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Informe de Avances en la Implementación de la Política Pública y Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos al 2014

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SUBSECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA

DIRECCIÓN GENERAL DE POLITICAS PÚBLICAS EN DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA

Informe de Avances en la Implementación de la Política Pública y Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos al 2014

Avances reportados por las Secretarías e Instituciones del Estado en la Ejecución de acciones del PNADH.

Derecho a la Educación

ACCION Año ESTADO DE LA ACCION

1. Mejorar la calidad y pertinencia de la educación media y superior para adecuarla a los nuevos desafíos políticos, económicos, sociales y culturales.

2015- 2020

En 2014 se cambió la maya curricular de los bachilleratos para adaptar la formación de los egresados con las exigencias del mercado laboral. Se eliminaron las carreras de Perito Mercantil y Bachillerato en Ciencias y Letras y se crearon veintiún (21) nuevos bachilleratos, entre estos: Bachillerato en Ecología y Medio Ambiente, Bachillerato en Horticultura, Bachillerato en Caficultura, Bachillerato Técnico en Electrónica, Bachillerato Técnico en Mecánica Automotriz, Bachillerato Técnico en Mecánica Industrial, Bachillerato Técnico en Electromecánica, Bachillerato Técnico en Industria de la Madera, Bachillerato Técnico en Refrigeración, Bachillerato Técnico en Máquinas Herramientas, Bachillerato Técnico en Estructuras Metálicas, Bachillerato Técnico en Mecánica de Aviación y Motores, Bachillerato Técnico Agropecuario y otros.

(2)

 Se emitió la Ley del Sistema Nacional para la Evaluación, Acreditación, Certificación de la Calidad y Equidad de la Educación.

 Se creó la Comisión Nacional de Evaluación, Acreditación y

Certificación de la Calidad y Equidad del Sistema Nacional de Educación.

 Se creó el: Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación (SINECE).

2. Cumplir con los planes

de educación

intercultural bilingüe para los pueblos indígenas y afro hondureños.

2014- 2014

 En el 2013, se creó la Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe, instancia de Gobierno que está ejecutando planes de educación intercultural bilingüe para los pueblos indígena y afrohondureños.

 Se han desarrollado talleres sobre el modelo educativo bilingüe intercultural y socialización del Himno Nacional en lenguaje de señas en los centros educativos de los departamentos de Cortés y Atlántida.

 Se han elaborado materiales educativos en las diferentes áreas curriculares y en las lenguas maternas de los pueblos indígenas y afrohondureños.

 En el cumplimiento de esta acción se ha logrado atender a 57,156 niños y niñas del nivel de educación prebásica, básica bajo la modalidad de la educación intercultural bilingüe.

 Se elevó la calidad educativa y se redujo la deserción escolar en 17 departamentos del país.

3. Mejorar las condiciones de infraestructura de las

2013- 2015

 Entre 2013 y 2014 se han invertido 510 millones de lempiras en infraestructura de la educación. Se ha

(3)

escuelas en las zonas rurales y alejadas y

eliminar las

disparidades de acceso a la educación entre las zonas urbanas y rurales, incluyendo

condiciones de accesibilidad para niños y niñas con necesidades

especiales

logrado la gobernabilidad del sistema educativo.

 Se incrementó a un millón novecientos mil el número de niños, niñas y jóvenes matriculados en el sistema educativo nacional en los niveles de prebasica, básica y media.

 Se logró un crecimiento de la tasa de escolaridad a 7mo grado y se ha incrementado el uso tecnologías educativas.

 Se han fortalecido en los programas de: TELEBASICA, EDUCATODOS, PRALEBAH, IHER, además de existir programas alternativos para atender a la población que trabaja y estudia cómo ser: Sistema de aprendizaje Tutorial (SAT) Sistema de Educación Media a Distancia (SEMED) apertura de Centros de Educación Básica en diferentes departamentos del país con énfasis en aquellos donde el acceso a la educación es más difícil.

4. Masificar la enseñanza del idioma inglés como segunda lengua.

2014- 2014

 Se firmó convenio con la empresa ETS (Educational Testing Service) para la enseñanza del inglés a 750 mil alumnos de básica y media en los próximos tres años.

 Para el desarrollo de este proceso se capacitarán 1,100 maestros que se encargarán del proceso de enseñanza del inglés a partir del 2015.

1 0

5. Rediseñar en forma participativa y con asistencia técnica internacional la currícula de la educación policial a nivel de escala básica y de oficiales, a fin de

2013- 2013

Se han incorporado conocimientos en la curricula de formación policial, hace falta socializar el contenido de los programas de estudio a nivel de la cooperación internacional y el sistema nacional de los derechos humanos.

(4)

incorporar los derechos humanos como eje transversal del proceso formativo.

6. Diseñar e

implementar un plan de fortalecimiento de capacidades dirigido a maestros y maestras con énfasis en la calidad de la educación, el desarrollo de habilidades y competencias y respeto de los derechos de las y los niños

2014- 2017

En 2014 se inició el programa de formación y actualización docente, en los módulos de computación, español, matemáticas, educación especial, prevención del VIH-SIDA y migración.

7. Revisar, actualizar y

reforzar la

capacitación del personal docente desde la formación magisterial hasta la capacitación de las y los maestros en activo. Para el año 2015, todos los

programas de

formación y

actualización

magisterial bajo la jurisdicción de la Secretaria de Educación, habrán incorporado los contenidos del nuevo currículo de educación integral en sexualidad.

2015-

2022  De acuerdo con la Ley Fundamental de Educación, las 13 escuelas normales, además la de Bellas Artes y de Música se convertirán en centros de educación superior, bajo el control del Instituto Nacional de Investigación y Capacitación Educativa (INICE).

 En 2014 se inició el programa de formación y actualización docente, en los módulos de computación, español, matemáticas, educación especial, prevención del VIH-SIDA y migración

8. Crear un incentivo educativo instaurando

2014- 2014

Se crearon premios a la excelencia educativa para maestros y alumnos de

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el premio a la excelencia académica (hacia las y los alumnos) y educativa (hacia las y los educadores).

los 18 departamentos y se entregó premio a maestro del año.

9. Desarrollar un mecanismo ágil de

prevención y

resolución de conflictos que puedan producir violaciones a derechos de los niños y las niñas respetando los derechos laborales de las y los trabajadores de la educación y que estimule la rendición de cuentas y responsabilidades cívicas de éstos frente a la ciudadanía.

2013- 2022

 Se emitió la Ley de Acoso Escolar orientada a la aplicación de medidas y sanciones para el control y prevención de conflictos que puedan producir violaciones a derechos de los niños y las niñas.

 Se está ejecutando el Plan Nacional de Prevención de Acoso Escolar.

 Se firmó convenio de cooperación con COIPRODEN para coordinar acciones referidas a prevención de violencia escolar.

10. Realizar una evaluación de la situación actual del cumplimiento del Convenio 169 de la OIT, con amplia participación de los pueblos, que permita extraer lecciones

aprendidas e

identificar y priorizar los compromisos del Estado de Honduras que están pendientes de cumplimiento.

2013- 2013

Esta evaluación se realizó en el 2013, en coordinación con la OIT, la SERNA, STSS, ICF, INA, Secretaría de Educación, Secretaría de Salud y la SDHJGD.

(pendiente definición de calendario de cumplimiento de Convenio)

11. Implementar un sistema de monitoreo de cumplimiento del

2015- 2015

Se ha evaluado el desempeño docente y rendimiento escolar en español y matemáticas, desde primer grado hasta

(6)

derecho a la educación, para la valoración efectiva de los avances en la satisfacción del derecho.

noveno grado.

12. Instalación y fortalecimiento de la

figura de

procuradores

estudiantiles en derechos humanos.

2014- 2022

• La SDHJGD firmó convenio interinstitucional para la implementación del proceso de procuradores estudiantiles e inicio el proceso de capacitación.

• Además se han Capacitados y monitoreados 1,400 niños, niñas, jóvenes (líderes y lideresas) en procesos de organización y funcionamiento de los gobiernos estudiantiles, prevención de violencia y fortalecimiento de valores.

13. Incorporar a los currículos de la educación primaria y secundaria y superior contenidos para la

educación en

derechos humanos, derechos sexuales y reproductivos,

equidad de género e interculturalidad, obligaciones y responsabilidades inherentes.

2014- 2015

 Se incluyeron contenidos en el currículo Nacional Básico y se está coordinando con COIPRODEN.

 Se elaboró y se está aplicando la guía

“Cuidando mi salud y mi vida”

14. Investigar y sancionar los casos de corrupción en el sistema educativo, incluyendo la manipulación de los procesos de selección y contratación de personal.

2014- 2022

Se han judicializado varios casos y se han aplicado sanciones a docentes de

acuerdo con el marco jurídico nacional.

(7)

Derecho a la salud 15. Asegurar el acceso al

primer nivel de atención como entrada al sistema que integra y coordina el cuidado de salud y resuelve la mayoría de necesidades de salud de la población (Iniciativa

Hondureña por el Derecho a la Salud).

2014- 2022

La Secretaría de Salud dispone de 1606 unidades de salud, que corresponden al primer nivel de atención. De estas, 1078 son Centros de Salud Rural, 446 son centros de salud con médico, 4 clínicas periféricas, 14 centros escolares odontológicos y 74 clínicas materno infantil. Esta acción está en proceso de cumplimiento.

16. Contar con un número suficiente de establecimientos, bienes y servicios públicos de salud y centros de atención de la salud, así como de programas e instalaciones que cuenten con agua limpia potable y condiciones

sanitarias adecuadas,

hospitales, clínicas y demás

establecimientos relacionados con la salud, personal médico y profesional capacitado y bien remunerado; así

como los

medicamentos esenciales definidos en el Programa de Acción sobre

2015- 2022

La Secretaría de Salud dispone de 1606 unidades de salud, que corresponden al primer nivel de atención. De estas, 1078 son Centros de Salud Rural, 446 son centros de salud con médico, 4 clínicas periféricas, 14 centros escolares odontológicos y 74 clínicas materno infantil. Esta acción está en proceso de cumplimiento

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Medicamentos Esenciales de la OMS, con prioridad en las áreas más postergadas del país.

17. Asegurar que todas las niñas y los niños del país dispongan de atención y servicios de salud básica de modo que mejoren la calidad y la disponibilidad de los servicios.

2015- 2022

La SESAL realiza esta acción a través del Programa Materno Infantil, Programa Alimentación y Nutrición y el Programa Ampliado de Inmunizaciones. Esta acción está en proceso de cumplimiento en el marco del Plan Nacional de Salud 2021.

18. Asegurar la eficiente prestación de servicios de salud integral, de óptima calidad, a las madres embarazadas, niñas, niños y jóvenes, priorizando en materia de seguridad alimentaria y nutricional, y en programas

educativos de prevención (Ruta Social para un Buen Gobierno por la Infancia,

Adolescencia y Juventud, Honduras

2015- 2022

La SESAL realiza esta acción a través del Programa Materno Infantil, Programa alimentación y Nutrición y el Programa Ampliado de Inmunizaciones. Esta acción está en proceso de cumplimiento en el marco del Plan Nacional de Salud 2021.

19. Promover el uso de fogones mejorados para evitar daños humanos y en el ambiente.

2016- 2022

En 2013 se lograron firmar 5 convenios de cooperación para la construcción de ecofogones en municipios que corresponden a los departamentos de Olancho, Santa Bárbara y Lempira.

20. Adoptar medidas inmediatas para contrarrestar los

2015- 2022

Esta acción se está implementando a través de La Dirección de Evaluación y

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efectos negativos que tienen en el medio ambiente y la

salud los

contaminantes y las sustancias tóxicas empleadas en sectores específicos de la agricultura y la industria, como el cultivo del banano y la extracción de oro, a través de mecanismos y tecnologías

mediante los cuales se puedan examinar con eficacia los efectos en el medio ambiente

Control ambiental (DECA), se realiza continuamente y está implícita en cada Evaluación Ambiental realizada a los Proyectos que apliquen. Las Medidas de Cumplimiento Ambiental (MCA) establecen detalladamente las acciones y normas a cumplir para el manejo de desechos y contaminantes que adquieren un carácter legal al ser emitida la Resolución por la Secretaría General de la SERNA.

Durante el 2014, DECA ha dictado medidas de estricto cumplimiento para manejo de desechos y el control adecuado de contaminantes en más de 400 nuevos proyectos, así como la revisión al cumplimiento de medidas en más de 300 proyectos.

Las solicitudes se atienden en base a la demanda de los servicios, solicitados por los proponentes, inversionistas y/o apoderados legales de Proyectos, pero las cantidades proyectadas se han definido en el Plan Operativo Anual (POA) de la DECA.

21. Atender las medidas de seguridad ambiental en el manejo de gases de uso hospitalario

2015- 2022

El control de residuos y gases hospitalarios se realiza en aplicación del Decreto Ejecutivo No. 1567-2010 y el Reglamento para el Manejo de los Desechos peligrosos generados en los establecimientos de salud.

22. Brindar servicios integrales de salud, para las personas que presentan distintos tipos de discapacidades

2014- 2022

Esta acción es realizada por la Secretaría de Salud en cumplimiento al Plan de Salud 2021. Además se proporcionan fondos a la TELETON para estrategia de ampliación de cobertura.

(10)

23. Implementar el programa y plan de trabajo sobre áreas protegidas, como mecanismo para garantizar el derecho a la higiene del medio ambiente

2013- 2018

Este plan esta ejecución a través del Instituto de Conservación Forestal.

24. Planificación

intersectorial con un enfoque de derechos

humanos que

contenga aspectos relacionados con los determinantes sociales de la salud:

educación, vivienda, empleo, agua, ambiente

2014- 2019

El Plan Nacional de Salud 2021 incluye las determinantes de salud.

25. Institucionalizar el Sistema Integral de Atención Primaria en Salud Familiar–

Comunitario en el marco del proceso de vinculación UNAH/Sociedad.

Profundizar el enfoque de derechos

humanos del

sistema.

2014- 2022

Esta acción está incluida en el Plan Nacional de Salud 2021

26. Capacitar de manera integral a los recursos humanos en salud para convertirlos en elementos

estratégicos de cambio en el sistema de salud

2013- 2015

Esta es una acción que ejecuta de forma permanente la Secretaría de Salud.

27. Formación de los 2013- Esta acción se está ejecutando a través

(11)

recursos humanos

en derechos

humanos, derecho a la salud y deberes de las instituciones públicas y de los funcionarios de las mismas

2015 de la SDHJGD y la UNAH en el marco del Foro Permanente de Salud.

28. Capacitación para el manejo adecuado de desechos tóxicos y biológicos

2013- 2015

Esta es una acción que ejecuta de forma permanente la Secretaría de Salud con el apoyo de la OPS. UNICEF y la SERNA.

29. Promover la calidad de los servicios de salud mediante la

adopción de

protocolos de atención de fácil comprensión y que recuperen las

nociones de

disponibilidad, accesibilidad, calidad,

adaptabilidad y aceptabilidad y ampliamente

difundidos de atención a las y los portadores del derecho a la salud.

2014- 2022

En el 2013 la SESAL diseñó el Modelo Nacional de Salud y la Política Nacional de Calidad, instrumentos que están en implementación.

30. Implementar

mecanismos de coordinación a lo largo de todo el continuo de servicios de salud, a través del

sistema de

referencia y contra referencia de usuarios.

2014- 2022

La SESAL reporta que esta acción se está ejecutando en un 90% a través de la aplicación de la Norma Referencia Respuesta contenida en el nuevo Modelo Nacional de Salud.

(12)

31. Desarrollar un

sistema de

información integral

en salud,

homogéneo y

validado con los diferentes sectores que identifique los indicadores de proceso y de impacto sobre derecho a la salud, que publique

periódica y

ampliamente la información que procesa.

2015- 2022

Esta es una acción que ejecuta de forma permanente la Secretaría de Salud con el apoyo de la OPS y la UNICEF

32. Concertar un nuevo modelo de salud, en el que se asegure la participación de la población.

2015- 2022

En el 2013 la SESAL diseñó el Modelo Nacional de Salud.

33. Integrar una

comisión de

transparencia para el monitoreo de servicios de salud, que asegure la documentación de casos relacionados con negligencia

médica, una

prestación de servicios acorde con criterios de derechos humanos.

Desarrollar en este

marco un

observatorio

ciudadano de la salud como derechos

2014- 2018

El CONADEH incorporó enlaces en cinco (5) hospitales del País incluyendo el Hospital Escuela.

(13)

humanos.

34. Promover la participación de la población en todo el proceso de adopción de decisiones sobre las cuestiones relacionadas con la salud a nivel comunitario,

nacional e

internacional.

2015- 2022

Esta acción se ha implementado en diez (10) regiones de salud, a través de cabildos abiertos, estrategia que ha permitido la elaboración de planes municipales de salud.

35. Inclusión de organizaciones de la sociedad civil en

espacios de

deliberación y de decisión sobre políticas y servicios de atención en salud.

2014- 2022

La SESAL preside el Consejo Nacional de Salud, instancia en la que participan sesenta y dos (62) organizaciones de la sociedad civil y que permite el análisis y discusión de decisiones sobre políticas, programas y proyectos de salud.

36. Garantizar la transparencia y acceso a la información de la documentación de las instituciones públicas del Estado, a través de la aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

2014- 2022

Esta acción está contemplada para ejecutarla en todo el año; mediante el cumplimiento de las verificaciones de los Portales de Transparencia de las Instituciones Obligadas así como la emisión de los recursos de revisión interpuestos por los ciudadanos y capacitaciones sobre la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LTAIP).

 Se ejercerá través de la Elaboración del Sistema Nacional de Información Pública (SINAIP)

 Informes de Verificación de los Portales de Transparencia sobre el Cumplimiento de las Instituciones obligadas.

 Dictamos y resoluciones sobre las denuncias presentadas por los

(14)

ciudadanos por negación de información Pública por parte de las instituciones obligadas.

 Capacitaciones sobre la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Derechos Sexuales y Reproductivos 37. Empoderamiento de

las/los jóvenes en todos sus derechos humanos, incluyendo

los derechos

relativos a la sexualidad humana, para que puedan

promover una

demanda calificada

para el

mejoramiento de los sistemas educativo y de salud en el logro del mejor nivel posible de salud sexual y reproductiva y en el control de la

epidemia del

VIH/SIDA y mejores niveles de desarrollo.

2014 -475 Jóvenes empoderados Derechos y Deberes de las y los Jóvenes (295 M).

-837 Jóvenes empoderados en sus derechos relativos a la sexualidad humana (397 H)

Año 2014

-181 Jóvenes empoderados Derechos y Deberes de las y los Jóvenes (90 M).

-6,880 Jóvenes empoderados en sus derechos relativos a la sexualidad humana (1746 H)

38. Garantizar que las políticas y decisiones públicas del Estado hondureño sean acordes con el principio de laicidad

del Estado

establecido en la Constitución de la República (Naciones Unidas Derechos Humanos.

2014- 2022

La Política de Prestación de Servicios de Salud, se brinda sin ninguna discriminación de raza, religión u otras condiciones humanas y respetando los derechos sexuales y reproductivos

(15)

Recomendaciones de Derechos Humanos 2000-2009

Honduras).

39. Incorporar en la planificación y presupuesto del Estado, procesos de implementación de las políticas públicas en materia de salud sexual y reproductiva que han sido aprobadas, pero que aún no se ha logrado su cumplimiento de manera sostenida a través de los diferentes

administraciones de Gobierno (CONADEH Informe Anual 2010).

2014- 2022

La Secretaría de Salud en el Plan Estratégico Institucional tiene en uno de sus nuevos objetivos como grupos prioritarios la atención a la mujer, en el que contempla la salud sexual y reproductiva

40. Seguir aplicando su política de salud reproductiva,

centrada en

particular en las y los jóvenes, y que ponga

en marcha

programas de

capacitación y

servicios de

asesoramiento sobre este particular tanto para hombres como

para mujeres

(Naciones Unidas Derechos Humanos, Recomendaciones de Derechos Humanos 2000-2009

2014- 2022

Está en revisión, actualmente se tiene un borrador, por lo cual está pendiente la implementación de la nueva propuesta.

(16)

Honduras).

41. Reforzar la promoción, las políticas y los vínculos en materia de:

a)Programas en las respuestas frente al VIH;

b) La tuberculosis;

c)Servicios de atención primaria de

la salud;

d) Salud sexual y reproductiva;

e)Salud materno- infantil;

f)Hepatitis B y C;

g)Farmacodependen cia;

h) Enfermedades no transmisibles; y, i)Sistemas de salud en general.

2015- 2022

Incluido dentro de las prioridades del Plan Nacional de Salud 2014-2018

42. Garantizar la salud de las mujeres y la maternidad sin riesgos a través de servicios de calidad y

calidez que

contemplen la asistencia durante el embarazo,

incluyendo la atención obstétrica de emergencia, el parto y el puerperio, otorgándolos de manera gratuita cuando sea necesario (Observación No. 14

2015- 2022

La Secretaría de Salud asegura la eficiente prestación de servicios de salud integral a las madres embarazadas y jóvenes, a través de la política de salud sexual y reproductiva y normas de atención a la mujer.

Para el año 2015 se espera tener actualizada la política de salud sexual y reproductiva

(17)

del PIDESC).

43. Garantizar el respeto a la elección voluntaria en materia de planificación de la reproducción y asegurar los medios, incluyendo los servicios médicos, para asegurar el derecho a decidir de todas las personas (Plan de Acción de la Conferencia

Internacional de

Población y

Desarrollo).

2015- 2022

Incluida en la política de salud sexual y reproductiva

44. Garantizar el acceso a tratamiento, atención integral, con enfoque de derechos humanos, no discriminación y de género a personas que padecen ITS, entre ellas el VIH, VPH y hepatitis C.

(Plan de Acción de la Conferencia

Internacional de

Población y

Desarrollo).

2015- 2022

Incluido dentro de las prioridades del Plan Nacional de Salud 2014-2018 y en el Plan Estratégico Institucional 2014-2018

45. Ampliar la cobertura de los programas de:

a) Prevención del VIH, incluyendo los orientados a prevenir la transmisión madre–hijo/a, y demás infecciones de transmisión sexual; y,

2015- 2022

Incluido dentro de las prioridades del Plan Nacional de Salud 2014-2018 y en el Plan Estratégico Institucional 2014-2018

(18)

b) Prevención del abuso de tabaco, alcohol y otras drogas.

46. Reconocer

plenamente la meta del acceso universal a la salud sexual y reproductiva

mediante las

siguientes acciones:

i. Consolidar el acceso a servicios integrales de salud sexual y reproductiva en el marco de la transformación y fortalecimiento de su sistema de salud;

ii. Fortalecer las estrategias

nacionales e

incrementar la financiación

internacional para disponer de insumos esenciales;

iii. Garantizar el acceso equitativo a la atención obstétrica y

neonatal de

emergencia; y, iv. Suprimir las

barreras que

dificultan el acceso de las y los adolescentes y los jóvenes a la educación sexual y a los servicios de salud

sexual y

2015- 2022

Incluido dentro de las prioridades del Plan Nacional de Salud 2014-2018 y en el Plan Estratégico Institucional 2014-2018, y en la política de salud sexual y reproductiva.

(19)

reproductiva.

(Entre los progresos y las asignaturas pendientes: Quince años del Programa de Acción de El Cairo en América Latina y el Caribe, con énfasis en el período 2004- 2009).

47. Utilizar los servicios de atención de la salud para impedir la transmisión del VIH de madre a hijo;

reforzar la conexión entre los servicios relativos al VIH, la atención de la salud sexual y reproductiva y los servicios de salud conexos y otros servicios de salud, incluida la salud materno-infantil;

eliminar sistemas paralelos de servicios e información relacionados con el VIH (Resolución

65/277 NNUU,

Declaración política sobre el VIH y el SIDA: intensificación de nuestro esfuerzo para eliminar el VIH y el SIDA, 2011) (Observación No. 14 del PIDESC).

2015- 2022

Incluido dentro de las prioridades del Plan Nacional de Salud 2014-2018 y en el Plan Estratégico Institucional 2014-2018, y en la política de salud sexual y reproductiva.

48. Fortalecer las instancias de

2013- 2013

Se continúa fortaleciendo el CONASIDA como una instancia que garantiza con

(20)

representatividad de género en el CONASIDA, para garantizar una mayor participación de las y los involucrados en la toma de decisiones y garantizar el uso adecuado,

equilibrado y transparente en la distribución y asignación de

recursos con

estrategias claras y prioritarias,

considerando las necesidades

diferenciadas de género al igual que la calidad y cobertura de los servicios (doc.

35, Análisis de las Políticas Nacionales de ITS, VIH desde un enfoque de Género, 2003).

estrategias claras y prioritarias la claridad y cobertura de los servicios y que responsa a las necesidades diferenciadas de género en ITS y VIH entre otros.

49. Transformar el Modelo de Salud,

con recursos

interdisciplinarios y basados en un enfoque de Atención Primaria en Salud y

de DDHH

(Declaración de Alma-Ata)

(Comentario No. 14 de los DESC).

2016- 2022

Se cuenta con el modelo de salud del año 2013 y está en proceso de implementación.

50. Ampliar los cursos de educación sexual

2014- 2018

Se brindan cursos a jóvenes voluntarios, para que estos capaciten a otros jóvenes

(21)

focalizados en los niños de ambos sexos, con especial hincapié en la prevención del embarazo en la adolescencia.

en colegios, estos cursos se han realizado con apoyo de las municipalidades y organismos internacionales y países cooperantes, en coordinación con la Secretaría de Educación.

51. Ampliar y mejorar la provisión de servicios de salud sexual y reproductiva a las y los adolescentes y jóvenes, incluyendo la educación sexual, los servicios adecuados a las necesidades de este grupo desarrollados en consulta con ellos y el derecho a la privacidad/confidenc ialidad en su acceso y consulta (CELADE- UNFPA América Latina: avances y desafíos de la implementación del Programa de Acción de El Cairo, con énfasis en el período 2004-2009).

2014- 2022

Este servicio se brinda de forma diferenciada en las clínicas del adolescente y de forma general a través de las estrategias de prevención y promoción en escuelas y colegios a través de unidades de primer nivel de atención.

52. Mejorar la

información sobre la planificación de la familia y los servicios conexos para las mujeres y las niñas, en materia de salud reproductiva y métodos

anticonceptivos

2014- 2022

En el desarrollo organizacional institucional se ha creado la unidad de gestión de la información, cuya función principal es el manejo con calidad de la información valida, oportuna, incluyente y apropiada para la planificación.

Actualmente se está trabajando en forma coordinada con las regiones sanitarias de salud y hospitales, las cuales deben informar los primeros días de cada mes.

(22)

asequibles. Se tiene elaborado en plan estratégico de sistema integrado de información en salud, financiado con los fondos de Canadá, el cual ayudará a la obtención de la información de manera automatizada en tiempo real.

DERECHO A LA ALIMENTACION 53. Garantizar a la

población el acceso a alimentos adecuados en todo momento, mitigando los riesgos que suponen las crisis repentinas derivadas del cambio climático y eventos de crisis económica o política.

2013- 2022

Esta acción se ejecuta de forma permanente a través de la SAG,

BANADESA y BANASUPROH y el Instituto de Mercadeo Agrícola. (hace falta

alcanzar niveles de calidad de acuerdo a las necesidades de la población).

54. Ampliar la cobertura de los programas Merienda Escolar, Vaso de Leche y Escuelas Saludables (Reunión de consulta con instituciones públicas y de la sociedad civil).

En el 2014, el Programa de Merienda Escolar alcanzó la meta de un millón 400 mil niñas y niñas y se agregó el huevo de gallina que aporta nuevos nutrientes.

Derecho al Trabajo 55. Generar políticas de

fomento del empleo dirigidas hacia la juventud para mejorar su calidad de vida y reducir los

índices de

desempleo y

violencia.

2015- 2022

En la Secretaría del Trabajo y Seguridad Social se han elaborado los

anteproyectos de ley siguientes:

 Ley del Trabajador Autónomo cuenta propia y No asalariados.

 Ley del Trabajador (a) domestico(a)

 Ley General de Inspección del Trabajo

 Ley de Mi primer empleo (trabajo juvenil)

 Se diseñó Política Pública y Plan Estratégico para la regulación de los

(23)

trabajadores con VIH SIDA en el mundo del trabajo.

 Se diseñó la política y el plan de sostenibilidad en materia de Trabajo Infantil en Honduras y a nivel de la STSS se cuenta con la estructura organizativa y financiera.

56. Aplicar con más firmeza la legislación sobre la pesca por buceo de langosta, de modo que se proteja de mejor

forma a los

pescadores.

Esta acción se ejecuta a través de la Comisión Interinstitucional para la Atención y Prevención de la Problemática de la Pesca por Buceo y en el marco de este espacio se está diseñando un protocolo especial

57. Garantizar el derecho al trabajo a las

personas en

situación de

discapacidad,

asegurando el cumplimiento de las cuotas de empleo obligatorias para las empresas públicas y privadas, tal como lo

establece la

legislación hondureña.

Esta acción está siendo ejecutada por la Secretaría del Trabajo y Seguridad Social.

58. Ampliar el sistema de seguridad social de

manera que

beneficie a grupos de bajos ingresos y a grupos del sector no estructurado que

ahora están

excluidos.

Se elaboró Anteproyecto de la Ley Marco del Sistema de Protección Social, documento que está en la fase de socialización, previo a ser enviada al Congreso Nacional para su aprobación.

59. Tomar medidas Esta acción está siendo ejecutada por la

(24)

específicas para que las niñas que trabajan en labores domésticas y otros empleos en los sectores

estructurado y no estructurado no sufran explotación ni abusos.

Secretaría del Trabajo y Seguridad Social.

Se han elaborado anteproyectos de ley importantes, entre estos: Ley del Trabajador (a) domestico(a), la Ley de Mi primer empleo (trabajo juvenil) y se diseñó la política y el plan de sostenibilidad en materia de Trabajo Infantil en Honduras.

60. Promover políticas sostenibles para el fomento de la seguridad social en la población

trabajadora en el país, especialmente los afiliados a las instituciones de previsión social;

además, promoción de la salud y seguridad

ocupacional,

prevención de riesgos

profesionales,

erradicación de las peores formas de trabajo infantil, así como reducción de la discriminación

laboral femenina.

Se está consultando con diversos sectores de sociedad civil un nuevo modelo de seguridad social que ampliará la cobertura en este tema. Además se elaboró un anteproyecto para una nueva Ley de Seguridad social.

61. Velar por la salud y seguridad

ocupacional de las

personas con

discapacidad y la prevención de las discapacidades por riesgo profesional y

Esta acción está siendo implementada por la Comisión Interinstitucional para la Atención y Prevención de la Problemática de la Pesca por Buceo.

(25)

accidentes de trabajo.

62. Desarrollar

programas de acción directa (PAD) dirigidos a prevenir y rescatar la niñez en trabajo infantil peligroso y peores

formas de

explotación

económica o en

riesgo de

incorporación.

• Se diseñó la política y el plan de sostenibilidad en materia de Trabajo Infantil en Honduras y a nivel de la STSS se cuenta con la estructura organizativa y financiera.

63. Destinar suficientes fondos

presupuestarios a la ejecución del Plan Nacional de Acción para la Erradicación Gradual y Progresiva del Trabajo Infantil, así como solicitar asistencia técnica internacional.

Se diseñó la política y el plan de sostenibilidad en materia de Trabajo Infantil en Honduras y a nivel de la STSS se cuenta con la estructura organizativa y financiera.

64. Establecer medidas

orientadas a

garantizar que las y los empleadores indemnicen a las víctimas y sus familiares de la pesca por buceo.

Mediante Decreto Ejecutivo PCM 003- 2012, se creó la Comisión Interinstitucional para la Atención y Prevención de la Problemática de la Pesca por Buceo y en el marco de este espacio se está diseñando un protocolo especial.

Derecho al agua.

65. Desarrollar un

proceso de

protección y

declaración como áreas protegidas de

las zonas

productoras de agua.

Esta acción se está ejecutando a través de Instituto de Conservación Forestal (CF).

(26)

66. Fortalecimiento de las unidades de supervisión de concesiones en las

ciudades que

cuentan con

operadoras privadas o mixtas para monitorear el cumplimiento del derecho al agua.

Esta acción la está ejecutando el Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillado (SANAA).

67. Desarrollar

campañas sobre uso correcto del agua, creando conciencia sobre el efecto que el derroche tiene en las futuras

generaciones.

Esta acción la está ejecutando el Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillado (SANAA).

Derecho al Medio Ambiente Sano.

68. Generar una política de mitigación y de adaptación al cambio climático,

congruente con derechos humanos.

Se finalizó la Propuesta de Política Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos con enfoque 3 Rs, y actualmente está para aprobación, Asimismo se trabaja en la Propuesta de Ley de Residuos Sólidos.

Lineamiento Estratégico: Sistema de Justicia Derecho a la Vida

69. Derogación de obstáculos y dictado

de normativa

afirmativa

especialmente en Código Penal y Procesal Penal, Ley Orgánica de la Policía Nacional y Ley del Ministerio Público, especialmente sobre:

i. Agravamiento del

2014- 2018

Se aprobó en fecha 21 de febrero de 2013, una reforma al Código Penal adicionando una agravante consistente en “Cometer el delito con odio o desprecio en razón del sexo, género, religión, origen nacional, pertenencia a pueblos indígenas y afro hondureños, orientación sexual o identidad de género, edad, estado civil o discapacidad, ideología u opinión política de la víctima".

Se aprobó en fecha 21 de febrero de

(27)

asesinato cuando se cometa por medio de sicarios; aumento de penas para autores intelectuales o mediatos; posibilidad de rebaja de pena para el sicario que ofrezca información sobre el autor intelectual. ii.

Tipificación del femicidio y del crimen de odio por origen étnico, orientación sexual, identidad de género u opinión política. iii.

Regulación de la autoría mediata por aparatos organizados de poder. iv.

Procedimientos de investigación

diferenciados frente a ataques al derecho a la vida en sus diversas

modalidades.

2013, una reforma al Código Penal en relación al delito de discriminación cuando arbitraria e ilegalmente se obstruya, restrinja, disminuya, impida o anule el ejercicio de los derechos individuales y colectivos o deniegue la prestación de un servicio profesional por motivos de sexo, genero, edad, orientación sexual o identidad de género, militancia partidista, estado civil, pertenencia a pueblos indígenas y afro hondureños, idioma, religión, apariencia física, discapacidad y condiciones de salud, entre otras.

Se aprobó la figura del Femicidio, mediante una reforma al Código Penal, como resultado de dar muerte a una mujer por razón de género con odio y desprecio por su condición de mujer, la que fue consensuada con la sociedad civil en la mesa de trabajo relativa a las Recomendaciones formuladas en el Examen Periódico Universal.

70. Incorporar a la Constitución de la

República la

prohibición de la práctica de la desaparición forzada, de las ejecuciones sumarias y arbitrarias;

afirmar el derecho a la verdad de la víctima y sus familiares y la imprescriptibilidad de

2014- 2015

Se aprueba el Decreto Legislativo No. 49- 2012, de fecha 30 de mayo del 2012, publicado en el Diario Oficial la Gaceta No. 32,873 de fecha 16 de julio del 2012, que adiciona al Código Penal del artículo 333-A relativo al delito de desaparición forzada de personas, armonizándolo con la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, destacando como elementos importantes de su tipificación los siguientes:

(28)

los crímenes contra los derechos humanos o de lesa humanidad (S).

a) Actuar con autorización, apoyo o la aquiescencia de uno o más funcionarios o empleados públicos.

b) Privar de su libertad a una o más persona cualquiera que fuere su forma.

c) Limitar o negar el ejercicio de las garantías constitucionales y las garantías procesales pertinentes.

71. Reforma del Código Militar a los compromisos

internacionales, en particular revisar aspectos como la tipificación de crímenes, fuero militar, obediencia a orden de superior jerárquico, entre otros que pudiesen ser incompatibles con los estándares

internacionales, especialmente las Convenciones

Internacionales sobre Desaparición Forzada de Personas y el Estatuto de Roma.

2014- 2015

En proceso de revisión la Reforma al Código Militar.

Esta acción está en ejecución a través de la Presentación del Anteproyecto de Reforma al Código Militar al Presidente de la República para su aprobación.

72. Diseño de un mecanismo efectivo para la protección de víctimas, familiares, testigos y grupos vulnerables a atentados al derecho a la vida.

2014- 2014

Se han utilizado herramientas especializadas de investigación, para la prevención de delitos contra la vida y en un funcionamiento idóneo con el apoyo, con formación de equipos de reacción interinstitucionales, se han logrado ejecutar acciones preventivas que han frustrado la materialización de actos criminales.

(29)

Debemos señalar la importancia de atender a las primeras horas de seguimiento de un levantamiento cadavérico por muerte violenta, particularidad por la cual surge como iniciativa propia de la Fiscalía Especial de Delitos contra la Vida, el proyecto denominado 72 horas, que tiene por finalidad explotar las primeras diligencias en el menor tiempo posible.

73. Plan de

Fortalecimiento de Unidades Especiales de Investigación (policial y fiscal) responsables de investigar

violaciones del derecho a la vida cualificadas y contra grupos

especialmente vulnerables;

dotándolas de medios técnicos, logísticos,

presupuestarios,

humanos y

administrativos. (RI

EPU, doc.

A/HRC/16/10, párr.

82.67, 82.68); DC Propuesta de lineamientos de Políticas Públicas de Seguridad, doc. 120, pp. 40 y 43 (2) (3).

2014- 2022

Se tiene proyectado implementar para el 2015, en la ciudad de La Ceiba y San Pedro Sula, unidades especiales de Muertes de Impacto, Femicidios y Muerte de Menores, para poder focalizar y dar especial atención a estos grupos vulnerables en esa jurisdicción, que conforme a estudio de informes estadísticos se está convirtiendo en un área de progresión de la violencia;

paralelamente, se pretende trabajar con equipos de reacción a nivel interinstitucional para ejecutar acciones preventivas e investigativas en relación a delitos que atenten contra este derecho fundamental como manifestación directa del flagelo a los derechos humanos.

74. Incorporar de manera oficial y sistemática el contenido

2013- 2021

Existe en el currículo de Básica la enseñanza de los Derechos Humanos en el área de Ciencias Sociales (2 horas de

(30)

de derechos humanos en los currículos de todo el sistema educativo formal pre básico, básico y superior.

clase a la semana destinadas a la Educación Cívica). Proyectos específicos sobre Derechos Humanos (Abriendo Espacios Humanitarios de 7° a 9° grado).

75. Informes

periódicos del MP, la Procuraduría General, Poder Judicial y Secretaría de Seguridad,

relacionados con el avance general de los casos que conocen, e informes específicos para la víctima, sus familiares o sus representantes

legales; procurando un equilibrio entre el derecho a la verdad y la obligación estatal de asegurar una investigación eficaz y eficiente (S).

2013- 2021

La estadística refleja que de 238 causas judicializadas mediante la presentación de Requerimiento Fiscal, se ha imputado un total de 427 personas.

En relación a las 603 muertes violentas suscitas desde el período de creación de la Fiscalía Especial de Delitos contra la Vida (septiembre de 2013) al mes de agosto, debemos señalar que se carece de niveles oportunos de respuesta mediante el ejercicio de la acción penal pública en razón de la falta de informes de investigación derivados de un investigación criminal que por ley compete a la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC) y otros entes policiales adscritos a la Secretaría de Seguridad.

Que la calidad de la investigación por la correcta dirección Técnico Jurídica realizada por esta sede Fiscal Especial, se ve reflejada en los altos índices de condena mediante sentencia.

76. Incorporar a los sistemas de información de datos de las instituciones del sector justicia y seguridad y a los observatorios de violencia, variables sobre las modalidades de violaciones del derecho a la vida desde este enfoque de derechos

2013- 2021

Se diseñó un Sistema de Información y lanzamiento de un boletín sobre muertes violentas de mujeres, por parte del Observatorio de la Violencia de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras y el Instituto Universitario de Democracia, Paz y Seguridad.

Diseño de un Observatorio de Derechos Humanos por la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, con el apoyo de la

(31)

humanos. Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, como herramienta que permitirá recabar, sistematizar, analizar y difundir información situacional del contexto nacional sobre las violaciones a los derechos humanos y el nivel de cumplimiento de las medidas decretadas por la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos y autoridades nacionales.

77. Llevar a cabo campañas anuales de prevención,

sensibilización e información sobre el estado de situación de las violaciones a derechos humanos en el país y en particular la situación de los crímenes de lesa humanidad (S).

2013- 2021

Se desarrolló una Campaña de información, sensibilización y capacitación sobre el trabajo infantil y sus peores formas, por parte del Ministerio del Trabajo con el acompañamiento de la Organización Internacional del Trabajo OIT.

Se impulsó la campaña “Coalición 2013, Año Nacional de la Prevención de la Violencia”, impulsada por la Red COIPRODEN que aglutina a más de 40 organizaciones de sociedad civil, la Secretaría de Estado en los Despachos de Justicia y Derechos Humanos, Programa Nacional de Prevención, Rehabilitación y Reinserción Social y Grupo País.

Programa de televisión “La Hora de los Derechos Humanos”, spots publicitarios sobre la prevención de las violaciones a los derechos humanos.

78. Reforma del Código Militar a los compromisos

internacionales, en particular revisar aspectos como la tipificación de crímenes, fuero

2014- 2015

En proceso de revisión la Reforma al Código Militar.

Esta acción está en ejecución a través de la Presentación del Anteproyecto de Reforma al Código Militar al Presidente de la República para su aprobación.

(32)

militar, obediencia a orden de superior jerárquico, entre otros que pudiesen ser incompatibles con los estándares

internacionales, especialmente las Convenciones

Internacionales sobre Desaparición Forzada de Personas y el Estatuto de Roma.

79. Diseño de un mecanismo efectivo para la protección de víctimas, familiares, testigos y grupos vulnerables a atentados al derecho a la vida.

2014- 2014

Se han utilizado herramientas especializadas de investigación, como ser la escucha telefónica, para la prevención de delitos contra la vida y en un funcionamiento idóneo con el apoyo, con formación de equipos de reacción interinstitucionales, se han logrado ejecutar acciones preventivas que han frustrado la materialización de actos criminales.

Debemos señalar la importancia de atender a las primeras horas de seguimiento de un levantamiento cadavérico por muerte violenta, particularidad por la cual surge como iniciativa propia de la Fiscalía Especial de Delitos contra la Vida, el proyecto denominado 72 horas, que tiene por finalidad explotar las primeras diligencias en el menor tiempo posible.

80. Incorporar de manera oficial y sistemática el contenido de derechos humanos en los currículos de todo el sistema educativo formal pre básico, básico y

2013- 2021

Existe en el currículo de Básica la enseñanza de los Derechos Humanos en el área de Ciencias Sociales (2 horas de clase a la semana destinadas a la Educación Cívica). Proyectos específicos sobre Derechos Humanos (Abriendo Espacios Humanitarios de 7° a 9° grado).

(33)

superior.

Derecho a la Seguridad 81. Armonizar a

estándares

internacionales la normativa

constitucional y nacional sobre responsabilidad del Estado y sus servidores,

especialmente en los

delitos de

desaparición forzada de personas y tortura (S.)

2016- 2019

Se aprueba el Decreto Legislativo No. 49- 2012, de fecha 30 de mayo del 2012, publicado en el Diario Oficial la Gaceta No. 32,873 de fecha 16 de julio del 2012, que adiciona al Código Penal del artículo 333-A relativo al delito de desaparición forzada de personas, armonizándolo con la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, destacando como elementos importantes de su tipificación los siguientes:

a) Actuar con autorización, apoyo o la aquiescencia de uno o más funcionarios o empleados públicos.

b) Privar de su libertad a una o más persona cualquiera que fuere su forma.

c) Limitar o negar el ejercicio de las garantías constitucionales y las garantías procesales pertinentes.

Se suscribió entre la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos y el Centro de prevención, tratamiento y rehabilitación de las víctimas de la tortura y sus familiares (CPTRT), un Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica, orientado a promover el respeto a los derechos humanos y a prevenir la tortura en los centros penitenciarios del país.

82. El diseño programas

y proyectos

nacionales,

municipales y locales de convivencia y

2015- 2016

Se aprueba la Política Nacional de Prevención de la Violencia hacia la Niñez y Juventud, mediante Decreto Ejecutivo PCM-011-2013 de fecha 12 de febrero de 2013.

(34)

prevención,

rehabilitación o reintegración de la violencia y la delincuencia con enfoque de derechos

humanos, con

participación social y del sector privado.

Estos programas deberán atender proyectos y acciones prioritarias como las siguientes:

1. Disminución del consumo de alcohol y drogas;

2. Prevención,

rehabilitación y reintegración con la niñez y la juventud en la calle, maras y

pandillas y en centros de internamiento;

3. Programas para la prevención de la violencia en centros educativos (con la participación de maestros, padres y madres de familia y la comunidad);

4. Prevención de la violencia en los establecimientos de trabajo;

5. Prevención de la violencia en espectáculos deportivos;

6. Prevención situacional mediante la habilitación

Se aprobó el Decreto Ejecutivo No. PCM- 005-2012, en fecha 21 de febrero del año 2012, publicado en el Diario Oficial la Gaceta No. 32,783 de fecha 27 de marzo del 2012, que crea la Comisión Interinstitucional para la Atención y Prevención de la Situación de los Centros Penitenciarios del País. La Comisión ya se encuentra en funciones y ha adoptado medidas para la atención de los 24 centros penitenciarios.

Se rediseñó el Programa de Educación en Derechos Humanos con el apoyo técnico del IIDH, que actualmente imparte la Secretaría de Seguridad con el Sistema de Educación Policial de Honduras, con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega y de USAID, el cual consta de dos documentos: Módulo Instruccional de capacitación a capacitadores de la Academia Nacional de Policía de Honduras (ANAPO), función e inspección policial y Derechos Humanos y el Manual de contenidos conceptuales y metodológicos “Prevención Social de La Violencia desde la función policial y los Derechos Humanos”.

(35)

de espacios lúdicos infantiles juveniles y comunitarios libres de violencia, gratuitos y con el equipamiento pertinente;

7. Programas

especializados de prevención de la violencia que afecta a grupos de riesgo:

mujeres, grupos campesinos, pueblos

indígenas y

afrohondureños,

diversidad sexual, comunicadores y periodistas, privados de libertad, migrantes, PVVIH. (PP Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para Honduras 2011–

2022, 109, p. 7;

Recomendaciones a

Honduras EPU;

Observaciones finales del Comité contra la Tortura, mayo de 2009, 145, p.

19; Observaciones finales del Comité de Derechos del Niño, mayo de 2007;

Ruta Social para un Buen Gobierno por la Infancia, Adolescencia y Juventud, doc. 27, p.20, 2.3).

83. Revisar los planes de acción y políticas públicas referentes a la niñez y los planes de trabajo de los

2015- 2015

Se aprobó en fecha 13 de marzo de 2013, la reforma integral en materia de niñez y familia que comprende: a) Que los jueces tengan jurisdicción especializada en materia de niñez a nivel nacional; b) La

(36)

mismos; vigilar eficazmente su ejecución y fortalecer la incorporación de los módulos sobre temas de niñez en las encuestas nacionales (doc.143, Pág. 79) (Grupo sociedad civil)

obligatoriedad que las y los jueces motiven sus resoluciones con fundamento en la Convención Sobre los Derechos del Niño; c) Aplicación de la justicia restaurativa, como medida alternativa al internamiento y se garantiza que las y los niños participen activamente en la resolución de conflicto generada por el hecho delictivo y en la suspensión del proceso a prueba; d) Aplicación de criterios de oportunidad; e) Aplicación de medidas preventivas para disuadir a la niñez y la juventud de la comisión de delitos; f) La oralidad; y g) Sanciones y fase de ejecución, entre otras.

Esta propuesta ha sido trabajada por un equipo técnico interdisciplinario que conformado por representantes del Poder Judicial a través de las y los Jueces de Letras de la Niñez, Magistradas y Magistrados, Defensoras y Defensores Públicos, Instituto Hondureño de la Niñez y Familia, Ministerio Público, la Secretaría de Estado en los Despachos de Justicia y Derechos Humanos y organizaciones de sociedad civil.

84. El diseño programas

y proyectos

nacionales,

municipales y locales de convivencia y prevención,

rehabilitación o reintegración de la violencia y la delincuencia con enfoque de derechos

humanos, con

participación social y

2015- 2016

Se aprueba la Política Nacional de Prevención de la Violencia hacia la Niñez y Juventud, mediante Decreto Ejecutivo PCM-011-2013 de fecha 12 de febrero de 2013.

Se aprobó el Decreto Ejecutivo No. PCM- 005-2012, en fecha 21 de febrero del año 2012, publicado en el Diario Oficial la Gaceta No. 32,783 de fecha 27 de marzo del 2012, que crea la Comisión Interinstitucional para la Atención y Prevención de la Situación de los Centros

(37)

del sector privado.

Estos programas deberán atender proyectos y acciones prioritarias como las siguientes:

1. Disminución del consumo de alcohol y drogas;

2. Prevención,

rehabilitación y reintegración con la niñez y la juventud en la calle, maras y

pandillas y en centros de internamiento;

3. Programas para la prevención de la violencia en centros educativos (con la participación de maestros, padres y madres de familia y la comunidad);

4. Prevención de la violencia en los establecimientos de trabajo;

5. Prevención de la violencia en espectáculos deportivos;

6. Prevención situacional mediante la habilitación de espacios lúdicos infantiles juveniles y comunitarios libres de violencia, gratuitos y con el equipamiento pertinente;

7. Programas

especializados de

Penitenciarios del País. La Comisión ya se encuentra en funciones y ha adoptado medidas para la atención de los 24 centros penitenciarios.

Se rediseñó el Programa de Educación en Derechos Humanos con el apoyo técnico del IIDH, que actualmente imparte la Secretaría de Seguridad con el Sistema de Educación Policial de Honduras, con el apoyo financiero de la Real Embajada de Noruega y de USAID, el cual consta de dos documentos: Módulo Instruccional de capacitación a capacitadores de la Academia Nacional de Policía de Honduras (ANAPO), función e inspección policial y Derechos Humanos y el Manual de contenidos conceptuales y metodológicos “Prevención Social de La Violencia desde la función policial y los Derechos Humanos”.

(38)

prevención de la violencia que afecta a grupos de riesgo:

mujeres, grupos campesinos, pueblos

indígenas y

afrohondureños,

diversidad sexual, comunicadores y periodistas, privados de libertad, migrantes, PVVIH. (PP Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para Honduras 2011–

2022, 109, p. 7;

Recomendaciones a

Honduras EPU;

Observaciones finales del Comité contra la Tortura, mayo de 2009, 145, p.

19; Observaciones finales del Comité de Derechos del Niño, mayo de 2007;

Ruta Social para un Buen Gobierno por la Infancia, Adolescencia y Juventud, doc. 27, p.20, 2.3).

85. Revisar los planes de acción y políticas públicas referentes a la niñez y los planes de trabajo de los mismos; vigilar eficazmente su ejecución y fortalecer la incorporación de los módulos sobre temas de niñez en las encuestas nacionales (doc.143, Pág. 79)

2015- 2015

Se aprobó en fecha 13 de marzo de 2013, la reforma integral en materia de niñez y familia que comprende: a) Que los jueces tengan jurisdicción especializada en materia de niñez a nivel nacional; b) La obligatoriedad que las y los jueces motiven sus resoluciones con fundamento en la Convención Sobre los Derechos del Niño; c) Aplicación de la justicia restaurativa, como medida alternativa al internamiento y se garantiza que las y los niños participen activamente en la resolución de conflicto

(39)

(Grupo sociedad civil) generada por el hecho delictivo y en la suspensión del proceso a prueba; d) Aplicación de criterios de oportunidad; e) Aplicación de medidas preventivas para disuadir a la niñez y la juventud de la comisión de delitos; f) La oralidad; y g) Sanciones y fase de ejecución, entre otras.

Esta propuesta ha sido trabajada por un equipo técnico interdisciplinario que conformado por representantes del Poder Judicial a través de las y los Jueces de Letras de la Niñez, Magistradas y Magistrados, Defensoras y Defensores Públicos, Instituto Hondureño de la Niñez y Familia, Ministerio Público, la Secretaría de Estado en los Despachos de Justicia y Derechos Humanos y organizaciones de sociedad civil.

86. Establecer

estándares de calidad y protocolos de atención, y capacitar el personal de los centros de internamiento de los/as menores, en los casos en que se utilice en último recurso, en especial cumpliendo las normas

internacionales relativas a las instalaciones,

incluyendo

superficie, la ventilación, el aire fresco, la luz natural o artificial, la

2014- 2021

Tras la creación de la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia en junio del 2014, esta institución realizó una gestión ante el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad, a fin de mejorar las condiciones dentro de los Complejos Pedagógicos para Adolescentes Infractores. Como resultado de dicha gestión, se logró la aprobación de una partida presupuestaria destinada a la remodelación de las estructuras civiles de los Complejos Pedagógicos Renaciendo y Sagrado Corazón de María en El Distrito Central, y El Carmen en San Pedro Sula. Al mes de octubre de 2014, los trabajos de reconstrucción han avanzado y se proyecta la finalización del proyecto a inicios del 2015. Actualmente la DINAF realiza las gestiones para el equipamiento técnico de los Complejos a fin de que cuenten con el mobiliario y

(40)

alimentación

adecuada, el agua potable y las condiciones de higiene.

equipo requerido para la implementación de programas de rehabilitación.

Iniciado el proyecto de rehabilitación y reconstrucción de los Complejos Pedagógicos para Adolescentes Infractores, con una inversión de cuarenta y siete millones de Lempiras (L471000,000.00), gracias al apoyo del Consejo Nacional de Defensa y Seguridad y el concurso del Comité Técnico para la Administración del Fideicomiso de Fondos de la Tasa de Seguridad Ciudadana.

De parte de la Tasa de Seguridad se han designado 14.7 millones para asegurar el equipamiento de la DINAF.

Iniciada la negociación con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo y la Fundación “Terre des Homes”, focalizada en el equipamiento de los Complejos Pedagógicos para Adolescentes Infractores, y la construcción de una estrategia de implementación de las reformas al Código de la Niñez y la Adolescencia.

Realizado proceso de Identificación, evaluación y selección de las organizaciones no gubernamentales que asumirán la administración de los 4 Complejos Pedagógicos para Adolescentes Infractores, la implementación de la metodología de rehabilitación y reintegración familiar y comunitaria de niñas y niños que infringen la Ley Penal. Se ha programado que el traslado oficial para la

(41)

administración.

Concertado el Apoyo de la Orden de los Terciarios Capuchinos, para la implementación de la metodología de rehabilitación y reintegración familiar y comunitaria enmarcada en estándares internacionales de derechos humanos y de probada eficacia en la región latinoamericana.

Iniciado el proceso de revisión y readecuación del Reglamento Interno de los Complejos Pedagógicos para Adolescentes Infractores, alineado con los estándares internacionales de protección de los Derechos Humanos.

87. Generar un

programa integral, universal, coordinado y permanente de prevención de la violencia contra las mujeres, enfocado a

los cambios

culturales y dirigido al ámbito familiar, institucional,

comunitario y público.

2013- 2021

Se cuenta y está en implementación el II Plan de Igualdad y Equidad de Género 2010-2022 (II PIEGH), que tiene como lineamientos básicos los siguientes:

 Creado un Sistema de Gestión de Equidad de Género en Honduras para garantizar buenas prácticas laborales desde una perspectiva de género.

 Aprobado un Plan Nacional contra la Violencia hacia las Mujeres.

 Diseño de un Manual de Docentes para la Intervención de la Temática de Prevención de Violencia contra las Mujeres en Centros Educativos.

 Abordaje integral de derechos en las Consejerías de Familia y Grupos de Masculinidad.

 Diseñada una estrategia para la incorporación de la Perspectiva de Igualdad y Equidad de Género en el sector de Medio Ambiente y Gestión de Riesgos.

 Presentada una propuesta para la

數據

figura  de  habeas  data  como  garantía  constitucional,  indispensable  para  regular  la  Ley  de  Transparencia  y  Acceso  a  la  Información  Pública  en  lo  concerniente  a  la  información  confidencial  o  protección  del  dato  personal (E)
cuadro  básico  de  medicamentos  tradicionales  de  los  pueblos  indígenas  y  afrohondureños,  asegurando  el  reconocimiento de la  propiedad  intelectual  de  los  productos  medicinales  de  cada  pueblo

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