中途輟學學生輔導處遇

第二章文獻探討

第三節中途輟學學生輔導處遇

現行中途輟學學生輔導處遇的設置，乃是以學生需求為考量。預防中輟高危險群學生的中途輟學的有效策略，針對個人、家庭、學校、

社會等各類危險因素，採取防護措施，建立堅實穩定的防護網絡，形成綜合性、積極性的中輟防治及輔導機制，從預防、早期介入及處遇，

肯定青少年的價值，提升他們的學習成就。以下介紹國內外對於中途

輟學學生輔導處遇的方法及探究國內現行對於中途輟學學生實施輔導處遇的利弊得失。

壹、國內外中途輟學生輔導策略

造成學生輟學的原因並非單一種因素，而是錯綜複雜的多重影響，若排除不可抗拒者外，可以發現所有因素都有一個共同的特性，那就是學生的需求無法獲得滿足。張春興（ 1991 ）依 Maslow 的個人生理、安全、愛與隸屬、尊重、自我實現（ Maslow 後來又加入知識與理解、審美兩項需求）等五個滿足需求層次理論，認為在青少年階段的學生，其需求以愛與隸屬及尊重最為強烈。當這些需求沒有得到滿足時，就可能出現偏差行為，甚而導致輟學。因此為降低及解決學生中途輟學的問題就必須針對學生的需求滿足來設計預防及輔導的策略。

有鑑於中輟學生對社會治安的潛在性威脅，歐美等先進國家的內政、法務及教育部門也無不聯手積極推展中途輟學預防方案，以多元面向的聯防行動，有效遏阻青少年中途輟學的可能性、降低逃學或被退學的學生人數，期能顯著控制青少年犯罪的情況。而由教育機構針對中輟學生的特殊教育需求，設計革新性的「選替性（另類）教育」

（ alternative education ），毋寧是最能統合各項聯防行動的關鍵（吳芝儀， 1999a）。

相當關心選替性教育發展的美國學者 Raywid（ 1994）對選替性另類學校的歷史曾有一番探討，認為美國第一所以「選替性」

（ alternative）為名的學校，始自 1960 年代的私立學校體系，再逐漸擴展至各州的公立學校體系，但仍以設立於郊區為主，提供在傳統學校中無法獲得成功機會的學生另類教育機會。晚近，選替性學校則已發展成為許多革新性教育理念或教學方法的最佳試驗場，而選替性學校成功地留住許多不適應於傳統教育體系的學生，也使得選替性教育所服務的學生擴及於少年司法體系，並作為中輟預防及校園暴力預防的重要手段。有關國內外對中途輟學生之輔導策略彙整如表 2-6。

許多民間機構在推動中輟生的教育與輔導上不遺餘力。例如 1986年於美國南卡羅萊納州（ South C aroli na ）成立的「全國中輟學生防治中心」（ National Propout Prevention Center ），是由一群商業、教育、政策相關民間機構組織而成，並與克萊森大學（ Clemson Universit y）維持合作關係。其創立宗旨係藉由促進學校與社區中公私立機構的合作夥伴關係，以有效降低中輟率。該中心創始於 1989 年的「生活選擇方案」，試圖在中學層級教育中，以不同於傳統正規教育體制的方式，整合學術、職業教育與選替性方案，為危機中學生提供多樣化的學習經驗，使其能為進入工作世界或中學畢業作準備。

在國內的民間機構，就研究者了解，與得勝者合作之教會，同樣對於中途輟學生設計相關課程，徵得監護人同意之後，將學生安置於教會中，進行輔導課程，但由於帶有宗教色彩，因此不普遍受到重視。

由於處在教育危機中的學生在學業或基本學術技能的表現顯著後，如何針對危機中青少年的特殊教育需求，提供有別於傳統以習得基本學術技能為主的選替性教育，促使學生藉由從事於有趣且具挑戰性的學習，激發其潛能，以多方獲得成功的機會，進而增進自我肯定，

不啻是當前社會最重要的教育課題。美國「危機中學生教育研究所」是美國聯邦教育部於 1994年所設立的機構之一，設立宗旨即是致力於改善處在教育失敗危機中學生的教育，在「讓每個人都能獲得成功經驗」（ success for all ）的大前提下致力於推動教育改革。

美國教育學者 Morley （ 1991 ）認為：「選替性教育是一類觀點

（ perspective ），而不僅只是一項程式或方案。其所依恃的信念是有許多方法可以使人受教育，也有許多類型的環境和結構，可以使教育在其間發生。此外，它更體認到所有的人都可受教，而社會亦關心如何使所有的人能接受至少高中程度的教育。為達成此一要求，我們即提供各式各樣的環境和結構，促使每個人都能找到充分舒適的環境，達成其進步發展。」基於此一多元化學習機會的教育理念，學校即有

責任創造另類的學習環境，以滿足學生的不同需求，而非要求學生順服於特定的教育環境（ Raywid， 1998）。選替性教育的基本目標，即在於為傳統或一般正規教育體系中無法獲得成功經驗或面臨教育失敗危機的學生，設計不同於傳統教育模式的另類學習情境，提供創新性的教材教法與其他經驗性學習方案，使學生在學校中愉快的學習和成長，促進學生在社會、情緒、體能、心靈、智慧等方面的全人發展，協助青少年學生成為社會中具建設性的成員。

職業教育或課業以外的各類學習經驗，在這些為中輟學生規劃的選替性教育方案中，扮演著增進學生成功經驗與自我肯定機會的重要角色。使處在教育失敗危機的中輟學生，不致因課業上的挫折，而全盤否定了教育的價值，拒絕了繼續接受教育的機會。另一方面，如果所有危機中的青少年都能獲得真正適合其需要的多元化教育機會，在校園之內愉快而輕鬆的學習，激發更多的潛能，獲得自我肯定，如此將能化解許多由無所事事、結夥聚眾的中輟學生所導致的犯罪問題，也可能為社會造就出更多人才。

觀諸美、英等國多元開放的教育體系中，為已輟學或瀕臨輟學邊緣的中學階段青少年提供選替性教育的學校，可概分為：選替性學校、橋樑方案、學校中的學校、暑期加強學校、以及加速學習學校等五大類型，多接受政府教育當局或民間機構的教育補助（吳芝儀， 1998a）。

這些選替性另類學校的形式，在九 ○ 年代的美國如火如荼地推動教育改革之後，又出現更多采多姿的變革。明尼蘇達州（ Minnesota）

和加州（ California）率先於 1991年 2月通過立法，開放教育體系，容許對教育充滿熱忱的有識之士，與地方教育局訂定合作契約，接受政府委託開辦「委辦學校」（ charterschools）。委辦學校可不拘形式，通常只要一地區能募集三十位以上學生、覓得適當教育場所，即可爭取教育局的簽約支援，且可不受嚴格教育法令的約束。教師、家長、學

生或社區成員均可因志同道合而設立一所委辦學校，提供多元、彈性的課程或方案，以適合當地學子的特殊教育需求。於是許多委辦學校如雨後春筍般蓬勃發展，以迷你型、公辦民營的公立學校姿態，成為各項革新教學方法的最佳試驗場，為選替性教育擴展了更大的空間。

綜合而言，許多為危機中青少年或中輟學生所開設的選替性學校，除教導學生聽、說、讀、寫等基本學習技巧之外，更強調多元化的各類學習經驗，包括生活技巧、人際社交技巧、問題解決、社區參與、職業或技藝訓練、就業技巧及工作經驗等，使學生能多方獲取成功的機會：並廣泛提供個人、生涯或家庭等諮商服務，以協助學生從這些有價值的學習經驗中自我成長，進而達成自我肯定與自我實現。而父母、教師、諮商師、社工師、職業及技藝督導、社區工作者、觀護人等各類人員，以及政府 -民間機構的協同合作，共同擔負了力挽中輟學生於狂瀾之中的重責大任，以減少社會為青少年犯罪問題所付出的鉅額社會成本（吳芝儀， l999a）。

有鑑於歐美選替性教育方案的實施，確實能提供各類適合危機中學生獨特學習需求的教育或輔導措施，有效協助危機中青少年能在適當的學習環境中身心健康地成長，發展成為社會的良好公民。國內為中輟生設計的課程也趨向多元化發展，如美容、餐飲、陶藝、魔術，使課程儘量活潑有趣，加上老師上課的方式較為輕鬆，學生對老師有所認同，增進其學習適應情形。

貳、國內中途輟學學生輔導處遇

從民國八十三年起，國內實施的中輟生輔導方案種類繁多（如表 2-7），舉凡延教班、多元學習方案、中途輟學及復學輔導辦法、慈輝專案、迷你資源教室、高關懷分組教學、成立寄宿（中途）學校、補救教學、靜思班、春暉專案、璞玉專案、諮詢輔導親職教育、技藝教育及各社會福利機構所設置的收容安置等，為使上述輔導方案實施的

成效能夠清楚的呈現，將所有輔導方案分為加強回歸學校、加強學校處理中輟問題的能力、加強維護家庭功能、加強中輟生本身的功能及加強與社會環境的配合部分（郭靜晃， 2001）。

為了使復學生能繼續完成學業，防止中輟問題再次發生，須對他們復學後的學習環境有所調整，以更為適性及個別化的教育措施，以滿足復學生的需求。教育部參考國外先進國家之中輟生處遇措施，於民國九十年開始推展中輟學生的「多元中介教育」以期能在正規班級教育體制下，推展更適合中輟學生的教育方案，積極有效地追蹤、安置與輔導中輟學生復學。開始協助地方縣市政府推動中輟復學生的相

在文檔中新北市國中教師對中途輟學學生認知及輔導處遇成效認知之相關研究 (頁 40-56)

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