資通訊技術應用於淹水感測通報之研究及推廣

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資通訊技術應用於淹水感測通報之研究及推廣

Research and Promotion of Application of Information and Communication Technology in Flood Notification

主辦機關：經濟部水利署

執行單位：中華電信股份有限公司臺灣南區電信分公司

中華民國 1 0 8 年 1 2 月

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摘要

為提供快速且有效率的淹水資訊蒐集以及淹水警戒主動通報，水利署於民國 100 年起辦理民眾淹水預警通報系統建置規劃與通報功能研發計畫，並於 102~103 年起在既有基礎上持續加強民眾淹水警戒通報系統應用技術之研發，透過既有電信傳輸設備，研發低成本自動化淹水感測系統以達快速蒐集淹水情資之目的。104~105 年整合主動式民眾淹水預警系統至水利署既有 Google Earth 圖資，並配合提供 open data 資料格式供水利署使用；完成內外水之智慧型水尺設計及擴大建置範圍。106~107 年除研發連續式淹水感測並整合完成新版水情通報 APP，提供更多元的淹水通報機制便利防災單位應用。

今年度本計畫將持續進行技術創新研發，精進自動化淹水感測系統功能及傳輸方式，以及多元化淹水通報應用推廣，以提升淹水災情蒐集的廣度及精確度，工作項目如下：

一、主動式民眾淹水預警通報系統平台功能維運

延續歷年計畫所建置之主動式民眾淹水預警通報系統，並持續維運系統平台效能，今年度將既有電信交接箱、銅纜、熱線式及

LPWAN 等已建置點位維護操作(全區共計 123 點)及年度成效檢討，

並已於 7 月全數完成維運。

二、淹水感測設備精進與研發

新增連續式淹水感測器狀態管理功能：可查詢連續式淹水感測器狀態包含淹水中、狀態良好、離線、失能、電池電力管理等警示功能，並將連續式淹水感測器狀態偵測功能整合至主動式民眾淹水預警通報系統。配合貴署需求新增連續式淹水感測器或移位等至少 15 點位以上，最後將已建置之淹水感測器資料上傳至「水資源物聯網感測基礎雲端作業平台」。相關研發功能已於 10 月開發完成，其中因配合水利署及相關單位需求，新增連續式淹水感測器或移位等至少 15 點於 11 月完成建置。

三、元化水情通報功能維運及應用推廣

持續維運智慧水尺影像辨識系統及維運免付費電話淹水通報平台，巡檢全台智慧水尺及更新 QR Code 圖示(共計 421 點)已於 7 月全

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四、資通訊服務團運作

本項持續由資通信服務團執行系統維護作業，確保系統功能正常運作，並於豪雨及颱風期間配合進駐作業。統計至 108/10/31 止，資通信服務團進駐共計 9 次，進駐人力達 56 人次。統計至 108/11/6 止，簡訊及語音發送通次計 198,733 通，包括一般簡訊 193,029 則、

語音則數 5,704 通。

關鍵字：1.自動化淹水感測系統 2.低功耗廣域網路(LPWAN, Low Power Wide Area Network) 3. NB-IOT 4.免付費電話志工通報。

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Abstract

In order to provide quick and efficient flood information collection and flood alert initiative, from 2011 onward, the Water Resources Agency (WRA) started the plan for construction of the public flood warning and notification system and the R&D plan for the flood notification system. From 2013 to 2014, it continued the R&D on the application technology of the public flood warning and notification system on the basis of the existing progress, and developed a low-cost automatic flood detection system through the existing telecommunication transmission equipment to enable rapid collection of flood information. From 2015 to 2016, WRA integrated the Flood Warning and Notification System into its existing Google Earth map information which provided the open data format for WRA’s use. The intelligent water gauge for interior and exterior water measurements was designed and the range of construction was expanded. In addition to researching and developing continuous flooding detection and integration of the new version of the Hydrological Reporting APP from 106 to 107, it provided more flooding reporting mechanisms to facilitate the application of disaster prevention units.

This year, the plan will continue to carry out technological innovation research and development, improve the function and transmission method of the automated flood sensing system, and diversify the application and promotion of flood notification, in order to improve the breadth and accuracy of flood flood collection. The work items are as follows：

1. Functional maintenance of the Flood Warning and Notification System platform

Continuing the proactive public flood warning and notification system built over the years, and continuing to maintain the platform performance of the transportation system, this year will have established maintenance operations such as telecommunication transfer boxes, copper cables, hotlines and LPWAN ( The district has a total of 123 points) and annual effectiveness review, and the maintenance has been completed in July.

2. Advancement and development of flood sensing equipment

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disability, battery power management, etc., and the continuous flood sensor Device status detection function is integrated into the active public flood warning system. In accordance with the needs of your department, add continuous flooding sensors or shifting at least 15 points or more. Finally, upload the built flooding sensor data to the "Water Resources Internet of Things Sensing Basic Cloud Operation Platform". Relevant research and development functions have been developed in October. Among them, in order to meet the needs of the Water Resources Department and related units, at least 15 points such as new continuous flood sensors or displacement were completed in November.

3. Promotion of the application of diversified flood notification

The smart water gauge image recognition system for continuous maintenance and the free phone flooding reporting platform for maintenance and maintenance. The inspection of the entire smart water gauge and the update of the QR Code icon (a total of 421 points) were completed in July, and the cooperation with this document was completed. Plan related system operation education and training at least 4 times.

4. Information and communication service operation

In this project, the system maintenance work is continuously performed by the information and communication service group to ensure the normal functioning of the system, and to cooperate with the stationing operation during heavy rains and typhoons.

The statistics ended at 108/10/31, and the information and communication service group stationed a total of 9 times, and the stationed manpower reached 56 people. Statistics are up to 108/11/6, and the total number of newsletters and voice transmissions is 198,733, including 193,029 general newsletters and 5,704 voices.

Keywords: 1. Automated flooding sensing system

2. IoT Low Power WAN (LPWAN)

3. NB-IoT(Narrow Band Internet of Things)

4. Toll-free volunteer notification

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圖目錄

圖 1.1-1 歷年計畫概況 ... 2

圖 1.1-2 計畫定位暨系統架構圖 ... 8

圖 3.1-1 自動化淹水感測技術整合架構圖 ... 18

圖 3.1-2 淹水感測全區建置分佈圖 ... 21

圖 3.1-3108/08/13 豪雨期間淹水感測器通報地圖 ... 25

圖 3.1-4 淹水感測實例 1_白鹿颱風(台東地區) ... 26

圖 3.1-5 淹水感測實例 2_0722 豪雨(台北地區) ... 26

圖 3.1-6 淹水感測實例 3_0517/0614 豪雨(新竹地區) ... 27

圖 3.1-7 淹水感測實例 4_0813 豪雨(台南地區 1/3) ... 27

圖 3.1-8 淹水感測實例 4_0813 豪雨(台南地區 2/3) ... 28

圖 3.1-9 淹水感測實例 4_0813 豪雨(台南地區 3/3) ... 28

圖 3.1-10 感測器維護情形 ... 30

圖 3.1-11 全區各地淹水感測器維護摘要圖示 ... 31

圖 3.2-1 民眾淹水預警通報系統圖 ... 33

圖 3.2-2 淹水資料介面架構圖... 34

圖 3.2-3 語音廣播與簡訊註冊網站 ... 36

圖 3.2-4 簡訊發送紀錄 ... 37

圖 3.2-5 手機簡訊內容 ... 37

圖 3.2-6 語音發送紀錄 ... 38

圖 3.2-7 系統 GIS 圖台 ... 38

圖 3.2-8 水尺照片在系統 GIS 圖台 ... 39

圖 3.2-9 水尺照片在水情通報的災情地圖 ... 39

圖 3.2-10 WEB SERVICE 介面資料 ... 40

圖 4-2.1 連續式淹水感測器狀態整合至民眾淹水預警系統架構圖 ... 50

圖 4-2.2 感測器最新運作狀態功能畫面 ... 51

圖 4-2.3 全部感測器的各種運作狀態 ... 51

圖 4-2.4 感測器處於離線狀態 ... 51

圖 4.2-5 感測器運作狀態上傳「水資源物聯網平台」架構圖 ... 52

圖 4.2-6 運作狀態上傳水資源物聯網平台 JSON 資料 ... 53

圖 4.2-7 萬里區大鵬國小感測器處於良好狀態 ... 54

圖 4.2-8 萬里區大鵬國小感測器的良好歷史資料 ... 55

圖 4.2-9 林邊鄉交流道北側感測器處於失能狀態 ... 55

圖 4.2-10 林邊鄉交流道北側感測器的失能歷史資料 ... 56

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圖 4.4-2IOT 淹水資料轉拋至水資源物聯網感測基礎雲端作業平台... 61

圖 4.4-3 水資源物聯網平台感測器淹水歷程 ... 62

圖 4.4-4 水資源物聯網平台感測器淹水歷程 ... 63

圖 5.0-1 內水與外水水尺參考圖 ... 65

圖 5.0-2 水情通報 APP-水尺回報通報流程 ... 65

圖 5.0-3 智慧水尺淹水通報資訊 ... 66

圖 5.1-1 智慧水尺影像辨識系統架構圖 ... 67

圖 5.1-2 水情通報 APP 的災情地圖 ... 67

圖 5.1-3 淹水預警系統 GIS 圖台顯示 4081 水尺 ... 69

圖 6.2-1NAGIOS網管監控示意圖 ... 87

圖 6.3-1 中央氣象局災害氣象網站查詢頁面 ... 88

圖 6.3-2 水利署淹水警戒通報系統資通信服務團作業流程 ... 89

圖 6.3-3 彙整社福機構語音通報 ... 90

圖 6.3-4 彙整感測器通報 ... 91

圖 6.3-50929 米塔颱風事件彙整 ... 92

圖 7.1-1 連續式感測器氣壓校正 ... 95

圖 7.1-2 連續式感測器至機房連線圖 ... 95

圖 7.1-3NB_IOT 連續式感測應用 ... 96

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表目錄

表 1.1-1 歷年計畫主軸及主要成果說明 ... 2

表 2.2-1 專案需求與因應對策... 11

表 2.2-2 計畫工作執行進度甘梯圖（GANTT CHART) ... 14

表 2.2-3 重要查核點及交付項目 ... 15

表 3.1-1 各種淹水感測方式特性比較表 ... 19

表 3.1-2 各種淹水感測特性優劣比較表 ... 20

表 3.1-2108 年通報點位統計表 ... 21

表 3.2-1 系統維運功能項目表... 35

表 4.1-1 銅纜連續式淹水感測器狀態列表... 44

表 4.1-2NB-IOT 連續式淹水感測器狀態列表 ... 44

表 4.1-3 電池電力分級列表 ... 45

表 4.1-4 連續式淹水感測器狀態與水資源物聯網運作狀態之關聯 ... 49

表 5.1-1 水尺回報統計表 ... 68

表 5.2-1 六河局防汛護水志工通報分析表 ... 74

表 5.4-1108 年教育訓練場次統計表 ... 78

表 6.1-1 各項通信資費及約定數量列表 ... 84

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壹、計畫概述

1.1 計畫緣起及目的

近年來由於全球氣候變遷現象越來越明顯，台灣最近發生之颱洪災害有愈來愈嚴重之趨勢。為了減少生命財產傷亡，疏散避難成為最有效的防災策略，成功之疏散避難有賴於預警系統，除了淹水預警值之設定，如何快速得知淹水情形，以及迅速有效預警系統的通知淹水區域民眾是重要的課題。為此「主動式民眾淹水預警通報系統」自 100 至 105 年陸續完成通報功能上線及功能精進，利用整合自動化電話語音調查系統快速調查彙整防汛志工與防災夥伴回報之災區訊息，以及利用具傳輸能力之既有設施應用在淹水偵測上，以低建置成本即可達到快速搜集淹水情形之目的，並以圖示化方式提供快速有效的淹水資訊收集，並配合經濟部水利署已開發「防災資訊服務網、行動水情 App、上網登門號、

防汛抗旱粉絲團」等四項避災工具開發，讓民眾及早獲得水情資訊，減少水災損失！

本計畫透過目前電信業者既有傳輸設備，研發低成本自動化淹水偵測系統，除了三段淹水深度偵測之外，還要能達到連續式淹水偵測目的並提出專利申請。另外，LPWAN 技術具有低功耗遠距傳輸的特性，相當適合物聯網的應用場域，積淹水感測若能藉由研發低成本感測器加上 LPWAN 傳輸技術，可偵測積淹水範圍將更廣泛，包含行動網及固網難以到達區域，都能藉 LPWAN 技術達到自動化淹水偵測目的，可有效降低颱風豪雨期間的巡查人力，以及確保防災人員的安全。本團隊執行水利署計畫概況整理如圖 1.1-1，歷年計畫主要範疇及成果說明如表 1.1-1 所示。

近幾年來，民眾及企業參與政府防災的意願逐漸增強，期能提供簡單的淹水回報方式，比如透過水情通報 APP 拍攝積淹水地點智慧水尺淹水照片上傳，或者無智慧水尺地點拍攝現場照片填報災情，即可提供防汛護水志工、防汛夥伴甚至所有民眾都能夠輕鬆便利的回報淹水資訊，

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對於防災單位即時掌握積淹水資訊，以及對於淹水潛勢區域後續災害防治有很大助益。

本計畫期能透過技術的創新研發，平台的整合及精進，以及防災避災觀

念推廣，提升民眾參與淹水資訊回報意願，能夠更快速有效的蒐集淹水資訊，不僅可節省大量淹水偵測建置及維護成本，更可藉由大眾的力量與政府一起防災。並配合經濟部水利署災害緊急應變小組作業，啟動主動式民眾淹水預警通報系統運作，以便及早進行災區的人員疏散、防災整備、資源調度與救災派遣等作業，將災害可能造成之損失降至最低。

圖 1.1-1 歷年計畫概況

表 1.1-1 歷年計畫主軸及主要成果說明

計畫年度 主軸 計畫主要成果

100-101  預警通報

 災情蒐集 1. 建置及精進主動式民眾淹水預警通報系

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計畫年度 主軸 計畫主要成果 音）註冊網頁

3. 手機簡訊及市話語音淹水警戒通報功能 4. LBS 區域訊息通報功能

5. 市話語音淹水調查（防汛夥伴災情通報）

6. GIS 斑點圖功能

7. 資通信服務團值勤作業

102 1. 完成研發交接箱淹水感測技術、銅纜式淹水感測技術、淹水感測回報系統及前端感測設備並選址測試，歷經蘇力颱風淹水實例驗證可行

2. 開發新管道-0800 市話語音註冊平台 3. 研發社群資訊管理系統，已完成雛型系

統建置，將可透過預設議題，蒐集輿情並提供自動通報。

4. 擴大社會關懷層面，主動將全區社福機構納入淹水警戒市話廣播服務；並辦理多元化淹水訊息通報教育訓練

5. 資通信服務團值勤作業

103 1. 研發一項新型自動化淹水感測技術—熱線式淹水感測及水情告警系統。

2. 運用三種自動化淹水感測技術，並於全區佈建 60 個監測點位，淹水訊息並整合於 GIS 系統。期間歷經颱風與豪雨，系統產生之自動積淹水通報達 18 次。另外維運人員可以簡訊及 email 等即時告警訊息來強化系統維運設定和邏輯判斷機制，進而提升感測訊息正確性。

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3. 完成建置「水利署防汛護水防汛護水志工水情通報系統」，新增一管道協助防汛護水志工回報作業。平台可比對來話號碼辨識防汛護水志工，能夠迅速接通河川局承辦人員，加速災情調查作業。

4. 結合企業 GPS 車隊管理系統研發，新增淹水通報機制並介接民眾淹水警戒通報系統，於花蓮縣警局車隊進行實機功能測試完成，可提供多元性、機動的淹水通報管道。

5. 辦理多元化淹水訊息通報教育訓練 6. 資通信服務團值勤作業

104  預警通報

 災情蒐集 1. 主動式民眾淹水預警系統完成斑點圖及淹水深度呈現於 Google Maps 圖台，並能顯示淹水地點的地址、淹水深度與經緯度

2. 完成精進銅纜淹水感測系統監控主機監控電路板，用以強化信號產生器之信號幅度增加辨識度；完成新款感測器設計結合洪痕水尺精進強化感測器功能 3. 配合需求於新北市增加 2 點，共計 62 個

監測點，亦藉由建置經驗逐步推廣及應用，由十河局自行委託專案新建 10 點計畫，並累積完成全區 72 點淹水感測通報資訊整合至災害緊急應變系統，以及權限控管分區查詢功能

4. 完成免付費電話淹水通報平台完成三階

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設備功能開發，並完成後端平台基本查詢功能。

5. 完成設計二款可供人眼辨識和影像自動辨識的水尺樣式，並完成辨識率測試及影像辨識水尺專利說明書

6. 完成智慧型水尺前端 APP 與後端影像辨識主機的系統介接、訊息交換與資料庫連結等雛形；預警系統以斑點圖與顏色分別呈現水尺之淹水地點，並顯示淹水地點的地址、淹水深度與經緯度

7. 推廣及應用淹水通報功能於企業 GPS 車隊，完成統一速達車隊介接淹水通報功能

 災情蒐集 1. 完成採用水利署既有的 Google Earth 圖資，使電信交接箱、銅纜、熱線、GPS 車機、水尺與防汛夥伴淹水通報之淹水斑點圖顯示在 Google Earth 圖台。並完成淹水通報資訊使用 XML 文件的 open data 格式供災害緊急應變系統運用。

2. 淹水感測回報系統新增『感測方式』、

『河川局』、『時間區間』等選單的報表統計功能，及新增水尺可顯示回傳照片並提供下載功能。

3. 累積完成三種淹水感測工法暨 93 個監測點建置

4. 完成 LPWAN 應用在淹水感測技術之可行性與經濟效益評估，及實測驗證。

5. 配合各縣市新增推廣作業，提供 web

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service 介接功能，提供有需整合淹水資訊之防災單位參考。

6. 完成「淹水感測回報系統」宣導影片與智慧水尺教學影片。

7. 完成智慧水尺 APP 開發及上線；完成開發及測試遠端水尺影像接收模組、並精進水尺辨識模組以辨識 4G 傳輸之遠端影像。亦完成內外水之智慧型水尺設計之專利申請並核准通過。此外，亦完成智慧水尺教學影片。

8. 完成新增水尺 QR code、顏色識別區塊修正與製作共 230 組(含備用料)，並新增共 203 點(含外水 2 點)水尺建置。

 災情蒐集 1. 完成開發具傳輸能力之連續式感測器，

於台東太麻里溪、新北市平溪 2 點建置，

整合連續式淹水感測水情數據傳輸至主動式民眾淹水預警通報系統。

2. 結合電信技術，以空氣不溶於水且可壓縮之特性，再利用氣壓轉電壓，完成開發連續式淹水感測器，於海棠颱風時在田寮小滾水有即時的災情蒐集成效。

3. 完成 LPWAN 感測器設計與製作。通訊模組除了智慧型紀錄傳訊器、天線外，

並另外設置 2 顆 36Ah 鋰亞硫醯氯電池。

4. 完成水情通報 APP，辨識率已提升至

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5. 智慧水尺影像自動化辨識技術專利申請完成

6. 水尺增建 120 點，全區已累計達 320 點。

 災情蒐集 1. 淹水感測回報系統運作良好，全台累積 38 點 111 次通報成效，其中高雄田寮小滾水有 246cm 即時的災情通報。

2. 連續式感測器 22 點全數建置完成。主動式民眾淹水預警通報系統已可接收連續式偵測器的淹水資料，淹水歷程以折線圖顯示均開發完成。

3. 完成採用 Google Map 圖資，使電信交接箱、銅纜、熱線、水尺、連續式水位計與防汛夥伴淹水通報之淹水斑點圖顯示在 Google Map 圖台。完成淹水通報資訊使用 XML 文件的 open data 格式供災害緊急應變系統運用。

4. 配合各縣市與各河川局新增推廣作業，

並提供 web service 介接。

5. 完成 LPWAN 感測器設計與製作。結合淹水感測技術與 NB-IoT 通訊技術，已完成新北大鵬國小、基隆大武崙兩點，

並於 9/8 北部豪雨有感測成效，強化防汛警戒機制。

6. 完成水情通報獎勵機制，汛期迄今水情通報 APP 累計通報達 146 件，已較去年同期大幅成長。

7. 配合水利署辦理系統操作教育訓練共

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計畫年度 主軸 計畫主要成果 計 9 場次。

歷年計畫主軸著重於對民眾及企業之預警通報及淹水災情掌握新方法之研發，並持續精進災情通報方式，如智慧型水尺自動辨識及民眾拍攝水尺上傳等方式，並整合至主動式民眾淹水預警系統，並配合提供 open data 資料格式供水利署其他系統使用。今年度(108 年)計畫除了延續上述系統功能及精進外，依去年實證成效持續透過既有傳輸設備擴大全區建置連續式淹水偵測，有助於更精準掌握淹水情形；此外完成水情通報 APP 功能精進，為因應去年整併至新版水情通報 APP，今年將進行全區智慧水尺巡檢並更新 QR CODE 圖示(共計 421 點)，讓防汛護水志工與民眾方便通報積淹水情況；另一重點為配合貴署認可位置實際建置或移位連續式淹水偵測點(至少建置 15 點)，並整合至主動式民眾淹水預警通報系統。

茲將計畫定位暨系統架構圖整理於圖 1.1-2。

圖 1.1-2 計畫定位暨系統架構圖

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1.2 計畫預期成果

本團隊依據委任專業服務說明書，預定完成工作項目如下：

持續淹水感測回報系統運作及維護，並依今年實測經驗進行成效檢討。

1. 持續淹水感測回報系統運作及維護，並依今年實測經驗進行成效檢討。

2. 建置具備傳輸能力之既有設施應用於連續式淹水偵測或配合各單位需求增設或移位淹水感測回報系統點位至少 15 點。

3. 持續主動式民眾淹水預警通報系統平台功能維運。

4. 新增連續式淹水感測器狀態偵測功能。

5. 完成全台智慧水尺巡檢並更新 QR Code 圖示。

6. 持續進行多元化淹水通報應用推廣，配合辦理全區防災避災觀念推廣教育訓練至少 4 場次。

7. 將於工作執行期間，依契約之規定，分階段提送期中、期末報告書及專題報告書，並舉行簡報說明。

8. 另視實際需要，召開工作會報，以利完成本計畫。

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貳、計畫工作項目

2.1 本年度工作項目

(一)、主動式民眾淹水預警通報系統平台功能維運

1. 淹水感測回報系統已建置點位維護操作(共計 123 點，

包含交接箱、銅纜式、熱線式及 LPWAN 淹水感測)。

2. 主動式民眾淹水預警通報系統平台功能維護。

(二)、淹水感測設備精進與研發

1. 新增連續式淹水感測器狀態管理功能：可查詢連續式淹水感測器狀態包含淹水中、狀態良好、離線、失能、電池電力管理等警示功能。

2. 連續式淹水感測器狀態偵測功能整合至主動式民眾淹水預警通報系統。

3. 新增連續式淹水感測器或配合貴署需求移位等至少 15 點位以上(含非連續式淹水感測器更新為連續式淹水感測器)。

4. 依貴署「水資源物聯網作業要點」，將已建置之淹水感測器資料上傳至貴署「水資源物聯網感測基礎雲端作業平台」。

(三)、多元化水情通報功能維運及應用推廣 1. 智慧水尺影像辨識系統維運。

2. 維護免付費電話淹水通報平台統計、分析、管理功能 (含之前已專案開發之六河局志工通報系統)。

3. 全台智慧水尺巡檢並更新 QR Code 圖示(含新增 1 點共計 422 點)，如有汙損應更新，並視貴署需求遷移水尺位置(至多 20 點)。

4. 配合貴署辦理本計畫相關系統操作教育訓練至少 4 場次。

(四)、資通訊服務團運作

1. 維護主動式民眾淹水預警通報系統，確保系統功能運作正常，包含一般簡訊、市話（語音廣播、語音註冊及依

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出發送額度部分，需提出各項通訊費用之計價模式，以作為貴署付費之參考依據。

2. 7x24 系統監控、異常預警與障礙排除，以確保系統功能正常。

3. 配合貴署一級或二級緊急應變小組開設應變作業，資通訊服務團主動進駐並啟動主動式民眾淹水預警通報系統運作。

4. 相關行政事項協助：包括計畫相關資料蒐集提供、參與計畫相關會議等。

2.2 工作執行步驟與方法 本年度計畫重點著重於：

一、

主動式民眾淹水預警通報系統平台功能維運

二、

淹水感測設備精進與研發

三、

水情通報功能維運及應用推廣

四、

資通訊服務團運作

本團隊針對主要需求擬定因應對策說明於表 2.2-1。

表 2.2-1 專案需求與因應對策

項次專案需求因應對策

1 主動式民眾淹水預警通報系統平台功能維運

(1) 103~107 年全區所完成建置的淹水監測點位，本期將繼續淹水感測系統持續運作與建置點位維護(共計 123 點，包含交接箱、銅纜式、熱線式及 LPWAN 淹水感測器等)，並執行成效檢討，如各型淹水感測方式維護的難易度、設備元件故障率，以及感測器建置點效率分析。

(2) 主動式民眾淹水預警通報系統於 102 年發展迄今因目前系統負荷量逐年增大、操作反應上已稍慢，107 年完成系統面效能提升與較親和性 UI 介面進行精進。包含作業系統轉移至新 VM、程式碼優化、IIS 效能調教、資料庫效能優化等。今年持續維運主動式民眾淹水預警通報系統平台功能。

2 淹水感測設備精進與研發

(1) 今年度將連續式淹水感測回報設備精進及狀態管理功能：可查詢連續式淹水感測器狀態包含淹水中、狀態良好、離線、失能、電池電力管理等警示功能，達

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項次專案需求因應對策

到連續式淹水偵測目的。

(2) 今年度將持續推廣淹水感測建置，配合貴署與各河川局需求新增連續式淹水感測器或移位等至少 15 點位以上(含非連續式淹水感測器更新為連續式淹水感測器)，並整合至主動式民眾淹水預警通報系統。將淹水訊息轉化成 GIS 淹水斑點圖以利防救災管理單位研判參考。

(3) 今年度將依貴署「水資源物聯網作業要點」，將已建置之淹水感測器資料上傳至貴署「水資源物聯網感測基礎雲端作業平台」。

3 多元化水情通報功能維運及應用推廣

(1) 水情通報 APP 已完成功能精進並整併至新版行動水情 APP，今年度將持續智慧水尺影像辨識系統維運，

以利志工及一般民眾通報。

(2) 107 年全區已完成建置 421 點內水水尺，今年度為持續智慧水尺辨識應用，將進行全台智慧水尺巡檢並更新 QR Code 圖示(含新增 1 點共計 422 點)，並配合貴署需求遷移水尺位置(至多 20 點)，遷移作業上請各河川局提供各地易淹水地區為參考點，以利測試並評估其成效。

(3) 配合貴署辦理民眾「多元化淹水訊息通報教育訓練」，擔任防災避災工具課程講授或配合貴署及各河川局防汛護水志工訓練，擔任本計畫系統操作教育訓練講授(合計至少四場次)。

(4) 持續維護免付費電話淹水通報平台，並進行統計、分析及管理(含 107 年新開發完成之第六河川局免付費電話志工通報系統)。

4 資通訊服務團運作

(1) 本團隊已成立資通信服務團專案小組，可確保預警系統 7x24 正常運作且有專人值班，確保最佳的服務品質。

(2) 已建立預警系統主動進駐作業程序 SOP，主動完成開設及啟動作業。由資通信服務團配合協助，開發配合主動進駐作業之程式，隨時接收中央氣象局發布之颱風警報及豪雨特報訊息，並配合貴署通知同步人員進駐作業。

(3) 本團隊為主動式民眾淹水預警通報系統平台開發廠商，可確保系統功能運作正常，針對電信通訊發送

(23)

2.3 工作進度檢核

依據本案合約，須於簽約日次日起至年底(12/20)完成，並依交付項目所規定期限設定工作進度檢核點。本專案共計七大工作項目包括 14 小項(詳表 2.2-2)。中華電信依各項系統之規劃與建置期程做細部說明，所研擬之工作項目、時程與重要查核點如下述(詳如表 2.2-3)：

(24)

表 2.2-2 計畫工作執行進度甘梯圖（Gantt Chart)

目標完成

工作項目

108 年 3-5

月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月

1. 主動式民眾淹水預警通報系統平台功能維運

(1)淹水感測回報系統已建置點位維護操作 (共計 123 點，包含交接箱、銅纜式、熱線式及 LPWAN 淹水感測)。

(2)主動式民眾淹水預警通報系統平台效能維運。

2. 淹水感測設備精進與研發

(1).新增連續式淹水感測器狀態管理功能：

可查詢連續式淹水感測器狀態包含淹水中、

狀態良好、離線、失能、電池電力管理等警示功能。

(2).連續式淹水感測器狀態偵測功能整合至

主動式民眾淹水預警通報系統。

(3)新增連續式淹水感測器或配合需求移位等至少 15 點位以上(含非連續式淹水感測器更新為連續式淹水感測器)。

(4)依「水資源物聯網作業要點」，將已建置之淹水感測器資料上傳至「水資源物聯網感測基礎雲端作業平台」。

3. 多元化水情通報功能維運及應用推廣

(1)智慧水尺影像辨識系統維運。

(2)維護免付費電話淹水通報平台統計、分析、管理功能(含之前已專案開發之六河局志工通報系統)。

(3)全台智慧水尺巡檢並更新 QR Code 圖示 (含新增 1 點共計 422 點)，如有汙損應更新，

並視需求遷移水尺位置(至多 20 點)。

(4).辦理本計畫相關系統操作教育訓練至少 4 場次。

4. 資通訊服務團運作

(1)維護主動式民眾淹水預警通報系統，確保系統功能運作正常，包含一般簡訊、LBS 簡

(25)

工作項目

108 年 3-5

月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 0800 防汛護水志工通報，合計共 50 萬元；

如有超出發送額度，同時針對超出發送額度部分，需提出各項通訊費用之計價模式，以作為本署付費之參考依據。

(2).7x24 系統監控、異常預警與障礙排除，

以確保系統功能正常。

(3)配合貴署一級或二級緊急應變小組開設應變作業，資通訊服務團主動進駐並啟動主動式民眾淹水預警通報系統運作。

(4)相關行政事項協助：包括計畫相關資料蒐集提供、參與計畫相關會議等

5. 技術研發與執行成效總檢討，提供系統文件、維運手冊等

6. 期中報告(108/7/15) 7. 期末報告(108/11/15)

表 2.2-3 重要查核點及交付項目

工作項目 預訂時程執行實況

1. 主動式民眾淹水預警通報系統平台功能維運

(1) 淹水感測回報系統已建置點位維護操作(共計 123 點，包含交接箱、銅纜式、熱線式及 LPWAN 淹水

感測)。 10 月

符合目前進度並有 68 次感測器通報成效，

詳 p17~31 (2) 主動式民眾淹水預警通報系統平台效能維運。

12 月符合目前進度

，詳 p31~41

2. 淹水感測設備精進與研發

(1) 新增連續式淹水感測器狀態管理功能：可查詢連續式淹水感測器狀態包含淹水中、狀態良好、離線、失能、電池電力管理等警示功能。

10 月 ^{符合目前進度}_{，詳 p41~48} (2) 連續式淹水感測器狀態偵測功能整合至主動式民

眾淹水預警通報系統。 10 月 ^{符合目前進度}

，詳 p48~56 (3) 新增連續式淹水感測器或配合需求移位等至少 15

點位以上(含非連續式淹水感測器更新為連續式

淹水感測器)。 7 月

為配合相關單位作業，已於 11 月建置完成

，詳 p56~59 (4) 依「水資源物聯網作業要點」，將已建置之淹水感

測器資料上傳至「水資源物聯網感測基礎雲端作業平台」。

11 月

符合目前進度已建置完成

，詳 p59~64

(26)

工作項目 預訂時程執行實況 3. 多元化水情通報功能維運及應用推廣

(1) 智慧水尺影像辨識系統維運。

12月

符合目前進度並持續維運中

，詳 P66~70 (2) 維護免付費電話淹水通報平台統計、分析、管理

功能(含之前已專案開發之六河局志工通報系統)。 12月

符合目前進度並持續維運中

，詳 P70~74 (3) 全台智慧水尺巡檢並更新 QR Code 圖示(含新增 1

點共計 422 點)，如有汙損應更新，並視需求遷移水尺位置(至多 20 點)。

11月符合目前進度

，詳 P74~76 (4) 辦理本計畫相關系統操作教育訓練至少 4 場次。 _{12 月} ^{已辦理完成}

，詳 P76~82

4. 資通訊服務團運作

(1) 維護主動式民眾淹水預警通報系統，確保系統功能運作正常，包含一般簡訊、LBS 簡訊(依貴署要求發送）、市話（語音廣播、語音註冊及依貴署要求發送之語音調查）， 0800 防汛護水志工通報，合計共 50 萬元。

12 月

符合目前進度統計至 108/10/31 止，

簡訊及語音發送通次計 198,733 通，詳 P82~86 (2) 7x24 系統監控、異常預警與障礙排除，以確保系

統功能正常。 12 月 ^{符合目前進度}_{，詳 P86}

(3) 配合水利署一級或二級緊急應變小組開設應變作業，資通訊服務團主動進駐並啟動主動式民眾淹水預警通報系統運作。

12 月 ^{符合目前進度}

，詳 P86~89 (4) 相關行政事項協助：包括計畫相關資料蒐集提供、

參與計畫相關會議等。 12 月 ^{符合目前進度}_{，詳 P89}

5.技術研發與執行成效總檢討，提供系統文件、維運手冊等。

6.期中報告(108/7/15) 7 月 15 日符合目前進度

7.期末報告(108/11/15) 11 月 15 日符合目前進度

(27)

參、民眾淹水預警通報系統平台功能維運

延續歷年計畫所建置之主動式民眾淹水預警通報系統，持續維護主動式民眾淹水預警通報系統正常運作，包含既有電信交接箱、銅纜及熱線式淹水感測點位持續運作、維護及年度成效檢討，並配合各單位需求增設或移位淹水感測回報系統點位，以利防救災單位需求應用。

3.1 淹水感測回報系統已建置點位維護操作

102 年起水利署規劃應用電信科技在既有資通訊基礎上進行民眾淹水警戒通報系統應用技術之研發，透過目前電信業者散佈各地之既有電信傳輸設備，研發低成本自動化淹水偵測系統以達快速蒐集淹水情形之目的，並配合水利署災害緊急應變小組作業，啟動主動式民眾淹水預警通報系統運作，以便及早進行災區的人員疏散、防災整備、資源調度與救災派遣等作業，將災害可能造成之損失降至最低，統計至 107 年全區感測器建置共 123 點以利廣度收集各項淹水情資，提供防災單位對災情掌握與因應。

有關自動化淹水感測建置應用方式，目前計有電信交接箱淹水感測、銅纜式淹水感測、熱線式淹水感測與連續式感測器等四種方法，可應用於各種地形之易淹水地點進行因地制宜的感測器建置，自動化淹水感測技術整合架構圖如圖 3.1-1。

自動化淹水感測器技術採用選擇上感測點位數較集中於都會區可採用銅纜連續式工法建置；若對特定觀察點位或偏遠離散地區則採用 NB- IoT 連續式淹水感測工法配合。水位高度可依現場需求彈性建置。連續式感測器則能紀錄詳細歷線變化，以利提供防救災單位需深度觀察的重要點位。

(28)

圖 3.1-1 自動化淹水感測技術整合架構圖

一、

各型淹水感測技術簡介 (一)、交接箱淹水感測

本項技術藉由全台電信交接箱已建立的監測系統 RINOS (Rinpoche Integration Network Operation System, RINOS)以 SNMP 網管技術來偵測各交接箱淹水感測器，經由各自交接箱內網路設備的不同 IP 傳來的淹水告警信號，再由淹水回報平台收集 RINOS 傳來淹水告警信號並置於資料庫，同時將淹水告警信號傳至雲端機房淹水預警系統產生 GIS 等圖資以供決策分析淹水災情。

(二)、銅纜式淹水感測

現今災害資訊的傳遞多半受限於實體線路佈建、無線傳輸限制、電力問題及維運作業等因素，無法藉由廣泛的佈建來提高資訊準確率及可信度。因此銅纜式淹水感測係一種利用聲電轉換和遠距傳輸的原理傳遞話音的通信方式，整合電信業者既有之銅纜芯線與電話撥號音(Dial Tone, DT)技術，透過浮球開關/紅外線偵測等量測元件，實現淹水偵測與回報作業。架構上於機房端安裝接收器，現場感測器上方安裝傳送器，一旦前端感測器啟動即將訊號由機房端蒐集後傳淹水回報平台並傳至雲端機房淹水預警系統以產生 GIS 等圖資供決策分析。

(29)

在交接箱的箱體內延伸一條電話線，並在電話線末端裝置淹水感測器。如果有淹水就會觸發感測器，感測器會利用專屬電話號碼主動撥給水情告警系統設備，水情告警系統則記錄電話號碼、淹水深度、淹水狀態與時間於資料庫，再使用 Web Service 方式將淹水訊息傳送給雲端機房主動式民眾淹水警戒通報系統。主動式民眾淹水警戒通報系統將淹水訊息轉化成 GIS 淹水斑點圖以利判讀。本機制淹水感知通報最為迅速，

10 秒內即可送達民眾淹水預警系統，而且後續水情告警系統設備定期會主動偵測淹水感測器是否退水，如果淹水已消退，則記錄電話號碼、

上次淹水深度、退水狀態與時間於資料庫。

(四)、連續式淹水感測

銅纜連續式淹水感測以電話線為介質傳輸電力與淹水數據，並在電話線末端裝置淹水感測器。淹水感測器以物理定律理想氣體方程式 PV=nRT 為基礎，量測感測器內壓力再將壓力轉為感測器外部水位高度之銅纜連續式淹水感測器。最大有效量測淹水高度規劃達 250 公分，淹水高度數據為連續、無段、即時之方式呈現。銅纜連續式淹水感測器具備智慧判斷可實現淹水偵測與回報作業，並將淹水數據傳至主動式民眾淹水預警系統以產生 GIS 等圖資供決策分析。

茲將以上四種淹水感測技術特性摘要整理於表 3.1-1。

表 3.1-1 各種淹水感測方式特性比較表

感測

方式裝設點傳輸

方式

反應

時間感測點位適用區域擴充性

交接箱緊鄰交接箱

SNMP

網管約 10 分 2 緊鄰交接箱

有限

依光化交接箱擴充

銅纜式距機房 7km

信號傳送接收器 (頻率)

約 1 分內 3 感測點集中區域

同一接收器有滿裝 48 路限制，跨不同機房範圍或超出 48 路須加裝接收器擴充

熱線式距機房 7km 熱線 10 秒內 3

(可調整) 隨機式電話可供裝範圍內(約 7 公里)均可建置

連續式距機房 7km 氣壓偵測

電信傳輸約 1 分內連續式感測點集中區域

同一接收器有滿裝 8 路限制，跨不同機房範圍或超出 8 路須加裝接收器擴充

(30)

表 3.1-2 各種淹水感測特性優劣比較表

感測種類傳輸方式感測原理優點缺點

非連續

交接箱

浮筒觸動基礎建置成本低

1. 容易受外在因素造成異常(如雜草蟲蟻茲生) 2. 無法回傳使用狀

態三段式

熱線式

連續式

銅纜式

大氣壓力

1. 精準感測淹水高度

2. 可回傳使用狀態

建置成本較非連續式高

NB-IOT

NB-IOT 以太陽能板儲電，受天候日照時間長短影響，較適用於非集中區(郊區)

二、

全區監測點位建置分佈

綜合以上工法建置，總計 103~107 年(含推廣點位)採交接箱工法有 11 點、銅纜工法 10 點、熱線式工法 73 點，連續式工法 40 點 (銅纜連續式工法 38 點及 NB-IoT 連續式工法 2 點)，各縣市分佈詳如圖 3.1-2，四種感測工法暨 123 個監測點建置總表如下

(31)

圖 3.1-2 淹水感測全區建置分佈圖

建置迄今淹水感測作業上，108 年持續有 24 個通報點位，68 次通報成效，茲統計如下：

表 3.1-2 108 年通報點位統計表

日期通報時間退水時間感測點位置水位

cm

感測方式

419 04:10:26 04:22 台南市安南區海東里安中路一段

785 號已經開始積淹水

5 連續式 419 05:30:26 07:26 雲林縣虎尾鎮堀頭里三姓公廟前路

燈下已經開始積淹水

5 熱線 421 02:31:26 05:36 新竹市東區太原路地下道已經開始

積淹水

5 熱線 421 02:51:26 05:29 新竹市東區太原路地下道積淹水已

達 30 公分

達 50 公分

50 熱線 501 07:56:26 10:06 雲林縣虎尾鎮堀頭里三姓公廟前路

燈下

5 熱線

(32)

517 06:22:47 16:10 新竹市東區太原路地下道已經開始積淹水

達 30 公分

達 50 公分

50 熱線 517 13:16:49 14:13 新北市新店區安和路二段 141 號已

經開始積淹水

5 熱線 517 13:51:30 14:13 新北市樹林區三多里中正路與三俊

街口東亞通信三俊街外牆

5 熱線 520 10:21:26 11:19 新北市樹林區三多里中正路與三俊

街口東亞通信三俊街外牆

經開始積淹水

5 熱線 520 10:53:24 11:46 新北市新店區安和路二段 141 號積

淹水已達 30 公分

30 熱線 520 12:38:51 12:40 南投縣草屯鎮南埔里廓厎巷 197 號

旁側(隘寮溪)已經開始積淹水

5 熱線 520 14:01:27 14:05 雲林縣虎尾鎮堀頭里三姓公廟前路

燈下已經開始積淹水

5 熱線 520 14:11:27 17:06 南投縣南投市營南里寶南宮側下坡

路旁溝(貓羅溪)已經開始積淹水

5 熱線 520 14:21:27 15:51 南投縣南投市營南里寶南宮側下坡

路旁溝(貓羅溪)積淹水已達 30 公分

30 熱線

520 14:26:27 15:36 南投縣南投市營南里寶南宮側下坡路旁溝(貓羅溪)積淹水已達 50 公

分

50 熱線

520 13:49:52 14:16 南投縣南投市南龍排水與樟平溪匯流點已經開始積淹水

5 連續式 528 09:41:27 09:57 新北市新店區安和路二段 141 號已

經開始積淹水

5 熱線 611 07:24:26 09:10 台南市仁德區忠義二街 27 號已經

開始積淹水

5 連續式 611 07:45:27 09:42 台南市永康區大灣路 896 巷 28 號

已經開始積淹水

5 連續式 611 09:30:26 09:39 台南市永康區大灣路 896 巷 28 號

積淹水已達 30 公分

30 連續式

(33)

612 06:46:26 09:34 雲林縣虎尾鎮堀頭里三姓公廟前路燈下積淹水已達 30 公分

30 熱線 612 07:31:26 08:52 基隆市基金一路 206 號大武崙麥當

勞對面已經開始積淹水

5 連續式 nbiot 612 11:26:26 12:50 台東縣金峰鄉拉冷冷部落往新富社

區太麻里溪旁堤岸已經開始積淹水

1 連續式 nbiot 614 01:30:44 10:38 新竹市東區太原路地下道已經開始

積淹水

達 30 公分

達 50 公分

50 熱線 630 02:21:26 09:41 台南市新化區知義里新和庄 8 之 4

號已經開始積淹水

5 熱線 702 16:01:26 17:09 桃園市八德區興豐路與懷德街口

(PD2121 交接箱)已經開始積淹水

經開始積淹水

5 熱線 703 05:01:26 21:40 台南市仁德區一甲里太乙路 78 號

5 熱線 719 16:31:19 18:32:20 高雄市仁武區灣內里澄觀路 1588

巷 11 號旁(巷內交接箱)

經開始積淹水

5 熱線 722 16:00:06 16:52 台北市中正區水源里汀州路三段

120 號前積淹水已達 30 公分

30 熱線 722 16:01:28 16:52 台北市大安區學府里基隆路三段

109 號前積淹水已達 30 公分

30 熱線 722 16:21:12 16:52 新北市新店區安和路二段 141 號積

淹水已達 30 公分

30 熱線 728 14:26:26 14:47 屏東縣鹽埔鄉大仁科技大學校門口

對面電力桿下已經開始積淹水

5 熱線 802 19:43:26 0813

11:11

台南市仁德區一甲里太乙路 78 號已經開始積淹水

5 熱線 812 23:56:26 813

01:14:00 PM

台南市仁德區忠義二街 27 號已經開始積淹水

5 連續式

813 03:11:26 11:14 台南市永康區中正南路 377 之 1 號附近中華電信電桿積淹水已達 10

公分

10 連續式

(34)

813 03:28:12 13:59 台南市仁德區一甲里太乙三街 92 號已經開始積淹水

5 連續式 813 03:41:26 07:52 台南市永康區大灣路 896 巷 28 號

積淹水已達 30 公分

30 連續式 813 04:16:26 11:14 台南市永康區蔦松三街 147 巷 36

號附近的電桿積淹水已達 10 公分

10 熱線 813 04:21:27 19:33 雲林縣虎尾鎮堀頭里三姓公廟前方

路燈下已經開始積淹水

5 熱線 813 04:27:28 11:09 台南市仁德區太乙路與大發路交接

口

10 熱線 813 04:36:26 11:09 雲林縣虎尾鎮堀頭里三姓公廟前方

路燈下積淹水已達 30 公分

30 熱線 813 04:52:04 09:40 台南市仁德區忠義二街 27 號積淹

水已達 30 公分

30 連續式 813 05:06:26 14:40 台南市仁德區文華一街 93 號斜對

面(醫專幹#41)已經開始積淹水

5 連續式 813 05:12:02 10:54 台南市仁德區一甲里太乙三街 92

號積淹水已達 30 公分

30 連續式 813 05:30:03 19:13 彰化縣溪州鄉溪下路 4 段 538 號

(公所後)

5 熱線 813 05:31:26 07:53 台南市仁德區忠義二街 27 號積淹

水已達 50 公分

50 連續式 813 05:31:29 12:39 台南市仁德區文華一街 93 號斜對

面(醫專幹#41)積淹水已達 30 公分

30 連續式 813 05:58:30 11:09 台南市仁德區太乙路與大發路交接

口

30 熱線 813 07:12:49 08:05 台南市仁德區文華一街 93 號斜對

面(醫專幹#41)積淹水已達 50 公分

50 連續式 814 22:46:27 815 9:10 台南市仁德區一甲里太乙路 78 號

5 熱線 815 21:31:26 816 2:48 雲林縣虎尾鎮堀頭里三姓公廟前方

路燈下已經開始積淹水

5 熱線 816 00:31:44 816 2:39 雲林縣虎尾鎮堀頭里三姓公廟前方

路燈下積淹水已達 30 公分

30 熱線 823 04:05:13 825 01:45 台東縣金峰鄉太麻里溪旁嘉蘭村堤

岸已經開始積淹水

1 連續式 824 22:37:29 23:10 台東縣金峰鄉太麻里溪旁嘉蘭村堤

岸積淹水已達 30 公分(定位第二

2 連續式

(35)

825 07:51:26 13:23 屏東縣佳冬鄉燄塭村炯興路口已經開始積淹水

5 銅纜 904 08:16:27 09:20 台南市仁德區一甲里太乙路 78 號

5 熱線 904 08:42:19 09:21 台南市永康區中正南路 377 之 1 號

附近中華電信電桿積淹水已達 10 公分

10 熱線

906 15:01:26 16:01 台南市永康區蔦松三街 147 巷 36 號附近的電桿積淹水已達 10 公分

10 熱線 906 16:21:26 0907

08:40

台南市新化區知義里新和庄 8 之 4 號已經開始積淹水

5 熱線

備註：108/08/13 豪雨期間紀錄淹水高度>30 公分，共啟動 4 次 (熱線*1、連續式*3)

圖 3.1-3 108/08/13 豪雨期間淹水感測器通報地圖

(36)

今年度梅雨期間頻繁的豪大雨造成全台各地區淹水災情，讓當地民眾飽受淹水之苦。本計畫建置淹水感測設備通報多次，充分反應災情供防救災單位因應參考，以下為相關媒體報導說明：

圖 3.1-4 淹水感測實例 1_白鹿颱風(台東地區)

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圖 3.1-6 淹水感測實例 3_0517/0614 豪雨(新竹地區)

圖 3.1-7 淹水感測實例 4_0813 豪雨(台南地區 1/3)

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圖 3.1-8 淹水感測實例 4_0813 豪雨(台南地區 2/3)

圖 3.1-9 淹水感測實例 4_0813 豪雨(台南地區 3/3)

本年度(108 年)延續全區已建置之淹水感測系統持續進行運作維護，

並持續依實際經驗提供系統功能精進：包含測試全區各感測點聯網狀態、

強化維運機制以提升系統穩定性，增益防災單位對災情掌握與因應參考。

(39)

三、

全區監測點維護作業成效檢討

有關本案各型淹水感測方式，在維護作業上分為淹水感測電路與感測器本身兩項維護作業；感測電路維護平時即有網管系統進行遠端偵測電路之穩定性，如有異常可立即派工進行維護。而感測器本身為被動元件需至現場維護，每年規劃一次性全區感測器維護作業，以下分別說明如下：

(一). 感測電路維護

1. 網管監控功能(交接箱、銅纜式與連續式)

系統異常通報功能：當與本系統介接的相關系統發生異常時，會同時發出 Mail 及簡訊通知維護人員進行處理。

(1).監測銅纜淹水感測系統(以下簡稱銅纜系統)功能

為確保銅纜系統運作正常，銅纜系統每十分鐘透過 TCP/IP 連線，發出測試訊息給淹水感測回報系統，如果淹水感測回報系統逾時沒收到銅纜系統所發送之訊息，立即發出簡訊通知維護人員，告知銅纜系統有異常，請其進行障礙排除以確保系統運作正常。

(2).交接箱方式則以全台電信交接箱既有建立的監測系統 RINOS 以 SNMP 網管技術直接來偵測各交接箱交換器之環境告警點確認偵測系統正常。

2. 監測電路測試(熱線式)

淹水監測電話線路與一般市內電話線路相同，可適時執行線路診斷測試，以確保迴路在正常狀態，其工作原理如下說明。

(1).於淹水感測器上加一元件，供系統做自動測試。

(2). 所有市內電話線路皆可由 ITOS(Integrated Testing Operation System)介接到交換機作線路測試，依淹水感測器之 A-B 線間電路特性差異，分辨浮球開關線路的狀態。

(40)

(3). 線路經測試如發現有障礙現象，應主動派員維修，確保系統正常 運作。

(二).感測器維護

因內部為被動元件，因此使用簡易清潔工具即能進行維護，並同步於維護時進行通報功能驗證。本案既有感測器維護作業，經團隊努力趕於 4 月底前完成，以因應梅雨季節的迫近，其中多數的感測器僅有最底下 5cm 之機盒下緣容易積砂塵，較上端之感測器(30/50cm)多為乾淨。

經使用簡易清潔工具即能清除砂塵，並於維護時進行通報功能的驗證測試，以再次確保淹水警戒功能之正常性。感測器維護實例如圖 3.1-10、

3.1-11 所示^。

維護前維護後

圖 3.1-10 感測器維護情形

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圖 3.1-11 全區各地淹水感測器維護摘要圖示

經全區淹水感測點整體維護作業彙總下，其中少部分感測器有下列特殊情形，相關照片實例如下：

工法地區感測器安裝地址備註

熱線嘉義市嘉義市垂楊高架橋下番仔溝鐵路橋旁(垂楊路 910 號旁電信桿)

因工程需求此站局方要求拆除交接箱高雄市高雄市橋頭區筆秀里 34 號因道路施工遺失

熱線高雄市高雄市大寮區內坑路電信桿(拷

潭路 163 號附近) 因電桿遷移遺失熱線屏東縣屏東縣林邊鄉鎮安村中山路 491

之 1 號因道路施工遺失

熱線屏東縣屏東縣佳冬鄉羌園村羌光路 3 之

31 號因道路施工遺失

熱線台北市

台北市文山區明義里興隆路四段 2 號(再興中學右側交接箱

(MZ9125)下)

因建屋工程地面升高

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3.2 民眾淹水預警通報系統平台效能維運

本計畫各種淹水預警通報作業與災中淹水通報情資匯集皆整合至主動式民眾淹水預警通報系統，該系統於 102 年發展迄今因目前系統負荷量逐年增大、操作反應上已稍慢，因此於 107 年完成系統效能面提升與精進較親和性 UI 介面。

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圖 3.2-1 民眾淹水預警通報系統圖

「民眾淹水預警系統」在發布淹水警戒簡訊與淹水語音廣播功能都能正常運作，今年延續平台既有的作業，維持平台各項功能穩定度。

第一項功能提供網站註冊市話號碼以接聽淹水語音廣播，提供網站註冊手機號碼以接收淹水警戒簡訊。

第二項功能從水利署緊急災害應變系統定時每 5 分鐘擷取淹水警戒訊息作業，將一級淹水警戒訊息傳給註冊市話民眾與註冊手機民眾。

第三項功能及時接收交接箱、銅纜、熱線式與連續式等四種自動化淹水感測器的淹水資料，並將淹水資訊顯示 GIS 圖台。

第四項功能接收防汛夥伴與民眾使用智慧水尺 APP 拍攝的水尺淹水資料，並將淹水資訊以斑點圖顯示在 GIS 圖台。

第五項功能配合署方指示發布 LBS 訊息給當時在河川淹水潛勢區域內活動的手機門號。

第六項功能配合署方指示啟動淹水語音調查，也將淹水資訊以斑點圖顯示在 GIS 圖台。

第七項功能將各種自動化淹水感測器偵測到淹水資料，提供給國家災害防救中心 Line@、水利署災害緊急應變系統、各河川局防災系統與

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水情通報 APP 災情地圖(如圖 3.2-2 所示)。

第八項功能將各種自動化淹水感測器偵測到淹水資料，以簡訊送給資通訊服務團隊、水利署防災中心、各河川局與各縣市政府的承辦人員

手機。

圖 3.2-2 淹水資料介面架構圖

今年延續平台既有的作業，維持平台各項功能穩定度，系統維運功能項目如下表：系統已於 108 年 6 月 13 日完成系統維運並持續進行中。

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表 3.2-1 系統維運功能項目表系統維運功能項目

1 提供網站註冊市話號碼以接聽淹水語音廣播，提供網站註冊手機號碼以接收淹水警戒簡訊

2 從災害緊急應變系統每 5 分鐘擷取淹水警戒訊息，將一級淹水警戒訊息傳給註冊市話民眾與註冊手機民眾

3 及時接收交接箱、銅纜、熱線式與連續式等自動化淹水感測器的淹水資料，並將淹水資訊顯示 GIS 圖台

4 接收智慧水尺 APP 拍攝的水尺淹水資料，淹水資訊顯示在 GIS 圖台與水情通報 APP 災情地圖

5

將各種自動化淹水感測器偵測到淹水資料，提供給國家災害防救中心 Line@、災害緊急應變系統、河川局防災系統與水情通報 APP 災情地圖

6

將自動化淹水感測器偵測到淹水資料，以簡訊送給資通訊服務團隊、水利署防災中心、各河川局與各縣市政府的承辦人員手機

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功能項目 1：接聽淹水語音廣播與接收淹水警戒簡訊註冊網站

圖 3.2-3 語音廣播與簡訊註冊網站

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功能項目 2：下圖是 2019 年 8 月 13 日系統將永康區的一級淹水警戒訊息傳給註冊民眾手機紀錄。

圖 3.2-4 簡訊發送紀錄

下圖是 2019 年 8 月 13 日註冊民眾手機收到永康區的一級淹水警戒簡訊。

圖 3.2-5 手機簡訊內容

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下圖是 2019 年 8 月 13 日系統將仁德區與永康區的一級淹水警戒語音撥給社福機構市話紀錄。

圖 3.2-6 語音發送紀錄

永康區的一級淹水警戒語音內容如右：「您所關心的台南市永康區，氣象局已發布豪雨特報，如果持續降雨，低窪地區可能已經開始積淹水，

請妥為因應，水利署關心您。」

功能項目 3：交接箱、銅纜、熱線式與連續式等自動化淹水感測器的淹水資訊會顯示於 GIS 圖台，下圖是 2019 年 8 月 13 日仁德區連續式感測器的淹水 50 公分以上資訊。

圖 3.2-7 系統 GIS 圖台

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功能項目 4：下圖是智慧水尺 APP 拍攝淹水資料顯示在系統的 GIS 圖台。

圖 3.2-8 水尺照片在系統 GIS 圖台

下圖是智慧水尺 APP 拍攝淹水資料顯示在水情通報 APP 災情地圖。

圖 3.2-9 水尺照片在水情通報的災情地圖

資通訊技術應用於淹水感測通報之研究及推廣