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ᄮТ۰тĈ「最重要個人覺得該是民眾對於水土保持的概念與政府不要讓財團過份 開發山坡地。」Ğצణ۰131Ăࢱܢ 8-3ğĂхႷ۞ຍ֍ۡତͅߍд WTP ࠎ 0 ̮۞צణ۰

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Ğצణ۰7Ăࢱܢ 8-1ğ「課徵富人稅及防止大戶逃漏稅即有[計畫經費]」Ğצణ۰ 180Ă ࢱܢ8-4ğ「我覺得確實對汐止居民有減少傷害和損失，但是感覺就是要淹很嚴重，或是 淹很多次才被重視」Ğצణ۰37Ăࢱܢ 8-1ğ

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政府該早20 年前就建員山子分洪計畫，卻聽信一些學者（學習者）信口開河 亂說，地層有所安全考慮、生態影響，從無關心基隆河下游數百萬人民生命、

財產之保護……延遲興建，民眾損失慘重。如今「有建就好」。Ğצణ۰129Ă ࢱܢ8-3ğ

HilhorstĞ2004ğᄮࠎ઼ᅫࡊጯᄃխचგநᅳાߏͽПचࠎ͕̚۞Ă័ಷдྤώ͹ཌྷன΃

̼ኢࢗ̚Ă「自然與社會被視為是分離的，自然被認為是商品（commodity），能經由專 家知識與現代行政擅用並控制」Ğp. 58ğĂ˫ᄲԧࣇ၆ధкЩෟĞтխचăࢲᐍăПचă

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災害治理領域也因為其分析風險與災害回應的交互作用、以及「國家—社會」

關係的交互作用而亦為重要。當災害逐漸來襲，社會行動者（當地民眾、官 僚與科學家等）彼此糾纏（grapple）以瞭解現實（reality）。人們所造關於風 險、脆弱性與災害的敘事（narrative）不只是關於自然的陳述，也是關於「國 家—社會」關係的陳述。無關[此敘事]真假，民眾對「國家—社會」關係的理 解形塑了他們對災害的解釋與回應。（p. 61）

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災害治理的官方政策經常由災害科學與管理領域產出；但在實際決策與實作 時，他們具有不同的本質。在發展中國家，災害科學與管理往往是外來的，

其實作時如何運作與其如何融入治理尤其相關。然而，科學與治理的落差在 某種程度上總是存在的。政治人物與政府官員編織自身的敘事，解釋危害、

脆弱性與災害的關係，從科學中拾取片段以維護自身信念。這些敘事反映出 政治利益與動機，也瀰漫著包含風險治理的文化治理模式（pattern）。（Hilhorst, 2004: 60）

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知識更具價值；2. 單一個案研究無法一般化，故對科學發展沒有貢獻；3. 個案研究最適用於 產生假設，若要測試假設或建構理論有其他更合適的方法；4. 個案研究有檢定（verification）

的偏誤（bias）；5. 特殊的個案研究往往很難概述（summarize）之。」Ğࢱ 5-1ğ

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6ֶԔ̶ҾࠎĈhttp://www.sijhih.ris.tpc.gov.tw/ăhttp://www.rueifang.ris.tpc.gov.tw/ăhttp://www.

cidu-house. gov.tw/ăhttp://www.nuann-house.gov.tw/ĄĞࢱ5-12ğ

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16Β߁Warner et al.Ğ2002ğăHilhorstĞ2004ğᄃ MorrowĞ1999ğඈࡁտ۰ᄮࠎ਑ऴّࠎۤົޙ ၹ۞Ă߇̙тChakraborty et al.Ğ2005ğăFlax et al.Ğ2002ğ˘ᇹГϡгநĞ۩มğ਑ऴّăᒖ ဩ਑ऴّඈфீ҃ᄃĞۤົğ਑ऴّѣٙડ࿣ĄĞࢱ5-25ğ

17Hilhorst ٙჍ۞ responseĂܧ FEMA ٙ޽խचგநαล߱۞խ̚ᑕតĞresponseğล߱Ă҃޽Հ ᇃھг၆խच۞ĶаᑕķĄĞࢱ5-25ğ

18「人們身為社會行動者，不僅止於隨著發生在他們周遭的事物而反應，他們也有能力處理社會

經驗並據之回應」ĞHilhorst, 2004: 56ğĞࢱ 5-25ğ

19「相關研究顯示，常民知識或在地知識往往能提供科學風險評估外相當關鍵的價值、或專業見 解，而發展出不同的評估解釋。」Ğ׹ॳϣĂ2007Ĉ200ğ「這個部份最著名的是在對核子雲降 雨對當地生態的污染研究中，Wynne（1996）提出了自然科學家依據其狹隘的科學理性訓練所 進行風險評估所產生的偏誤，尚不及當地農夫所長期累積的生產經驗與知識。針對後者，他提 出風險評估應包含納入在地知識（local knowledge）的重要性，也就是說，公眾對於相關問題 的評估事實上是立基於透過長期生活經驗所累積的知識內涵，而這些在地的、傳統的知識內涵 或生活技術，往往是科學理論在其普遍化的架設架構與抽象方法的變異考量中所忽略的或疏忽 的。因此，風險評估的進行，包括風險的定義、風險評估的範圍、風險評估的領域及方法，都 無法僅以單一自然科學領域來進行」Ğᆒර࡚ă׹ॳϣĂ2006Ąᖼ͔ҋ׹ॳϣĂ2007Ĉ201ğĞࢱ 5-27ğ