第二章 國際推動政策動態回顧
第二節 中國大陸
中國大陸近來在推動 BIM 上,雖說是由中央政府帶領,但各主要城市如北京、
上海7等也均有各自的推廣計畫,推動的情形各有千秋。因本研究目的主要針對中央 政府層級的推動政策,本段將對目前中國大陸中央政府從 2011 年將推動 BIM 納入 第十二個五年計畫(十二五規劃)開始到近期的十三五計畫(2016-2020)之間政 策與推動內容的動態,從一開始在不改變現有中國大陸營建管理特質的精神下積極 擬訂 BIM 標準,到住房城鄉建設部於 2015 年 6 月 16 日提出「推薦建築資訊模型 的指導意見」中提到要解決推進建築業發展和改革,針對當前工程建設管理中存在 的問題,可明顯觀察到中國大陸在推動 BIM 上態度的轉變。
一、建築工程資訊模型應用統一標準
2011 年起將推動 BIM 納入第十二個五年計畫(十二五規劃)後,中國大陸即 依照「建築工程資訊模型應用統一標準」所訂下的架構,大動作的展開一系列國家 BIM 標準的擬訂工作,而標準擬訂的背後,就代表當時政府對推動 BIM 的態度。
中國建築科學研究院—P-BIM
2011 年起將推動 BIM 納入第十二個五年計畫(十二五規劃)後,次年即由中 國建築科學研究院聯合有關單位發起成立 BIM 發展聯盟,積極發展、建置中國大陸 BIM 技術與標準、軟體開發創新平臺。依聯盟在 2013 年北京 APEC 中所發表的簡 介,其發展的過程主要參考美國 NBIMS 精神,提出 Professional BIM 的概念,簡 稱(P-BIM),即利用 BIM 技術改造並提升現有營建專業技術和維護管理之相關軟 體,而目前刻正進行建築模型資訊交付標準擬訂工作。BIM 發展聯盟於中國大陸「建 築工程資訊模型應用統一標準」計畫項下,動員許多人力資源,依其所研訂的中國 BIM 標準體系,啟動了 21 部 P-BIM 系列標準的編制工作。中國 BIM 標準體系的精
7 上海市城鄉建設和管理委員會、「上海市建築資訊模型技術應用指南(2015 版)」對於上海的 BIM 政策有具體指導措施,以及重點專案的測試、BIM 技術在企業層面的廣泛推廣和普及應用。
18 稿。www.bimunion.org。
中國建築設計院有限公司—建築工程設計資訊模型交付標準
9 節錄自其中國建設科技網頁,www.build.cn/item/8496.aspx
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建模精度。
建築經濟對設計資訊模型的交付要求—對於支援施工圖預算、工程量清單 與招標控制價等模型要求之特別說明。
建築工程設計專業協同流程和資料傳遞—建築資訊模型策略書、碰撞檢測、
資料狀態標識、資料傳遞。
建築工程資訊模型交付物—對於完工後應滿足使用需求且應充分表達專業 交付資訊集合的要求說明。
二、住房城鄉建設部—推進建築業發展和改革
住房城鄉建設部關於推進建築業發展和改革的若干意見
2014 年 7 月 1 日發布的「住房城鄉建設部關於推進建築業發展和改革的若干 意見」在建築業管理的改變的態度上,與 2011 年聯盟剛開始擬訂 P-BIM 標準時對 於建築業改變緩慢,需時 10 年以上的保守看法,有著更為積極的想法。尤其是文 件中提到「為解決推進建築業發展和改革,保障工程品質安全,提升工程建設水準,
針對當前建築市場和工程建設管理中存在的問題」,在中國大陸目前的統治制度下,
更是可視為與推動 BIM 所需的社會學變革之間的相互呼應,相關的具體之作法有:
促進建築業發展方式轉變—推動建築產業現代化、構建有利於形成建築產業 工人隊伍的長效機制、提升建築設計水準、加大工程總承包推行力度、提升 建築業技術能力。
加強建築業發展和改革工作的組織和實施—加強組織領導、積極開展試點、
加強協會能力建設和行業自律。
推薦建築資訊模型的指導意見
在前述政策的宣告下,住房城鄉建設部(下稱「住建部」)更進一步在 2015 年 6 月 16 日提出「推薦建築資訊模型的指導意見」為中國大陸各級單位推動 BIM 工 作下達了更為詳細的工作內容。首先,各級住房城鄉建設主管部門是 BIM 推動的主 管單位,重點在制定 BIM 應用配套激勵政策和措施,扶持和推進相關單位開展 BIM
的研發和整合應用,研究適合 BIM 應用的品質監管和檔案管理模式。其次是進行投
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重要工作的成果之一(如圖 3)。
圖 3:中國院 CBIM 架構圖
(資料來源:http://www.cbim.com.cn/main/solution)
中國院藉由完成的 BIM 設計項目的經驗,包含居住建築、辦公建築、酒店建築、
商業建築、體育建築、觀演建築、交通建築、醫療建築、資料中心等多類型等。從 BIM1.0 關注技術的可實施性,到 BIM2.0 關注技術實施的方法,2015 年中國院提 出他們的 BIM3.0-中國本土化 BIM 整體解決方案,分享中國院這套經過多項目測試、
實踐、總結的整體解決方案 CBIM。CBIM 整體解決方案為 BIM 技術導入包套服務,
主要功能有四大部分,分別為設計工具、設計協同平台、企業雲、培訓服務等。其 中 BIM 元件庫(構件族庫)是屬於其設計協同平台的「工具」功能之一,其目的在 於提供組織內部放置各類設計生產過程中需要用到的插件工具、構件族庫、文檔模 版等,以方便組織內部跨專案共享資源。另外,協同作業平台的若要能為從未應用 BIM 的組織快速發揮功能,可行的方法之一,即是預先植內一套已經運行過的流程。
而在 CBIM 中,即是植入了中國大陸的國家標準、中國院的實踐經驗、流程控制經 驗、成果交付經驗。若中國院為了應用 BIM 而對於內部組織作業流程進行了改變,
那麼植入了中國院經驗的 CBIM,則會將誘發改變的種子植入每一個使用 CBIM 的 設計單位。惟目前正在初期宣導試點應用中,尚無法了解實際導入時,該院是否會 一併提供常用元件,或僅是提供空間機制由申請導入者自行運用,而種子是否會順 利發芽,實有待後續觀察。