學校財務管理 經驗分享
從團結守規 到夢想成真
基督教香港信義會信義中學 梁冠芬校長
學校背景 與校情
學校背景與校情
• 辦學團體:
–
基督教香港信義會• 創校年份:
–
1958年 (校齡62;校舍56)• 學校類別:
–
政府津貼全日制男女中學 (27班)• 學校地址:
–
九龍窩打老道52號• 學生主要來自基層
(約40%接受資助)• 70%老師10年以上年資
學校背景與校情
• 辦學宗旨
– 本校以基督精神辦學。提供理想的學 習環境及均衡的基礎教育,讓學生認 識基督。並培養學生正確的人生觀及 價值觀,使其發揮潛能,實踐所學、
承擔責任、服務社群。
• 我們的信念
– 愛神愛人,傳道服務(信)
– 有教無類,全人教育(望)
– 積極進取,忠於託付(愛)
你有夢想嗎?
學校如何善用 資源為教育工 作及學習過程 中製造成功與 快樂?
讓師生可以夢
想成真!
I 「 目 標 一 致 」 II 「賦權承責」
III 「發揮所長」
讓師生可以夢
想成真!
I 「目標一致」
學校財務 與我有甚
學校的資 麼關係?
源分配要 公平
我只想 聚焦教 學工作?
學校財務 工作,信 任管理層
即可。
要跟程序 很不方便
I 「目標一致」
同事的 視野夠
大家明 闊嗎
學校的 需要嗎
教師有足 夠的成長
階梯嗎
有沒有機 會讓教師
參與
程序是否 繁複而欠
支援
I 「目標一致」
1. 回應教育需要
A.
掌握資訊 與時並進B.
教育新議題:教學語言微調;學 習支援;電子學習;生涯規劃輔 導;STEM;BLENDEDLEARNING
http://cdn2.hubspot.net/hub/80068/file-225061725- jpg/images/mobile_devices_2.jpg?t=1414684643787 http://www.cvo-europe.com/wp-content/uploads/2019/01/blended-1.jpg
https://www.edb.gov.hk
https://www.houstonisd .org/Page/174866
2. 配合學校發展計劃
A.
運用資源公開及透明B.
全體教師共識(回應學校/教師需要)
C.
每年預算回應教育改革及學校發 展計劃的關注事項?D.
增加資源,須對應目標及學校持 續發展有幫助➢
讓有心有力者先行➢
不患寡而患不均?I 「目標一致」
I 「目標一致」
3. 邀請全體教師建議資源分配(創造空間):
A.
由上而下,再由下而上,共同參與(提升擁有感)B.
CEG善用學校發展津貼:⚫
2008-2009年開始,納入恆常撥款;⚫
每年撥款總額:2019-20年度中學約63萬元;⚫
如何善用?長期聘請編制外的教師?➢
分享:邀請教師建議資源分配,以提高學與教效率;➢
替教師創造空間(聘請導師) ;➢
課程發展(學習能力訓練、中文口語訓練、英語拔尖課程) ;➢
發展學生不同能力(外聘導師)C.
MR:創造空間的愉悅經驗近年善用教育局學校大型維修及緊急維修的申請,維修保養得以明顯改 善。就校舍保養方面,自2010至2016年間(六年),已成功獲教育局撥款約
$2,200萬,是過去六年(2004至2009) 的七倍。
又因應學生、主動申請QEF/Wifi100,改建數碼校園電視臺。除了有效支 援學習活動發展外,更因優化工程改善全校廣播系統,配合學校發展需 要。
加強維修報告機制,加入電子QR CODE報告程式,讓有關組別 能有效適時跟進及維修。
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I「目標一致」
3. 邀請全體教師建議資源分配(創造空間):
C.
MR:創造空間的愉悅經驗I 「目標一致」
4. 讓教師掌握學校可供教師運用的特別津 貼:
1.
學校發展津貼 (按班別數目)2.
小數位職位現金津貼 (校本)3.
資訊科技綜合津貼 (按班別數目)4.
多元學習津貼 (按班別數目)5.
整合代課教師津貼萬 (校本)• 525萬
I 「目標一致」
5. 讓教師掌握額外財政資源/新增財政資源:
1.
融合教育鑽研計劃 (校本)2.
支援非華語學生 (按所屬學生數目)3.
全方位學習津貼 (按班別數目)4.
姊妹學校交流津貼 (一致)5.
學校閱讀推廣津貼 (按班別數目)6.
學習支援津貼 (校本)7.
校本課後學習及支援計劃 (按所屬學生數目)8.
學生活動支援津貼 (按所屬學生數目)• 380萬
I 「目標一致」
EOEBG +
520+380
$1,400萬
I 「目標一致」:4D model
DEPEND DO
DELETE DECIDE
$
URGENCY
IMPORTANCE
A D B
E
F
C
D B
A
E
F
C
D B
A
E
F
C
D B
A
E
F
C
I I 「賦權承責」
1. 邀請教職員申請使用學校資源 1.1 邀請教職員申請各項津貼
–
3月下旬透過教師通告邀請教職員申請各項津貼–
例如:CEG, TRG, FPCG, CITG, DLG, LWLG, SSSG, LSG, PRG, NCSAF–
老師在4月下旬申請相關津貼–
6月中旬在校政及財務管理委員會議通過審批,7月上旬在教職員會議中通過計劃
–
7月中旬在法團校董會會議中批核I I 「賦權承責」
1. 邀請教職員申請使用學校資源 1.2 申請學校大修
–
5月上旬透過教師通告邀請教職員 申請學校大修–
5月下旬完成分類:MR,ER,F&E,Sch……
–
6月上旬在校政及財務管理委員會 中通過並遞交MR–
7月上旬完成審批F&E及資產點算MR
ER
其他
I I 「賦權承責」
2. 邀請教職員申請使用學校資源 2.1 訂定各科、組財政預算
–
6月中旬,校長派發予各科、組負責同事來年財政預算表格–
7月上旬科、組負責同事內部開會議決後,呈交校長來年預算–
7月中、下旬校長與會計文員及副校長一同審視;如有疑問,與科、組負責同事商談需否補上資料或修改
–
8月中、下旬將預算修定版分發予各負責同事,並且在校政及 財務管理委員會議及教職員會議中通過–
若再有修訂,預算終稿於9月中、旬下的校政及財務管理委員 會議及教職員會議中通過–
最後在10月下旬的中法團校董會會議審批。I I 「賦權承責」
3. 申報利益 3.1 申報利益
–
新學年開始前,全體教職員和校長須填寫「利益衝突 申報書」–
校監及全體校董須填寫「校董利益申報書」4.向教師講解財務運用守則 4.1 向教師講解財務運用守則
–
在每年開學前教職員會議上,校長重申財務運用守則–
守則已記錄在會議文件及《學校政策及程序手冊》中I I 「賦權承責」
5. 科組購買物品及服務經常性運作
5.1 科、組負責同事購買物品及服務,須依據預算調控支出,
以及進行報價或招標程序
5.2 科、組負責同事需在服務完成或貨品收妥無誤之後,盡快把 單據連同有關報價或招標表格一併交回校務處跟進
5.3 各科、組主任及所有同事每月均可在內聯網中查閱預算狀況。
校長同時在校政及財務管理委員會、教職員會中報告及提 示
5.4 某科、組如有超支,會計會發出提示,負責同事須預先向校 長申請
5.5 校監、家長及教師參與招標評審
I I 「賦權承責」
6. 法團校董會發揮監察角色
6.1 校長每月在教職員報告學校預算使用情況,每次法團校 董會會議上呈交財務報告予全體成員審閱,並接受查 詢
6.2 在10月尾分別將已獲法團校董會通過的《周年校務計 劃》及《學校報告》上載學校網頁。文件內有學校全 年財政預算和報告
6.3 學年完結後,學校所聘用會計師行派員來校核數。核數 報告於法團校董會檢視和通過。
I I 「賦權承責」
7. 教育局核數組
7.1 不定期到本校核數
7.2 一年一次來信學校有關帳目修正 事宜
7.3 校長、會計、秘書及有關同事會 跟進 ,並在法團校董會會議上報 告。
校長
會計、秘書
教師
I I 「賦權承責」
8. 財務管理恆常反思與改進 8.1 恆常自我評估
8.2 每年教育局財務監控講座 8.3 友校交流經驗
9. 恆常檢視報價與訂貨品/服務送貨/服 務生效日期/批核日期
例如:要求負責教職員須在報價獲批後
才訂貨品/服務
I I 「賦權承責」
10. 風險管理
10.1 小心收取捐贈:凡捐贈或贊 助均不得涉及利益衝突
10.2 投資vs定期
10.3 申報及披露利益衝突:將聲 明及申報的相關程序列在每 次報價、招標及合約條文中,
以免遺漏
I I 「賦權承責」
11. 處理不當促銷
11.1 避免營銷商在學校沒有訂購的情況 下,把貨品送到學校
11.2 訂貨同事須盡量親自驗收貨品;校 務處辦公時間以外盡量拒收貨品;
使用「暫收」特製收貨章
I I 「賦權承責」
12. 避免使用信用卡購買物品或服務
12.1 要求供應商預先給予學校發票,學 校以支票付款
12.2 如不得已需要 使用信用卡(例如海
外或網上購物),需預先得到校長
批准,及將相關支出的信用卡優惠
盡量交還學校(例如謝師宴)
I I 「賦權承責」
13. 招標及報價程序
13.1 金額限制:根據合約總值而非每月 付款額
13.2 就算續約,也需招標或報價
13.3 下列服務也須招標/報價: 訂報紙 、
寬頻上網……
I I 「賦權承責」
14. 標書及財務文件的記錄:
14.1 妥善保存近7年(或更多)的記錄及 文件,以備需要
14.2 節流,例如:減少
開放日支出、節約
能源,減省電費開
支、多格價
I I I 「發揮所長」
1. 開拓資源
A. 優質教育基金
➢
校園電視台 >>> 每日直播早會➢
Tree free progame >>> 閱讀分 享會➢
生命教育 >>> 情景教育中心B. 環境及自然保育
➢
上網電價 >>> 第二期C. 租借學校場地計劃
D. 與大專院校合作
E. 外間機構
I I I 「發揮所長」
1. 開拓資源
A. 校友支援
➢
信義真老闆計劃➢
學科獎➢
電子學習計劃➢
環球教室計劃➢
夢飛翔獎學金➢
承信啟義基金➢
大學獎學金I I I 「發揮所長」
1. 開拓資源
A. 家長支援
➢
分享就有餘口 罩籌募計劃➢
學生學習發展 基金I I I 「發揮所長」
2. 邀請同事建議計劃
A.
信義真老闆 >> 無人商店B.
上網電價 >> 跨學科STEAM計劃C.
中華文物展 >> 虛擬博物館D.
Wifi 100 >> STEAM+ 夢工塲I I I 「發揮所長」
3. 為學生搭建舞台
A. 組織體驗學習活動
B. 購買與全方位學習相 關的設備及消耗品
C. 透過更豐富及活潑的
學習活動,提升學生
的學習動機,促進學
習,建立正面的價值
觀和態度,達致全人
發展
「發揮所長」
4. 為同事創造空間的愉悅經驗
A. 環球教室
B. 支付教師帶領學習活動的開支
C. 聘請代課,例如聘請專人代監
考、中一生涯規劃營
I I I 「發揮所長」
4. 善用額外津貼:TRG(整合代課教師津貼)
A. 基本部分:約250,000元(2.5X教師總數X代課日薪):
供學校聘請代課教師,以代替放取少於30日核准假期的教師;
B. 選擇凍結部分:學校可選擇暫時將不超過10%的教師 編制折算為現金,聘請合約教師
(61編制 > 64老師+5助理教師 = 69 )
C. 聘請文員/支援人員,促進內部溝通,減省行政工作
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自願優化27班 班數 編制人數 額外人手 退休 人數變化
2015-2016(454545) 27 55.6/58.6 +3 0 57(1)+7+5 64+5 0 0
2016-2017(545454) 27 55.3/58.3 +3 1 57(1)+6+5 63+5 -1 1F>1R
2017-2018(454545) 27 55.1/57.1 +2 2 56(1)+5+4 61+4 -3 1R>EDB,1F>1R ,1AT>EDB
2018-2019(545454) 27 54.8/55.8 +1 2 54(1)+5+4 59+4 -2 2R>EDB
2019-2020(454545) 27 55.1/55.1 0 0 54(1)+5+4 59+4 0 0
2020-2021(545454) 27 54.8 0 2 54(0)+3+4 57+4 -2 2F>2R
2021-2022(454545) 27 55.1 0 0 54(1)+3+4 57+4 0 0
I I I 「發揮所長」
https://kknews.cc/zh-hk/n/nl4j5l2.html