第二章 文獻探討
第三節 九年一貫課程相關研究
本節主要探討九年一貫課程發展背景、基本理念、執行情形及九年一貫自然 與生活科技領域課程的介紹,分述如下:
一、九年一貫課程發展背景
二十一世紀前後,世界各國之教育方向都是以提升國家優勢為主,為了迎接 二十一世紀的來臨與世界各國之教改脈動,政府必須致力於教育改革,期以整體 提升國民之素質及國家競爭力。以此為主軸,台灣政府根據 1990 年代修憲共識,
擬定教育改革行動方案,確定國民教育階段課程與教學革新,以學校教育、教師 專業活動為核心,訂定以九年為區間的一貫課程,謂之九年一貫課程。
教育部依據行政院核定之「教育改革行動方案」,進行國民教育階段之課程 與教學革新,鑑於學校教育之核心為課程與教材,此亦為教師專業活動之根據,
乃以九年一貫課程之規劃與實施為首務。茲將本次課程改革之主要背景說明如下 (教育部,2000):
(一) 國家發展的需求
盱衡世界發展情勢,國際社會已然成形,因而必須積極進行教育改革,以激 發個人潛能、促進社會進步、提高國家競爭力。由於課程為學校教育的主要內容,
故須不斷檢討改進,方能創造更優質的學校文化與教育成果,促進國家發展。
(二) 對社會期待的回應
近年來社會各界對學校教育改革的期許頗為殷切,行政院教育改革審議委員 會在教育改革總諮議報告書中,有關促進中小學教育鬆綁、帶好每位學生、改革 課程與教學、提早學習英語、協助學生具有基本學力等建議,適為民意的反映,
故在國民教育的改革行動中,必須進行新觀念的課程改革,以滿足社會期待。
二、九年一貫課程的基本理念
教育之目的以培養人民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵養、強健體
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魄及思考、判斷與創造能力,使其成為具有國家意識與國際視野之現代國民。本 質上,教育是開展學生潛能、培養學生適應與改善生活環境的學習歷程。因此,
跨世紀的九年一貫新課程應該培養具備人本情懷、統整能力、民主素養、本土與 國際意識,以及能進行終身學習之健全國民。故爾,其基本內涵至少包括(教育部,
2008):
(一) 人本情懷方面:包括瞭解自我、尊重與欣賞他人及不同文化等。
(二) 統整能力方面:包括理性與感性之調和、知與行之合一,人文與科技之整合 等。
(三) 民主素養方面:包括自我表達、獨立思考、與人溝通、包容異己、團隊合作、
社會服務、負責守法等。
(四) 本土與國際意識方面:包括本土情、愛國心、世界觀等(涵蓋文化與生態)。
(五) 終身學習方面:包括主動探究、解決問題、資訊與語言之運用等。
三、十大基本能力
九年一貫課程的主要特色是重視基本能力的培養,強調以基本能力取代學科 知識,是一種能力導向的教育,培養帶得走的能力,而不是背不動的書包(林清江, 1998)。九年一貫課程的基本能力分為下列十項(教育部,2008):
(一) 瞭解自我與發展潛能:充分瞭解自己的身體、能力、情緒、需求與個性,愛 護自我,養成自省、自律的習慣、樂觀進取的態度及良好的品德;並能表現 個人特質,積極開發自己的潛能,形成正確的價值觀。
(二) 欣賞、表現與創新:培養感受、想像、鑑賞、審美、表現與創造的能力,具 有積極創新的精神,表現自我特質,提升日常生活的品質。
(三) 生涯規劃與終身學習:積極運用社會資源與個人潛能,使其適性發展,建立 人生方向,並因應社會與環境變遷,培養終身學習的能力。
(四) 表達、溝通與分享:有效利用各種符號(例如語言、文字、聲音、動作、圖像 或藝術等)和工具(例如各種媒體、科技等),表達個人的思想或觀念、情感,
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善於傾聽與他人溝通,並能與他人分享不同的見解或資訊。
(五) 尊重、關懷與團隊合作:具有民主素養,包容不同意見,平等對待他人與各 族群;尊重生命,積極主動關懷社會、環境與自然,並遵守法治與團體規範,
發揮團隊合作的精神。
(六) 文化學習與國際瞭解:認識並尊重不同族群文化,瞭解與欣賞本國及世界各 地歷史文化,並體認世界為一整體的地球村,培養相互依賴、互信互助的世 界觀。
(七) 規劃、組織與實踐:具備規劃、組織的能力,且能在日常生活中實踐,增強 手腦並用、群策群力的做事方法,與積極服務人群與國家。
(八) 運用科技與資訊:正確、安全和有效地利用科技,蒐集、分析、研判、整合 與運用資訊,提升學習效率與生活品質。
(九) 主動探索與研究:激發好奇心及觀察力,主動探索和發現問題,並積極運用 所學的知能於生活中。
(十) 獨立思考與解決問題:養成獨立思考及反省的能力與習慣,有系統地研判問 題,並能有效解決問題和衝突。
四、九年一貫執行情形
九年一貫課程的執行,自從成立「國民中小學課程發展專案小組」以來,迄 今已經歷數任的教育部長,原則上可分成幾個階段進行(教育部,2000、2003、
2008):
(一) 第一階段:成立「國民中小學課程發展專案小組」(1997 年 4 月至 1998 年 9 月)
此時期主要任務為:
(1)研訂國民中小學課程發展及修訂的共同原則。
(2)探討國民中小學課程共同性的基本架構。
(3)研訂國民中小學課程應有的學習領域、授課時數比例等課程結構。
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(4)完成「國民教育九年一貫課程」總綱。
(二) 第二階段:成立「國民中小學各學習領域綱要研修小組」(1998 年 10 月至 1999 年 11 月)
此時期主要任務為:
(1)研訂「國民教育各學習領域課程綱要」。
(2)確定各學習領域的教學目標、應培養之能力指標。
(3)研訂各學習領域課程的實施原則。
(三) 第三階段:成立「國民中小學課程修訂審議委員會」(1999 年 12 月至 2002 年 8 月)
此時期主要任務為:
(1)審議並確認各學習領域課程綱要內容之適當性。
(2)審議並確認國民中小學課程綱要之公布格式及實施要點。
(3)研議並確認推動新課程之各項配合方案。
(四) 第四階段:成立「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要 研究發展小組」之常設性課程修訂機制(2004 年 1 月迄今)
教育部於 2003 年發布各學習領域及重大議題正式綱要(簡稱 92 課程綱要) 後,隨即組成「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要研 究發展小組」二層級之常設性課程修訂機制,採取演進式課程修訂模式,以 隨時發現問題即時進行評估研究或調整。
(五) 第五階段:成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大 議題研修小組」(2006 年 10 月至 2008 年 4 月)
此時期主要任務為:
(1)訂定國民中小學課程綱要微調原則。
(2)進行總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題等課程綱要之研修微調工作,
並依程序送「國民中小學課程綱要研究發展小組」討論完成後,續送交「國 民中小學課程綱要審議委員會」審議。
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(3)確定校正手冊以及印製之體例格式。
(4)配合推動各課綱研修微調案發布後之相關配套措施。
(六) 第六階段:成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大 議題審議小組」(2007 年 10 月至 2008 年 4 月)
「國民中小學課程綱要審議委員會」自 2007 年 10 月至 2008 年 2 月期 間,成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審 議小組」就各微調草案進行分組審查,審議並確認總綱、各學習領域、生活 課程暨重大議題課程綱要內容之適當性。分組審議完成後之課綱微調草案則 陸續自 2008 年 1 月起開始提交「國民中小學課程綱要審議委員會」進行大 會審議,審議通過後之課綱微調案則依程序辦理發布事宜,而所發布之課綱 則一般簡稱為「97 課程綱要」。
歷任教育部長對於九年一貫課程的相關政策分述如表 2-1:
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環境與科技的情操。
4. 培養與人溝通表達、團隊合作及和諧相處的能力。
5. 培養獨立思考、解決問題的能力,並激發開展潛能。
6. 察覺和試探人與科技的互動關係。
(二) 分段能力指標:
「國民中小學九年一貫課程總綱」係以達成國民生活上所應具備之十項基本 能力為其課程目標。在各領域中,各自以自己領域慣用之語彙來陳述這些目標。
自然與生活科技領域以「科學素養」一詞轉化「基本能力」,並將「科學素養」
分成八項(教育部,2004):
1.過程技能 5.科學態度 2 科學與技術認知 6.思考智能 3.科學與技術本質 7.科學應用 4.科技的發展 8.設計與製作
就「自然與生活科技」學習領域而言,九年一貫課程的特色在於「國民科學 素養的提昇」,在實際的教學活動中,則是各學習階段中「分段能力指標」的達 成。
(三)各學科實際劃分情形:
魏明通(2005)指出,九年一貫課程將過去的自然、生物、物理、化學、理化 及地球科學等學科均取消而歸於「自然與生活科技」領域,將國小與國中課程綱 要作一貫設計。受美國 STS(科學-技術-社會)課程的影響,其內容含生物、物 理、化學、地球科學外,納入生活有關的科學技術。以往國中階段科學教育有關 的教科書共 8 冊(生物 2,理化 4,地球科學 2),而九年一貫國中階段的教科書只 有 6 冊而已,所以學生與家庭負擔能夠降低。
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