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第五章 站務員處理安全危機能力調查與分析

5.2 各類型事故項目難易度分析

5.2.4 人為破壞

本研究受訪的 166 位站長及副站長在問卷中針對 D 題組,人為破壞事故處理 程序中,勾選結果透過 Rasch 模式分析的結果如表 5-7 所示。其中在效度檢定上,

Infit Zstd 的數值可以發現各題目的效度均在±2 的範圍內,除第 9 題為 2.2 但未超 越可接受範圍太多,且 Infit MNSQ 值仍在文獻建議的 0.7~1.3 之間,故將該項加以 保留。

由難度參數的結果則可發現在人為破壞事故的處理中,受訪站長及副站長認 為最困難的程序,在於第 7 項,如何在事故發生後,確實掌握狀況,對媒體與家 屬說明。而其餘相對較困難的題目有第 9 項『當列車發生事故時,我會調派附近 的列車前往支援』。其中受訪站長及副站長多表示,事故若發生在站內或位於車站 鄰近的正線區間內,雖有責任協助調度員調度線上列車支援,但在該項動作中調 度員佔較大調度之責,站務員本身無權也無能力自行安排列車調度,故在該項反 應中,大多勾選『較不同意』。

表 5-7 人為破壞事故處理程序難易度表

題號 簡要內容 原始分數 難度參數 標準差 Infit MNSQ Infit Zstd 7 對外說明 514 1.17 0.13 0.98 -0.1 9 調派救援車 539 0.89 0.12 1.25 2.2 6 聯繫排除 572 0.00 0.14 1.07 0.6 1 總能力 578 -0.01 0.13 0.99 0.0 5 協助就醫 642 -0.03 0.17 0.86 -0.7 2 疏散旅客 644 -0.04 0.18 0.80 -1.0 8 填寫報告 635 -0.04 0.17 0.96 -0.2 4 向上通報 670 -0.23 0.24 0.94 -0.3 10 保護自己 650 -0.53 0.19 1.05 0.4

3 通報注意 674 -1.19 0.22 0.79 -1.0 而在本類事故中,相對較易的項目則依序有第 3 項『通報該區間行駛列車注 意』、第 10 項『保護自身安全』、第 4 項『向哪些上級單位通報』等等。

由表 5-8 可發現,相對於其他各類事故中,站長及副站長在設備故障此類事故 中,所具備的處理能力較高。會產生這樣的結果,可能有以下兩個原因:首先,

在五類事故的中,設備故障所產生的影響或損失相對較小,不若列車碰撞、火災 意外等均有可能造成人命的傷亡,且諸多程序皆與前述四類事故處理內容相同但 手續上相對簡單,因此,造成感認能力相對較高。除上述原因以外,目前台灣鐵 路管理局內,在本研究的五類事故中,也屬第五類的設備故障較常發生,在處理 次數較多的情況下,自然造成較熟悉的結果。由題組教估數據的狀況,也可反映 至逐題的結果。有關設備故障事故的處理程序難易度結果,可參考表 5-8。

在逐題的效度檢定中,僅有第 4 項較不符合文獻中的效度要求,應加以刪除。

但由難度參數欄位中,可發現僅該項超過 0.5,屬相對較難項目,為更深入分析本 群組結果,故暫時將該項保留。

承上所述,在設備故障事故中,站務員所感認的能力較高,這個結果也呈現 在逐項的難度參數中。在 E 題組中,相對較難的項目僅有第 4 項『列車受阻時,

安排他種運輸工具接駁』。除了第 4 項以外,各項處理程序之難度參數值皆在 0.01 以下。相對較易的項目則依序有第 7 項『開立誤點證明及簽證改乘』、第 5 項『如 何廣播告知旅客線上誤點或停駛狀況』等等。

表 5-8 設備故障事故處理程序難易度表

題號 簡要內容 原始分數 難度參數 標準差 Infit MNSQ Infit Zstd 4 公路接駁 581 1.41 0.15 1.54 4.1 1 總能力 665 0.09 0.23 0.73 -1.7 6 發布資訊 581 0.01 0.14 0.79 -1.7 2 通知搶修 650 -0.14 0.20 0.97 -0.1 3 調派救援車 650 -0.17 0.18 0.82 -1.1 5 廣播說明 636 -0.28 0.21 0.92 -0.4 7 誤點證明 664 -0.92 0.22 0.79 -1.1 5.2.6 綜合分析

問卷第二部份的安全能力綜合問項,透過 Rasch 分析的結果如表 5-9,分別依 難度參數的大小由高排至低。在逐項的效度檢定上,第 11 項『協助傷患就醫』未 達效度標準,故加以刪除,其他問項作第二階段分析後,結果如表 5-9 中 2nd 的欄 位。

在綜合問項的 16 項題目中,第 14 項『如何避免災害程度擴大』、第 6 項『確 實填寫災害事故通報卡及所有相關報告文件』和第 7 項『各項消防設備的使用』

三項的難度參數均大於 1,表此三項在受訪站長及副站長中,普遍認為屬於相對較 難項目。其中第 14 項及第 7 項的結果與災害嚴重性會產生若干的影響,建議台灣

鐵路管理局本部應特別加以重視,在後續進行災害演習或訓練時,特別針對各類 型事故,如何避免災害程度擴大,加以輔導或說明。針對路線及車站內各項消防 設施的使用,也宜利用例行性的演習來加強站務員的熟悉度。

除了上述三項難度參數高於 1 的項目以外,第 16 項『該保留或搜集哪些事故 現場資訊』及第 9 項『針對未在標準作業程序內的意外事故類型,也可做出正確 反應』也高於 0.5。建議後續的訓練計畫,對於如何蒐集或保留事故現場資訊,可 逐步建立正確概念並持續提醒,一旦第一線的資訊蒐集完備,對於後續的事故調 查將更有幫助,更能釐清事故發生的原因及責任。對於非標準作業程序內的事故,

則宜透過案例的講解或抽測,來提升站務員的應變能力。

表 5-9 安全災害處理綜合能力衡量項目難易度表

難度參數 標準差 Infit MNSQ Infit Zstd 題號 簡要內容 原始

分數

1st 2nd 1st 2nd 1st 2nd 1st 2nd 14 避免擴大 644 1.71 1.84 0.22 0.22 0.93 0.94 -0.5 -0.5

6 填寫通報卡 650 1.25 1.37 0.22 0.22 0.89 0.92 -0.8 -0.6 7 消防設備 592 0.98 1.04 0.16 0.17 1.24 1.28 2.0 2.3 16 蒐集資訊 616 0.71 0.74 0.17 0.18 1.20 1.22 1.5 1.6

9 非 SOP 反應 613 0.48 0.50 0.19 0.19 0.81 0.88 -1.9 -1.1 11 協助就醫 633 0.30 - 0.18 - 1.36 - 2.1 -

2 確實演練 636 -0.05 -0.03 0.18 0.18 0.87 0.87 -0.9 -0.9 8 提供資訊 637 -0.05 -0.04 0.19 0.19 1.03 1.06 0.3 0.5 13 填寫報告 645 -0.34 -0.34 0.20 0.20 0.73 0.71 -1.8 -1.9

3 通報單位 676 -0.38 -0.32 0.29 0.30 0.80 0.71 -0.9 -1.4 1 總能力 592 -0.46 -0.50 0.16 0.16 1.18 1.29 1.5 2.2 4 通信聯繫 641 -0.54 -0.54 0.19 0.20 1.13 1.11 1.0 0.9 15 疏散乘客 652 -0.73 -0.75 0.24 0.24 0.68 0.69 -1.9 -1.9 12 調度救援車 660 -0.82 -0.84 0.21 0.21 0.75 0.84 -1.4 -0.8

5 報告情況 658 -0.89 -0.91 0.21 0.22 1.08 1.06 0.5 0.4 10 自我保護 659 -1.17 -1.21 0.22 0.23 0.80 0.85 -1.2 -0.8 在綜合問項的 16 項中,屬相對容易的則依序有第 10 項『確保自己的安全』、 第 5 項『了解詳情後,詳盡且清楚的報告事故情況』、第 12 項『與調度所聯繫,

使救援或接駁列車靠近現場』、第 15 項『正確且有效的疏散旅客』及第 4 項『要 利用通信設備時,均可立刻找到或詢問到電話號碼』等等。

5.2.7 項目難易度小結

表 5-10 中,本研究將 Rasch 模式中難度參數大於 0.5 屬相對較難的項目及小 於-0.5 屬相對較易的項目,依難度高低列出加以比較。並將各題組第一題,詢問該 類事故總能力之平均值及標準差結果列出。由平均值之結果同樣可發現第五類設 備故障災害處理所感認的能力,相對於其他類型事故高。

而由較難項目比較中可以發現,在『列車碰撞事故』、『火災意外事故』、『人 為破壞事故』三類事故中,需要掌握事故或死傷者情況,向家屬及媒體說明時,

此項步驟均屬該類型事故中相對最難的步驟。次要相對困難的步驟則包含有『公 路接駁』、『協助調度』及『發布資訊』等。在『向上通報』的項目,在『列車碰 撞事故』中屬相對較易的項目之ㄧ,但在『火災意外事故』中,卻相對較難,故 建議台灣鐵路管理局本部可於進行火災意外災害處理教育時,針對發生火災時所 須向上通報的單位及內容特別進行演練或說明,以強化事故發生時的通報體系。

在相對較易的項目,則包含有『誤點證明』、『疏散旅客』、『通報注意』、『保 護自己』、『通知限速』等等。由上述相對較難及相對較易的比較中,可以發現一 般站務員對於有固定行為模式的步驟,較容易反應,如『開立誤點證明』及『通 報限速』等。但對於須隨機反應或依現場狀況反應的動作,特別是對於媒體或家 屬說明這部份,站長及副站長普遍認為較困難,因此建議後續危機處理訓練也能 針對媒體或家屬發言部份,做適度的補強及訓練,以強化站長或副站長在此項危 機處理步驟的能力。

表 5-10 各類型事故災害處理程序較難及較易項目比較表 A 題組--

列車碰撞

B 題組-- 火災意外

C 題組-- 天然災害

D 題組-- 人為破壞

E 題組-- 設備故障

平均值 3.8 3.7 3.7 3.6 4.2

標準差 0.7 0.7 0.7 0.8 0.5

相對困難 1 對外說明 對外說明 協助調度 對外說明 公路接駁 相對困難 2 公路接駁 向上通報 發布資訊 調派救援車 -

相對容易 3 - 誤點證明 - - -

相對容易 2 向上通報 疏散旅客 誤點證明 保護自己 -

相對容易 1 誤點證明 通報警醫 通知限速 通報注意 誤點證明

5.3 站務員工危機應變能力分析

前一小節中,本研究嘗試從項目難易的角度,探討受訪站長及副站長,在不 同類型事故中,對步驟難易度的整體性表現。而本小節中,則將嘗試利用問卷中

第三部份的問卷屬性資料,對樣本進行分類,並探討各群組間的差異。以確實了 解該針對哪些族群提供更確實或完善的教育訓練或演習計畫,以增進該族群的安 全危機處理能力,進一步提升整體防災救災的應變能力。

5.3.1 樣本初步分析與調整

在進行資料分群前,本研究先針對逐個樣本進行效度的檢核。為符合 Rasch 模型針對樣本所作的 Guttmam Scale 假設,故本研究將各樣本在各題組中 Infit Zstd 及 Outfit Zstd 超出±2 範圍者加以刪除。第一階段修正過後的樣本數,請參考表 5-11。

由於本研究將題目的平均難度設於 0.0,因此運算所得各樣本能力參數大約都 在 0 上下震盪,多在±2 之內徘徊。但本研究受限於研究取樣的限制,樣本過少,

但某些樣本卻有過大的離均值,例如在 A 題組中,編號 33 號樣本為 5.77、編號 48 號樣本為 5.08 等等。這些離均值過大的樣本在整體分析時,也許尚不會對平均 值產生太大影響,但在分群過後,在樣本數更為減少的情況下,離均值對分群後 該群的平均值將產生很大影響。

為減低離均值對後續分析的影響,本研究將全部抽樣的 166 筆資料標準化後,

去除掉兩倍標準差以外的資料。獲得修正後的結果如表 5-11 中第二階段的修正模 式。本小節中後續分群探討的數據,皆以第二階段修正模式為架構探討。

表 5-11 兩階段修正樣本數變化表 A 題組--

列車碰撞

B 題組-- 火災意外

C 題組-- 天然災害

D 題組-- 人為破壞

E 題組-- 設備故障

綜合評量

原始樣本 166 166 166 166 166 166

1st模式 135 150 121 148 147 153 2nd模式 126 141 114 137 139 141 5.3.2 運務段別能力分析

目前台灣鐵路管理局所經營的客運車站中,依據位置可區分為五個運務段管 轄。台北運務段轄區自縱貫線基隆起至香山站含內灣線共 34 站,台中運務段則自 縱貫線崎頂站至二水站含山海線及集集線共 46 站,高雄運務段自縱貫線林內站起

目前台灣鐵路管理局所經營的客運車站中,依據位置可區分為五個運務段管 轄。台北運務段轄區自縱貫線基隆起至香山站含內灣線共 34 站,台中運務段則自 縱貫線崎頂站至二水站含山海線及集集線共 46 站,高雄運務段自縱貫線林內站起