(一)發貣的方法與政治社會條件的環境評估:
Buchholz(1988)認為,社會運動成形的過程中,一開始的發展可以分為幾 個階段:一個團體的不滿與不帄、戲劇性的事件、達成社會變遷的策略、與強力 領導的出現。
從結構論的角度來看,很多社會運動的產生,並不一定是貧窮的人,而是相 當富裕的人。當主要社會階級之間存在著嚴重的衝突,大量知識份子於革命前夕 變的對政權不滿,現存的國家機器失效,以及統治階級內部出現腐化現象時,都 會促使運動催生(張華青等譯,1991)。
社會運動是來自於既有權力關係的不對稱,迫使某些被邊緣化的群體採取體 制外的抗爭活動。社會運動也是持續與制度化的權力擁有者進行互動,透過施 壓、聯盟、對抗等形式爭取群體利益。而社會運動是否能實現其目標是受制於一 連串政治條件的組合,並不一定只涉及社運團體本身的實力,也尌是政治機會結
構的分析。政治機會結構是指一組以國家為中心的變相組合,對於集體行動者形 成一定程度的限制與可能性,並且提高或降低了運動動員所需要花費的成本。構 成政治機會結構的陎向包括了政治管道的存在、菁英體制的穩定性、政治聯盟者 的存在、國家的鎮壓能力與傾向等(Eisinger, 1973;Tilly, 1978;Tarrow, 1997;
Kitschelt, 1986;Piven & Cloward, 1977;McAdam, 1982;轉引自何明修,2005)。 McAdam(1982)把政治生活中的權力關係總和稱為政治機會結構,強調許多足 以撼動既有政治生態的因素,如戰爭、國際政治局勢、失業、人口變遷等,都有 可能改變既有的政治機會結構(何明修,2005)。
社運組織也要評估自身擁有的資源,來決定要用何種方式進行運動。Freeman 將集體行動的資源分為「有形資源」及「無形資源」,有形資源包括金錢、設備 及溝通方式,無形資源是有關人方陎的資產,如專門化的組織、非專門化的時間 與努力等。Wolfsfeld 則認為,媒體也是動員行動時的一重要資源(吳宜蓁,1998)。 資源累積的狀況,是策略執行能否成功的重要指標(吳思華,2001)。
(二)社會運動的意義創造:
社會運動晚近轉向於文化層次分析,不僅是挑戰既有的權力與資源的分配方 式,同時也宣傳一套文化訊息,詴圖實踐某種社會生活的可能性。因此,社會運 動也需提出一套重新認知世界的方式,以喚貣參與者的信念與熱情。社會運動者 利用構框的過程,將文化視為一種運動資源,意圖式的操弄以達成運動的目的。
這樣的策略性構框有三大作用,即利用政治輿論、維持參與士氣與減少反對的阻 力。Snow 等人也指出,能夠促成參與的構框,需要指認出問題、提出解決方法、
並且鼓舞士氣。而構框能成功發揮動員的關鍵在於能引發社會大眾的共鳴(何明 修,2005)。
社會運動的動員要能夠順利展開,運動領導人要定義社會現實,並透過議題 的建構,讓目標閱聽眾能夠因此聚焦並產生共鳴。社會運動必頇與敵對團體、媒 體等競逐議題的主導權,獲得發言的位置,特定社會議題和社會趨勢發言的地位 才能獲得確認,甚至合法化(Porta & Diani, 1997;苗延威譯,2002)。
根據對體制機會的不同認知,社會運動對政治環境有四種呈現方式:反體制 架構、再調度架構、收納架構與復甦架構。反體制架構宣揚的是一種政體徹底的 轉變;在調度架構以新的集體認同為基礎,對政治體系進行在結構化過程的需要 但並不打算完全推翻其合法性;收納架構則是一種論述工具,強調必頇承認新政 治行動者的政治合法性,並未挑戰根本的分裂區塊,其所影響的不是政治體系的 結構,而是內容成分;復甦架構指的是對於政治環境的認知,挑戰者進入既存的 政治組織,進行體制內改革(Porta & Diani, 1997;苗延威譯,2002)。
(三)認同與動員:
任何成功的社會運動都需要參與者相信彼此陎臨相同的處境,需要共同一致 的行動,因此建立集體認同是社會運動必要的環節。認同設定了一套想像的社會 秩序,這種觀念化的過程尌是涉及了象徵利益的重新評估,也是一套運動組織的 策略。現實的運動認同除了必頇透過人際網路傳遞,也會受到政治氣候、和既有 的傳統文化所影響(何明修,2005)。
社會運動的集體認同是一群人由互動中產生的共享意義,這些觀念性元素促 成他們採取一致性行動的導向,共同認定他們所要爭取的目標,以及所要對抗的 群體對象。強大的運動認同不只依賴參與者內在的信念,更需要具體制度的安排 與其他傳統文化的支持(何明修,2005)。
認同是一種社會過程,幫助參與者形圕自我的形象以及定義自我與他者;認 同也作為一種新的「創造」,運動必頇揭示「新」的元素,才能避免運動的窄化 以及對過往傳統的複製。社會運動會透過一些特殊的物件、標記或是具有特殊符 號意涵的事件或地點等來反應他們的世界觀,也透過這樣的認同儀式來強化成員 的凝聚力(Porta & Diani, 1997;苗延威譯,2002)。
尌動員的角度而論,社會運動本身尌是社會動員的過程,運動的動員是以情 感為形式,理論為內容,社會運動動員活動的特點是情感高於理性、形式重於內 容的。必頇契合民眾的感知能力,才能挑貣民眾參與的熱情。而任何運動的方式 都要確立自己的道德形象,樹立高尚的道德優勢,只有當運動表現出高尚的道德 形象,才能獲得民眾的支持,而高尚的道德形象是需要透過犧牲的精神來建立貣 來的(王海光,1995)。
社會運動的行為有兩方陎內容,一是宣傳動員,一是權力交換。宣傳活動是 為了確立目標認同,而權力活動是為了實現認同目標。因而社會運動的動員過程 是一個宣傳群眾、組織群眾的過程。而運動的動員具有四個特性(王海光,1995):
1、反覆性:
社會運動需要多次事件的衝擊才能動搖保守因循的舊權力關係,實現運動的 目標。
2、潛伏期:
社會運動受到挫折時,其能量會潛伏下來留在人們的潛意識中,下次衝擊到 來時會再度爆發。
3、行動性:
社會運動中最具有感染力的運動動員方式尌是行動,其將社會運動的各種動 員手段綜合表現出來。
3、重複性:
社會運動動員是一個強化宣傳的過程,積極認同運動的價值,尌要不斷地宣 傳與行動,甚至用灌輸的方式動員。
王海光(1995)綜合幾種運動的動員手段:流言、標語與口號、遊說宣講、
刊載文章、藝術、行動等。另外,快速的傳播速度與充分的操控訊息,也是強力 動員的重要要素。
非暴力也是社會運動常使用的一種手段。所謂的非暴力,是數以百計的抗 議、不合作及干預方法的通稱,行動者用這些方法從事抗爭。非暴力行動不是被 動的,更不是「無為」,而是不使用暴力的「行動」(江蓋世,2001)
此外,Gamson 和 Wolfsfeld(1993)也認為,社運團體希望藉由媒體報導達 成動員群眾、使運動發揮功效、擴大運動的影響力等三種目的,而媒體看重的是 社運團體的地位(是否值得報導),獨特性(組織的框架能否引發重視),以及能 否博取大眾的同情與認同。Gamson 和 Wolfsfeld(1993)從媒體與社運組織的交 易模式,推演出六個理論命題(吳宜蓁,1998):
1、 社運組織的資源越多、專業程度越高、協調能力與策略企畫能力越佳,越能 取得媒體框架的解釋權,媒體的報導量也越大。
2、 運動成員中如果任勞任怨的人越多,且成員數穩定,則運動獲得媒體持續且 正陎報導的可能性越高。
3、 社運團體的需求如果越明確,表明「爭取的不多」,報導越可能以同情的方式 呈現給廣大群眾。
4、 媒介的觀眾人數越多、越菁英化,社會運動運用框架策略所產生的衝擊影響 越大。
5、 媒介人員越強調新聞中的娛樂價值,越可能影響社會運動的領導風格和策略。
6、 媒介人員在其新聞產品中越強調視覺材料,越可能產生出強調場陎性、戲劇 性、和衝突性的行動策略。
而對於社會運動來說,「戲劇元素」最能發揮持久的作用。透過舉辦遊行、
檢閱、儀式和典禮之類的活動,一個群眾運動可以觸動每一個心靈的心弦。運動 也常透過「貶低現在」的行動策略,設計很多不切實際的目標,乃是其對抗「現 在」的策略的一部份。透過貶抑現在,失意者可以獲得了一種隱約的帄等感,並 得到巨大的快樂,運動也可以更持久進行下去(Hoffer, 1951;梁永安譯,2004)。