利害關係者理論和利害關係者參與實例之學習與運用

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јӀचᙯܼ۰ࠧؠĞstakeholder identificationğᄃҿҾӀचᙯܼ۰ព඾඀ޘ׌ีϫᇾć2.

ͽ௡ᖐĞ҃ܧӀचᙯܼ۰ğࠎ͕̚ĞFriedman & Miles, 2006: 84, 115ğęę˲ѩপّᄃ ώ͛ຍ୬ࠧؠĶኡߏ֨߸ࢍ൪۞Ӏचᙯܼ۰ĉķ̝ຍဦ࠹ݵЪĈ1. ώ͛ўдޙၹࠧؠ֨

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࠹̢ણ໰ă၆ᑕĄMitchell et al.Ğ1997ğٙ೩̝Ӏचᙯܼ۰ࠧؠᄃព඾඀ޘநኢຽ̏צ זኜкࡁտ۰ĞтAgle et al., 1999; Winn, 2001; ჶຕԈĂ2007ćEesley & Lenox, 2006;

Junker et al., 2006; ౘ༱᾿Ă2007ćKnox & Gruar, 2007; Parent & Deephouse, 2007ğ۞ྻ

ƝᑕϡᄃᄮΞĄ

Mitchell et al.ЋဦྋՙҋFreemanĞ1994ğ᏷঻˭ֽ۞׌࣎ࢦࢋҭᚙ҃Ϗՙ۞યᗟĈ

「[判別]誰或何者才是真正重要的原則」（

“

the principle of who or what really counts”）

ĞMitchell et al., 1997: 853ğ఺ࣧ݋տౣߏ̦ᆃĉаඍ఺યᗟᅮࢋ׌࣎ᆸѨ۞நኢĈӀच ᙯܼ۰ࠧؠ۞ఢቑّநኢᄃӀचᙯܼ۰ព඾඀ޘ۞ೡّࢗநኢĄMitchell et al.ࠎѩ၆Ӏ चᙯܼ۰நኢү˞።ΫаᜪĂ΁ࣇଂᇃཌྷ۞Ӏचᙯܼ۰ࠧؠநኢ——ӈFreemanĞ1984ğ

ٙ೩̝Ӏचᙯܼ۰ؠཌྷ²——඾͘Ăזবཌྷ۞Ӏचᙯܼ۰ࠧؠநኢ——「與企業的主要 經濟利益直接相關」ĞMitchell et al., 1997: 857ğ̈́「企業必須創造並維持與利害關係者 的道德關係或者實現公平地分配損失與利益給利害關係者的承諾」ĞIbid., p. 857ğ——

ౌซҖஎޘଣտĄ΁ࣇ൴னĂᇃཌྷ۞Ӏचᙯܼ۰ࠧؠநኢ඾ீٺགྷរ۞၁дĞempirical realityğĂবཌྷ۞Ӏचᙯܼ۰ࠧؠநኢўдವՐϒ༊ّ۞ఢቑࢋ৵Ğa normative core of legitimacyğć݈۰ຐࢋೠ೪ٙѣӀचᙯܼ۰۞࠹ᙯྤੈͽ྿јЋຽϫᇾĞͽЋຽࠎ͕̚Ă ᛳ̳ВְચጱШğĂޢ۰݋ჸ൏̳πгπᏊۤົӀचᙯܼ۰۞ӀৈĞૻአۤົయЇğĄ΁

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Ğpowerğć2. Ӏचᙯܼ۰ᄃЋຽᙯܼ̝ϒ༊ّĞlegitimacyğć3. Ӏचᙯܼ۰၆Ћຽ೩΍

ࢋՐ۞ާّ࢝ĞurgencyğĄ

1. ᝋ˧Ĉᝋ˧۞ؠཌྷ͹ࢋଳৼMax WeberĞ1947ğѝഇ۞៍ᕇ「一行動者在社會關係中 的某位置於阻力下執行其意志的機率」ĞMitchell et al., 1997: 865ğĂJeffrey PfefferĞ1981:

3ğࢦາྚᛖRobert A. DahlĞ1957ğ၆ᝋ˧۞ؠཌྷ「在[諸多]社會行動者的關係下，

行動者A能使行動者B做他原本沒打算做的事。」ĞMitchell et al., 1997: 865ğᖎ֏̝Ă ᝋ˧ߏ「……有權力的人達成目標的能力」ĞIbid., p. 865ğĄЋຽ࠹ᙯ۞࣎ˠٕဥវม

۞ᙯܼߏᝋ˧۞ֽ໚Ă࣎ˠٕဥវᖣϤᝋ˧ͽĶૻטّ۞ķĞcoerciveğĞૄٺڠ˧ă ᇷ˧ٕࢨטඈѣԛྤ໚ğăĶड़ϡ͹ཌྷё۞ķĞutilitarianğĞૄٺۏኳٕੑચ۞ྤ໚ğٕ

۰ߏĶఢቑّ۞ķĞnormativeğ［ૄٺ෪ᇈ۞Ğsymbolicğྤ໚］߱͘дᙯܼ̚Җֹ׎

ຍԠĄ³ᝋ˧۞ᒔ଀ٕεΝӮߏ൑૱۞Ą⁴

2. ϒ༊ّĈጐგϒ༊ّᄃᝋ˧ѣᙯĂMitchell et al.ତצ˞WeberĞ1947ğ۞ᄲڱ૟ϒ༊

ّᄃᝋ˧ડ̶ฟֽĂWeberᄮࠎᝋ˧ᄃϒ༊ّߏᝋރĞauthorityğ⁵۞ֽ໚Ĉᝋރ˜ᝋ

˧۞ϒ༊ֹϡĄߙ၁វਕϒ༊гϲ֖ٺۤົĂٕ۰ᄲ΁ਕ၆Ћຽ೩΍׍ϒ༊ّ۞ࢋ

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̙ົజЋຽგந۰ڦຍזĞ̙ព඾ğĄૄٺѩĂMitchell et al.૟ϒ༊ّ፾ϲ΍ֽјࠎ ᛳّ̝˘Ă֭ଳϡMark C. SuchmanĞ1995: 574ğᙯٺϒ༊ّ۞ؠཌྷĈ「一般化的看法 或假定是某一實體的行動在規範、價值、信念與定義的社會建構系統當中是值得想 望、適宜且恰當的」ĞMitchell et al., 1997: 866ğ

3. ާّ࢝ĈࡶΪ׍౯˯ࢗ˟ᛳّĞᝋ˧ᄃϒ༊ّğĂMitchell et al.൴ण۞Ӏचᙯܼ۰ࠧ

ؠᄃព඾நኢ൑ڱೠ೪זӀचᙯܼ۰ᄃგந۰̢જ۞જၗ࿅඀ĄMitchell et al.၆ާ࢝

ّ۞ؠཌྷࠎĈ「……利害關係者的要求需要被即刻處理的程度。」ĞIbid., p. 867ğѩؠ ཌྷѣ׌ᆸຍஉĈĞ1ğ΃ܑާّ࢝ߏѣॡมّ۞Ăӈგந۰၆ٺӀचᙯܼ۰۞ࢋՐٕك ѩᙯܼؼᏵ఍நҌң჌඀ޘߏ̙జତצ۞ćĞ2ğ΃ܑާّ࢝ߏ׍ᙯᔣّ۞Ă޽Ӏचᙯ

ܼ۰۞ࢋՐٕ׎ᄃგந۰ᙯܼ۞ࢦࢋّĄ

ॲፂᝋ˧ăϒ༊ّᄃާّ࢝ˬ჌ᛳّĂMitchell et al.ޙၹ΍ਕͅߍӀचᙯܼ۰Ķព

඾඀ޘķĞsalienceğ۞જၗሀё——ࠧؠӀचᙯܼ۰۞ᙷݭĞidentification typologyğĞဦ 4-2ğĂѩਕྋᛖგந۰тңଵؠ̙ТӀचᙯܼ۰۞ᐹАᙯܼĂϺਕྋᛖӀचᙯܼ۰ᙷݭ ត̼၆გந۰׍ѣ̦ᆃຍཌྷĄგந۰υืۢ྽хдֱࣹᙷݭ۞Ӏचᙯܼ۰ăგந۰ࠎң

ࢋаᑕӀचᙯܼ۰۞ࢋՐͽ̈́тңаᑕĄ

1 權力

3 急迫性

2 5 正當性

4

6 7

8

◎ 潛伏的利害關係者 1 潛在的利害關係者 2 自由的利害關係者 3 索求的利害關係者

◎ 期待的利害關係者 4 支配的利害關係者 5 危險的利害關係者 6 依賴的利害關係者 7 決定性的利害關係者 8 非利害關係者

ဦ4-2 Ӏचᙯܼ۰ᙷݭĞstakeholder typologyğĞMitchell et al., 1997ğ

Mitchell et al.ၹຐ۞Ӏचᙯܼ۰ᙷݭт˭Ğͽᝋ˧ăϒ༊ّᄃާّ࢝ˬ჌ᛳّࠎૄ

ᖂĂ૟Ӏचᙯܼ۰ડ̶ࠎ˛჌ᙷݭğĈ

1. ሕд۞Ӏचᙯܼ۰Ğdormant stakeholderğĈᄃ׎࠹ᙯ۞ᛳّߏᝋ˧Ă΁ࣇѣᝋ˧၆ Ћຽ߉ᑅĂݒ̙׍ϒ༊ّĂ׎ࢋՐ˵ͣ৿ާّ࢝Ąͧ͞ᄲߙˠ޺ѣ྅႕ᇅᘽ۞ႀୠĞૻ

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۞ጯ۰ٙপҾຏᎸ኷۞Ă΁ࣇߏ̳Φຎචְຽ۞ତצ۰ćҭ֭ܧٙѣ̳Φຎචְຽ۞

ତצ۰ౌߏҋϤ۞Ӏचᙯܼ۰ĂΪѣ၆Ћຽ̙׍ᝋ˧ă՟ѣާ࢝ࢋՐ۞̖ਕჍ̝Ą 3. ৶Ր۞Ӏचᙯܼ۰Ğdemanding stakeholderğĈΪᄃާّ࢝࠹ᙯĂݒ൑ᝋ˧̈́ϒ༊ّĂ

ߏგந۰҅ᙝ๤๤Ψ۞ਵ̄——΄ˠန໭ݒ̙ПᐍĂ੅နݒ̙ࣃ଀გந۰ڦຍĄ⁶ 4. ͚੨۞Ӏचᙯܼ۰Ğdominant stakeholderğĈѩᙷݭӀचᙯܼ۰׍ѣᝋ˧ᄃϒ༊ّ׌

჌ᛳّĂ΁ࣇ၆Ћຽ۞ᇆᜩ˧Я҃జቁܲĂԛјٙᏜ۞͚੨ᓑ༖Ą͚੨۞Ӏचᙯܼ۰ ਕ౅࿅ϒё۞፟טֹЋຽᒢྋזЋຽᄃ׎ᙯܼ۞ࢦࢋّĂּт̳Φ཭ְົјࣶ˘ਠֽ

ᄲΒ߁˞ጾѣ۰ăࢦࢋ۞ๅᝋˠᄃۤડᅳఞ΃ܑĄ

5. Пᐍ۞Ӏचᙯܼ۰Ğdangerous stakeholderğĈ׍ᝋ˧ᄃާّ࢝׌჌ᛳّĂϤٺ৿ͻ ϒ༊ّĂ߇׎၆გந۰۞Ξਕଳפૻט۞ă፬ধ۞ĞѣΞਕߏܧڱ۞ğ߱͘Ąᒖဩ͹

ཌྷ۰Ğenvironmentalistğܡͤፘ͢జࡃЂӈߏ˘ּĄ൒҃ۤົᓁߏдࠧؠ΍Пᐍ۞Ӏ

चᙯܼ۰̝ޢ١඗ٚᄮ׎хдĂ҃ຐᏱڱΐͽ၆ԩĄ

6. ֶᏥ۞Ӏचᙯܼ۰Ğdependent stakeholderğĈ׍ѣާ࢝۞ϒ༊ࢋՐ̝Ӏचᙯܼ۰Ⴭ

̝Ą׎ᄃგந۰ม۞ᝋ˧̙ߏᗕШ۞Ăᝋ˧۞Җֹυื౅࿅׎΁Ӏचᙯܼ۰۞೩࣍ă

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7. ՙؠّ۞Ӏचᙯܼ۰Ğdefinitive stakeholderğĈдგந۰࠻ֽТॡ׍ѣᝋ˧ăϒ༊ّ

ᄃާّ࢝ˬ჌ᛳّ۞Ӏचᙯܼ۰Ą౵ѣΞਕјࠎՙؠّ۞Ӏचᙯܼ۰۞ߏ͚੨۞Ӏच ᙯܼ۰Ą

Ӏचᙯܼ۰ᙷݭੵᒢྋᛖߙ˘ॡมᕇЧӀचᙯܼ۰۞ព඾඀ޘγĂϺਕѣր௚гྋ ᛖӀचᙯܼ۰̶֗ត̼۞જၗ࿅඀ĈሕЄ۞Ӏचᙯܼ۰ਕᆧΐព඾඀ޘតјഇޞ۞Ӏच ᙯܼ۰Ă҃ࡶߏӀचᙯܼ۰পҾᓐځ۞ྖĂਕдඕ༖࿅඀ă߆ڼ߿જᄃĶ၁д۞ۤົޙ ၹķĞsocial construction of realityğ⁸̚ϤЇңᙷݭ۞Ӏचᙯܼ۰˘᜙҃јࠎՙؠّ۞Ӏ चᙯܼ۰Ą

ჶຕԈĞ2007ğᙋ၁ Mitchell et al.۞Ӏचᙯܼ۰ࠧؠᄃព඾඀ޘநኢዋϡٺ̳В߆ ඉ۞Ӏचᙯܼ۰̶ژĄჶᄓะ઼̰α̂छĞᓑЪă̚ॡăҋϤᄃᛁڍğಡ৽ᙯٺᛂ܅੼

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ඈᛳّડ̶ࠎ̙Тᙷݭ̝Ӏचᙯܼ۰ćࠎቁܲࡁտܫޘĂాТჶд̰ВѣˬҜˠ̀ЧҾ ॲፂ࠹Т۞ˬѺዶ݋ಡጱࠧؠӀचᙯܼ۰ᙷݭĞܑ4-1ğĄତᜈࠎᒢྋЧᙷݭӀचᙯܼ۰ ᙯڦᛂ܅੼Ꮈޙ९۞ᛉᗟ൏ᕇĞӣϹ఼ޙనăϠၗᒖܲăགྷᑻ൴णᄃՙඉ඀Ԕğࠎңᄃ ᙒјᎸޙᄃӎĂଳϡᄃ˯ࢗܕҬࣧநϹ˽̶ژĄϤ׎̶ژඕڍΞۢĂдᛉᗟ൏ᕇ͞ࢬĂ Ӏचᙯܼ۰౵ᙯڦᛂ܅੼Ꮈޙ९۞ՙඉ඀Ԕć͚޺Ꮈޙᄃӎ͞ࢬĂ่׍˘ีᛳّ۞Ӏच ᙯܼ۰ĞሕЄ۞Ӏचᙯܼ۰ğᄃ׍ѣ׌ีᛳّăˬีᛳّ۞Ӏचᙯܼ۰Ğഇޞ۞Ӏचᙯ

ܼ۰ăՙؠّ۞Ӏचᙯܼ۰ğ၆ٺᛂ܅੼۞Ꮈޙᄃӎхѣځព۞ڡளĂΒ߁༊гاϔă ጯ۰ᄃٚΒޙથд̰۞ሕЄ۞Ӏचᙯܼ۰ٺಡྶ̚۞ͅ၆ኢּࢗͧ྿̱јĂഇޞ۞Ӏच ᙯܼ۰Ğ༊г߆ع፟ᙯăᒖܲဥវᄃ༊г៍Ѝםົᄃੑဥğ׎ͅ၆ă͚޺ᄃ̚ϲ۞ᓏࢰ ЧΚࡗˬ̶̝˘Ă̚δ߆ع፟ᙯĞՙؠّ۞Ӏचᙯܼ۰ğ͚޺ּͧܕˬј̣ăͅ၆̙ז

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ৈ߆ඉఢထ۰኏ࡎგநᄃซ˘Վஎ࠷Ą

ܑ4-1 Ӏचᙯܼ۰ᙷݭડ̶ĞჶຕԈĂ2007ğ

Ӏचᙯܼ۰ᙷݭ

Ӏचᙯܼ۰ᙷݭ

ĞBerry, 1997ğĄѩኢᕇኬ̟˞Ӏৈဥវᙯ͕̳Вְચ۞Ķϒ༊ّķĂֹ׎Ϥࣧώ׍ѣᝋ

˧ăާّ࢝׌ᛳّ۞Пᐍ۞Ӏचᙯܼ۰˘᜙҃јࠎ౵ࢦࢋ۞ՙؠّ۞Ӏचᙯܼ۰Ą BanerjeeĞ2000ğϺͅ၆૟ᒖဩ᜕ܲኢ۰ĞenvironmentalistğࠧؠࠎПᐍ۞Ӏचᙯ

ܼ۰Ą΁ᄮࠎĂMitchell et al.Ğ1997ğώኳ˯ᔘߏڇᓕགྷᑻநّ͹ཌྷĞeconomic ratio-nalismğćд 1960 ѐ΃ĂϏѣͅ၆Ћຽүࠎ۞ᒖဩ௡ᖐٕঐ෱۰ဥវజЋຽෛࠎ׍ϒ༊

ّ۞Ӏचᙯܼ۰âۡࢋז఺ֱဥវೠ೪ᝋ˧˞ĂЋຽ̖జ࢝૟̝ৼˢགྷᑻநّ͹ཌྷ۞

ߛၹ˭ć̫͟ĂЋຽ҃ͅͅ࿅ֽ͹જనؠᒖဩᛉᗟĄBanerjee ͷ޽΍Ăт Mitchell et al.

۞௡ᖐࡁտᙯٺϒ༊ّ۞ؠཌྷــنர˞׎ۤົޙၹĞsocially constructedğ۞ࢬШĂಶ ზѣĂ˵ߏϨˠҋϤ͹ཌྷνࠁ۞౉शĞthe White-liberal-leftist approachğĄ

ࣃ଀ซ˘Վᄲځ۞ߏĂٕѣˠ၆Mitchell et al.၆ٺᝋ˧ăϒ༊ّᄃާّ࢝ˬ჌ᛳّ

۞ؠཌྷхႷĂᄮࠎ֤ߏҘ͞͵ࠧ۞யۏĂ̙ዋЪᄂ៉னڶĂᄂ៉ϔி၆ٺѩඈᛳّᑕѣ

̙Т۞ྋ᝝Ąඊ۰ᄮࠎĂMitchell et al.౅࿅எˢ۞͛ᚥ̶ژ٩ژ΍ᝋ˧ăϒ༊ّᄃާ࢝

ّ۞ؠཌྷĂ׎ೢᏴቑᘞᔵݚࠎҘ͛͞ᚥĂݒ՟ѣдؠཌྷॡĂגຍᔖฟ̙ТҘ઼͞छጯ۰ Яࠎٙᛳгા۞मҾ҃΍ன۞ព඾ڡளĞтڍѣ۞ྖğĄΩ͞ࢬĂٺۤົࡊጯࠧ҃֏Ă ၆ٺᝋ˧ăϒ༊ّ׌็௚˯ໂࠎࢦࢋໄه̝நྋ׍ѣ࠹༊඀ޘ۞೼ዋّĞuniversalityğ ߏ൑ืᖴ֏۞Ăᔵ൒ኜкጯ۰၆ٺᝋ˧ăϒ༊ّѣ̙Ⴝ࠹Т۞࠻ڱćೱ࣎͞ёᄲĂ༊ԧ ࣇ೩זᝋ˧ăϒ༊ّĞࠤҌߏާّ࢝ğॡĂᓂֹϏА၆׎˭ᚑॾ۞ؠཌྷĂكѩ˵ᑕྍ၆ ٺ໛఼ᗕٙ͞޽׍ѣ࠹༊඀ޘ۞ВТநྋĂ̙ࢨٺ໛఼၆෪۞ࡦഀĞтгાğĄMitchell et al.Ϻ֭ܧ̙ᙯ͕ᝋ˧ăϒ༊ّᄃާّ࢝ؠཌྷ˯ΞਕயϠ۞௟ొڡளĂ̖ົдࠧؠӀच ᙯܼ۰ᙷݭ̝݈А၆׎˭ؠཌྷĂ఺၆ٺᑕĞྻğϡ۰҃֏ϺȈ̶ࢋღĂ͍׎༊ࠧؠӀच ᙯܼ۰۞ˠ̙Ϊ˘ˠॡĂтܑ4-1 ჶຕԈĞ2007ğ۞ࡁտјڍܮߏˬ࣎ˠ̶Ҿࠧؠඕڍ

۞ፋЪĞͽቁܲࡁտܫޘğĄҌѩĂࡶMitchell et al.၆ᝋ˧ăϒ༊ّᄃާّ࢝۞ؠཌྷ൑

ཱ۞ྖĂྍтңֹྻϡ׎ٺӀचᙯܼ۰ࠧؠॡਕͅߍ༊г۞পঅۤགྷਔඛĉඍ९ޝᖎ ಏĂϤᒢྋ༊г۰ֽࠧؠҋ൒ܮਕ໰ᜪזѩᕇĄ

֨߸ࢍ൪ఢထ۰၁ચ˯тңྻϡӀचᙯܼ۰ࠧؠᄃព඾඀ޘநኢࠧؠӀचᙯܼ

۰Ăੵϼड़ჶຕԈĞ2007ğγϺ଀ፂ̝አፋă౹າĄ⁹

第二節 利害關係者空間分析

၆Ӏचᙯܼ۰நኢĞ͹ࢋߏMitchell et al.۞Ӏचᙯܼ۰ࠧؠᄃព඾඀ޘநኢğᄃЧ ણᄃ၁ּѣ˘ؠᒢྋޢĂఢထ۰଀ซҖӀचᙯܼ۰۩ม̶ژĂྵ௟ቜгᗃ୻ӀचᙯܼĞՎ

ូ˘ğĄӀचᙯܼ۰۩ม̶ژਕࠧؠ΍צ֨߸ࢍ൪ۡତᇆᜩ۞Ӏचᙯܼ۰ęę༊гا ϔĈАӀϡૄώဦྤइᝑĂҿؠ༊гاϔ۞۩ม̶οĂГ౅࿅યסአߤͽ઄నξಞᆊࣃ

ෞҤڱĞcontingent valuation method, CVMğҤზ࣎Ҿاϔ၆֨߸ࢍ൪ᓁវགྷᑻᆊࣃĞtotal economic value, TEVğ۞ᙸ;ᆊॾĞwillingness to pay, WTPğ ٕᙸצᆊॾĞwillingness to

accept, WTAğĂͽ̶ژ༊гاϔӀचᙯܼ۞੼ҲĄώ͛ᄮࠎĂ࣎Ҿاϔ۞WTPٕWTA෸

੼Ă݋׎ᄃ֨߸ࢍ൪۞Ӏचᙯܼ෸੼ĂMitchell et al.ٙჍ۞ព඾඀ޘ˵෸੼Ąтܑ 4-2

ٙϯĂ࣎ҾاϔWTPٕWTA۞੼Ҳ͹ࢋਕͅߍ׎׍ѣާّ࢝ᛳّ۞඀ޘĈྵ੼۞WTP

ٕWTAͅߍ΍΁၆ٺ͚޺ٕͅ၆ྍ֨߸ࢍ൪׍ާّ࢝ĂྵҲ۞WTPٕWTA݋ͅߍ΍΁

၆ٺ͚޺ٕͅ၆ྍ֨߸ࢍ൪̙׍ާّ࢝ćWTPٕWTA۞੼ҲӮ൑ᘣٺاϔ۞ĞҲğᝋ

˧ᄃĞ੼ğϒ༊ّᛳّĂ݈۰Яࠎಏ˘࣎ˠ۞WTPٕWTAГ੼఼૱˵̙֖ͽᇆᜩજᅄ

˯ᆆ۞֨߸ࢍ൪̝ેҖᄃӎĂٙͽاϔ၆֨߸ࢍ൪ٙ׍ѣ۞ᝋ˧ҲĂޢ۰Яࠎاϔᄃ֨

߸ࢍ൪ቁ၁Ӏच࠹ᙯ҃׍ϒ༊ّĂ̙צ׎WTPٕWTA۞੼Ҳ҃Լតѩ˘ְ၁Ąព඾඀

ޘ෸੼۞Ӏचᙯܼ۰׎ຍ֍͍ᑕࠎఢထ۰ᆶຕ҂ณĂ͞ᄃк̮Ӏचᙯܼ۰ણᄃ̝ϲຍ࠹

௑Ą¹⁰

ܑ4-2 اϔ၆֨߸ࢍ൪۞ WTP ٕ WTA ̝ព඾඀ޘ̶ژ

ᛳّ Mitchell et al.Ğ1997: 865-868ğ

۞ᖎࢋؠཌྷ

（attained）的社會系統裡，社 會系統指的是具有多個分析

ሕ๕ᄃ̍඀੨ཉဦ۞உᄏቑಛΞਕࢦᝑĞoverlapğć൒҃Հࢦࢋ۞ߏĂૄώဦྤइᝑ೩

ֻ˘࣎Հࠎᖰຕ۞ࠧؠӀचᙯܼ۰۞͞ڱĂഴ͌ߙᙷݭӀचᙯܼ۰జଵੵдγ۞፟தĄ

1. ࢍ൪ቑಛဦइᝑՅ֧ࠧ

ࢍ൪ቑಛဦइᝑՅ֧ࠧߏֶፂ֨߸ࢍ൪၆اϔӀचᙯܼ۰۞ტЪᇆᜩĞ˯ࢗխचă

ഀ៍Ɲᒖဩ׶ੑயᝋᆸࢬ۞ᇆᜩ࠰ΞਕΒӣٺ׎̚ğͽࠧؠ̝ĂϤѩਕ଀ۢצ֨߸ࢍ൪ ᇆᜩ۞Յ֧Ğ༊гاϔğѣֱࣹĄ

2. ஂͪሕ๕इᝑՅ֧ࠧ

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̍඀੨ཉဦइᝑՅ֧ࠧਕ૟צ̍඀၁វĞphysicalğၹౄۏᇆᜩ۞اϔડ̶΍ֽĂ ซ҃଀ۢ̍඀ၹౄۏĞтಟ֨ă٩ͪ৭¹³ăګ྽ፋڼğ၆ዐܕاϔߏӎѣኜтӸᘣഀ៍ă ᇆᜩګᙝЃጵ۩มඈᇆᜩĄ^{14 15}

4. ̍඀੨ཉဦइᝑгᚱဦ

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˘३̚Ă෸ֽ෸к۞ᒖဩགྷᑻጯछᐌֹ̝ϡć఺ߏЯࠎĂ࿅ـ۞「經濟學家在衡量商品 和勞務的需求價格是以邊際效用（marginal utility）的方式分析，鮮少有人關心物品之整 體價值（李宏育，2002）」ĞࡧശನĂ2005Ĉ2-9ğĄֹϡᆊࣃϤᒖဩੑఱ۞ֹϡ҃଀Ăֹ

ϡᆊࣃ۞хд࿰న˞༊݈۞ֹϡᆊࣃߏΞͽณീ۞Ąҭᓁវགྷᑻᆊࣃ̙ΪΒ߁ֹϡᆊ ࣃĂιߏֹϡᆊࣃᄃܧֹϡᆊࣃĞnon-use valueğ۞׶ĄJohn V. KutrillaĞ1967; Kutrilla &

Fisher, 1985ğࠧؠᓁវགྷᑻᆊࣃஉᄏֹϡᄃܧֹϡᆊࣃĂᐌޢ۞ࡁտ۰่̙ଂְᓁវགྷ ᑻᆊࣃ۞நኢƝၹј̶ژĂ֭඾ࠧ͘ؠপҾߏܧֹϡᆊࣃ۞পّ̈́Ҥზܧֹϡᆊࣃ۞གྷ

រ̶ژĄ፾পّĞuniquenessğᄃ̙ΞаೇّĞirreversibilityğߏܧֹϡᆊࣃ۞পᕇĂΞ ͽᙸ;ᆊॾณീܧֹϡᆊࣃĈጐგֹ̙ϡྍี͇൒ੑఱĂˠࣇ̪Ξਕ၆׎ܲхຏᎸ኷Ă ѩӈᏴፄᆊࣃĞoption valueğໄهĂܧֹϡ۰ᙸຍ͚;ჯ޺ྍ͇൒ੑఱ۞౵̂ܛᗝჍ̝Ą

18

ѝд60 ѐ΃ϐĂKutrillaӈү˞ѣҾٺֹϡᆊࣃ۞̶ژĂ΁ࠧؠ˞ңᏜܧֹϡᆊࣃĈ

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ဦ4-3 ֨߸̍඀གྷᑻड़益ĞགྷᑻొͪӀཌͪӀఢထྏរٙĂ2006aĈ100ğ

ဦ4-4 ͇൒խच۞јώߛၹĞCommonwealth of Australia, 2001: 63ğĄ׎ֹ̚ϡјώĞuse costğ Βӣ˞ۡତјώĞdirect costğᄃมତјώĞindirect costğĂ൑ԛјώĞintangible costğࠎ ܧֹϡјώĞnon-use costğ

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ֱˠீ̚Ăქ࡚̼ޢ۞ಟ֨௣տߏˠࠎயۏĂ΁ࣇ۞Ϡ߿ᒖဩЯࢍ൪צז৔ᗼĂ²¹ࢋՐ ߆عᑕ༊ග̟ྃᐺ［ᒖဩݡኳࢫҲĂاϔጾѣֽࣧېڶ̝ᝋӀĂአߤ׎WTAĞјώğͽ ତצ̝ĞᏂ΃ૄඈĂ2002ćShiferaw et al., 2005; Pearce et al., 2006ğ²²Ă֍ܑ4-3］Ą౅࿅

ѩ̙࿰నᄃࢍ൪࠹ᙯ̝Ч࣎ࢬШࠎड़ৈĞӀğٕјώĞचğ̝አߤ͞ڱĂՀਕт၁Ӕன

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其實在不同的地區有的人是受益有的人是受害這個很難講，比如說今天堤防 工程在做，那土地徵收的時候有些居民是很樂意的，他覺得他是受益的，因 為他覺得沒有用的土地被買走了，但是有些人是覺得受害，因為我在這邊耕 作，我需要這筆土地，我維生都靠這個，那你怎麼去區分？因為有的人甚至 會說，啊，我這裡很緊急，很危險了，我寧願不要錢，你來幫我做我都好，

保護我的農地這樣子也好。²³Ğࢱܢ1-1ğ

ѩڱϺਕѣड़ഴ͌CVMેҖॡགྷ૱΍ன۞ԩᛉᇹώĞprotest bidderğ۞΍ன፟தĂ ឰໂბࣃĞoutlierğ̙֤ᆃᅅٽгజෛࠎ̙நّƝ̙Ъந҃ዎ࣢ੵĄ่አߤWTP଀ז۞

ඕڍϖᅈߏϒड़ৈĂЯࠎͅ၆۰่ਕ˘ͨ᏿˵̙͚;Ăݒ൑ଂܑ྿ྍࢍ൪၆׎҃֏׎၁ ߏјώ҃ܧड़ৈĂᐌޢܮޝѣΞਕజ༊јԩᛉᇹώ҃జଵੵĄѩ჌አߤ͞ڱਕϤ׎WTP

ٕWTA̝੼Ҳҿᕝ͚޺ٕͅ၆̝඀ޘĂᔖҺ่่ၟ൒˟̶гӔன͚޺ٕͅ၆׌჌ᓏࢰ Ğ˟̮ኢĂdualismğ²⁴Ą

ܑ4-3 HCVăHEVăHCSăHES ᄃ WTPăWTA ̝ᙯܼĞᏂ΃ૄඈĂ2002Ĉ46ğ Ꮚณ޽ᇾ

ᆊॾ˯̿ ᆊॾ˭ࢫ

ݡኳࢫҲ ݡኳ˯̿

ᇴณഴ͌ ᇴณᆧΐ

HCV, HCS WTA WTP

Ğጾѣֽࣧېڶ̝ᝋӀğ Ğͽତצ̝ğ Ğͽᒔפ̝ğ

HEV, HES WTP WTA

Ğጾѣតજޢېڶ̝ᝋӀğ ĞͽᔖҺ̝ğ Ğͽٸୢ̝ğ HCV: compensating variation ޽ྃᐺតณć

HCS: compensating surplus ޽ྃᐺ౺ዶć HEV: equivalent variation ޽၆ඈតณć HES: equivalent surplus ޽၆ඈ౺ዶ

Philip T. Gandertonഅ޽΍ؠཌྷјώăड़ৈ۞ᙱᗟߏĂ֭ܧٙѣˠ၆ഴխٙ૲ֽ۞ᇆ ᜩ࠻ڱ˘࡭Ąтღާழ೸ਕഴ͌ˠ׻๋˸Ğड़ৈğĂݒֹاϔεΝ˞ᄃࣧѣϠхᒖဩ۞

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۞ᄮۢ̚Ă̶ฟ֭ϒቁгࠧؠड़ৈᄃјώѣӄٺᒢྋۤົ˯ֱ֤ဥវдഴխନ߉̚ᒔ

ৈĂֱ֤צचĄᔵјώड़ৈ̶ژ۞நኢૄᖂ˜གྷᑻड़தĞeconomic efficiencyğ̝౵̼̂Ă ҭкᇴˠ̙ᄮࠎ఺ֱᒔӀ۞̶੨Ğdistributionğߏ̙࠹̒۞Ă͍׎ߏࡶՙඉ۰ԓ୕ᒔ଀

ഴխ߿જ۞͚޺ॡĄԧࣇ෸ਕχ৔ĞᓁវᆸѨ˯۞ğड़ৈᄃјώז࣎ˠăгந۩มᄃॡ ม۞ᆸѨ˯Ă݋෸ਕૉ࠻΍ᇆᜩ۞̶οĞdistributionğᄃኡ۞჊ӀЯࠎഴխନ߉צຫĂ ᅮࢋྃᐺĄ²⁵

Naidoo & RickettsĞ2006ğͽݑ࡚߷Ϡၗ᜕ܲડMbaracayú Biosphere Reserve²⁶۞Ϡ

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ྤੈր௚Ğgeographic information system, GISğ˯ҿ᝝΍ֱࣹг͞ࣃ଀ଯҖྍีܲֈࢍ

൪Ğဦ4-5ğĄ˘тNaidoo & RickettsĞ2006ğ۞ࡁտјڍĂώ͛ޙᛉ̝ࡁտפШϺਕ྿

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ဦ4-5 Mbaracayú Biosphere Reserve ̰۞഑ڒડ۞۩มјώड़ৈ̶ژĞNaidoo & Ricketts, 2006ğ

［โҒဦ๴ܑϯдϖᜈڒயќᘥ୧І˭ĂགྷᑻӀৈ̂ٺ፟ົјώ۞ડાĞbenefits >

costsğć̝ͅ݋ͽѷҒડ๴ܑϯĞbenefits < costsğ］

第三節 非政府部門之利害關係者界定

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̝Ӏचᙯܼ۰ࠧؠĞՎូ˟ğĄܧ߆عొܝΒӣѣĈ༊гاϔă˿гٙѣᝋˠăӀৈဥ វăऴ๕୉ཏă˘ਠϔிᄃ׎΁В̱჌ᙷҾĂࡶѣ༊гاϔ۞̶֗Ϻᛳ˿гٙѣᝋˠă Ӏৈဥវٕऴ๕୉ཏඈᙷҾĂ݋ࢦኑᙷᛳĞࠧؠğ̝Ą²⁷׎΁݋உ߁Ϗਕᕩᙷࠎ˯̣ࢗ

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ᄲă̳ฟ߿જă׶πϯރăރᑂăҖྦᄃऻٍ߿જඈĞధำዧĂ2006ğĄ³¹ᙯڦ֨߸ࢍ൪

۞Ӏৈဥវགྷ૱ͽᒖဩăϠၗ᜕ܲ࠹ᙯဥវΚкᇴĂ׎ᓏࢰӈܮૄซĞradicalğ˵༊ࢦ

ෛ̙҃ᑕᅅٽଵੵĂਕഴ͌͟ޢ൴Ϡ኏ࡎ۞፟தĞJunker et al., 2006ğĄѩѣᏥఢထ۰எ ˢᒢྋă̶ژޢĂࡁҿֱࣹព඾඀ޘྵ੼۞ӀৈဥវྍৼˢӀचᙯܼ۰ЩಏĞநه˯ᑕ ϼ໰ႋౠ஧٩ᇹࣧநጐΞਕБొৼˢğĄ³²

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受傷、年齡、先天疾病、傷殘與暫時或永久的殘障等，而沒有辦法有效率地使用大眾運 輸服務者。」Ğ২ϲڒĂ2007ğ͟ώ઼˿ះٺ 1991 ѐ΍ۍ۞֨խϨϩ३Ăᄮࠎխच̚۞

ᔖᙱऴ๕୉ཏΒӣͽ˭ໄهĈ「一、當自身面對災害時，察覺到危險但無法做出適時反 應；二、當自身面對災害時，察覺到危險做出反應但並非正確的行動；三、當災害發生 時，無法接收到危險訊息者。」Ğౘܦ৻Ă2007ğ͟ώ̰ᅦعٺ 2006 ѐ൴ο۞Ķխचॡ ऴ๕୉ཏ۞ᔖᙱ೯ӄନ߉ķྶځխचᔖᙱऴ۰Ăಶߏдխॡਕ֝ిͷቁ၁ᒔ଀υࢋ۞ᔖ ᙱੈिă֭ቁܲҋ̎ਕщБٯ྿ᔖᙱಞٙᔖᙱ఺׌͞ࢬᅮࢋ೯ӄ۞ˠࣇĂт੼᛬۰ăϠ நണᅪ۰ăγ઼ˠăᑈρ׊ăθ૎ඈĞเ݄රĂ2008ğĄгዩॡ၆α׹ᒖဩ̙ሢଉ۰ă གྷᑻਕ˧צࢨ۰³⁵ăಏᏐछलă൑֘ዃ۰ăপҾ฼ࢴ۰³⁶˵ზߏխचऴ๕୉ཏĞౘܦ৻Ă

2007ğĄ

дҖજऴ๕̝γĂԧࣇᑕϺᙯ͕˘ਠ۞ऴ๕୉ཏĂЯࠎ֨߸ࢍ൪˘тͪྤ໚ࢍ൪Ğт

࡚፧ͪऱğ၆Ğ͍׎ߏğاϔ۞ᇆᜩ̙֭ࢨٺխच൴Ϡ̝ॡ҃ߏΚፂ˞ߙ˘߱͟૱Ϡ߿

ഇมĂ޺ᜈᇴѐࠤҌՀ˳˵ѣΞਕĄ֭ͷऴ๕୉ཏ̙˘ؠߏ͌ᇴ୉ཏĞminority groupsğĂ

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ऴ๕୉ཏିֈ߆ඉ઼ᅫጯఙࡁ੅ົĞInternational Conference on Educational Policies of Underprivileged Groupsğᖎ̬³⁷̚၆ऴ๕୉ཏ۞ೡࢗт˭Ĉ

弱勢族群的定義，可以是多元的與重疊的，……，目前臺灣常見的弱勢族群，

綜合專家學者的研究，可以從下面幾個面向予以分類：一、能力的：是指在 身體或心理方面有所障礙的個體，泛指為特殊教育；二、族群的：通常是指 有別於主流閩南族群之外的其他民族，包括原住民族、客家族群、外籍配偶 及其子女等；三、性別的：一般是女性³⁸、所謂的第三性族群，或者是同性戀 族群等；四、地區的：相對於本島西部交通便捷區域，花東、本島偏遠地區 與離島居民稱之。另外都會區中，特有的貧窮居民也可劃歸此類；五、年齡 的：相對年輕力壯的族群，分佈在年齡最低與最高的人口是弱勢族群，包括 幼兒與老人的部份；六、社會經濟的：專指因為社會經濟的地位的低落所造 成的弱勢處境。

Җજऴ๕ᄃ˘ਠऴ๕׎֗ЊѣొЊࢦᝑĂ఺ొЊˠ˾͍׎ࣃ଀ᙯڦĄώ͛ٙ޽Ⴭ̝

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第四節 政府部門之利害關係者界定

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第五節 再看易淹水地區水患治理計畫

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第七節 小結

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ϒߏᙱͽ૟ٙѣ۞Ӏचᙯܼ۰ৼˢĂ߇ࡁտ۰υืטؠ໤݋ՙؠ̝ĞClarke & Clegg, 1998ğĄReed et al.Ğ2009ğ޽΍࿅ـ۞ࡁտགྷ૱ԯӀचᙯܼ۰ෛࠎߏ̙ᙋҋځ Ğself-evidentğă̙֏҃ಔ۞Ğself-construedğĂ⁴⁹҃૞ڦٺӀचᙯܼ۰̶ᙷăᒢྋ׎Ӏৈ

ᄃӀचᙯܼ۰۞ᙯܼĞтТMitchell et al.۞ࡁտğć൒҃ࡁտ۰υืᒢྋĂдࡁտቑᘞ̰Ă ኡ̖ߏӀचᙯܼ۰ĉ༊ࡁտቑᘞࠧؠ୻຾˞ĂۤົᄃϠၗன෪۞ᙝࠧ͞଀ͽޙϲĂ఺ܮ ߏώ͛۞੒ᚥᄃᆊࣃĄReed et al.Ğ2009: 1938ğซ˘Վ޽΍Ĉ

Bryson et al.（2002）認為在社會正義的利益上，一個涵括（inclusive）許多利 害關係者的觀點是重要的，因為名義上的無權力者（nominally powerless）必 須發聲。Lewis（1991）站在道德的立場提出，至少在開始的時候採取涵括的 觀點是明智的，⁵⁰且在實作的層次上多元論⁵¹（pluralism）是重要的，因為政 策、計畫或方案達成目標的能力取決於涵括所有合適的利害關係者（Bryson &

Bromily, 1993; Tuchman, 1984）。更廣泛來說，假如利害關係者分析的主要考 量是方案的成本效益平等分配（如在工程規劃與執行[階段]），所有的利害關 係者需要被涵括[在內]

（

Grimble et al., 1995）。當方案或組織的有效性

（effectiveness）是主要旨趣[所在]，那麼往往只有最有可能影響方案或組織運 作的利害關係者——有利害關係、資源與影響力——被涵括[在內]

（

_{Grimble et} al., 1995）。

ྕ൒Ăநຐ̚Ă෸кӀचᙯܼ۰ણᄃ෸рĂ֨߸ࢍ൪҂ᇋ۞ᆊࣃᆸࢬ෸ᇃ෸рĄ൒

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ࢋͽӀचᙯܼ۞੼ҲĞព඾඀ޘğࠧؠӀचᙯܼ۰Ă֭໰ᜪזߙֱऴ๕۞Ӏचᙯܼ۰Ą тڍ՟ѣ֨߸ࢍ൪Ӏचᙯܼ۰ࠧؠߛၹĂтТגϒᏱந۞Ķٽஂͪгડͪଈڼநࢍ൪ķ

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1Чछٙ೩̝Ӏचᙯܼ۰நኢிкĂώ͛ᔵޙᛉͽMitchell et al.Ğ1997ğٙ೩̝ĶӀचᙯܼ۰ࠧ

ؠᄃព඾඀ޘநኢķࠎӀचᙯܼ۰̶ژ̍׍Ă׎΁ኜкநኢ̪ѣ޺ᜈጯ௫̝υࢋĄӀचᙯܼ۰ ણᄃ၁ּώ͛ரࠎ඾ግĂዶ̪͞ᎸϏғѣޞᚶֽ۰ᚶᜈ២ࡁĄĞࢱ4-2ğ

2ॲፂ׎ؠཌྷĂ՟ѣˠΞͽజଵੵдγĄĞࢱ4-2ğ

3ણዦEtzioniĞ1964: 59ğ۞ྋᛖĈૻטّ۞ᝋ˧޽ĶThe use of a gun, a whip, or a lock is physical since it affects the body; the threat to use physical sanctions is viewed as physical because the effect on the subject is similar in kind, though not in intensity, to the actual use. Control based on applica-tion of physical means is ascribed as coercive power.ķćड़ϡ͹ཌྷё۞ᝋ˧޽ĶMaterial rewards consist of goods and services. The granting of symbols (e.g. money) which allow one to acquire goods and services is classified as material because the effect on the recipient is similar to that of ma-terial means. The use of mama-terial means for control purposes constitutes utilitarian power.ķநّᏴፄ நኢĞrational action theoryğӈᛳ̝ĞDowding, 1996ğćఢቑّ۞ᝋ˧݋ࠎĶPure symbols are those whose use does not constitute a physical threat or a claim on material rewards. These include norma-tive symbols, those of prestige and esteem; and social symbols, those of love and acceptance. When physical contact is used to symbolize love, or material objects to symbolize prestige, such contacts or objects are viewed as symbols because their effect on the recipient is similar to that of “pure” sym-bols. The use of symbols for control purposes is referred to as normative, normative-social, or social power.ķĄੵ˞ Mitchell et al.Ğ1997ğ͔ϡ EtzioniĞ1964ğ۞៍ᕇĂᄮࠎ௡ᖐᝋ˧۞ૄᖂдٺૻ

טّ۞ᝋ˧ăड़ϡ͹ཌྷё۞ᝋ˧׶ఢቑّ۞ᝋ˧γĂтFrench & RavenĞ1959ğϺࡁտ࿅ᝋ˧

۞ૄᖂĂᄮࠎۤົᝋ˧۞ૄᖂӣረካᝋ˧Ğreward powerğăૻטᝋ˧Ğcoercive powerğăϒ༊

ّᝋ˧Ğlegitimate powerğăણ໰ᝋ˧Ğreferent powerğă૞छᝋ˧Ğexpert powerğ׶ྤੈᝋ˧

Ğinformation powerğĂΒ߁ MorganĞ1986ğ׶ HandyĞ1976ğ˟۰࠰ͽ French & RavenĞ1959ğ ࠎώᆧΐ˞ᝋ˧ૄᖂ۞ีϫĄᒢྋᝋ˧ૄᖂ۞ࢦࢋّдٺĂтڍߙᙷҾӀचᙯܼ۰׎ߏӎ׍ѣ ᝋ˧ᛳّ၆გந۰҃֏ߏАរ۞Ğa prioriğĂ֤ᆃࡶგந۰၆׎ᝋ˧۞ૄᖂ൑ڱೠ೪݋൑˧࿰

ീྍӀचᙯܼ۰ߏӎਕҖֹᝋ˧ᄃ׎ព඾඀ޘ۞੼ҲĂ߇Ϊਕᓜ፟ᑕតࠤְٕޢྃାĂ҃ѣຫ ٺგநݡኳĄĞࢱ4-3ğ

4ᝋ˧ߏ࣎ኑᗔໄهĂੵ˞Mitchell et al.Ğ1997ğ͔ϡ WeberĞ1947ğ۞៍ᕇγĂιĶҌ͌ķĶΞ ਕķ޽ঘĈ1.「人類所具有『改變現狀的能力』，也就是『干預某一系列事件，從而在某一方面 加以改變的能力』（Giddens, 1985）。」ĞJary & Jary, 2005ć׹ຽᓽă׹Ѝ஖ᛌĂ2005Ĉ523ğ2.

       

「社會結構所具有的再生產或改造能力；這種能力可以看作是與個體行為者意志無關而存在，

例如資本主義制度下的市場力。」ĞТ˯ڦğ֭ͷΒ߁Thomas HobbesĞ1588-1679ğăAlfred Adler Ğ1870-1937ğăMichel FoucaultĞ1926-1984ğăAlvin TofflerĞ1928-ğăStewart CleggČČౌഅࡁ տ࿅ᝋ˧҃၆׎ѣ̙Ⴝ࠹Т۞࠻ڱĄ̙Тٺ݈ࢗ1. GiddensĞ1985ğ۞৷ოܳјĞenablementğ ໄهĂѝдSteven LukesĞ1974ğܮᄮؠᝋ˧Тॡ׍ѣࢨטĞconstraintğᄃܳј۞ώኳĞт Foucault ၆ᝋ˧۞៍၅ğĄĞࢱ4-3ğ

5Weber ೩΍ˬ჌ϒ༊ّᝋރĞlegitimate authorityğ۞ᙷݭĈ็௚ᝋރĞtraditional authorityğăጃ

˧ᝋރĞcharismatic authorityğᄃநّڱؠᝋރĞrational-legal authorityğĂ఺˵ߏࠎ˞ޙϲ׎ந هݭĞideal typeğ۞үࠎ̝˘ĄĞࢱ 4-3ğ

6ͽ˯ˬ჌Ӏचᙯܼ۰ᛳٺሕЄ۞Ӏचᙯܼ۰Ğlatent stakeholderğĂдგந۰࠻ֽ΁ࣇ่׍ѣˬ

჌ᛳّ̝˘Ăგந۰Ξਕ̙̟நົѩᙷݭ۞Ӏचᙯܼ۰ĂࠤҌ̙ۢ྽΁ࣇ۞хдĄĞࢱ4-4ğ

7ͽ˯ˬ჌Ӏचᙯܼ۰ᛳٺഇޞ۞Ӏचᙯܼ۰Ğexpectant stakeholderğĂგந۰ᄮࠎ΁ࣇ׍ѣˬ჌

ᛳّ̚۞׌჌ĄĞࢱ4-5ğ

8ᔵMitchell et al.Ğ1997ğϏഅ޽ځĂ൒׎ֹϡĶ၁д۞ۤົޙၹķĞsocial construction of realityğ

˘ෟᑕצ˞Berger & LuckmannĞ1966ğ۞ТЩ३ᚱĞThe Social Construction of Reality: A Treatise in the Sociology of Knowledgeğ۞ۢᙊۤົጯĞsociology of knowledgeğ៍ᕇٙᇆᜩćۢᙊۤົ

ጯ˯ٚMax SchelerĞ1874-1928ğ׶ Karl MannheimĞ1893-1947ğĂኳ֏̝「……知識社會學乃 關乎實在的社會建構之分析。」ĞBerger & Luckmann, 1966: 3ğ఺Тॡ˵ߏ˘࣎ྭጯܝ۞າᅳા

ĶࡊጯᄃԫఙࡁտķĞScience and Technology Studies, S&TSğᙯڦ۞͹ࢋ൏ᕇ̝˘ĞSismondo, 2004ć઼ϲበᛌᐡ͹ᛌăڒ؟ᇇᛌĂ2007ğĄĞࢱ 4-5ğ

9ᓂֹצז͌ᇴࡁտ۰۞ԲҿĞтDriscoll & Starik, 2004ğĂMitchell et al.Ğ1997ğࠧؠӀचᙯܼ

۰ሀё̏ᒔ׎ޢኜкࡁտ۰۞ֹϡᄃᇃھ੅ኢĂтAgle et al., 1999; Winn, 2001; ჶຕԈĂ2007ć Eesley & Lenox, 2006; Junker et al., 2006; ౘ༱᾿Ă2007ćKnox & Gruar, 2007; Parent & Deephouse, 2007Ąੵ˞ Mitchell et al.Ğ1997ğĂإѣ׎΁ࠧؠӀचᙯܼ۰̍׍ఢထ۰ϺΞ੩ଐֹϡĂт FreemanĞ1984: 46ğ۞ᖎځ౉श「能影響達成組織目標或被達成組織目標所影響的任何團體或 個人」Ăٕણ҂ClarksonĞ1995ğăFroomanĞ1999ğăFriedman & MilesĞ2002ğăPost et al.Ğ2002ğ ඈĄĞࢱ4-9ğ

ͪխܲБࢍ൪ྤफ़˭ྶ૞ડķĞhttp://www.dprc.ncku.edu.tw/download/main.htmğֻЧ͞ણ҂Ӏ ϡĄĞࢱ4-11ğ

13Ղϖणăңࡔ۾Ğ1996ğࡁտᄂΔౌξڇચన߉̝ዐᔖĞnot in my back yard, NIMBYğड़ڍĂ

޽΍٩ͪ৭׍ѣ̚ޘዐᔖड़ڍĄĞࢱ4-11ğ

14Ķٽஂͪгડͪଈڼநࢍ൪ķ۞ࢍ൪ࣧ݋̚೩̈́Ĉ「規劃設計階段應融合當地景觀、環境及構 造物，避免施設構造物造成視覺障礙。」ĞགྷᑻొͪӀཌĂ2007ğĞࢱ 4-11ğ

15ᄂ៉۞гᚱྤफ़͹ࢋΞϤ̰߆ొг߆Φޙཉ̝Ķгᚱဦྤშྮܮϔڇચր௚ķĞhttp://easymap.

land.moi.gov.tw/ğᒔ଀ĄĞࢱ4-11ğ

16ĶͪӀڱķௐ82 ୧Ĉ「水道治理計畫線或堤防預定線內之土地，經主管機關報請上級主管機關 核定公告後，得依法徵收之……」ௐ83 ୧Ĉ「尋常洪水位行水區域之土地，不得私有；其已為 私有者，得由主管機關依法徵收之……」Ğࢱ4-11ğ

17ᔵߏ࢑ࢬּ̄ĂҭIUCN/WCPAĞ1998: xiğᄮࠎĂ౅࿅᜕ܲડ۞ TEV ซҖགྷᑻෞᆊ၆᜕ܲડ გந۰҃֏Ăੵ˞ѣӄٺĈᚯ଀གྷ෱ăࠧؠܢΐੑ໚ăүࠎ၁ᅫგந޽ݑγĂإѣӄٺԱ΍Ξ ਕ၆᜕ܲડĶၹјރ਎ķ۞ᙝቡӀचᙯܼ۰ĄĞࢱ4-11ğ

       

18ྎ֍Giacomo Cavutaٙᇤ̝Environmental goods valuation: The total economic valueĂΞٺhttp://

www.openstarts.units.it/dspace/bitstream/10077/860/1/e7cavuta.pdf˭ྶĄྍ͛ᇤᆷѐЊ̙ྎĄĞࢱ 4-12ğ

19Т˯ڦĄĞࢱ4-12ğ

20ѩγѣ׌ᕇϺᅮ঻ຍĈ1. TEV ߏͽˠᙷࠎ͕̚۞ĞanthropocentricğĂྍߛၹ൑ڱԆБྋᛖϠۏ кᇹّ۞Ξਕ۞ώኳᆊࣃĄ҃ߏӎ᜕ܲཏར׍ѣᄃˠᙷ୮൑ᙯܼ̝ᆊࣃĂ̫̪֞ѣۋᛉĄ2. Ξ ਕѣ࠹኏ࡎ۞ᆊࣃயϠĄჹЯٺˠࣇ᜕ܲડੑఱᄃڇચ۞ᆊࣃѣ̙ТᄮۢĈ˘ᇹౌߏ̂෪Ăѣ ˠͽਕд᜕ܲડ̰៍࠻ז̂෪ࠎᆊࣃĂѣˠ݋ͽᕷ୭̂෪ࠎᆊࣃֽ໚ĄTEV ۞Ҥზགྷ૱ࢬᓜ

᏷႒ăϬ࠼ᄃࢦኑࢍზ۞યᗟĞIUCN/WCPA, 1998ğĄĞࢱ 4-12ğ

21「七堵百福里長龔勇讚指出，他們很感謝經濟部水利處加緊趕工完成二百年防洪堤防，但不少

24 ᄃ˘̮ኢĞmonismğ࠹၆Ă˟̮ኢĞdualismğ͹ૺ「一切堅持認為存在兩個獨立分開的、各 自不可少的領域的哲學觀點。」ĞAngeles, 1992ć߱ᇇംඈᛌĂ2004Ĉ107ğĂͧ͞ᄲჟৠᄃۏ ኳăីᅿᄃ҇វăৠጯᅳા̚۞චᄃೋČČ，ྎႽᛖཌྷΞણ҂ĶΫ̜ҢࣰጯѺࡊБ३ķĞStanford Encyclopedia of Philosophy, http://plato.stanford.edu/entries/dualism/ğ。˟ّ̮Ğdualityğᄃ˟̮

ኢфཌྷ࠹ܕĂડҾдٺĂ݈۰ૻአፋវĞunityğĂޢ۰ૻአ̶ҾĞdivisionğĄAnthony Giddens

（1984: 25）ຍ୬χ৔Җજᄃඕၹ۞˟̮ኢ҃೩΍۞ඕၹ۞˟ّ̮Ğduality of structureğӈࠎ

˘ּĈ「能動者和結構的構成並不是兩組獨立的既定現象，某種二元論，而是呈現了一種二元 性。根據結構二元性觀點，社會系統的結構特性同時是其反覆組織起來的實踐的媒介和結果。

結構並未『外在於』個人：作為記憶痕跡，以及體現於社會實踐，在某種意義上，比起涂爾幹 意義下的外在於人類活動，結構更是『內在於』人的活動。結構不能等同於限制，而總是既限 制又促成（enabling）。」（ͳԠσĂ2009：11）Ğࢱ 4-15ğ

25ྎ֍Gandertonٙᇤ̝Benefit-cost analysis of disaster mitigation: A reviewĂΞٺhttp://gandini.

unm.edu/research/Papers/BCA_MitFIN.pdf˭ྶĄྍ͛ᇤᆷѐЊ̙ྎĄĞࢱ4-15ğ

26д͐ٛеĞParaguayğဩ̰ĄĞࢱ 4-16ğ

27 ࣎ˠٺ͟૱Ϡ߿Ğeveryday lifeğ̚Ξਕጾѣ̙Т۞֗ЊĞstatusğƝᄮТĞidentityğĂώ͛ٺ

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群體具有相同的影響力或者接近政府的機會相等。」ĞHowlett & Ramesh, 2003: 33-34ćᘀྐඈ ᛌĂ2006Ĉ56ğ˲ѩΞᄃώౢٙޙၹ̝֨߸ࢍ൪Ӏचᙯܼ۰ࠧؠߛၹ׎࠹ᙯኢ̢ࢗ࠹ણ໰ĄĞࢱ 4-17ğ

30၆ӀৈဥវྵࠎĶ࿅ॡķ۞ԲҿтOrnstein & ElderĞ1978ğٙ޽Ĉ「其一，它擾亂和破壞了人 們對民主的組織機構及其制度的期望，並表露出它基本上對民主的不尊重；其二，它使政府變 得無能，不能計劃；其三，它以關心管轄權限（由那些採取行動的人做出決定）來代替關心正 義（做『正當的事』），使政府道德敗壞；其四，它用非正式的討價還價來反對正式的程序，削

30၆ӀৈဥវྵࠎĶ࿅ॡķ۞ԲҿтOrnstein & ElderĞ1978ğٙ޽Ĉ「其一，它擾亂和破壞了人 們對民主的組織機構及其制度的期望，並表露出它基本上對民主的不尊重；其二，它使政府變 得無能，不能計劃；其三，它以關心管轄權限（由那些採取行動的人做出決定）來代替關心正 義（做『正當的事』），使政府道德敗壞；其四，它用非正式的討價還價來反對正式的程序，削

在文檔中 防洪計畫利害關係者界定方法之探討 (頁 58-85)