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第 期P2
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【影片】危機亦是轉機—「分秒幣爭」
【生活】舌尖上的挪威—實至名「鮭」的美味
【時事】日本觀光開徵新稅—看觀光大國 如何透過旅客賺進大把鈔票
有趣「地」哇家
「地」一手報你知
贈品禁止轉售 發行人：李枝昌 發行所：龍騰文化事業股份有限公司
同樣曾是亞洲四小龍之一的韓國，如今已躍身為東 北亞經濟強國，但你知道嗎？韓國也曾經一度破產，
甚至必須向外國借錢還債。這段韓國人不願回首的過 去，就是今天要介紹的這部《分秒幣爭》的故事背景。
1997年，起源於東南亞的亞洲金融風暴爆發，從泰國一路延燒到馬來西亞、印尼、寮 國以及菲律賓等國，造成許多東南亞國家面臨破產。而當時加入OECD1的韓國，經濟發展 情勢一片看好，沒有人能料想到：韓國竟然會成為這波金融風暴最大的受害者之一。
「所有投資人立刻撤離韓國，馬上！」
故事從跨國投資銀行發給投資人的一則內部訊息開始，許多外國投資人其實早在韓國 債務問題爆發前，就已經收到消息陸續撤資，埋下事件爆發的伏筆。
在1990年代的韓國，人們開始接受一種新的支付工具「本票」，一種以信用做為基礎 的支票，任何人都可以輕易在銀行開出以個人或企業名義發行的本票，用來代替現金使 用。
當產業上游的大企業使用本票，向下游的中小企業購買大量產品時，中小企業此時是 沒有現金收入的，僅能先依本票承諾，購買大量的原料，製成產品後出貨給大公司，並期 待大公司之後能將本票兌換成現金。一旦這些大企業的本票無法兌現，中小企業就會面臨 高額負債，破產危機就像骨牌效應一般，一張接著一張的倒下。
「如果國家即將破產，政府會選擇告訴人民還是隱瞞？」
由演員金憓秀所扮演的貨幣政策經理，早在事件爆發前就已提出警告，提醒政府高層
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危機亦是轉機—
「分秒幣爭」
賴致瑋
片名：分秒幣爭 片長：115分鐘
圖片來源：華映娛樂
必須重視此問題，並且應該要向人民公開事件的真相。但是政府為了安定民心、鞏固政 權，隱瞞了國家即將破產的事實，一而再再而三的欺騙人民，最終導致破產風暴一發不可 收拾，倒閉的企業愈來愈多，最終面臨必須申請IMF2金融援助的下場。
雖然獲得金援，但IMF也不是無償借款，放款時也要求借款國必須承擔責任，包括改 善投資環境、開放金融市場，利用借款施壓逼使韓國開放，外資可以更容易投資韓國。其 實「開放」是一把雙面刃，一方面可以讓經濟體質更加健全，但也讓韓國的經濟把持在外 資的手裡，失去其自主權。
在這一陣哀鴻遍野中，卻也有人趁勢而起：劉亞仁在劇中飾演的銀行家，在國家破產 前逆向操作，買入看跌期權，趁股市慘跌時大賺一筆；並於韓圜貶值前兌換成美元，在房 市泡沫破裂後，大幅買進房地產，獲得增值空間，最終成為了大型投資銀行的CEO。
故事最後也發出警訊，如今看起來光鮮亮麗的韓國經濟，其實仍有可能問題重重：人 民失業率更高、更依賴大企業，中小企業整個消失了，要說韓國經濟都沒問題嗎？恐怕還 要再想想呢！
圖片來源：華映娛樂
《分秒幣爭》電影精彩片段
註
1. 經濟合作暨發展組織，成員國多為經濟基礎強大的已 開發國家，韓國、日本迄今仍為亞洲唯二的成員國。
2. 國際貨幣基金，維護國際金融秩序，並能及時提供成 員國在債務方面的必要協助。
▲在一片愁雲慘霧中，也有人藉機豪賭翻身
你喜歡吃鮭魚嗎？根據統計，每四個臺灣人中就有一個每周至少吃一次鮭魚1，而臺灣 人每年更消費超過兩萬噸的鮭魚。鮭魚可以說是最受臺灣人喜愛的魚種之一，但你知道你 吃的鮭魚是來自哪裡嗎？
鮭魚是一種冷水性的洄游魚類，主要分成太平洋鮭屬（Oncorhynchus）與大西洋鮭屬
（Salmo）兩類。目前市面上販售的鮭魚僅少部分來自野生捕撈，其餘大部分來自人工養 殖。養殖的鮭魚品種以大西洋鮭為主，產地則分布於挪威、智利、英國、加拿大等國，其 中以挪威的產量最高，而臺灣市場上的鮭魚一半以上就是從挪威進口的。挪威是全球第二 大的漁產出口國，2010年僅鮭魚單一品項的出口就創造了約新臺幣1,150億元的產值，約占 挪威漁產品出口值的44%。究竟挪威的鮭魚產業是如何稱霸全球的呢？
首先，得天獨厚的自然環境當然功不可沒，冰河的侵蝕讓挪威擁有兩萬多公里綿長的 海岸線；暖流使此區水溫穩定、魚群聚集。因此海岸線即是挪威的生命線，漁產品是挪威 第三大出口商品，僅次於石油、天然氣和金屬製品。但挪威鮭魚產業的成功更與政府完善 制度和科技化農業的發展密切
相關。
由於意識到海洋資源枯竭 的嚴重性，挪威政府很早就開 始鼓勵水產養殖業的發展，成 立由中央主導的漁業局2以輔 助上游至下游產、官、學的結 合，並協助需求導向式科技研 發：如在育種方面，嘗試培育 最 能 適 應 海 上 箱 網 的 鮭 魚 品 種；在飼育方面，則嘗試研發
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舌尖上的挪威—
實至名「鮭」的美味
陳祈慧
▲全球大西洋鮭魚養殖產量
圖片來源：Ragnar Tveteras(2016)-Global Fish Production Data &
Analysis
具生產經濟性，又能同時兼顧 營養成分使鮭魚脂肪含量較高 的飼料配方。早年挪威的鮭魚 養殖，要餵四公斤的飼料才能 使魚增肥一公斤，但現在只需 要餵一公斤的飼料就可增肥一 公斤了；而為了避免集約化養 殖的魚群受寄生蟲感染，更積 極研發疫苗，減少抗生素的使 用；在設備方面，除了使產程 自動化外，像是使用定位儀器
確定鮭魚注射疫苗的位置，更持續將新技術導入，如將回聲探測儀安裝在拖網上，記錄魚 的數量、底網位置、拖網距離和方位，幫助調整捕撈作業達最大效率。
持續的研發使挪威鮭魚的品質提升，生產成本卻下降，因此形成出口上的優勢，但更 重要的是強而有力的市場行銷。挪威鮭魚有專責的國際行銷單位－挪威水產品出口委員會
（Norwegian Seafood Export Council，簡稱NSEC），NSEC會提供既有市場的相關資訊給鮭 魚出口業者，也會持續開發新市場，並且透過各種行銷活動建立消費者「產地即品質」的 意識，將挪威漁產的商標印於各通路的鮭魚產品上，使消費者想到鮭魚就能夠立即聯想到 挪威。
運用「科技」與「知識」，挪威鮭魚不僅成功擄獲消費者的胃，攻占世界各地的餐 桌，更成功的創造了品牌價值，使以往被視為落後的第一級產業因此有了新的樣貌，只能 說實在是實至名「鮭」！
▲臺北車站內NSEC的宣傳海報強調「最美味的鮭魚來自
『挪威』」
註
1. 依挪威海產協會統計，每四個臺灣人中就有一個每周至少吃一次鮭魚。
2. 挪威是世界最早設立獨立漁業部門的國家，旗下分為掌管水產養殖及其行銷、海岸事務、海洋資源及環境、以及研究創 新的四個部門。
參考資料
● 朱鴻鈞、陳政忻、余祁暐、孫智麗(2012)，挪威鮭魚產業發展策略，第31期動物與水產生技
● 鄭一青(2012)，挪威漁民黃金身價，天下雜誌264期
● 貿協全球資訊網
https://www.taitraesource.com/default.asp
● 中央通訊社－正宗「挪威海產」全新商標正式上線 認明商標美味安全有保障 https://www.cna.com.tw/postwrite/Detail/217136.aspx#.XEg0mVwzY2w
各位同學如果未來要去日本，可能要面臨更多的稅了！日本政府從2019年1月7日起開 始隨機票與船票徵收「國際觀光旅客稅」（即：離境稅），從各地機場與國際碼頭啟程的 旅客，每一個人將會被收取一千日圓，折合臺幣約兩百八十元左右。除此之外，各都府道 縣也紛紛開徵「宿泊稅」（即：住宿稅），東京都早在2002年起就開始實施，旅客入住飯 店或旅館時，要依其住宿金額繳納稅金。關西的大阪府和京都府則分別從2017年1月1日與 2018年10月1日起開徵；至於消費稅也將從現行的8%漲至10%，這些稅金不僅加重了國際 觀光客的負擔，也影響了日本人自己。
為什麼日本政府寧願得罪旅客也要開徵新稅呢？原因是隨著國際觀光客的湧入，部分 人民有了生活被侵擾的負面感受。以京都府為例，雖然府內有兩條地鐵與其餘數條軌道系 統，但是觀光客更喜歡搭乘巴士在府內觀光，讓京都人下班後還得拖著疲累的身軀跟觀光 客一起擠在擁擠的車廂裡。地方 期盼對觀光客收稅可以反過來改 善旅客帶來的問題：例如增購更 多的巴士、加密更多的班次等。
另一方面，東京將在2020年主辦 四年一度的奧林匹克運動會與殘 障奧運會，為了讓全球旅客看到 日本最美的一面，這些稅收將用 於提升旅遊環境、活用地方傳統 文化、整治自然觀光等層面上。
旅客們似乎也不會特別在意 多增加的這一點支出──從日本 國土交通省觀光廳釋出的資料來
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▲日本具有豐富的觀光資源—名古屋城。
照片來源：李崇恩攝
日本觀光開徵新稅—看觀光大國 如何透過旅客賺進大把鈔票
李崇恩
看，訪日外籍旅客人數從 2011年開始就一路穩定上 升（右圖），並因為旅客 愈來愈多，相關稅收總額 也水漲船高。除了稅收之 外，2016年國際觀光客對 日本貢獻了26.4兆日圓的 旅行消費額，並提供243 萬個工作機會，若包括其 相關產業釋出的職缺甚至 高達459萬個，可見得日 本現在正透過旅客賺進大 把鈔票。
事實上日本並不是從古至今都這麼吸引國際旅客的。該國從2003年開始推動「ビジッ ト• ジャパン事業」（簡稱為VJ事業），目的為增加訪日國際觀光客數，直到2008年才終 於成立觀光廳，當年訪問日本的外國人數量為835萬人次，僅在全球第28名的位置，同年 臺灣的觀光人次為384.5萬人次，約為日本觀光旅次的46%。原先安倍晉三政府宣示在東京 奧運（2020年）舉辦前，要達到每年2,000萬入境人次的目標，但在VJ事業推行短短14年後
（2016年）就已經提早達標，因此順勢再將目標上修至每年4,000萬。根據2017年的數據指 出，當年訪問日本的外國人數量為2,869萬人次，達到了全球第14名、亞洲第4名的位置，
同年臺灣的觀光人次為1,074萬人次，已經只剩日本旅次的37.4%。
日本已從過去的觀光小國搖身一變，成為每年依靠觀光業賺進大把鈔票的觀光大國 了；而今開徵離境稅的作法，更能夠將帳面上冰冷的旅次數據，轉變成實質上可以使用的 稅收。反觀臺灣在這幾年國際觀光人次雖然也有成長，但是成長幅度卻不如鄰近的日本，
人次更是遠遠落後。觀光大國如何透過旅客賺進大把鈔票，值得我們學習借鏡。
▲歷年訪日外國人旅行者數與出國日本人數柱狀圖。
圖片來源：日本國土交通局觀光廳
參考資料
● 民報－東京今年爽收外國旅客住宿稅8億 大阪明年也要起徵了
https://www.peoplenews.tw/news/898094fb-6365-4ee3-8b78-ee3a13f47c5a
● 大阪府官網－大阪府の宿泊税について
http://www.pref.osaka.lg.jp/toshimiryoku/syukuhakuzei/index.html
● 日本國稅廳－国際観光旅客 について
https://www.nta.go.jp/publication/pamph/kansetsu/kanko/index.htm
● 交通部統計查詢網來臺旅客及國人出國人數查詢系統
https://stat.motc.gov.tw/mocdb/stmain.jsp?sys=100&funid=a7101
● 日本國土交通省觀光廳－國土交通省觀光廳統計情報 http://www.mlit.go.jp/kankocho/siryou/toukei/index.html
課堂好搭配，課程不再冷冰冰
全新繪圖風格設計，擺脫傳統地理印象
東南亞國協
東南亞大多數地區，曾遭西方國家殖民統治且二次大戰時被日本占領，因此各國具有危機意 識，促成戰後合作的意願。1967年為了圍堵共產勢力擴張，印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡與 泰國，成立東南亞國協（ASEAN）（圖8-5）。冷戰結束後，為了追求區域和平、社會經濟的穩定 發展，汶萊、越南、緬甸、寮國、柬埔寨陸續加入東協，以求共同發展。
由於東協十國的自然、人文環境不同，經濟發展起步快慢有別，部分國家政治不穩定，政治 意識形態頗具差異，成員國優勢產品同質性較高，因此區域內自由貿易效益有限。近年來積極擴 大合作對象，推行「東協十加三」、「東協十加六」的合作機制（圖8-6），2011年由東協主導，
和中、日、南韓、紐、澳、印度一起推動「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），2015年達成基本 協定，未來將成為土地、人口、GDP、貿易額龐大的經濟體（圖8-7），力求與歐盟、北美經濟板 塊鼎足而立。
▼圖8-5 東南亞國協會旗
▲圖8-6 東協的合作機制
▲圖8-7 東協、東協加三、東協加六與全球經濟的比值（2015年）
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Chapter8東南亞
87 各國經濟發展
東南亞在世界經濟上的分工，由早期的輸出農礦原料 型態，於二次大戰後逐漸轉型為現代工業的生產基地。僅 管 如 此 ， 東 南 亞 各 國 的 經 濟 發 展 程 度 仍 有 極 大 懸 殊 （ 圖 8-4）。
亞洲四小虎 指馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓 四國，這四個國家的經濟在1990年 代快速成長、突飛猛進，因而得名。
補給背包
▲圖8-4 各國人均GDP及 經濟發展概況（2015年）
輸出大量石油、天然氣，經濟富裕，但石油、
天然氣終有耗盡之日，因此1980年代中期開始 發展多元化經濟，增加非石油產業的收入
1980年代起以低廉工資吸引外資進入，成 為東南亞經濟新亮點，有「亞洲四小虎」
之稱，目前積極進行產業的升級
在紡織業和成 衣業中力求發 展，並積極推 廣 觀 光 旅 遊 業，以改善經 濟現況 和澳洲合作
開發石油、
天然氣，經 濟收入大幅 提升
自1990年代 中期以後，
實施經濟改 革開放，吸 引外資進入 投資，經濟 成長迅速 控制麻六甲海峽，且有發展轉口貿易的優
勢，加上政治穩定、人力素質高，吸引外資 進入，成為東南亞地區最早的新興工業化國 家；目前以服務業為核心
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政治不穩定，導 致經濟發展程度 較低，仍然以原 料出口導向為主 寮國經濟體對於出口的 依賴較少，受國際金融 風暴影響程度低，近年 來經濟穩定成長 Chapter8 東南亞
86 泰國鄭王廟
越南紅教堂 菲律賓天主教教徒奉獻蠟燭
東南亞 東南亞
Chapter
8
Chapter
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印尼穆斯林禱告 馬來西亞國油雙塔 新加坡魚尾獅
