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第十一條第一項（數量限制之普遍排除）、第十三條第一項（數量限制非歧視 措施）規定的限制。121
關於上述金柏利進程國家的請求，WTO 考量，國際社會普遍體認到衝突鑽 石交易乃部分地區武裝衝突及叛亂活動的重要資金來源，對於一些國家政府的 合法政權造成嚴重威脅，並戕害人民生存安全與基本權利，此種現象已受到國 際社會高度重視；而諸如聯合國等其他國際組織亦肯定 KPCS 的執行對於國際 和平與人類安全的正面效益；此外，合法鑽石貿易亦是其他許多 WTO 會員體 經 濟 活 動 的 一 部 分 ， 必 須 確 保 這 些 貿 易 活 動 不 受 到 衝 突 鑽 石 交 易 所 影 響 。 因 此，2003 年 5 月 16 日，WTO 理事會決議，金柏利進程會員122在執行 KPCS 中 關於粗鑽交易的部分得享有豁免，不必遵循 1994 年 GATT 的相關條文規定。123 WTO 的決定清楚地表明在 涉及到人類安全和發展的問題上， WTO 能夠採取靈 活的立場。
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投以相當關注，在 KPCS 規劃期間，我國就向該金柏利進程及其會員國表達了 希望參與的立場，外交系統並積極推動。但中國以 KPCS 係聯合國體系內的議 題為由阻撓我方加入，使得該機制成立之初我國並未能即時參與。
由於 KPCS 於落實國際貿易領域時，將與 WTO「最惠國待遇」及「數量限 制」規範相互抵觸，必須進而尋求 WTO 相關法規的豁免，因此，我國將此一 問題私下提出徵詢美國、歐盟、加拿大等代表團意 見，之後並獲確認在 WTO 體系內討論。在 WTO 討論 KPCS 豁免問題時，我代表團於會中提出公平參與 國際貿易的訴求，要求參與 KPCS，此外，鑑於 WTO 的「共識決」原則，故我 代表團亦表明如不獲參與，將以 WTO 正式會員身份杯葛 KPCS 的 WTO 豁免程 序。在多方努力之下，我方立場得到多數參與國的認同，而臺北也在此情勢下，
適時提出加入 KPCS 的申請。2003 年 3 月 8 日，總部設於南非的金柏利機制發 言人表示，機制的 50 多國成員已同意，台灣將以「台澎金馬」粗鑽貿易實體
（Taiwan, Penghu, Kinmen & Matsu）的名義，執行機制的相關規範。而在 5 月 10 日，金柏利進程主席南非籍 Abbey Chikane 更宣佈該組織於是日起視「中華 臺北」（Chinese Taipei）為執行 KPCS 之粗鑽貿易實體之一。124台灣未來粗鑽 交易將根據機制規範進行，利益並得到完全保障。
我國爭取加入 KPCS 機制的努力獲得成果後，為了確實執行 KPCS 機制相 關規定，使我國順利參與國際社會之粗鑽貿易活動，經濟部於 2003 年 5 月 9 日公告實施「鑽石原石輸出入貿易管理制度」，今後我國對於粗鑽（包含「金 鋼石（鑽石）未分選者」、「工業用金剛石（鑽石），未加工或僅鋸、劈或磨 邊者」、「非工業用金剛石（鑽石），未加工或僅經鋸、劈或磨邊者」）之進 出口，必須採用「Kimberley Process 證書」之制式表格。
124 原 文 為 “The rough diamond trading entity known as Chinese Taipei may, as from 10 May 2003, be treated as implementing the KPCS within the context of ongoing consultations.”
<http://www.kimberleyprocess.com/news/info1.asp?Id=26>
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根據「鑽石原石輸出入貿易管理制度」規定，進口人輸入鑽石原石應檢附 金柏利進程參與國指定機關核發之「Kimberley Process 證書」正本向簽證機關 申辦輸入許可證。關於我國鑽石輸入簽證受理機關方面，新竹科學工業園區內 事業廠商的申請案，由行政院國科會新竹科學工業園區管理局受理；南部科學 工業園區內事業廠商申請案件，由國科會南部科學工業園區管理局受理；而各 加工出口區域內事業廠商的申請案件，則由經濟部加工出口區管理處及其分處 負責受理。
加入 KPCS 機制乃我國利用 WTO 正式會員身份，爭取擴大參與其他組織 的範例之一，此外，我國此次以貿易實體身份加入 KPCS 機制，亦顯示出我國 強調以「實體」身分參與國際性官方組織或機制的努力，已逐漸受到國際認同，
我國仍將繼續努力，以爭取成為該機制的正式參與會員為目標。根據金柏利進 程規定，所有申請者須透過外交管道，通知主席參與意願，並在一個月內提供 相關法律、規定、程序及實際作法等資訊。對於會員的加入，金柏利進程抱持
「全球性及非歧視性」的原則，理論上是對所有申請者開放的，而我國之前未 能成為正式會員的原因，主要因素還是礙於中國的反對立場。
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鑽石原石之列管範圍，包括 HS CODE 7102.10.00.00「金鋼石（鑽石）
未分選者」、7102.21.00.00「工業用金剛石（鑽石）未加工或僅經鋸、劈或磨 邊者」及 7102.31.00.00「非工業用金鋼石（鑽石）未加工或僅經鋸、劈或磨邊 者」等三項貨品。
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（一）進口人輸入鑽石原石應檢附 KIMBERLEY PROCESS（以下簡稱 KP）
參與國指定機關核發之 KP 證書（certificate）正本向簽證機關申辦輸入許可證。
（二）簽證機關將依據鑽石原石出口國主管機關傳送之 E-mail 資料核驗 KP 證書之效力，俾查核該 項鑽石原石之出口是否符合 KP 驗證機制之規定。
（三）簽證機關將以回條或進口確認聯單方式回覆出口國主管機關，確認 收到相關訊息。此項確認包括 KP 證書之序號，此批鑽石之編號、克拉重量及 進出口商之詳細資訊。
（四）簽證受理機關：行政院國家科學委員會新竹科學工業園區管理局受 理區內事業廠商申請案件，行政院國家科學委員會南部科學工業園區管理局受 理區內事業廠商申請案件，經濟部加工出口區管理處及其分處受理區內事業廠 商申請案件，經濟部國際貿易局受理上述區外廠商之申請案件。
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（一）鑽石原石之出口限輸往 KP 參與國，出口人應檢附原出口國之 KP 證 書 及 我 國 政 府 指 定 機 關 核 發 之 KP 證 書 正 本 向 前 述 簽 證 機 關 申 辦 輸 出 許 可 證。
（二）出口人向我國政府指定機關申請核發 KP 證書時，應檢附原出口國 指定機關核發之 KP 證書及原海關進口證明文件辦理，並切結保證該批出口之 鑽石原石非為衝突鑽石。
（三）鑽石原石出口時，應密封於可抵抗損壞之容器內。
（四）簽證機關將於核發輸出許可證後，立即以 E-mail 將輸出資訊傳送給 進口國主管機關。E-mail 內容包括克拉重量、價格、原產國家或來源、進出口 商及 KP 證書之序號。
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（一）核發機關：我國政府指定之機關（行政院國家科學委員會新竹科學 工業園區管理局受理區內事業廠商申請案件、行政院國家科學委員會南部科學 工業園區管理局受理區內事業廠商申請案件、經濟部加出口區管理處及其分處 受理區內事業廠商申請案件、經濟部標準檢驗局及其分局受理上述區外廠商之 申請案件）。
（二）KP 證書應具備下列最低要求：
1.證書應加註”Kimberly process certificate”之字樣，並有 Kimberly process 之 標誌以及下列文字：「本批運送之鑽石原石，業依 Kimberly process 鑽石 原石國際驗證機制之規定處理」。
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2.此批鑽石之原產國。
3.證書除以中文表示外，另有對應之英文翻譯。
4.標示 TAIWAN 字樣（註：KP 證書要求參與國根據 ISO 3166-1 標示國家代 碼，我國因非 ISO 會員，故標示“TAIWAN”字樣）。
5.證書內容不得塗改，一 經塗改無效。
6.簽發日期。
7.有效日期。
8.簽發主管機關。
9.進出口商名稱。
10.克拉重量 質量。
11.價格（美金）。
12.運送批次之編號。
13.相關之 HS 號列。
14.出口主管機關核驗確認。
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貿易局將建立資料庫，對於所有鑽石原石之出進口資料予以登錄建檔，俾 掌握及追蹤流向並提供 KP 參與國交換相關資訊。
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（一）貿易局將以標準格式公佈鑽石原石出進口之每季統計資料，以及核
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發之出進口證書編號。
（二）貿易局將定期提供鑽石原石出進口統計資料，包括原產地及來源、
克拉重量及價格、相關之 HS 號列等，供 KP 參與國參考。
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海空運郵包及出、入境旅客攜帶鑽石原石，比照前述規定辦理。
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