國立成功大學於2012年12月26日舉行的101 學年度第2次校務會議，通過「101~105學年度 中程校務發展計畫」以報告案備查。本文說明 成功大學（以下簡稱本校）的校務發展沿革， 分析校務優勢與重點特色，釐清與確認自我定 位、設立宗旨、教育目標、辦學理念、未來願 景，用以制定長程校務發展策略，並為規劃各 期中程校務發展計畫的依據。
法源依據
教育是百年大計，攸關國家人才素質良 莠；大學是研究學術、培育人才、提升文化、 服務社會、促進國家發展的重要基地。近二十 來年，臺灣高等教育的質與量均有顯著成長， 但面對全球化以及政治、社會、產業變化轉型 的衝擊，國人對於高教的發展，莫不寄予更大 的期望。為承先啟後、穩健務實的達成辦校之 宗旨、目標、願景，有系統的規劃校務發展計 畫，乃是大學永續經營、卓越發展的基石。 成功大學黃煌煇校長於2011年02月就任 時，即指示顏鴻森副校長負責規劃「101~105學 年度（2012年08月~2017年07月）中程校務發展 計畫」（以下簡稱本計畫）。由於本校並無校 務發展策略規劃，亦無長期校務發展計畫，加 以主管高等教育的政府部門也未見中長程教育 發展規劃綱要、藍圖、白皮書等相關文件，作 為制定校務發展計畫的上位根據，因此以下列 法條、規程為根據： 1.憲法（第13章第5節第158條）：教育文化， 應發展國民之民族精神，自治精神，國民道 德，健全體格與科學及生活智能。 2.大學法（第1章第1條）：大學以研究學術， 培育人才，提升文化，服務社會，促進國家 發展為宗旨。 3.教育基本法（第2條）：教育之目的以培養人 民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵 養、強健體魄及思考、判斷與創造能力，並 促進其對基本人權之尊重、生態環境之保護 及對不同國家、族群、性別、宗教、文化之 瞭解與關懷，使其成為具有國家意識與國際 視野之現代化國民。 4.國立成功大學組織規程（第1章第2條）：本 大學以研究學術，培育人才，提升文化，服 務社會，促進國家發展為宗旨。成功大學
校務發展策略
機械系講座教授兼副校長 顏鴻森2012臺灣與東南亞暨南亞大學校長論壇 並以2031年本校創校一百年為目標年，重新檢 討與訂定學校的自我定位、建校宗旨、教育 目標、未來願景，規畫20年期（四期 每期5 年）長程校務發展計畫的策略。
校務沿革與發展
國立成功大學前身為日據時代隸屬日本 臺灣總督府的「臺南高等工業學校」，創設 於1931年01月，初設機械工學、電機工學、應 用化學等3科，後增設電氣化學、土木、建築 等3科，並於1940年03月更名為「臺南工業專 門學校」，僅有成功校區、面積18.3公頃。二 次大戰結束臺灣光復後，國民政府於1945年10 月接收該校，於1946年02月改稱為「臺灣省立 臺南工業專門學校」，同年10月升格為「臺灣 省立工學院」。1956年08月改制為「省立成功 大學」，增設文理學院與商學院。1971年08月 改制為「國立成功大學」，設有工學院、文 學院、理學院及商學院（1980年更名為管理學 院）等4學院。另於1983年增設醫學院、1997年 增設社會科學院、2003年增設電機資訊學院及 規劃與設計學院、2005年增設生物科學與科技 學院。 發展至2012年，本校組織可概分為教學 研究、研究中心、行政支援三大體系及附設 機構。教學研究單位有9學院（文學院、理學 院、工學院、電機資訊學院、規劃與設計學 院、管理學院、醫學院、社會科學院、生物 科學與科技學院）、41個系（所）、39個獨 立所、1個學士學程、2個碩士學程，共授予 42個學士學位、96個碩士學位（含21個在職碩 士專班）、53個博士學位。一級研究中心有7 個，包括生物科技研究中心、微奈米科技研究 中心、人文社會科學研究中心等3個編制內中 心，以及能源科技與策略研究中心、尖端光 電科技中心、傳染性疾病及訊息研究中心、 前瞻醫療器材科技中心等4個編制外中心。行 政單位有6處（教務處、學務處、總務處、研 發 處 、 國 際 事 務 處 、 財 務 處 ） 、3室 （ 秘 書 室、人事室、會計室）、2館（圖書館、博物 館）、6中心（計算機與網路中心、研究總中 心、校友聯絡中心、藝術中心、通識教育中 心、環境保護暨安全衛生中心）。另有附設高 級工業職業進修學校、附設醫院，以及早期與 經濟部合設的水工試驗所。 至2012年10月15日 ， 學 生 數 共22,417人 （不含休學與交換生），其中大學生11,690人 （52.1%）、碩士生7,707人（含在職專班、產 業研發碩士專班）（34.4%）、博士班3,020人 （13.5%）。至2013年01月01日，專任教師1,314 人，其中教授591人、副教授380人、助理教授 257人、講師48人、舊制助教29人、教官9人； 專任研究人員356人，其中研究員5人、副研究 員4人、助理研究員57人、國科會計畫進用的 研究人員181人（含客座與研究學者9人、博士優質的教學機制 小西門 後研究員172人）、邁向頂尖大學計畫進用的 研究人員109人（含講座與客座教授39人、博士 後研究員70人）；職技警工1,952人（不含附設 醫院），其中新制助教13人、職員291人、技 工工友153人、校聘人員187人、專案人員1,287 人、駐衛警人員21人；專任教師與學生人數 比值為17.1，行政支援人力與專任教師比值為 1.49，行政支援人力與學生人數比值為0.09。 另，附設高級工業職業進修學校計41人，附設 醫院計3,256人，水工試驗所計134人。 校地規模擴展為11個校區，共約187公頃，包 括成功（1931年）、勝利（1950年）、光復（1966 年）、成杏（原建國，1977年）、自強（1983 1990年）、敬業（1983年）、 力行（1985 2002 年）、東寧（1946年為宿舍區 2009年新命名） 等8個毗鄰的主校區，約83公頃，以及歸仁（1987 2008年）、安南（1993年）、斗六（2005年） 等3個外校區。另，校舍樓地板面積約856,000平 方公尺，單位學生面積為39.6平方公尺。 校務基金收入規模2012年度約 91億元，其 中教育部等政府機關補助約44億元（48%）， 學雜費收入約 11億元（12%），5項自籌收入 約35億元（39%），以及其它收入等，單位學 生年度經費為41萬元。另，於1993年設立的財 團法人成大研究發展基金會，亦挹注約 11 億 元經費協助校務的推動。
重點優勢與特色
經 由 執 行 中 的 「 邁 向 頂 尖 大 學 計 畫 」 （2011年04月~2016年03月），並根據2012年通 過的教育部「100年度校務評鑑」，分析出校 務優勢如下： 一、優質的教學機制 藉由現況分析，針對招生多元化、教師精 實化、課程國際化與實用化、教學優質化等構 面，提出策略方向，以持續優質深化教學機 制。不僅規劃完善的入學篩選機制與學習環 境，並依據學生基本素養與核心能力，開設對 應課程予以評核，且針對教師的教學、研究、 服務表現進行評鑑與輔導，確保教學與研究品 質，建立學校聲譽，而學生也能展現多元、優 質的學習成果。 二、卓越的研發能量 以工學、醫學優勢，強化理學、生技、人 文社會等領域，建置頂尖研究中心。依據2011 年ESI國際論文資料庫的數據，本校在22個領域當中，有13個領域於10年內被引用次數進入全 世界研究機構前1％；其中工程、材料科學、 電腦科學領域，分別名列全世界排名第10、 27、40，均居臺灣領先地位，且電機、機械、 資訊為全國第一。另根據上海交通大學所公佈 的世界一流大學排名，本校2011年為第279名。 三、亮麗的產學績效 本 校 自1 9 5 0年 代 的 「P u r d u e - F o r m o s a Project」美援計畫起，即強調產學合作，多年 來與產業界關係緊密，且在國家經建與產業 發展過程中，擔任不可或缺的角色。1996年 成立國內高校首創、極具特色的「研究總中 心」，建立產官學研界的合作平臺，完成為數 可觀的技術研發與轉移案件。2011年度產學合 作計畫經費為36億9,705萬元，且技術移轉簽約 金於2009 ~ 2011年連續三年達1億元以上，產 學績效全國第一。另，2009年企業研發經費佔 總研發經費10.83%，2010年佔8.88%，2011年佔 10.69%，已達國際一流大學水平。 四、飛躍的國際事務 本校於1988年成立國際合作小組、2007 設 置國際事務處，綜理、協調、執行有關師生學 習、研究、生活的國際化建設，並以卓越的研 發能量與成果及遍布海外的校友優勢，深耕東 南亞、佈局全世界。如，本校擔任「臺灣與東 南亞暨南亞大學校長論壇（SATU）」永久國際 秘書處，並參加「亞太大學交流會（UMAP）」 等國際大學組織的領導工作。另，2011年國際 學位學生數（含僑生）計1,274名，約為全校學 生人數6%，成長率為全國之冠。 五、豐富的文化資產 本校自1931年創校以來即留存為數不少的 文化資產，生態區有：榕園、工學大道、理學 大道、各類植物（如成功白花菜）、各種動物 （如無尾鳳蝶、鳳頭蒼鷹、黑冠麻鷺）等；古 蹟與歷史建築有：禮賢樓、大成館、歷史系館 等國定古蹟，小西門城、小東門段城垣殘蹟、 博物館本館、格致堂、物理系館、衛戍病院、 雙合院系館等市定古蹟，以及舊總圖書館歷史 建築；紀念物有：蒸汽火車頭、愛迪生發電 機、古董機床與機構模型、窮理致知牌樓、老 校鐘、以及遍佈校園的藝術品等等，成為邁向 世界頂尖大學難得的特色。 六、活化的財務機制 本校於2009年成立財務處，建置完善的投 資機制。校務基金的投資事宜，授權財務處專 業人員運作，並由相關機制（如投資諮詢委員 會與財務處管控組）監控，建立事前、事中、 事後的監督機制，發揮校務基金的效益。另， 實施短期資金財務管理與長期投資規劃，參與 本校各項資本計畫，財務試算模擬，以提供決 策判斷與依據。2011年，利息收入約7,156萬元 微藻生技研發 成功白花菜 成大研究總中心暨馬達科技研究中心 榮獲國家產業創新獎
（換算利息收益率約1.1%），長期投資總額約 1.6億元，現金股利約950萬元。 七、榮譽的校務品質 本校於2012 以優異的成績通過100學年度 教育部校務評鑑，前期（96~100學年度）中 程校務發展計畫的各項發展重點，執行率皆 超過90%。同時強化服務品質改善，持續通過 ISO9001稽核認證超過10年，組成「推行服務品 質HiQ小組」，2007~2009年（96~98年度）連續 獲得「教育部政府服務品質獎」優等獎，並於 2009年榮獲行政院第二屆「政府服務品質獎」 的最高榮譽。 八、傑出的畢業校友 本校畢業校友數逾13萬人，全球34個校友 會遍及美加、日本、港澳、東南亞等地，校友 在「窮理致知」校訓及「倫理務實」校風的薰 陶下，不僅多年榮登「企業界最愛」的冠軍寶 座，更成為各行業中領袖群倫的人才，如有超 過百位校友擔任國內外大學校長。另，向心力 極強的海內外校友，成為本校務實卓越、永續 發展的重要特色與優勢。 依據校務優勢，考量內外在環境，釐清校 務重點，聚焦出特色項目如次： 1. 研發成果國際知名，產學技轉實力堅強。 2. 九大學院同一校區，跨域整合環境絕佳。 3. 傑出校友遍布各地，募款合作向心力強。 4. 文化資產豐富多樣，世界高校難得特色。
蛻變成長與願景
成功大學以工學起家，乃臺灣光復後四所 高校之一。1983年增設醫學院（含1988年成立 的附設醫院），為本校發展成為綜合型大學 奠定關鍵性的基礎；1997年增設社會科學院、 1999年設置藝術中心、2007年設置博物館，使 得本校的科技與人文逐步均衡發展。2000年教 育部與國科會共同推動「大學學術追求卓越發 展計畫」，本校為少數執行本計畫的學校， 成為國內公認的研究型大學。2006年本校獲選 為教育部「發展國際一流大學及頂尖研究中心 計畫」的一流大學，2011年本校獲選為教育部 「邁向頂尖大學計畫」的頂尖大學之一，成為 國內公認的頂尖大學。緣此，本校的自我定位 為：教學與研究並重的一流研究型大學。 本校組織規程第二條明定：「本大學以研 究學術，培育人才，提升文化，服務社會，促 進國家發展為宗旨。」為承先啟後、永續經 營、卓越發展，以「追求學術卓越，培育具專 業與領導能力、倫理與人文素養、創意與國際 視野的各界菁英，提升文化水平、營創文化資 產。」為辦學目標，並以成為「綜合性的卓越 大學」為願景。 近三十來年在教職員生、校友、社會賢達 的努力與奉獻之下，本校在學術研究、人才培 育、文化提升、社會服務、促進國家發展的表 現，逐年穩健的提升，已成為臺灣的頂尖大 學。當把握目前邁向頂尖大學計畫經費挹注的 契機，建構更優質的校園環境，卓越發展、永 續經營，期於2021年（創校90年）成為亞太地 區的卓越大學、於2031年（創校100年）成為國 際性的一流大學。校發策略與計畫
大學校務的發展，宜有近程（1~2年）、 中程（2~5年）、長程（5~20年）、甚至遠程 （10~30年）的計畫，才能循序漸進的達成設校 宗旨、目標及願景。 本校校務發展的理念基本為：承先啟後、 務實卓越、永續發展。根據校務發展沿革、現 況優勢與特色、蛻變成長與願景，制訂二十年 期「長程2012-2032年校務發展計畫」的規劃策 略如下： 一、教學地區策略 為促進學生全人發展、營造跨領域整合的 教學與研究環境，全校師生皆在同一校區（83 公頃主校區）進行基本教學與學務活動。 二、學生規模策略 考量教學地區策略、空間資源策略、財 務資源策略，學生總數以22,500人為原則、25,000 人為上限，以具高等教育全球化的競爭力。 三、人力資源策略 考量財務資源策略，逐年改善專任教師與 學生人數比、行政支援人力與專任教師比、行 政支援人力與學生人數比，以具國際競爭力。 專任教師與學生人數比，由2012年的17:1，逐 年調整至13~14:1（2021年）、10~12:1（2031 年），並逐年提高專任研究人員的數量；教師 與研究人員的新聘，考慮該單位人員30年期的 年齡分布。檢討研議各系（所）研究生（博士 生、碩士）與大學生人數的合理比例，期逐年 調整至2:3（2021年）、甚至1:2（2031年），以 確保學生來源與品質。另，逐年增加具外國籍 的教師、研究人員及學生人數。 四、空間資源策略 考量教學地區策略、學生規模策略、財務 資源策略，2021年單位學生樓地板面積達44平 方公尺，2031年單位學生樓地板面積達49平方公 尺，以確保優質學務、教學、研究及校園環境。五、財務資源策略 參考國內外頂尖與標竿大學的財務資源， 考量政府財政狀況、本校財務經營能量，2021 年單位學生年度經費達55萬元，2031年單位學 生年度經費達81萬元，以落實校務發展計畫的 有效執行。 六、學術組織發展策略 院系（所）、學程、研究中心等學術組織 的發展，包括新設、合併、裁撤，乃本校卓越 發展的核心基礎。基於前述五項校務發展策 略，2013年將建立系統化的組織再造策略與方 案，逐年逐期執行，以達成綜合性卓越大學的 願景。 據此，規劃出「101~105學年度中程校務 發展計畫」的重點項目如下：學生全人發展、 教學與跨領域整合、學術研究、產學合作與服 務、國際化、人文藝術與文化資產、優質校園 環境、校友經營、區域資源整合、財務管理、 行政與組織。
