖口鄉東興村 10 鄰和興，中國科技大學旁，接近 桃園縣楊梅鎮；土地使用分區為一般農業區農牧用地，建築構造為鋼筋 混凝土造二層樓農舍，建築完成日期為 96 年 2 月 1 日，建築類型為獨棟 式；此社區共有 49 戶，已搬入社區居住戶數約有 38 戶。有社區警衛管 理、每戶有前後院及車庫，田字型，採光佳，離市區近，到湖口火車站 約 10 分鐘車程。

表 3-2 紅瓦郡社區簡介

 位置： 本社區位於新竹縣湖口鄉東興村

 使用分區：一般農業區農牧用地

 主要建材：鋼筋混凝土造

 建物層數：二層樓

 建築完成日期： 96 年 2 月 1 日

 類型： 獨棟式

 戶數：49 戶

 社區警衛： 有

 管委會： 有

圖 3-1 紅瓦郡社區房屋樣式

圖 3-2 紅瓦郡社區

圖 3-3 紅瓦郡社區基地配置地籍圖

(二)擁翠社區

擁翠社區位於新竹縣湖口鄉南和路，接近中山高速公路及新竹工業園 區；土地使用分區為一般農業區農牧用地，建築構造為鋼筋混凝土造三 層樓農舍，建築完成日期為 95 年 6 月 8 日，建築類型為獨棟式；此社區 共有 27 戶，已搬入社區居住戶數約有 22 戶。每戶有花園前院及車庫，

採光佳，鄰近有湖口國小、湖口國中及湖口高中，目前無社區警衛管理。

表 3-3 擁翠社區簡介

 位置： 本社區位於新竹縣湖口鄉南和路

 使用分區：一般農業區農牧用地

 主要建材：鋼筋混凝土造

 建物層數：三層樓

 建築完成日期： 95 年 6 月 8 日

 類型： 獨棟式

 戶數：22 戶

 社區警衛： 無

 管委會： 無

圖 3-4 擁翠社區房屋樣式

圖 3-5 擁翠社區

圖 3-6 擁翠社區基地配置地籍圖

(三)仰德莊園社區(第 1 期 、第 2 期)

仰德莊園社區位於新竹縣新豐鄉員山村 33 鄰員山，仰德高中旁，接近新 竹工業園區及中山高速公路，與湖口鄉交界附近；土地使用分區為一般農 業區農牧用地，建築構造為鋼筋混凝土造三層樓農舍，建築完成日期為 95 年 5 月 18 日及 95 年 8 月 31 日，建築類型為獨棟、雙併與連棟式；此社 區第 1 期有 25 戶 、第 2 期有 27 戶總共 52 戶，已搬入社區居住戶數約有 40 戶。有社區警衛管理、棟距 40 米，前有花園及車庫，後有庭院。離市 區近，到新豐火車站約 5 分鐘車程。

表 3-4 仰德莊園社區簡介

 位置： 本社區位於新竹縣新豐鄉員山村

 使用分區： 一般農業區農牧用地

 主要建材： 鋼筋混凝土造

 建物層數： 三層樓

 建築完成日期：第 1 期 95 年 5 月 18 日、

第 2 期 95 年 8 月 31 日

 類型： 獨棟、雙併與連棟式

 戶數：第 1 期 25 戶、第 2 期 27 戶，共 52 戶

 社區警衛： 有

 管委會： 有

圖 3-7 仰德莊園社區房屋樣式

圖 3-8 仰德莊園社區

圖 3-9 仰德莊園社區基地配置地籍圖

二、問卷實施

問卷發放以戶為單位，問卷訪談採用先說明問卷緣由，再交予問卷，並 約定回收時間(約 1 小時後)，由住戶先行做答，不會填寫部分或不明白之處，

於問卷回收時協助填寫，並於填答完畢後回收問卷。若住戶不在，投入信箱，

請住戶填寫完畢後，交付警衛室代收。

1. 時間及地點：

(1)紅瓦郡社區於九十八年二月七日至社區請該社區管委會副主委協助，由 於事先連絡，在其協助之下，問卷回收順利。

(2)擁翠社區於九十八年二月八日至該社區逐戶拜訪並發放問卷。由於此社 區無警衛室，若住戶不在，投入信箱，請住戶填寫完畢後，改日再回收。

(3)仰德莊園社區於九十八年二月十五日至該社區發放問卷，由於事先連 絡，在住戶協助之下，問卷回收順利。

2.試訪問卷

初次設計好的問卷，於九十八年一月中旬抽選部分受訪者進行試訪，經由 與受訪者的接觸討論，發覺問卷中未考慮到的問題、未列入的選項、或設 計上錯誤等。經由雙方討論，進行更理想的修正。試訪後，將每份試訪問 卷所發現之問題彙整，加以修正。最後，將問卷定稿。

3.問卷回收情形

上述的問卷調查所得的結果(見表 3-5)。紅瓦郡社區共有 49 戶，已入住戶 數約有 38 戶，問卷回收 28 份；擁翠社區共有 27 戶，已入住戶數約有 22 戶，問卷回收 19 份；仰德莊園社區 1 期(25 戶)、2 期(27 戶)共有 52 戶，

已入住戶數約有 40 戶，問卷回收 32 份，總共回收 79 份。

表 3-5 問卷調查與回收表

實施社區 日期 發放份數 回收份數 調查率%

紅瓦郡社區 98/2/7 49 28 57.14%

擁翠社區 98/2/8 27 19 70.37%

仰德莊園社區 98/2/15 52 32 61.54%

合計 128 79

第四章 研究結果與討論

本研究乃有關於新竹縣集村社區居住環境品質滿意度之調查研究，主要目的 是想要瞭解新竹縣的集村社區居民對所居住環境品質的滿意度與期望，並針對個 別社區間差異做交叉分析以瞭解受訪的三個集村社區居民不同的期待。

第一節 問卷調查資料分析

一、受訪者基本資料分析 (一) 男女比率調查

根據問卷資料結果顯示，受訪的湖口鄉居民中男性居民有 39 位

（49%），而女性居民則有 40 位（51%），（詳如表 4-1-1 所示）。在本研究 調查中，男女調查比率與新竹縣人口男女性比例相當。

表 4-1-1 男女比率一覽表

人數 百分比

男性 39 49

女性 40 51

(二) 受訪者年齡調查

根據問卷資料結果顯示，受訪的湖口鄉居民中 25 歲以下的居民有 3 位（4%），25~34 歲的居民有 15 位（19%），35~44 歲的居民有 35 位（44%）， 45~54 歲的居民有 17 位（22%），55~64 歲的居民有 8 位（10%），65 歲以 上的居民有 1 位（1%），（詳如表 4-1-2 所示）。

表 4-1-2 受訪者年齡一覽表

人數 百分比

25 歲以下 3 4

25~34 歲 15 19

35~44 歲 35 44

45~54 歲 17 22

55~64 歲 8 10

65 歲以上 1 1

(三) 受訪者學歷調查

根據問卷資料結果顯示，受訪的湖口鄉居民中教育水準在國中以下 的居民有 2 位（2%），高中職畢業的居民有 14 位（18%），專科、大學畢 業的居民有 55 位（70%），研究所畢業的居民有 8 位（10%），（詳如表 4-1-3 所示）。在本研究調查中，受訪者學歷為大專、大學的受訪者最多，在大 專以上程度的受訪者就佔 80%。

表 4-1-3 受訪者學歷一覽表

人數 百分比

國中以下 2 2

高中職 14 18

專科、大學 55 70

研究所 8 10

(四) 受訪者職業調查

根據問卷資料結果顯示，受訪的湖口鄉居民中職業類別為工業類的 居民有 20 位（25%），職業為公務員的居民有 11 位（14%），從事教育類別 的居民有 2 位（3%），從事商業類別的居民有 9 位（11%），務農的居民有 1 位（1%），職業軍人的居民有 2 位（3%），自由業的居民有 9 位（11%），職

業為家管的居民有 5 位（6%），職業為服務業的居民有 10 位（13%），已經 退休的居民有 6 位（8%），其他類有 4 位（5%），（詳如表 4-1-4 所示）。

表 4-1-4 受訪者職業一覽表

人數 百分比

工 20 25

公 11 14

教 2 3

商 9 11

農 1 1

軍 2 3

自由業 9 11

家管 5 6

服務業 10 13

退休 6 8

其他 4 5

(五) 居住時間調查

根據問卷資料結果顯示，受訪的湖口鄉居民中居住於集村的時間在 三個月內的居民有 0 位（0%），三～六個月的居民有 10 位（13%），六個 月～一年的居民有 21 位（26%），一年～二年的居民有 32 位（40%），二 年以上的居民有 14 位（18%），短暫住宿的訪客有 2 位（3%），（詳如表 4-1-5 所示）。在本研究調查中，居住時間在一年以上約有 6 成。

表 4-1-5 居住時間一覽表

人數 百分比

三個月內 0 0

三～六個月 10 13

六個月～一年 21 26

一年～二年 32 40

二年以上 14 18

短暫住宿的訪客 2 3

(六) 同住人口調查

根據問卷資料結果顯示，受訪的湖口鄉居民中家中同住人口在 1~2 人的居民有 3 位（4%），3~4 人的居民有 49 位（62%），5～6 人的居民有 24 位（30%），6 人以上的居民有 3 位（4%），（詳如表 4-1-6 所示）。在本 研究調查中，同住人口 3~4 人的比例佔 62%為最多，與新竹縣戶量 3.61(人 /戶)相當；有 3 成 4 超過新竹縣戶量水準。

表 4-1-6 同住人口一覽表

人數 百分比

1~2 人 3 4

3~4 人 49 62

5～6 人 24 30

6 人以上 3 4

(七) 居住的建物權屬調查

根據問卷資料結果顯示，受訪的湖口鄉居民中居住的建物權屬為自 有的居民有 77 位（97%），承租的居民有 2 位（3%），借用的居民有 0 位

（0%），（詳如表 4-1-7 所示）。