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健康管理與社會關懷科 – 教師參考資料 主題冊 13 - 健康和社會關懷政策
關鍵問題 期望的學習成果 (學生能夠…)
教學重點 課程評估指引/ 課
程補充材料
教學活動 / 教材例子
評估例子
一個國家/社 會如何推廣 健康和關 懷？
識別用作推行社會 政策的各種工具
13.1 何謂社會政策
解釋「政策」和「社會政策」
釐訂社會政策的方向和目標
主題冊11.6A - 提出的不同的社會福利模式代表不
同的政策方向與目標
實施社會政策的工具
立法 (及執法) 例如：《吸煙(公眾衞生)條例》
徵稅 (經濟誘因) 例如：徵收膠袋稅
宣傳 (教育) 例如：「我愛無煙香港」宣傳活動
3C4 -實施政策的 工具
教育及加強執法 是其中兩個對付 濫用藥物的可行 措施。分別討論這 兩個措施的正反 論點。
有甚麼因素 影響政策的 制定？
明白健康和社會關 懷政策被不同因素 影響
瞭解各個國家訂立 的健康和社會政策 會因不同的原因而 有所分別
明白在健康與社會 關懷的情境中可能 出現的衝突與張力
尊重文化和思想方 式的差異
13.2 本港的健康和社會福利政策
本港的健康和社會福利政策：目標、政策執行、政策執行 工具
若在主題冊10及11已教，此部分可省略
3B1 - 本港健康和 社會關懷/福利政 策
13.3 比較本港及其他地區/國家政策
比較本港及其他地區/國家 (例如： 美國、英國)的醫療 政策：
目標
理念 (假設)
模式 (市場主導 / 社會醫療 / 混合)
服務例子 (執行方法) 相關主題冊：
10.3改革醫療融資制度：比較香港、英國及美國的理念及模式
3B2 - 比較本港及 其他地區/國家政 策(例如：英國、美 國)
3B - 課程補充材 料- 不同政策背後 的理念，例如：福 利國家、市場主導 國家的不同政策目
就所選擇的醫療 護理制度或社會 福利制度，分別描 述這制度在福利 國家及市場主導 國家的理念、政策 目標及服務特徵。
有些人認為香港 在提供醫療護理/
2 主題冊 13 - 健康和社會關懷政策
關鍵問題 期望的學習成果 (學生能夠…)
教學重點 課程評估指引/ 課
程補充材料
教學活動 / 教材例子
評估例子
比較本港及其他地區/國家 (例如： 美國、英國)的社會 福利政策﹕
目標
理念 (假設)
模式 (剩餘模式/ 制度化模式 / 混合)
服務例子 (執行方法) 相關主題冊：
11. 5不同國家的社會福利制度
標 社會福利服務
時，採用了福利 國家與市場主導 國家的混合模 式。以合適的例 子，闡釋這項陳 述。
13.4 不同國家訂立政策的考慮因素
本地經濟：經濟情況影響可分配之資源數量 (主題冊: 7.2 經濟增長和下滑、10.1及11.2的系統性因素)
全球經濟和世界金融機構 (例如：世界銀行) (主題冊7.2 經濟增長和下滑、15E.3A扶貧方案 - 全球層面)
社會背景(例如：飢荒問題) – (關注議題：主題冊7,10,11, 15A-E)
社會價值及政治考慮(例如：禁煙政策) – (系統性因素：
主題冊10及11)
不同文化對健康和社會關懷的理解及政策影響(主題冊
10.2D不同的保健方法)
對健康和關懷的不同態度，例如：中國人對保健的 追求
東、西方文化對健康與疾病的理解、健康意識、對 健康及社會的需要抱持不同的求助態度
3B3 - 不同國家訂 立政策的考慮因素
1A7 -文化角度 3D1 -比較東、西方 文化對健康與疾病 的理解、健康意 識、對健康及社會 的需要抱持不同的 求助態度
分析導致不同國 家訂立不同健康/
社會關懷政策的 因素
3 主題冊 13 - 健康和社會關懷政策
關鍵問題 期望的學習成果 (學生能夠…)
教學重點 課程評估指引/ 課
程補充材料
教學活動 / 教材例子
評估例子
13.5 需要新政策的原因
問題的發生(例如：疾病爆發) – 當代的事件或關注議題(主 題冊10及11)
個人、家庭和社群需求的轉變 (主題冊7.3家庭變遷對健 康的影響及7.4人口遷徙對健康的影響)
服務需求的增加 (主題冊15A.2C老化人口帶來的問題；, 15A.3政府策略)
改善效果和效能 (主題冊11.6B 私有化；主題冊11.6C 一 筆過撥款)
減少不平等的情況 (主題冊15E貧窮；主題冊15B歧視)
3B4 - 需求新政策 的原因
如何考慮社 會的資源分 配？
分析可能出現的危 機，探討可行的解 決方案
13.6 資源分配的考慮
公共開支的關注
公共資源分配
不同的政策組別
組別內的資源分配 – 衛生及社會福利
2D3 - 爭議性的討 論
3D2 - 擬訂健康服 務政策時，可能引 發個人、私營機構 或政府機構之間的 矛盾或爭議 3D4 - 機構之間的 張力
